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黨的八大報(bào)告解讀——我國(guó)社會(huì)的主要矛盾

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  黨的是一個(gè)催人奮進(jìn)的大會(huì)報(bào)告是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識(shí)、帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面,將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。下面是小編收集整理的三篇黨的八大報(bào)告解讀——我國(guó)社會(huì)的主要矛盾范文,歡迎大家閱讀。

  黨的八大報(bào)告解讀——我國(guó)社會(huì)的主要矛盾范文一

  《報(bào)告》中指出:我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題。這主要是:

  一、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速?gòu)?008年下半年起明顯下滑,到2009年第一季度下降到谷底,但從2009年第二季度起扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢(shì),開始逐季回升,走出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的V字形反轉(zhuǎn),在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的回升主要是依靠政府實(shí)施了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃等政策發(fā)揮作用的結(jié)果,而社會(huì)投資意愿尚未明顯跟進(jìn),居民消費(fèi)后勁亦感不足,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需難度加大,而外需的萎縮和低迷狀態(tài)又難以在短期內(nèi)改變。

  二、我國(guó)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。目前,總體上說,我國(guó)自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。我國(guó)已有近200種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一,但具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌卻很少。在出口產(chǎn)品中,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌尚不到10%。由于我國(guó)出口產(chǎn)品大量是貼牌產(chǎn)品,處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工價(jià)值鏈的低端,附加值很低,導(dǎo)致利潤(rùn)大量流失。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)出口的通訊、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥和計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)品中,外國(guó)公司獲得授權(quán)的專利數(shù)占到90%以上。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我國(guó)總體上也缺乏核心技術(shù)和領(lǐng)軍人才。與此同時(shí),我國(guó)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重,而淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組又面臨就業(yè)壓力大、體制機(jī)制不健全等制約。不僅一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張,而且一些新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。

  三、就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存。一方面,從勞動(dòng)力供求總量看,一定時(shí)期內(nèi)仍處于供大于求的局面,城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生的規(guī)模很大,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)也還很大。另一方面,在就業(yè)上又存在著一定的結(jié)構(gòu)性供不應(yīng)求的用工短缺情況。2010年新春伊始,珠三角、長(zhǎng)三角等沿海地區(qū)就出現(xiàn)了“用工荒”問題。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部近期調(diào)查,東部沿海地區(qū)有70%被調(diào)查的企業(yè)存在“用工荒”。這一來是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)回升向好,企業(yè)特別是沿海外貿(mào)企業(yè)的訂單增多,因此用工需求旺盛,更需要具有一定經(jīng)驗(yàn)和技能的熟練工、技術(shù)工;二來農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工自身對(duì)工作選擇、生活待遇、未來前途等有了新要求。這就使得用工需求方與勞動(dòng)供給方二者出現(xiàn)不匹配。

  四、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。一來,農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候變化的影響還很大;二來,農(nóng)業(yè)科技推廣等社會(huì)化服務(wù)的基層體系尚不健全,其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐不足;三來,糧食連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),糧食生產(chǎn)基數(shù)不斷提高,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的比較效益又偏低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力亦較大,糧食持續(xù)增收和農(nóng)民持續(xù)增收的難度都在加大;四來,農(nóng)村各項(xiàng)公共事業(yè)的發(fā)展還很滯后,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)也使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)一些值得關(guān)注的新情況和新問題,如保護(hù)耕地問題、保障農(nóng)民權(quán)益問題、新生代農(nóng)民工問題等。

  五、財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過程中,我國(guó)及時(shí)、果斷地實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實(shí)施并不斷完善一攬子計(jì)劃,有效擴(kuò)大了內(nèi)需,很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑趨勢(shì)。但與此同時(shí),也積累了一定的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。2009年,貨幣信貸超常增長(zhǎng),人民幣新增貸款高達(dá)

  9.6萬億元,同比多增4.7萬億元。這對(duì)房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格上漲和滯后的消費(fèi)物價(jià)上漲產(chǎn)生了很大壓力。地方政府融資平臺(tái)迅速發(fā)展,潛伏的財(cái)政信用風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

