黨委委員黨建工作報告
黨的建設具有鮮明的黨性和實踐性,指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。下面是小編為大家收集整理的3篇黨委委員黨建工作報告,歡迎大家閱讀。
黨委委員黨建工作報告一
20xx年是深入學習貫徹落實黨的精神和十八屆三中全會精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設的關鍵一年。在本年度的工作當中,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨工委認真組織學習貫徹落實黨的精神,認真宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳、執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決定決議,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
作為黨工委書記,我主要從事街道黨建、紀檢監(jiān)察、工會、機關支部四大塊工作。一、以四項重點工作為龍頭,抓好黨建工作。
1、貫徹落實保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神的“六個一”活動,即一次專題學習、一次黨課教育、一次整改落實“回頭看”、一次專題組織生活會、一次基層黨建工作調(diào)研、一次知識測試活動。
2、全街“全面發(fā)力、和諧興街”大討論活動。3、全街“堅持科學發(fā)展,打造五大優(yōu)勢”大討論活動。
4、以“六規(guī)范”(規(guī)范組織體系建設、規(guī)范領導班子建設、規(guī)范黨員、干部隊伍建設、規(guī)范基本制度建設、規(guī)范活動載體建設、規(guī)范工作保障建設)為主要內(nèi)容的黨建工作規(guī)范化建設年活動?;顒又校曳e極參與方案擬訂、實施、監(jiān)督、資料整理、總結、迎檢全過程。
同時,扎實做好經(jīng)常性的黨務工作,完成組織部和領導交待的所有任務:
1、完成了街道黨員活動中心和四個社區(qū)遠程教育接收站點的安裝聯(lián)絡、測試、驗收、管理培訓,站點設備資料臺帳和各項規(guī)章制度的建立工作。
2、進行了全街流動黨員摸底登記,建立了流動黨員信息庫,發(fā)放了流動黨員活動證;在“四褐山街道先鋒網(wǎng)”站上公布了流動黨員之家聯(lián)系電話;在每個社區(qū)行政服務大廳,設立了黨員服務臺。
3、組織了社區(qū)干部參觀了XX區(qū)七更點社區(qū)黨員服務中心,結合其經(jīng)驗重點做好街道黨員服務中心工作。
4、開展了非公有制經(jīng)濟組織黨建“雙覆蓋、雙爭創(chuàng)”活動自查摸底、匯報工作。
5、及時完成黨代表推薦工作、黨建論壇、征文活動,以及省、市、區(qū)各類黨建工作表格的填報、每年的黨員半年報、年報和黨員每月、每季服務登記、上報、黨費收繳,以及10名發(fā)展對象,13名預備黨員發(fā)展、轉正工作。
6、配合領導做好選派干部的教育、管理、考核和組織人事工作今年調(diào)整、上報各類干部花名冊4次,組織談話32人次。轉出黨員組織關系24人次,轉入174人次(包括東泰紙業(yè)公司馬上要整件制轉入的160名黨員)。配合領導完成了對社會公開招聘2名社區(qū)工作者和機關聘用干部的合同簽訂工作。
7、做好轄區(qū)內(nèi)離、退休老干部工作:上半年,我們順利完成了東泰紙業(yè)15名離休老干部交接工作。按時落實了離休老干部節(jié)日費、慰問費、報刊征訂等相關政策。組織離休干部開展了金秋登高話夕陽活動和離、退休人員春節(jié)座談會。全年,接待離、退休干部及家屬14人次,慰問兩名去世離休干部家屬。確保了街道干部的思想穩(wěn)定。
二、我們本著突出一個重點,落實兩個加強,堅持教育創(chuàng)新的思路,抓好街道紀檢監(jiān)察工作。
1、“一個重點”,即重點開展了以貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強村(居)黨風廉政建設的實施細則(試行)》(鳩發(fā)[]33號)文件精神為重點的村(居)黨風廉政建設工作。根據(jù)文件精神,我們完善了街道關于加強村(居)黨風廉政建設工作的相關制度,成立了街道財經(jīng)工作領導小組,建立了街道、社區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍網(wǎng)絡,制定了村居目標考核辦法,并將加強村(居)黨風廉政建設工作納入年度考核目標。為確保黨風廉政建設工作有序深入地開展,我們集中制作了村居干部廉潔從政“八不準”和“樹立六種精神、八種意識”辦公警示牌,將其擺放在社區(qū)干部辦公桌案頭,懸掛社區(qū)醒目位置,進一步規(guī)范社區(qū)干部從政行為;還建立了社區(qū)和社區(qū)書記廉政檔案。這些做法在各級領導調(diào)研檢查中,多次受到好評。
