不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施
隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，我們感到，當(dāng)前“為官不為”問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面——“不想為、不會(huì)為、不敢為”——有的在一個(gè)方面突出一些，有的三個(gè)方面兼而有之。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施，僅供參考。
不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施篇一
今年，市委、市政府在開(kāi)展“三爭(zhēng)”決戰(zhàn)年活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)全市黨員干部要樹(shù)立更加蓬勃向上的朝氣，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的底氣，敢作敢為的膽氣。通過(guò)全市上下的努力，全市干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)意識(shí)、敢為意識(shí)、爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)得到了明顯的提升，但“不敢為、不想為、不會(huì)為、亂作為”等“為官不為”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。為此，積極開(kāi)展“為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、落實(shí)力建設(shè)，還是當(dāng)前全市干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，這既是對(duì)中央“三嚴(yán)三實(shí)”精神的具體落實(shí)，也是開(kāi)展“三爭(zhēng)”教育主題系列實(shí)踐活動(dòng)的必然要求。
一、“為官不為”情況現(xiàn)狀
1.不敢為
主要表現(xiàn)為三個(gè)“怕”：
一怕工作失誤，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則，堅(jiān)持中庸主義，工作無(wú)創(chuàng)新;
二怕觸及利益，不敢得罪人。該監(jiān)管的不監(jiān)管，該處置的不處置，該作為的不作為;
三怕媒體炒作，不敢成焦點(diǎn)。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。
2.不想為
主要表現(xiàn)為兩個(gè)“看”：
一是看熱鬧，擺老資格，看別人干，推脫本職工作，凡事能躲就躲，能避就避，能推就推，工作熱情減弱，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取;如：有部分50、60等股級(jí)、副科級(jí)干部，認(rèn)為自己升職無(wú)望或即將退休，工作無(wú)熱情，得過(guò)且過(guò)。
二是看材料，在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料，很少深入基層、了解具體情況，人浮于事，對(duì)基層工作不了解，不掌握，不熱愛(ài)，缺少調(diào)研精神和實(shí)踐精神，下命令做決定全靠“拍腦袋”，憑經(jīng)驗(yàn)。如某單位對(duì)土地性質(zhì)實(shí)際為農(nóng)用地(園地、耕地)作為工業(yè)用地申報(bào)審核把關(guān)不嚴(yán)，讓某企業(yè)占地違建長(zhǎng)達(dá)十年之久，被《今日聚焦》欄目曝光，對(duì)全市“三改一拆”、轉(zhuǎn)型升級(jí)和作風(fēng)效能等造成了不良影響。
3.不會(huì)為
主要表現(xiàn)為三個(gè)“不”：
一是面對(duì)新業(yè)務(wù)無(wú)所適從，對(duì)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，不僅效率低，成效差，而且返工率高。如某單位未對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行仔細(xì)研究，將多只項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)直接委托施工單位施工;
二是面對(duì)新困難不知所措，遇到?jīng)]有參考案例的新問(wèn)題，新情況，不會(huì)利用理論工具科學(xué)分析，準(zhǔn)確決斷，合理解決，總是躲避矛盾，選擇繞過(guò);
三是面對(duì)新形勢(shì)束手無(wú)策，靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項(xiàng)目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，老辦法不能用，新辦法想不出，只能干瞪眼，干著急。
4.慢作為
主要表現(xiàn)為兩個(gè)慢：
一是對(duì)于上級(jí)的決策部署執(zhí)行慢。缺乏雷厲風(fēng)行、馬上就辦的氣魄，作風(fēng)拖沓，工作推一下動(dòng)一下，不主動(dòng)，不積極。嚴(yán)重影響政府的行政效能，錯(cuò)失搶抓發(fā)展的良機(jī)。如某單位在違建處置工作中在上級(jí)多次督辦和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的情況下，仍采取了拖延態(tài)度，對(duì)全市干部作風(fēng)及“三改一拆”工作造成了不良影響;
二是對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、急需辦理的事情處理慢，不急群眾之所急，想群眾之所想。能立刻辦理的不立刻辦理，能馬上解決的不馬上解決。辦事程序繁瑣，審批手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明，宣講解釋不到位，讓群眾來(lái)回跑，甚至把慢作為當(dāng)成是謀取單位或個(gè)人利益的手段。