  六、醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會(huì)管理等方面的突出問題亟待解決。后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期,我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也是我國(guó)社會(huì)矛盾凸顯期。以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)任務(wù)還很艱巨。據(jù)新華網(wǎng)、人民網(wǎng)2010年“兩會(huì)”前夕分別所做的民意調(diào)查顯示,醫(yī)療衛(wèi)生、教育公平、調(diào)控房?jī)r(jià)這“三難三貴”問題(看病難、看病貴,上學(xué)難、上學(xué)貴,買房難、買房貴)仍被選入前十大熱點(diǎn)問題,其中,特別是房?jī)r(jià)過快上漲問題從來沒有像2010年這樣備受關(guān)注。同時(shí),收入分配差距過大也被選為前十大熱點(diǎn)問題,而且在新華網(wǎng)調(diào)查結(jié)果中還被列為榜首。調(diào)查認(rèn)為,我國(guó)目前絕大多數(shù)居民并不是沒有消費(fèi)意愿,而是收入分配差距過大,一些居民收入水平較低,消費(fèi)能力不足。另外,戶籍改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)、反貪反腐、司法公正、民主監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)問政等社會(huì)管理方面的問題也受到廣大網(wǎng)民的高度關(guān)注而被選為前十大熱點(diǎn)問題。

  我們必須全面、正確地判斷形勢(shì),決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根本好轉(zhuǎn)。要增強(qiáng)憂患意識(shí),充分利用有利條件和積極因素,努力化解矛盾,更加周密地做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

  黨的八大報(bào)告解讀——我國(guó)社會(huì)的主要矛盾范文二

  對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)主要矛盾,幾年前就有學(xué)者提出了新的看法,并引發(fā)了關(guān)于社會(huì)主要矛盾是否發(fā)生改變的討論。目前關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述最初源于 1956年黨的八大,八大明確提出:“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化的迅速發(fā)展的需求同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”在八大提法的基礎(chǔ)上,1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》進(jìn)一步明確指出,“我國(guó)所要解決的主要矛盾,是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。”這一提法沿用至今。在黨的十七大政治報(bào)告和建黨 90周年講話中,胡錦濤都重申了“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變”。但是,胡錦濤同時(shí)強(qiáng)調(diào),“進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。”

  “這些情況表明,經(jīng)過新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化。”“我們必須深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾”。 對(duì)于如何把握社會(huì)發(fā)展的主要矛盾及其變化,毛澤東同志曾經(jīng)精辟地指出:“事物發(fā)展過程的根本矛盾及為此根本矛盾所規(guī)定的過程的本質(zhì),非到完結(jié)之日,是不會(huì)消滅的;但是事物發(fā)展的長(zhǎng)過程中的各個(gè)發(fā)展階段,情形又往往相互區(qū)別„„因此,過程就顯出階段性來。如果人們不去注意事物發(fā)展過程中的階段性,人們就不能適當(dāng)?shù)靥幚硎挛锏拿堋?rdquo;(毛澤東《矛盾論》)筆者認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾及其“所規(guī)定的過程的本質(zhì)”沒有變,主要矛盾的兩個(gè)方面仍然是社會(huì)需要同社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,但這兩個(gè)方面各自都發(fā)生了“意義深遠(yuǎn)的重大變化”,“呈現(xiàn)一系列新的階段性特征”。我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的表述在其兩個(gè)方面保持不變的前提下,也應(yīng)當(dāng)隨著其反映的內(nèi)容的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

  一、社會(huì)需要和社會(huì)生產(chǎn)仍然是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的兩個(gè)基本方面