2、“兩個”加強,即加強落實黨風廉政建設責任制和干部作風建設。年初我們制定了紀檢監(jiān)察工作計劃,將全年街道黨風廉政和反腐敗工作主要任務進行了分解,責任到人,并以文件形式發(fā)到機關各部門、各社區(qū);3月,組織簽訂了黨風廉政建設責任書。6月開展了街道“作風教育月”活動。針對查找出的存在問題,制定了整改措施,明確了工作目標。3、大膽創(chuàng)新教育形式,開展了形式多樣的廉政文化宣傳教育工作。新春之際,我們通過廉政短信征集評選活動,向全街和區(qū)紀委領導干部發(fā)送了新春廉政拜年短信,營造了濃厚的廉潔自律的節(jié)日氛圍。春節(jié)聯(lián)歡晚會上,我們通過表演快板《講榮辱,樹新風》和燈謎競猜活動,使街居全體干部在積極參與的自娛自樂中得到了潛移默化的警示教育。
4、堅持懲防并舉,注重預防的工作方針,全年配合調(diào)查事件4起。僅在今年電廠五期工程征地拆遷過程中,深入四山社區(qū)調(diào)查了解情況6次,及時教育黨員干部率先垂范,為順利完成重點工程任務,提供了組織保證。
三、今年四月,我又承擔了街道工會工作:圓滿完成了工會各項工作任務。組織參加了區(qū)企業(yè)“安康杯”競賽活動和“創(chuàng)建和諧企業(yè)及職工安全教育”培訓工作;開展了全街職工生活狀況調(diào)查,建立了224名特困職工檔案的數(shù)據(jù)庫;落實了轄區(qū)各級勞模生活救助和省級勞模的體檢工作;新建工會3家,并簽訂了含女工合同在內(nèi)的集體合同;完成了工會組織基本情況、債權債務登記年報工作。
四、今年七月,再次接受機關支部書記工作。
首先完善了支委會制度、黨務公開制度;定期召開支委會,堅持理論學習,遇事集體討論,集體決議。以積極、負責的態(tài)度完成了運動會領導組交給的“跳大繩”任務。其次,主動做好年輕黨員培養(yǎng)工作。今年培養(yǎng)考察3名入黨積極分子,又吸引了3名進步青年向黨組織遞交了入黨申請書,現(xiàn)已編入各黨小組。面對繁重的工作,我堅持學習工作兩不誤。先后參加了省職工生活狀況調(diào)查專項培訓和市、區(qū)精神宣傳培訓,累計學習18天。作為一名黨員,我時常勉勵自己,工作再累,也要勇敢地面對,沒有戰(zhàn)勝不了的困難。所以,無論是份內(nèi),還是份外,只要組織上需要,我會努力去做。在今年四月,新、老班子交接之時,辦公室主任生病,領導要求及時補位。在統(tǒng)籌兼顧本職工作情況下,又挑起了辦公室的工作。每天起早摸黑,累得回家渾身發(fā)軟。唯一值得安慰的是保證了辦事處新、老班子工作的順利銜接。作為一名機關干部,我能自覺遵守規(guī)章制度,廉潔自律,心系群眾,努力為民辦實事。在得知特困老黨員,因身患癌癥而手術藥費未予報銷的情況后,多次前往醫(yī)院、市醫(yī)保服務中心進行協(xié)調(diào),積極向上爭取政策,幫助解決報銷醫(yī)藥費近千元,緩解了困難黨員的生活負擔。在“金秋助學,育才關懷”活動中,積極爭取資助資金24000元,位居各街榜首,幫助8名困難職工的子女圓了大學夢。以上就是本年度個人工作情況總結述職報告,不當之處還請上級領導批評指正。
黨委委員黨建工作報告二
近年來,在區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)委組織部的關心指導下,我與某某鎮(zhèn)黨委一班人精誠合作、認真謀劃,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,進一步“明思路、強載體、破瓶頸、聚資源、優(yōu)環(huán)境”,強力實施“特農(nóng)、興牧、靚鎮(zhèn)、強工、活商”戰(zhàn)略,扎實推進全鎮(zhèn)黨建工作,為進一步實施“北躍”戰(zhàn)略、著力打造“幸?!蹦衬承率墟?zhèn)提供了堅強的組織保證,現(xiàn)述職如下,請大家評議。
一、履職盡責,創(chuàng)新措施
一是做到黨建工作責任目標明確。