二、“為官不為”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
1.官僚主義“作怪”
只看重“官位”，沒(méi)有把自己當(dāng)成人民公仆，怕?lián)?zé)，怕失去既得利益。有的認(rèn)為“現(xiàn)在管得這樣嚴(yán)，干事越多，出錯(cuò)幾率就越大，犯不著去冒險(xiǎn)”，乃至“不出事”的思想“掛帥”，為了不出事，寧愿不干事;
隨著中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，到頻出數(shù)十條禁令，權(quán)力逐漸被關(guān)進(jìn)籠子，做事用權(quán)受到制約，一時(shí)無(wú)法“適應(yīng)”，找不到“為官”的感覺(jué)，失去了干事的“動(dòng)力”，時(shí)常以“為官不易”作為“為官不為”借口。
2.慣性思維“作祟”
不深入實(shí)際，深入群眾。不善于研究新情況、新問(wèn)題，思維僵化，依法辦事意識(shí)不強(qiáng)，不善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理矛盾，跟不上時(shí)代。
習(xí)慣了長(zhǎng)久以來(lái)聽(tīng)匯報(bào)、發(fā)指示的工作方式，唯我是從，憑感覺(jué)決策，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，新形勢(shì)下開(kāi)展工作老辦法不管用，新辦法不會(huì)用。
3.監(jiān)管行為“遭綁”
監(jiān)管過(guò)程中賣(mài)人情。因?yàn)樗饺岁P(guān)系，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的為官不為現(xiàn)象不指出，不通報(bào)，不處置，聽(tīng)之任之，甚至欺上瞞下，包庇縱容。
監(jiān)管過(guò)程中收受賄賂。面對(duì)存在的問(wèn)題“裝聾作啞”，甚至被要挾和綁架，導(dǎo)致不能作為。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)“作秀”
機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核機(jī)制不夠完善，特別是對(duì)干部個(gè)人的年度考核遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的管理效應(yīng)，許多時(shí)候走了形式，存在領(lǐng)導(dǎo)干部“自己給自己打高分”的情況，導(dǎo)致考核、評(píng)議成為“作秀”。
一些單位存在“不干事就不會(huì)犯錯(cuò)誤、少干事就會(huì)少得罪人，不得罪人考核評(píng)價(jià)就很好”的現(xiàn)象，“為官不為”的人反而考核結(jié)果優(yōu)秀，打擊了為官有為，要為的人的積極性。
三、開(kāi)展“為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)整治的對(duì)策建議
1.落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)，樹(shù)立“為官一任，造福一方”執(zhí)政理念
(1)加強(qiáng)干部理想信念教育。
通過(guò)補(bǔ)足精神之“鈣”，培育“為官有為”信念，堅(jiān)持把“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”作為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的為官準(zhǔn)則，提升執(zhí)政為民的“精氣神”，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為民之責(zé)。
(2)樹(shù)立干部正確人生價(jià)值觀。
要增強(qiáng)黨員干部“亂云飛渡仍從容”的政治定力，堅(jiān)守“為官一任，造福一方”的執(zhí)政理念，恪守甘當(dāng)公仆的為民情懷，正如在浙江任書(shū)記時(shí)所說(shuō)：“我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的勤務(wù)員，我們的職權(quán)是人民賦予的，我們的責(zé)任就是向人民負(fù)責(zé)。所以，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著‘烏紗帽’為民干事?！奔哟蟆扒辶疄楣?、事業(yè)有為”的宣傳力度，樹(shù)立先進(jìn)典型，激發(fā)干事熱情，為干事者撐腰，為敢闖者壯膽，為想干事、能干事、干實(shí)事的干部提供廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。
(3)提高干部理論聯(lián)系實(shí)際能力。
嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)彎下身子，深入基層，從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合實(shí)際情況下政策，出決策，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，直面矛盾，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，誠(chéng)實(shí)對(duì)人，忠誠(chéng)于黨，對(duì)黨對(duì)人民要真心實(shí)意，做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，恪守全心全意為人民服務(wù)宗旨。
2.加強(qiáng)效能監(jiān)督，健全“多元參與，治庸問(wèn)責(zé)”監(jiān)察制度
(1)強(qiáng)化“治庸問(wèn)責(zé)”制度。