  矛盾的兩個(gè)方面規(guī)定了矛盾的核心內(nèi)容,換言之,我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾到底是哪兩個(gè)方面的矛盾是關(guān)于主要矛盾討論的首要問題。前些年,部分學(xué)者從當(dāng)前社會(huì)管理相對(duì)滯后、新的社會(huì)矛盾不斷發(fā)生這一現(xiàn)實(shí)出發(fā)認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾發(fā)生了根本變化,矛盾的兩個(gè)方面不再是“物質(zhì)文化需要”和“社會(huì)生產(chǎn)”,而是“公共需求”與“公共產(chǎn)品的供應(yīng)”。筆者認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾兩個(gè)方面沒有變,仍然是“社會(huì)需要”和“社會(huì)生產(chǎn)”,在社會(huì)主要矛盾的表述中,這一點(diǎn)首先必須堅(jiān)持不能改變。

  首先,社會(huì)需要和社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾從根本上決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 從社會(huì)需要來看,需求發(fā)展水平整體還不高,表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,物質(zhì)需要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到根本解決,仍然是需要的主要內(nèi)容。人民群眾部分物質(zhì)需要的滿足不等于全部物質(zhì)需要的滿足,基本物質(zhì)需要的滿足不等于更高水平物質(zhì)需要的滿足,大部分人民群眾物質(zhì)需要的滿足不等于所有人民群眾物質(zhì)需要的滿足。第二,各種非物質(zhì)需要雖然快速發(fā)展,但仍未上升為主導(dǎo)地位,無論是需要的主體、內(nèi)容還是需要的層次、結(jié)構(gòu)都還沒有得到充分的發(fā)展。

  從社會(huì)生產(chǎn)來看,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)還相對(duì)落后,表現(xiàn)在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面。我國(guó)目前生產(chǎn)力狀況盡管縱向和過去比已經(jīng)大大提高,但是生產(chǎn)力水平總體上還不高,而且發(fā)展極不平衡,生產(chǎn)力水平大大“提高”并不等于生產(chǎn)力水平已經(jīng)“很高”,社會(huì)財(cái)富更加豐富并不等于社會(huì)財(cái)富相當(dāng)豐富,少數(shù)地區(qū)“富可敵國(guó)”沒有改變大多數(shù)地區(qū)還欠發(fā)達(dá),一些行業(yè)領(lǐng)先世界不能替代多數(shù)行業(yè)還比較落后。當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展這種相對(duì)落后的狀況是制約和影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最根本的因素。當(dāng)前我國(guó)的生產(chǎn)關(guān)系也存在一些不完善的環(huán)節(jié)和方面,所有制結(jié)構(gòu)還是社會(huì)主義初級(jí)階段的,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善,收入分配不公平,利益格局不協(xié)調(diào),社會(huì)保障不健全,階層結(jié)構(gòu)不合理。目前人民群眾的很多需要不能得到很好滿足固然有生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)、物質(zhì)基礎(chǔ)不夠厚實(shí)的原因,但生產(chǎn)關(guān)系特別是體制機(jī)制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局等方面的不完善也是重要的原因甚至是更為重要的原因。當(dāng)前很多新的社會(huì)矛盾突出和凸顯并不表明主要矛盾已經(jīng)改變,恰恰是“社會(huì)生產(chǎn)”中的生產(chǎn)關(guān)系還不完善所導(dǎo)致,也就是說,生產(chǎn)關(guān)系存在一些不完善的環(huán)節(jié)和方面也是很多社會(huì)矛盾的根源。

  其次,社會(huì)需要和社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾決定其他矛盾的發(fā)展。