我明確了黨委書記為全鎮(zhèn)黨建工作第一責任人,各支部書記為本支部黨建工作的第一責任人,對黨建工作親自抓、負總責,定期聽取各支部書記黨建工作匯報,研究解決突出問題,并制定黨建工作年度計劃。同時明確了副書記和組織委員為黨建工作具體責任人,各支部副書記或組織委員為支部黨建工作的具體責任人。簽訂黨建工作責任狀,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是不斷加強黨委班子自身建設。
堅持民主集中制,重大事項集體研究決定,黨委書記末位表態(tài)。帶頭學習,每月至少召開一次黨委中心組學習會議。
三是首開全省先河,選派“第一書記”和“新農(nóng)村建設政治指導員”。
20xx年4月,我鎮(zhèn)選派12名機關干部到各村擔任“第一書記”或“新農(nóng)村建設政治指導員”,從而加強了基層黨組織建設,幫助各村理清了發(fā)展思路,提高了基層黨組織凝聚力和創(chuàng)造力,通過把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,充實了村級后備干部力量。
四是強力抓好督查和廉政建設工作。
在工作中,我強化黨建工作督查檢查,鎮(zhèn)黨委領導分別確立了聯(lián)系點,對各村黨建工作進行督辦檢查。我鎮(zhèn)領導定期調(diào)整工作分工,中層干部定期輪崗,建立健全務實管用的“三資”管理規(guī)章制度21個,“三資”管理形成了長效機制。同時明確了各部門職能職權、辦事流程、辦理時限、責任人,規(guī)范了權力運行,有效杜絕了腐敗事件的發(fā)生。
二、布局謀篇,扎實推進
一是順利推進鎮(zhèn)村組織換屆。
20xx年8月,圍繞選優(yōu)配強班子這一目標,我?guī)ьI班子成員蹲點調(diào)研,有針對性地制定工作方案和預案,對換屆工作嚴格程序,嚴格操作,嚴格把關,鎮(zhèn)村換屆工作一次成功,23名優(yōu)秀年輕干部在選舉中脫穎而出,走上了領導崗位,全鎮(zhèn)村級主要干部平均年齡下降了12歲,高中學歷以上的村級主要干部增加了17人。
二是全力推進兩新組織建設,確保無空白點。
在抓兩新組織黨建工作上,我鎮(zhèn)黨委向鎮(zhèn)內(nèi)兩新組織選派了工作作風好、能力強、學歷高的鎮(zhèn)機關干部擔任“黨建工作指導員”,指導兩新組織先成立群團組織,具備條件的,按照有關規(guī)定組建黨組織,在工作中堅持將黨建工作與發(fā)展企業(yè)業(yè)務、打造企業(yè)文化、提升企業(yè)形象有機融合起來,受到企業(yè)的歡迎,我鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)黑龍江對青鵝業(yè)集團有限公司三名黨員將組織關系轉入我鎮(zhèn),并申請單獨成立支部,20xx年5月8日,我鎮(zhèn)第一家非公組織黨支部——黑龍江某鵝業(yè)集團有限公司黨支部正式成立,6月8日,我鎮(zhèn)又成立了1家“兩新”聯(lián)合支部,全鎮(zhèn)“兩新”組織黨的工作覆蓋率達到了100%。
三是深入開展 “創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動。
20xx年1月10日我鎮(zhèn)在全區(qū)率先啟動了“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動,表彰了130名創(chuàng)業(yè)致富能手,鎮(zhèn)黨政領導和機關干部與致富能手結成對子、致富能手與困難戶結成幫扶對子,成立致富能手聯(lián)誼會,在第二辦公區(qū)專門設立兩個辦公室用于聯(lián)誼會開展日?;顒?,黨委千方百計研究措施,使窮人致富,富人更富,最終實現(xiàn)共同富裕,有效激發(fā)了基層黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。全鎮(zhèn)推行黨員公開承諾制、領導點評機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,我鎮(zhèn)有多個支部和黨員受到了區(qū)、鎮(zhèn)黨委表彰。各支部大力宣傳先進典型,形成了處處創(chuàng)先進、人人爭優(yōu)秀、個個想成才的良好社會氛圍。
三、求真務實,推動發(fā)展