進(jìn)一步加大整治“四風(fēng)”力度，對(duì)工作“不作為、慢作為、不落實(shí)、中梗阻”等“為官不為”現(xiàn)象開(kāi)展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化“治庸問(wèn)責(zé)”。對(duì)一般干部的“不為”問(wèn)題，要通過(guò)強(qiáng)化首長(zhǎng)問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度的執(zhí)行來(lái)保障。
(2)構(gòu)建多元參與監(jiān)督網(wǎng)。
加強(qiáng)人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，引入媒體、社會(huì)輿論等監(jiān)督力量，通過(guò)“今日聚焦”等欄目，對(duì)“為官不為”情況進(jìn)行曝光，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)合法言論自由，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)設(shè)專門(mén)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴舉報(bào)渠道，形成“不為”就追責(zé)問(wèn)責(zé)的約束機(jī)制。
(3)深化紅黃牌警示督辦制度。
嚴(yán)格實(shí)行干部召回和責(zé)任追究制度，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)巡視監(jiān)督，對(duì)該作為卻不作為的干部嚴(yán)肅處理，對(duì)群眾不滿意的干部堅(jiān)決撤換。對(duì)那些為官不為、尸位素餐者，要敢于亮劍，立場(chǎng)堅(jiān)定，態(tài)度堅(jiān)決，果斷查處。嚴(yán)格追究“不作為”行為責(zé)任，對(duì)玩忽職守、瀆職失職，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3.科學(xué)績(jī)效考評(píng)，完善“為官有為，不敢不為”工作機(jī)制
(1)落實(shí)群眾滿意度測(cè)評(píng)制度。
把辦事公開(kāi)、依法辦事、規(guī)范辦事和辦事效率等納入窗口單位和服務(wù)行業(yè)的績(jī)效考核，實(shí)行業(yè)務(wù)限時(shí)辦理制度，群眾滿意度測(cè)評(píng)制度，堅(jiān)持把“裁判權(quán)”交給群眾，讓管理服務(wù)對(duì)象來(lái)監(jiān)督管理者，使“不作為”的人和事充分曝露出來(lái)，促進(jìn)不斷整改。
(2)轉(zhuǎn)變年度考評(píng)模式。
年度考核轉(zhuǎn)為上級(jí)集中考核和下級(jí)評(píng)議并重，突出平時(shí)考評(píng)，增加群眾評(píng)價(jià)比重。對(duì)勇于擔(dān)難擔(dān)責(zé)的干部，重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先選用，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，寬容失誤，明確把“敢于擔(dān)當(dāng)”列入民主測(cè)評(píng)重要內(nèi)容。
(3)強(qiáng)化“為官敢為”保障制度。
對(duì)于在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部“摸著石頭過(guò)河”，使用新方法，運(yùn)用新對(duì)策，引入新思路，對(duì)于大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橐罅χС郑瑢?duì)于在具體探索過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和錯(cuò)誤，盡可能的給予寬容和免責(zé)，在全市上下積極營(yíng)造敢于爭(zhēng)先、勇于爭(zhēng)優(yōu)的“敢為”氛圍。
“實(shí)績(jī)論英雄，不當(dāng)老好人，不做太平官”，對(duì)于在工作中敢于打破常規(guī)、銳意進(jìn)取并取得相應(yīng)成效的，實(shí)行加分制度。以此來(lái)消除“恐懼癥”，強(qiáng)化“為官敢為”的保障，真正讓“為官有為”者敢有為，有所為。
不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施篇二
通過(guò)參加我鎮(zhèn)組織的“想不想、敢不敢、能不能、會(huì)不會(huì)解放思想、改革創(chuàng)新”活動(dòng)學(xué)習(xí)，使我的思想得到了進(jìn)一步的解放，認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提升，對(duì)這次解放思想討論活動(dòng)的重要性、必要性有了新的提高。可以說(shuō)，開(kāi)展這次解放思想討論活動(dòng)，討論是形式，解放思想是手段，解決難題、促進(jìn)發(fā)展才是真正目的。我個(gè)人認(rèn)為，只有思想的大解放，才能換來(lái)事業(yè)的大發(fā)展。下面是我的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
我認(rèn)為：開(kāi)展“想不想、敢不敢、能不能、會(huì)不會(huì)解放思想、改革創(chuàng)新”學(xué)習(xí)，要取得實(shí)實(shí)在在的成效，就必須結(jié)合自己的本職工作，把省、市有關(guān)會(huì)議、文件要求和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神落實(shí)到具體工作實(shí)踐中去，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新工作方法、使自己的工作取得新成效。要重點(diǎn)把握好以下六個(gè)方面：