  在當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾中,究竟是社會(huì)需要同社會(huì)生產(chǎn)的矛盾決定其他矛盾還是其他矛盾決定社會(huì)需要同社會(huì)生產(chǎn)的矛盾?顯然,應(yīng)該是前者決定后者。當(dāng)前,許多新的矛盾確實(shí)也十分突出十分重要,但“重要”不等于“主要”,“突出”地位不等于“領(lǐng)導(dǎo)”地位,“影響”作用不等于“決定”作用。如“公共需求的全面快速增長(zhǎng)與公共產(chǎn)品的供應(yīng)嚴(yán)重不足的矛盾”不過是社會(huì)生產(chǎn)與需要之間矛盾的一種表現(xiàn)形式,因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)提供的產(chǎn)品理應(yīng)包括公共產(chǎn)品,人們的需求也理應(yīng)包括公共需求。同時(shí),公共產(chǎn)品的需求與供給矛盾的最終解決也要依賴于社會(huì)生產(chǎn)和需要這一主要矛盾。因此,正是由于我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)(包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系)還相對(duì)落后,才導(dǎo)致其他一系列矛盾不斷發(fā)生和發(fā)展,它不僅是當(dāng)前其他一切矛盾的總根源,而且規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展,決定和制約著其他矛盾的解決。

  二、社會(huì)需要和社會(huì)生產(chǎn)均出現(xiàn)了新變化新特點(diǎn)

  盡管當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的兩個(gè)方面沒有變,仍然是社會(huì)需要和社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,但這兩個(gè)方面各自都發(fā)生了重大變化。在堅(jiān)持主要矛盾兩個(gè)方面不變的同時(shí)又必須高度重視并深入研究這些新變化,并根據(jù)其內(nèi)容上的這些變化對(duì)社會(huì)主要矛盾兩個(gè)方面作出更加準(zhǔn)確的表述。

  首先,社會(huì)需要的新變化需要對(duì)現(xiàn)行表述進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

  當(dāng)前我國(guó)社會(huì)需要的發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展速度迅猛、新舊更替頻繁、橫向日趨多元、縱向逐漸高端、發(fā)展不平衡等特點(diǎn)。具體來說,表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是從需要的對(duì)象看,非物質(zhì)需要突出;二是從需要的層次看,高層需要突出;三是從需要的構(gòu)成看,綜合性需要突出;四是從需要的屬性看,社會(huì)性需要突出;五是從需要的主體看,個(gè)性化需要突出;六是從需要的發(fā)展水平看,不平衡突出。

  可見,隨著社會(huì)生產(chǎn)的快速發(fā)展和人們思想觀念的日漸更新,我國(guó)社會(huì)需要的結(jié)構(gòu)、層次、內(nèi)容、形式、主體等都發(fā)生了重大變化,這種變化還將在更快的速度和更深的層次上繼續(xù)進(jìn)行。改革開放以來人們生活水平普遍大幅度提高的前提下之所以出現(xiàn)幸福感下降不滿意增加,重要原因就在于社會(huì)需要發(fā)生了全方位的變化。所以,今天僅僅用“物質(zhì)文化”來概括人們的需要顯然已經(jīng)不夠全面和準(zhǔn)確,很多需要既非“物質(zhì)”也非“文化”又超越物

  質(zhì)和文化,如政治訴求、生態(tài)需求、公共需求等。如果真要把人的需要只分為兩大類的話,恐怕也只能說“物質(zhì)需要和精神需要”。顯然,“文化”不等于“精神”,“文化”的內(nèi)涵從其最一般的意義上要比“精神”更加嚴(yán)格和特定,如我們可以說民主參與需要是一種精神需要,但顯然不能說是一種文化需要,再如個(gè)體的安全需要、歸屬需要、尊重需要和價(jià)值實(shí)現(xiàn)需要等都是精神需要,但同樣不能說是文化需要。因此,對(duì)“社會(huì)需要”修飾詞的表述應(yīng)該相應(yīng)作出適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

  其次,社會(huì)生產(chǎn)的新變化需要對(duì)現(xiàn)行表述進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