近年來,我牽頭先后制定了某某鎮(zhèn)黨建工作多個活動方案,每一個方案的制定我都嚴格把關,把解決農(nóng)民群眾最關心、最期盼的問題,貫穿于開展各項活動始終,努力做到千方百計富民、真心實意為民、維護穩(wěn)定安民,并組織全鎮(zhèn)基層支部和廣大黨員投身到活動中來,發(fā)揮黨組織的引領帶動和黨員的先鋒模范作用,確保了各項活動起到推動發(fā)展的效果。在我的直接關注下,我鎮(zhèn)先后落實了“某某鎮(zhèn)至公路大橋公交班車”、“城區(qū)自來水工程”、“鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治”、“城區(qū)道路改造”、“肇蘭新河清淤和護砌工程”、“景觀式公廁”等多項惠民實事。成立某某鎮(zhèn)群眾文化活動中心,免費向群眾開放,在文化健身廣場開展廣場舞、秧歌、集體舞、健身操等文化體育活動,在全某某市第一個成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民藝術團——青山藝術團。去年我鎮(zhèn)黨委舉行了慶祝建黨__周年表彰獎勵大會和文藝匯演活動,“國慶”期間,成功舉辦國慶晚會。通過采取上述措施,豐富了黨建工作載體,用黨員干部群眾喜聞樂見的形式,宣傳黨的方針政策,同時也滿足了人民群眾日益增長的文化需求。
黨建工作的成果推動了經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步,一年多來,我鎮(zhèn)獲得了“黑龍江省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“某某市維護社會穩(wěn)定先進集體”、“某某市三資管理先進鎮(zhèn)”、“某某區(qū)黨風廉政建設先進集體”等榮譽稱號。20xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37768萬元,比上年增長7%;工業(yè)總產(chǎn)值40606萬元,比上年增長26%;第三產(chǎn)業(yè)銷售收入41607萬元,比上年增長34%;鎮(zhèn)本級財政收入歷史上首次突破1000萬元,比上年增長65%;全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入達到8298元,比上年增加15%。
總之,我在履行抓黨建第一責任人職責的實踐中做了一些工作,也取得了一定成績。但仔細剖析一下,還存在著一些問題。諸如農(nóng)村黨員年齡結構老化、創(chuàng)新力度不夠、基層黨員干部素質(zhì)仍然需要進一步提升、少數(shù)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強等問題和不足。在今后的工作中,我一定要繼續(xù)履行好黨建第一責任人的責任,引導干部“走出去、沉下來”,把全鎮(zhèn)黨建工作提高到一個新水平。
一是著力推進“素質(zhì)提升”,增強黨員干部的黨性觀念和發(fā)展意識;
二是著力推進“結構優(yōu)化”,進一步增強村級班子的活力和戰(zhàn)斗力;
三是著力推進“培養(yǎng)選拔”,加強后備力量的培養(yǎng)、選拔工作,使農(nóng)村基層組織健康發(fā)展,良性循環(huán)。通過不斷加強基層黨組織建設,讓黨的工作更具吸引力,使某某鎮(zhèn)基層組織建設工作再創(chuàng)新局面,向區(qū)委和廣大黨員干部群眾交出一份滿意答卷。
黨委委員黨建工作報告三
2009年度,按照中央、區(qū)、市黨委和××市直機關黨工委關于黨建工作的總體部署和具體要求,××市國土資源局機關黨委第一責任人認真履行了抓基層黨建工作的職責,較好地完成了機關黨委各項任務,現(xiàn)述職如下,請審閱。
一、黨的建設情況
2008年10月××市國土資源局三區(qū)分局成立。2009年,按照組織程序分別成立了三區(qū)分局黨支部,選舉了支部成員,局屬7個支部組織健全,分工明確,責任到人,各項活動正常開展。2009年各支部按照“三會一課”制度、民主生活會制度、基層黨組織工作制度、黨費收繳管理制度、黨風廉政建設責任制等黨內(nèi)制度,分別組織召開支委會(各12次)、黨員大會(各4次)、組織生活會(各12次),研究黨建工作,組織黨員進行政策理論和業(yè)務知識學習,按計劃發(fā)展黨員,按時足額繳納黨費,組織開展“黨課”教育、廉政教育,開展民主評議黨員活動等,使基層黨建各項活動成為凝聚黨員思想、發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、完成國土資源各項任務的有力平臺。還開展了黨員評先樹優(yōu)活動、“黨建月”活動,積極參與××市委、市直機關黨工委組織的各項學習教育活動,使黨員的黨性意識不斷增強,黨員的戰(zhàn)斗骨干作用不斷提高,很好地發(fā)揮了黨的基層組織作用。