一、要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)“服務(wù)型政府”建設(shè)。在今后的工作中，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，不斷提高黨員干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，提升“黨建工作為局中心工作服務(wù)、工作建議為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)、黨政機(jī)關(guān)為基層服務(wù)”的水平，使黨的事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，黨建工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)和諧互動(dòng)，各項(xiàng)工作與基層、社會(huì)公眾服務(wù)和諧共進(jìn)。
二、要始終堅(jiān)持解放思想、更新觀念，以開(kāi)闊的視野引領(lǐng)工作又好又快發(fā)展。要真正把解放思想落實(shí)到加快各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的實(shí)踐中，落實(shí)到提高服務(wù)水平的過(guò)程中，落實(shí)到為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的成效中，使解放思想成為黨員干部不懈的精神追求，成為引領(lǐng)工作又好又快發(fā)展的動(dòng)力源泉。
三、營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事氛圍，突出全局共同發(fā)展能力。團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)就能克服一切困難，取得成功，團(tuán)結(jié)是無(wú)堅(jiān)不摧的力量。我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)重，責(zé)任大，我片上有5個(gè)村，要和各村相互團(tuán)結(jié)，密切配合，才能把工作搞得更好。
四、突出爭(zhēng)先進(jìn)位走在全縣的前面。爭(zhēng)先進(jìn)位是科學(xué)發(fā)展的前提，能否爭(zhēng)先進(jìn)位，首先要在思想上先人一步。一方面，必須牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，保持清醒的頭腦，看到自己存在的不足，主動(dòng)出擊、爭(zhēng)先進(jìn)位，才能以高度自覺(jué)的責(zé)任感、奮發(fā)有為的使命感和時(shí)不我待的緊迫感，始終把加快發(fā)展作為全部工作的主題。另一方面，必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。能不能抓住機(jī)遇，是加快發(fā)展的關(guān)鍵。差距會(huì)在失去機(jī)遇中擴(kuò)大，優(yōu)勢(shì)將在搶抓機(jī)遇中形成。只有增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，善于在發(fā)展變化中捕捉機(jī)遇，善于在解放思想中創(chuàng)造機(jī)遇，才能充分利用一切可以利用的條件，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，以三步并作兩步走的效率，贏得爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
五、要始終堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。我們要保持和發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的勇氣和精神，不斷增強(qiáng)黨員干部的創(chuàng)新能力。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展和變化對(duì)工作提出的新要求。要始終保持旺盛的創(chuàng)新力，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，大膽探索，攻堅(jiān)克難。
六、要樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升砥礪奮進(jìn)能力。沒(méi)有壓力就不會(huì)產(chǎn)生動(dòng)力。當(dāng)前政府體制改革是服務(wù)型政府，來(lái)自不同方面壓力和新情況、新問(wèn)題接踵而來(lái)。當(dāng)前，我們要樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在勇于擔(dān)當(dāng)過(guò)程中體現(xiàn)責(zé)任、體現(xiàn)本領(lǐng)，在科學(xué)發(fā)展的改革大潮中敢為人先，相互勉勵(lì)、互相激勵(lì)，不斷推進(jìn)奮進(jìn)發(fā)展的能力。
不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施篇三
指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。唯有用制度監(jiān)督、規(guī)范、約束、制衡權(quán)力，才能制約黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不能為、不敢為、不想為”。 不能為。通過(guò)制約權(quán)力和懲治濫用權(quán)力行為來(lái)保證權(quán)力的正確運(yùn)行，是監(jiān)督和紀(jì)律的最主要功效。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的過(guò)程，就是規(guī)范行為的過(guò)程，就是糾偏補(bǔ)正的過(guò)程，就是側(cè)重從加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督的角度，強(qiáng)化正面教育，預(yù)警在先，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為加以限制和規(guī)范，通過(guò)嚴(yán)格制度規(guī)范約束讓其“不能為”。 不敢為。執(zhí)行紀(jì)律，案件查處要嚴(yán)，“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。從事后查處的角度，加強(qiáng)反面教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)的危害，樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究理念，通過(guò)強(qiáng)化警示作用使其“不敢為”。