  從生產(chǎn)力的變化來看,最顯著的就是中國(guó)生產(chǎn)力水平已經(jīng)大大提高,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),社會(huì)財(cái)富更加豐富,滿足人民群眾各種需要的物質(zhì)基礎(chǔ)大大增強(qiáng)。從生產(chǎn)關(guān)系的變化來看,改革開放以來中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)、收入分配制度、經(jīng)濟(jì)體制等都發(fā)生了深刻變化,特別是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。生產(chǎn)關(guān)系的變化必然對(duì)生產(chǎn)力產(chǎn)生巨大的反作用,同時(shí)又會(huì)促進(jìn)分配和消費(fèi)的發(fā)展,極大地改變著人們的需求層次和結(jié)構(gòu)。可見,我國(guó)目前的社會(huì)生產(chǎn)無論是生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系都發(fā)生了重大變化,特別是社會(huì)生產(chǎn)力水平顯著提高,黨的八大關(guān)于主要矛盾的提法已經(jīng)過去50多年,今天仍然沿用“落后”一詞來概括中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)的現(xiàn)狀未免失之精準(zhǔn),而且從發(fā)展趨勢(shì)看,一個(gè)國(guó)家的社會(huì)生產(chǎn)也不可能永遠(yuǎn)“落后”下去。因此,對(duì)“社會(huì)生產(chǎn)”修飾詞的表述應(yīng)該相應(yīng)作出適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

  三、當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的表述應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整

  從以上分析可以看出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾兩個(gè)方面沒有變,社會(huì)生產(chǎn)和需要的矛盾仍然是制約中國(guó)社會(huì)發(fā)展的根本,社會(huì)主要矛盾的表述必須堅(jiān)持這個(gè)前提;但我國(guó)社會(huì)主要矛盾的兩個(gè)方面各自均發(fā)生了重大變化,社會(huì)生產(chǎn)和需要都出現(xiàn)了新的特點(diǎn),社會(huì)主要矛盾的表述要及時(shí)反映出這些變化。據(jù)此,筆者認(rèn)為,關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述主要的調(diào)整有兩點(diǎn):一是關(guān)于社會(huì)需要的表述,建議把“物質(zhì)文化需要”改為“各種需要”(或“物質(zhì)精神需要”)。理由前已敘述,這樣既解決了原提法概括不夠準(zhǔn)確的問題,又更加全面地反映了社會(huì)需要發(fā)展變化的特點(diǎn)。二是關(guān)于社會(huì)生產(chǎn)的表述,建議“落后”前增加“相對(duì)”二字,變?yōu)?ldquo;相對(duì)落后”,因?yàn)槲覈?guó)生產(chǎn)力水平已大大提高,不再絕對(duì)落后,也不可能永遠(yuǎn)落后,但相對(duì)于世界整體水平還屬于落后,這是第一個(gè)“相對(duì)”;同時(shí),我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)盡管到某一歷史時(shí)期會(huì)達(dá)到很發(fā)達(dá)的水平,但相對(duì)于人們發(fā)展的需要而言永遠(yuǎn)是落后的,這是第二個(gè)“相對(duì)”。

  判斷主要矛盾人人都有責(zé)任

  近幾年,中國(guó)社會(huì)似乎開始進(jìn)入一個(gè)矛盾快速積累期,傳媒天天展示著各種社會(huì)矛盾與沖突。胡錦濤最近談道:“我國(guó)的改革發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在我們面前有許多必須解決而且回避不了的問題,有許多必須抓緊而不能拖延的任務(wù)。”溫家寶最近也多次強(qiáng)調(diào),當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處在一個(gè)十分重要的關(guān)口。

  彌漫在傳媒上的“關(guān)鍵時(shí)期”、“重要關(guān)口”這些概念,到底意味著什么呢?這是一個(gè)需要深思的問題。

  “在復(fù)雜的事物的發(fā)展過程中,有許多的矛盾存在,其中必有一種是主要的矛盾,由于它的存在和發(fā)展,規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。”這句話是毛澤東在《矛盾論》中說的,距今已近70年了。我感到,面對(duì)今天各種矛盾日趨復(fù)雜和并發(fā)的情況,我們真的有必要再認(rèn)真熟讀《矛盾論》這篇紅色經(jīng)典。