二、領導班子建設情況
(一)認真執(zhí)行各項會議制度,落實民主集中制原則和重大事項集體決策原則,嚴格領導班子決策程序
貫徹民主集中制原則和重大事項集體決策原則是確保權力正確行使的有效手段。我局在工作中認真執(zhí)行專題會議研究制度、黨組會議制度、局務會議制度,重大問題遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,按會前協(xié)調(diào)、準備材料、提前通知、充分討論、逐項表決、做出決策、形成決定的程序,實行集體議事。涉及到研究貫徹黨中央、自治區(qū)黨委和市委的決定、指示、決議;討論決定局黨務工作的安排部署和其他重大問題;討論擬定局內(nèi)設、下設機構調(diào)整和管理體制以及中層干部的職務任免和獎懲事項;討論決定局內(nèi)基本建設事項;討論決定局黨組范圍內(nèi)的其他重大事項的召開局黨組會議研究決定。涉及到研究貫徹黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、政府的決定、指示、決議;討論決定對市委、政府及自治區(qū)國土資源廳的重要請示、報告;審查批準設計方案和各類報件;檢查全市土地管理各項任務完成情況;討論決定全局行政業(yè)務工作的安排部署和其他重大事項;討論決定局職權范圍內(nèi)的其他重大事項的召開局務會議研究決定,做到集體決策,科學決策。
(二)加強學習,執(zhí)行中心組學習制度,帶頭參加各項學習教育活動,不斷提高領導班子決策水平
2009年,黨組成員執(zhí)行黨組中心理論學習制度和學習考核制度,積極參與單位組織的各項學習培訓活動、學習教育活動,認真學習黨的十七大精神、科學發(fā)展觀理論和黨的路線、方針、政策,學習貫徹區(qū)、市改革發(fā)展各項政策和國土資源管理法律法規(guī)知識,帶頭學習,記讀書筆記,寫心得體會,討論發(fā)言。注重理論聯(lián)系實際,開展調(diào)研活動,學以致用,解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,不斷提高領導班子理論水平和政策水平,從而提高了班子的決策水平。2009年領導班子專題學習黨風廉政建設理論和黨紀政紀條例、學習貫徹中央和自治區(qū)黨委關于黨風廉政建設的重大決策部署5次;堅持中心組學習11次。
(三)述職述廉,執(zhí)行各項廉政建設制度,加強領導班子成員自身建設
2009年我局召開了“干干凈凈干事”領導干部民主生活會、解放思想大討論活動主題教育對照分析會、民主評議黨員會和學習實踐科學發(fā)展觀民主生活會,在會上領導班子成員對自己的德、能、勤、績、廉情況進行總結,開展批評和自我批評,接受監(jiān)督。在日常工作中領導班子成員都能經(jīng)常對照黨章和廉潔從政的各項規(guī)定進行自我檢查,“自省、自重、自警、自勵”,加強自身建設。堅持秉公用權,廉潔從政,公私分明,保持謙虛謹慎的作風,正確行使自己手中的權力;堅持倡導胡錦濤的八個方面的良好風氣,為群眾辦好事,辦實事;堅持民主集中制,完善內(nèi)部管理制度,執(zhí)行效能建設各項制度,自覺接受來自各方面的監(jiān)督;堅持學法、用法,領會和掌握當前國土資源管理的方針、政策,執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī)。在工作中團結一致,不計較個人得失,吃苦在前,享受在后,處處發(fā)揮模范帶頭作用,做廉政勤政的表率。2009年我局領導干部沒有利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財?shù)膯栴},沒有超標準建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房的問題,也沒有超標準超編制配備使用小汽車、違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。
三、黨風廉政建設情況
(一)成立機構,實施工作規(guī)劃
2009年是實施《建立健全懲治和預防腐敗體系2009-2012年工作規(guī)劃》的第一年,我局轉發(fā)了《中共××市委關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2009?2012年工作規(guī)劃〉的實施意見》,充實人員,成立了國土資源局懲治和預防腐敗體系建設和落實黨風廉政建設責任制領導小組,按工作規(guī)劃要求和區(qū)、市紀檢部門的安排開展了2009年黨風廉政建設工作。