不想為。“物必自腐，而后蟲(chóng)生”。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須首先從思想教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，要加強(qiáng)黨的紀(jì)律入手，要以三個(gè)“絕不允許”為標(biāo)線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。只有不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、監(jiān)督意識(shí)和紀(jì)律觀念，通過(guò)增強(qiáng)自身“免疫力”促其“不想為”。
提出了建設(shè)廉潔政治的目標(biāo)，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話朝這一目標(biāo)邁出的關(guān)鍵和堅(jiān)實(shí)的一步。只有不斷強(qiáng)化“不能為”的制度建設(shè)、“不敢為”的懲戒警示和“不想為”的素質(zhì)教育，努力把反腐倡廉的工作抓實(shí)做細(xì)，才能讓反腐敗工作更為持續(xù)深入，取得實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)干部清廉，政府清正、政治清明。
隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，我們感到，當(dāng)前“為官不為”問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面——“不想為、不會(huì)為、不敢為”——有的在一個(gè)方面突出一些，有的三個(gè)方面兼而有之。
一是“不想為”。有些干部安于現(xiàn)狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進(jìn)取意識(shí)淡化;有的習(xí)慣于在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料，深入基層、深入實(shí)際少，研究具體工作、具體問(wèn)題少;特別是一些任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部覺(jué)得船到碼頭車(chē)到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無(wú)過(guò)。
二是“不會(huì)為”。有些干部一方面對(duì)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，開(kāi)展工作不得要領(lǐng)、無(wú)所適從;另一方面在“擦邊球”、“闖紅燈”、搞規(guī)避變通、靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項(xiàng)目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無(wú)策。
三是“不敢為”。主要表現(xiàn)為“三怕”：一怕工作失誤、冒風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔(dān)心引火燒身、擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點(diǎn)。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。
追根溯源，深入剖析“為官不為”問(wèn)題的成因
“為官不為”是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)，與享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān)，是“四風(fēng)”的綜合反映。認(rèn)真分析產(chǎn)生“為官不為”的深層次原因，主要有以下四個(gè)方面：
理念信念不夠堅(jiān)定，黨的宗旨意識(shí)淡化。無(wú)論哪種“為官不為”，歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題?！叭^”改造沒(méi)有做到堅(jiān)持不懈、深入持久，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性降低，對(duì)個(gè)人的榮辱得失看得重，對(duì)事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái)，沒(méi)有真正解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。一些干部覺(jué)得要求嚴(yán)了、“束縛”多了，感嘆工作越來(lái)越不好干、官越來(lái)越不好當(dāng)，產(chǎn)生了明哲保身的錯(cuò)誤思想，想當(dāng)“老好人”“太平官”，不敢動(dòng)真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問(wèn)題就躲，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣，工作上只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導(dǎo)致心理失衡、行為失準(zhǔn)、工作失職，不僅助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)、違反了紀(jì)律規(guī)定，而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的在一些重大問(wèn)題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想，害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不敢打破常規(guī)，導(dǎo)致一些工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。