  幾十年來,執(zhí)政黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷,深刻地決定和影響著百姓的生命和中國(guó)的命運(yùn)。1956年9月26日,中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)通過《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,提出了全面開展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。八大的共識(shí)是,階級(jí)斗爭(zhēng)已不再是主要矛盾,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)才是主要矛盾,因此全黨要由社會(huì)主義革命黨轉(zhuǎn)為社會(huì)主義建設(shè)黨。遺憾的是,八大關(guān)于社會(huì)主要矛盾的判斷,沒有得到毛澤東的認(rèn)可。1957年10月,隨著反右斗爭(zhēng)的擴(kuò)大,毛澤東在黨的八屆三中全會(huì)上提出,無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,社會(huì)主義道路和資本主義道路的矛盾,仍然是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,從根本上改變了八大的方針。這以后,自1957年之后,全黨全國(guó)的各項(xiàng)工作從根本指導(dǎo)思想上說均以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,并成為后來“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”理論的核心內(nèi)容。中國(guó)社會(huì)以后幾十年的成串災(zāi)難,都是由于這種錯(cuò)誤判斷所導(dǎo)致。

  1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)召開。這次會(huì)議重新將中國(guó)社會(huì)的主要矛盾確立為“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”,因此提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略決策。十一屆三中全會(huì)是對(duì)“八大”精神的繼承和超越。

  改革前幾十年的彎路和改革開放以來輝煌的發(fā)展史說明,執(zhí)政黨如何判斷社會(huì)的主要矛盾,事關(guān)千家萬戶的禍福和國(guó)家興衰。

  主要矛盾的轉(zhuǎn)變:從私人品匱乏到公共品匱乏說中國(guó)進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期或重要關(guān)口,說明了分析和認(rèn)清主要矛盾的緊迫性。毛澤東說:“抓住了這個(gè)主要矛盾,一切問題就迎刃而解了。”反過來說,如果找錯(cuò)了主要矛盾,就可能帶來混亂和災(zāi)難。

  目前對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷,迄今為止,仍然沒有擺脫改革開放初期和中期的認(rèn)識(shí)。這個(gè)認(rèn)識(shí)是:目前我們還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,其主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。因此,解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的根本途徑是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,其他問題就能得到根本解決。這種認(rèn)識(shí)曾經(jīng)符合當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情。

  但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們對(duì)這樣一種情況無比困惑:持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎使社會(huì)矛盾和沖突愈來愈多。由此,我們不得不反思我們固有的判斷,不得不承認(rèn):中國(guó)社會(huì)的主要矛盾正在悄然發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,而我們必須把新的主要矛盾辨識(shí)出來。今天的主要矛盾是什么呢?我認(rèn)為是:公眾日益增長(zhǎng)的公共品需求同公共品供給短缺低效之間的矛盾。

  ““””結(jié)束時(shí),最大的社會(huì)問題是物質(zhì)產(chǎn)品短缺,老百姓缺衣少食,物質(zhì)生活水平極其低下,人人渴望著少搞點(diǎn)政治斗爭(zhēng),多改善點(diǎn)物質(zhì)生活,因貧困引發(fā)的怨恨彌漫整個(gè)社會(huì)。面對(duì)這種情況,“上善若水”的態(tài)度,就是將社會(huì)的主要矛盾確定為貧困,將政策的中心轉(zhuǎn)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來,就是要給社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供激勵(lì)因素。

  人們認(rèn)識(shí)到物品短缺是由于政府壟斷了生產(chǎn)和分配所造成的,因此有了放權(quán)讓利,有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),有了自由競(jìng)爭(zhēng),有了對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的包容,有了對(duì)外資的開放。而今天,經(jīng)過20多年市場(chǎng)化改革和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),缺衣少食、上無片瓦已不再是社會(huì)矛盾的主要起源,私人物品極度匱乏已不是社會(huì)主要矛盾的根本起因。雖然私人物品匱乏的現(xiàn)象仍然在一些區(qū)域或人群中存在,但是,我們可以說,私人物品極度匱乏成為社會(huì)主要矛盾的時(shí)代結(jié)束了。是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自由競(jìng)爭(zhēng)和全球化解決了改革開放初期和中期的社會(huì)主要矛盾。