(二)貫徹上級部署,落實黨風廉政建設責任制
2009年區(qū)、市國土資源管理暨黨風廉政建設工作會議結束后,我局印發(fā)了《2009年××市國土資源局系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工》,召開全市國土資源系統(tǒng)廉政建設工作會議部署年度工作,廉政建設第一責任人(局黨組書記、局長)分別與局領導班子成員、局各科室負責人、直屬事業(yè)單位負責人、三區(qū)兩縣一市國土資源局主要領導簽定黨風廉政建設責任書,“一崗雙責”,做到上一級負責下一級,“一把手”對全局廉政建設負總責,各分管領導對所分管部門的黨風廉政建設負主要領導責任,部門負責人對本單位的黨風廉政建設負直接領導責任。為落實工作目標,局黨組和局機關黨委先后多次召開專題會議研究黨風廉政建設工作,組織三區(qū)分局支部、局屬單位支部開展廉政教育活動,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,落實了黨風廉政建設工作任務和我局黨風廉政建設分工中的牽頭任務。上半年對三區(qū)兩縣一市國土部門的黨風廉政建設工作情況進行了檢查考核,8月4日至5日,對各縣(市)、區(qū)國土資源(分)局2009年以來黨風廉政、政風行風和效能建設工作進行了督查,12月4日至12月11日期間,對三區(qū)兩縣一市國土資源局全面工作進行了檢查、考核。8月11日至10月26日,自治區(qū)國土資源廳巡視組對我局成立三年來的各項工作進行了全面巡視,指出了存在的問題,提出了意見和建議,促進了我局黨風廉政建設和各項業(yè)務工作的開展。××市國土資源系統(tǒng)2009年沒有發(fā)生干部違紀的現(xiàn)象。
(三)組織各項學習教育活動,開展黨風廉政建設宣傳教育
2009年我局制定印發(fā)了黨員干部學習安排意見和中心組年度學習計劃,堅持集中學習研討制度、學習情況通報制度、學習檢查制度、學習考勤制度,利用每周政治理論學習日組織干部職工學習了一系列黨中央、自治區(qū)、××市的重要文件和精神。先后開展了解放思想大討論活動、十七大精神學習教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、“干干凈凈干事”主題教育活動、治理商業(yè)賄賂活動、“黨建月”活動和民主評議黨員活動等主題教育活動,加強了黨風廉政建設宣傳教育工作。觀看廉政警示教育光碟、解讀警示教育案例、組織到女子監(jiān)獄參觀開展警示教育;召開民主評議黨員組織生活會和“干干凈凈干事”主題教育民主生活會,“一把手”集中聽取了班子成員及下屬單位“一把手”履行黨風廉政建設責任制的情況;在“干干凈凈干事”主題教育民主生活會和學習實踐科學發(fā)展觀活動民主生活會上,領導班子成員按要求述職、述廉,進行了批評和自我批評。開展廉政文化進機關活動,每臺電腦滾動字幕輸入廉政警語,辦公桌上擺放廉政警示牌,辦公場所懸掛警語警句,人手一冊編印的廉政警示案例匯編,營造了濃厚的廉政建設教育氛圍。
(四)執(zhí)行廉政建設各項制度,構建制度制約防范體系
2009年,我局緊緊圍繞國土資源管理的行業(yè)特點,執(zhí)行五個方面的廉政建設制度、規(guī)定,構建了制度制約防范體系。一是執(zhí)行土地使用權有償使用制度。重點是控制劃撥用地范圍,鞏固和深化土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的成果;二是深化礦業(yè)權有償取得制度改革,分類出讓采礦權,認真落實礦業(yè)權出讓管理規(guī)定;三是規(guī)范項目發(fā)包。重點完善、制定土地整理項目的招投標和監(jiān)理制度,從項目立項、設計、發(fā)包、驗收等各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管;四是嚴格征地補償安置費的使用和管理,改進兌付制度,堅決糾正截留、挪用征地補償費的行為。五是執(zhí)行黨風廉政建設的各項制度,樹立責任意識、廉政意識,加強領導班子建設。
四、干部隊伍建設、機關作風及效能建設情況
(一)開展學習培訓,提高干部隊伍素質(zhì)