能力水平欠缺，沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)硬本領(lǐng)。一些干部不是不想作為，而是存在“能力恐慌”“本領(lǐng)恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)得不牢，發(fā)展理念和方式比較落后，沒(méi)能隨著形勢(shì)發(fā)展需要自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想觀念，在經(jīng)濟(jì)工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式，采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運(yùn)用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)矩辦事。有的“排斥”媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體監(jiān)督下工作。
對(duì)新形勢(shì)、新要求不適應(yīng)，把“改作風(fēng)”和“敢擔(dān)當(dāng)”、把“干凈”與“干事”人為對(duì)立起來(lái)。面對(duì)當(dāng)前反腐高壓態(tài)勢(shì)和正風(fēng)肅紀(jì)要求，一些干部感到被束縛了手腳，“規(guī)矩多了、什么也干不了”。其實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提倡“干凈”，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地“干事”，不能拿大膽“干事”替“不干凈”找理由，更不能以“干凈”為“不干事”找借口。這種人為地把二者對(duì)立的思想，不僅是對(duì)使命職責(zé)的消極逃避，也是對(duì)改進(jìn)作風(fēng)的誤解誤讀。
對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地解決干部“為官不為”
針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的“為官不為”問(wèn)題，我們?cè)谥醒氲诹綄?dǎo)組和第七巡回督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以解決思想問(wèn)題為核心，以強(qiáng)化紀(jì)律約束為重點(diǎn)，以完善制度機(jī)制為根本，以解決突出問(wèn)題為抓手，以營(yíng)造良好環(huán)境為保障，深挖病根、找準(zhǔn)病灶，綜合施治、對(duì)癥下藥，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把開(kāi)展活動(dòng)形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
端正思想，引導(dǎo)為官有為。我們堅(jiān)持把解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題放在首位，切實(shí)解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動(dòng)上“乏力”的問(wèn)題，筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。我們把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，省委舉辦6期省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班，確定10個(gè)專題、開(kāi)展討論活動(dòng)2700多場(chǎng)次。我們把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終;同時(shí)，組織開(kāi)展向我省汪洋湖、翟樹(shù)全等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。我們大力開(kāi)展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)，推動(dòng)干部更加重落實(shí)、敢落實(shí)、善落實(shí);深入開(kāi)展大討論活動(dòng)，推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建作為踐行群眾路線的重要考場(chǎng)，在重大災(zāi)難面前考出理想信念、為民宗旨和轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的實(shí)際成效。
打消顧慮，鼓勵(lì)大膽作為。隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，但個(gè)別干部在思想上也產(chǎn)生了一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須有針對(duì)性地加以解決。我們著力消除“為官不易”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，切實(shí)向干部講清楚，現(xiàn)在不讓做的這些實(shí)際上都是黨的宗旨、章程、原則、規(guī)定所不允許的，現(xiàn)在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負(fù)擔(dān)，明確提出克服“怕”字，核心是要按規(guī)矩辦事，關(guān)鍵是要依法行政、秉公用權(quán)，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔(dān)當(dāng)是干部的基本素質(zhì)，體現(xiàn)干部的黨性覺(jué)悟，引導(dǎo)干部以更加飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到工作中去。