  然而一個(gè)主要矛盾的結(jié)束,卻催生了新的主要矛盾。10多年前所言的主要矛盾,在“端起碗吃肉”的情況下淡化了,而今天的主要矛盾,卻在“放下筷子罵娘”的情況下凸顯了。為什么吃飽了還要罵娘呢?也許是恨貪官太多,也許是恨司法腐敗,也許是恨土地被征占,也許是恨找不到工作,也許是恨有冤無處訴,也許是恨教育醫(yī)療收費(fèi)太高,也許是恨社會(huì)不安全„„所有這些抱怨,都是沖著公共品短缺而來的。

  什么是公共品?公共品就是花費(fèi)納稅人的稅款,由公共權(quán)力部門提供的、服務(wù)于社會(huì)公共利益的物品或服務(wù)。國(guó)家公園、國(guó)有道路、自然保護(hù)區(qū)等有形產(chǎn)品是公共品;公正的法律、政策和秩序等無形服務(wù)也是公共品。公共品供給的高效與公平,是保證社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我們只要清理一下近年來引發(fā)輿論高度關(guān)注的種種社會(huì)矛盾,便會(huì)發(fā)現(xiàn),今天的主要矛盾不再是私人物品的普遍短缺,而是公共品的普遍短缺。社會(huì)上的各個(gè)階層各個(gè)群體,都普遍感到公共品的短缺,因此也都對(duì)公共品的主要提供者———政府———埋怨不已。我們可以分析一下社會(huì)的一些焦點(diǎn)問題。

  司法不公和法律白條問題,是合法法律權(quán)益得不到保障;MBO的國(guó)有資產(chǎn)分配問題,是公共資產(chǎn)沒有公平地市場(chǎng)化;農(nóng)民土地維權(quán)問題,是農(nóng)民合法的土地權(quán)益得不到保障;村民委員會(huì)選舉矛盾問題,是農(nóng)民合法民主政治權(quán)利得不到保障;教育腐敗問題,是受教育者不能公平分享到基本的公共教育資源;醫(yī)療腐敗問題,是患者享受不到現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)有的醫(yī)療保障;住房壓力問題,是社會(huì)低收入群體得不到基本住房財(cái)政資助;民營(yíng)企業(yè)家抗議國(guó)資壟斷權(quán)的問題,是企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利得不到保障;環(huán)保事件的出現(xiàn),是民眾合法的環(huán)境權(quán)益得不到保障;知識(shí)分子的許多不滿,是由于《憲法》規(guī)定的言論、出版自由權(quán)利得不到保障;律師們的不滿,是司法不獨(dú)立和判決被暗箱操縱,將所有這些問題集中起來,我們可以看出今天中國(guó)的諸多矛盾,是由于法定的權(quán)利得不到保障而引發(fā)的,是公眾認(rèn)真要求兌現(xiàn)白紙黑字的法律條款。

  此外,社會(huì)普遍痛恨的官員腐敗,是公共品供給問題;社會(huì)普遍批評(píng)的行政低效,是公共品問題;社會(huì)普遍關(guān)注的財(cái)政支出黑洞,是公共品問題;社會(huì)普遍質(zhì)疑的官商勾結(jié),是公共品問題;社會(huì)普遍要求推進(jìn)的官員問責(zé)制,是公共品問題;社會(huì)普遍要求的有更多的民主參與權(quán),是公共品問題。總之,我們可以斷言:公眾日益增長(zhǎng)的公共品需求同公共品供給短缺低效之間的矛盾,已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。公眾需要一個(gè)高效廉潔、平等參與、公平透明的公共領(lǐng)域。

黨的八大報(bào)告解讀——我國(guó)社會(huì)的主要矛盾

黨的十八大是一個(gè)催人奮進(jìn)的大會(huì)十八大報(bào)告是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識(shí)、帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面,將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的
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