在全體干部積極參加各項學習教育活動的基礎上,2009年我局本著“重點干部重點培訓,優(yōu)秀干部加強培訓,緊缺人才抓緊培訓,年輕干部經(jīng)常培訓”的原則加大了干部培訓教育的力度,截止目前全局近130人次參加了公務員培訓、論壇講座、科級培訓班、行政執(zhí)法培訓班、國土資源局長培訓班、各專業(yè)知識培訓班。7月17日我局投入2萬元組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部國土資源法律知識宣傳教育培訓,68人參加了為期3天的培訓;安排市轄三區(qū)兩縣一市國土資源局舉辦村級干部法律知識宣傳教育培訓班,155名國土資源管理工作人員、77名市縣相關部門人員、666名村級干部參加了培訓。通過學習培訓,提高了干部隊伍的素質(zhì),強化了作風建設和效能建設。
(二)制定方案,落實效能建設具體措施
2009年是國土資源系統(tǒng)作風建設年,我局制定下發(fā)了《××市國土資源局“作風建設年”活動安排》、《××市國土資源局關于加強國土資源系統(tǒng)行政效能建設的實施意見》和《××市國土資源局各處室、單位效能目標管理考核責任書的通知》,對我局效能建設作了安排部署。在工作中每位公務員簽訂效能建設目標管理責任書,執(zhí)行效能建設六條具體措施(即“招標拍賣掛牌供應土地,實施“陽光土地”工程;實行掛牌督辦制度,指定專人督查、督辦所受理的事項,有時限要求的在時限內(nèi)督辦完成,沒有時限要求的規(guī)定辦理時限督辦完成;實行建設用地全程服務;行政許可事項全部進入政務大廳,全面公開,接受監(jiān)督;嚴格執(zhí)行××市公務員“五條禁令”;實施公務員實績考核,每年兌現(xiàn)獎懲),將“強化機關效能”、“規(guī)范行政行為”、“加強內(nèi)部管理”貫穿于全年的工作中,推進了各項工作的開展。
(三)積極開展民主評議政風行風工作,加強作風建設
2008年我局民主評議政風行風排名靠后,2009年我局高度重視政風行風建設工作,召開黨組會議討論、研究,印發(fā)了《2009年糾風工作實施意見》和《2009年民主評議政風行風工作安排》,從七個方面強化了政風行風建設:一是繼續(xù)執(zhí)行并加強了限時辦結、掛牌督辦、全程服務等效能建設措施;二是邀請政協(xié)委員視察了我局工作。政協(xié)委員以高度負責的態(tài)度從基本農(nóng)田的保護、建設用地的審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)及環(huán)境保護、國土資源工作人員的服務質(zhì)量等方面提出了建議,指出了當前國土資源需要改進的問題;三是投入資金開展“宣傳樹形象”活動。已在××電視臺經(jīng)濟頻道播出“誠信國土”節(jié)目,與××電視臺聯(lián)合拍攝的國土資源系列專題片《征程》14日已在××電視臺公共頻道播出,在《寧夏日報》刊登署名文章一次,在××晚報刊登政風行風在線專欄、科學發(fā)展觀訪談各一次,通過宣傳讓廣大市民參與監(jiān)督,打造我局“誠信國土”、“法治國土”、“廉潔國土”、“文明國土”的良好形象;四是從人大代表、政協(xié)委員、中介公司、礦山企業(yè)中聘請了10名政風行風評議員,對我局工作進行監(jiān)督,及時通報存在的問題;五是開展了政風行風意見建議征詢工作,邀請企業(yè)負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾參加座談會,發(fā)放征詢意見表60多份;六是參加了“一把手”與服務對象面對面座談會,解答群眾關心的難點、熱點問題;七是結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,掀起“作風建設”再教育的熱潮。局學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組要求全局人員對照工作進行檢查、整改,進一步加強作風建設。教育活動中,我局特事特辦,用2天時間高效完成了石嘴山至××高速公路建設用地的初審工作,有力地支持了自治區(qū)重點建設項目的開工。
(四)推行“扁平化”改革,提升機關內(nèi)部管理水平
2009年3月,我局印發(fā)了《××市國土資源局內(nèi)部組織機構改革實施方案》,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則在局機關內(nèi)推行“扁平化”改革,取消部門內(nèi)設科室,實行單層制管理模式和大處制管理模式,設立業(yè)務處、綜合處,再造工作流程,重新確定崗位職責,合理劃分事權,加快執(zhí)行速度,簡化辦事程序,進一步完善、落實機關管理制度,提升了機關內(nèi)部管理水平。
(五)限時辦結土地使用權登記事項,方便辦證群眾