樹(shù)立導(dǎo)向，指導(dǎo)正確作為。我們把樹(shù)立正確導(dǎo)向作為推動(dòng)干部“為官有為”的核心要?jiǎng)?wù)，著力引導(dǎo)干部行有所循、行有所止。為樹(shù)立科學(xué)的工作導(dǎo)向，我們提出把全面改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”的工作思路。為樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，我們?nèi)媛鋵?shí)提出的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，提出突出選用“四種類型”干部，即突出選用黨性強(qiáng)的干部、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?、有本事的干部、有?shí)績(jī)的干部，引導(dǎo)各級(jí)干部改進(jìn)作風(fēng)、崇尚實(shí)干。為樹(shù)立明晰的考評(píng)導(dǎo)向，我們改革完善干部考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)市州、縣域考核指標(biāo)作了較大調(diào)整，減少發(fā)展速度和規(guī)模指標(biāo)的權(quán)重，增加質(zhì)量和效益指標(biāo)的權(quán)重。
提高本領(lǐng)，促進(jìn)善做善為。有本領(lǐng)才能有作為。我們緊密結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，突出干部履職盡責(zé)急需，不斷加大干部教育培訓(xùn)力度，去年下半年以來(lái)，累計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)黨政干部16.9萬(wàn)人次，使他們不僅“為官有為”，而且“為官善為”，著力提高全面深化改革、依法行政、聯(lián)系服務(wù)群眾和推動(dòng)振興發(fā)展的本領(lǐng)。
嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，督促必須作為。對(duì)雖干事但不干凈的要處理，對(duì)雖干凈但不干事的也要問(wèn)責(zé)。省委、省政府建立了黃牌警示臺(tái)賬制度和明察暗訪制度。去年以來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府具體規(guī)定精神問(wèn)題495起、處理600人;通過(guò)開(kāi)展行政監(jiān)察查辦案件106件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分123人，追究違紀(jì)資金7202.4萬(wàn)元。我們還嚴(yán)肅查處去年相關(guān)安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人，對(duì)89名干部作出黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)52人追究了刑事責(zé)任。
強(qiáng)化整改，糾正錯(cuò)誤行為。解決“為官不為”，必須標(biāo)本兼治，從解決突出問(wèn)題入手，攻克作風(fēng)頑疾，樹(shù)立正確的導(dǎo)向和風(fēng)氣。我們?cè)诘谝慌逃龑?shí)踐活動(dòng)中，分4個(gè)批次確定71個(gè)問(wèn)題清單，開(kāi)展了15項(xiàng)專項(xiàng)治理;第二批活動(dòng)中，明確市縣黨委班子要著力解決7個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題、6個(gè)關(guān)注度高的共性問(wèn)題，同時(shí)開(kāi)展11個(gè)專項(xiàng)整治，以“釘釘子”精神抓好“為官不為”突出問(wèn)題的整改落實(shí)。
完善制度，規(guī)范從政行為。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺(tái)了《關(guān)于建立強(qiáng)化工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等7個(gè)制度文件，就解決干部不作為、工作不落實(shí)問(wèn)題提出明確要求、作出具體規(guī)定，進(jìn)一步完善了責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善了考核機(jī)制，進(jìn)一步完善了問(wèn)責(zé)機(jī)制，逐步建立推動(dòng)“為官有為”的長(zhǎng)效機(jī)制。
營(yíng)造氛圍，倡導(dǎo)奮發(fā)有為。一個(gè)風(fēng)清氣正的干事氛圍，對(duì)“有為”者是激勵(lì)，對(duì)“不為”者是約束。教育實(shí)踐活動(dòng)中，省委和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭深入查擺、帶頭認(rèn)真整改。省委大力倡導(dǎo)和形成“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣，并下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》，從10個(gè)方面對(duì)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣提出了32條具體要求。為建設(shè)良好政治生態(tài)，省委、省政府要求各級(jí)干部要從自身做起，真正做到堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。
看了不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施的人還看了：
1.學(xué)習(xí)不敢為不想為不會(huì)為心得體會(huì)
4.個(gè)人為官不為問(wèn)題清單及整改報(bào)告