土地使用權登記按受理申請、實地調(diào)查、現(xiàn)場指界、確認權屬、頒發(fā)證書的程序在規(guī)定時限內(nèi)辦結。2009年截至目前完成國有土地使用權登記20100宗,完成土地他項權利登記717宗,平均每個工作日發(fā)證79宗;換發(fā)原郊區(qū)土地使用證472宗;完成土地登記公開查詢4830宗。沒有發(fā)生吃拿卡要、有損服務對象利益的事件,也沒有效能投訴事件。
(六)推行黨務政務信息公開,規(guī)范行政行為
2009我局采取多種形式推行黨務政務信息公開。利用網(wǎng)絡公開。在中國房地產(chǎn)市場網(wǎng)公開招標掛牌拍賣出讓土地使用權出讓信息、土地出讓公示,××公眾網(wǎng)公開行政許可事項的內(nèi)容、條件、程序、時限;編制、發(fā)放國土資源管理手冊(1-3分冊)公開國土資源各項制度、規(guī)范、法律法規(guī);在內(nèi)部期刊《××國土資源》上隨時公布工作信息、工作動態(tài)和工作程序;編印、發(fā)放《國土資源信息》近50期公布國土資源管理事務;利用市圖書館前的固定宣傳欄公布法律法規(guī)、工作程序;印制活頁、指南公布行政許可事項、土地登記程序等事項;編制《黨務政務信息公開指南》和《黨務政務信息公開目錄》公開我局產(chǎn)生、保存的黨務、政務信息。做到內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、時限全部公開,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,推進了效能建設。
五、精神文明建設情況
(一)制定精神文明建設計劃
2009年我局完善了黨組一把手親自抓,紀檢組長具體抓,機關黨委、局辦公室配合抓的中心組學習領導責任制和工作機制,制定了中心組年度學習計劃和精神文明建設年度計劃,按××市精神文明建設部署開展了各項活動。
(二)采取多種形式開展國土資源法規(guī)政策宣傳活動
2009年我局制定《××市國土資源局法律知識宣傳年活動實施方案》,成立領導小組,組織開展了法律知識宣傳活動?!巴恋厝铡毙麄魍度胭Y金近5萬元,通過組織咨詢活動、印制、散發(fā)宣傳材料、發(fā)送宣傳主題短信、刊登宣傳專版、制作宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、“送法下鄉(xiāng)”、召開座談會等多種形式開展了法律知識宣傳活動;全年組織參加××市主題法律知識宣傳活動五次;組織全體干部職工進行了普法知識、國土資源法律知識、防震知識、等競賽答題,宣傳活動取得了良好的效果。
(三)積極參與國土資源廳、市委組織的各項活動,進一步加強精神文明建設
2009年,我局積極參與了市委組織的“黨員義務奉獻日”活動、“機關農(nóng)村結對幫扶”活動和“重溫入黨誓詞、永葆先進性”主題實踐活動,組織“愛心捐款”活動,捐款8110元,為汶川地震災區(qū)捐款9750元,繳納特殊黨費20700元,非煤礦山企業(yè)主為地震災區(qū)捐款10萬元。參與“人民滿意的公務員”評選;組織參加了××市第十四屆職工運動會和自治區(qū)國土資源廳第一屆“國土杯”職工運動會,取得了較好的成績。
六、社會治安綜合治理情況
為全面落實社會治安綜合治理各項措施,履行綜合治理領導責任制,確保本單位的政治穩(wěn)定,社會安定,2009年我局從七個方面落實了社會治安綜合治理工作。一是把社會治安綜合治理擺在重要議事日程,納入年度計劃,將綜合治理與業(yè)務管理工作同部署、同檢查、同考核;二是在人員變動的情況下及時調(diào)整組織機構,制定《××市國土資源局2009年社會治安綜合治理實施方案》并認真執(zhí)行;三是堅持實行綜合治理目標管理。綜合治理目標管理從局機關拓展到局屬各單位,自上而下簽訂了責任書;四是加強安全保衛(wèi)防范措施,做好辦公室的管理工作,尤其是重點部位、重點崗位的管理。財會室、檔案資料室安裝了防盜門窗,添置了消防器材;五是經(jīng)常檢查落實安全保衛(wèi)工作,特別注重春節(jié)、國慶期間的安全保衛(wèi)工作,單位內(nèi)部值班制度建全,值班都有領導親自帶班;六是大力抓好上訪、信訪、調(diào)解工作。局內(nèi)調(diào)解組織健全,人員落實,責任明確,能夠做到積極預防、化解、妥善處置上訪事件,目前已辦理信訪件10余件,市長郵件10件,政府轉辦件近250件;七是參與“平安××”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建平安單位。2009年我局全年沒有刑事、治安案件發(fā)生,沒有群體性上訪事件發(fā)生。