黨的黨章解讀范文篇二

　　一個(gè)政黨，唯有繼往開(kāi)來(lái)，才能充滿活力;一面旗幟，唯有與時(shí)俱進(jìn)，才能鮮艷奪目。2012年11月14日上午，出席中國(guó)共產(chǎn)黨第次全國(guó)代表大會(huì)閉幕會(huì)的2307名代表、特邀代表，以舉手方式鄭重表決關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。這次黨章的修改，把黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展重大成果寫(xiě)在黨的旗幟上，使中國(guó)共產(chǎn)黨章程這面高揚(yáng)的旗幟，又一次閃耀著新的光芒。在報(bào)告中，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)遵守黨章，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。11月16日，發(fā)表了《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》的重要講話，并刊登在11月20號(hào)人民日?qǐng)?bào)的頭版頭條上。講話中說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。所以今天我們就共同的來(lái)學(xué)習(xí)一下修改通過(guò)的新黨章，主要圍繞以下幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解讀——第一個(gè)問(wèn)題黨章的基本精神;第二個(gè)問(wèn)題黨章的解讀，包括新黨章修改過(guò)程的特點(diǎn)，新黨章做了哪些重要的修改及修改的意義;第三個(gè)問(wèn)題學(xué)習(xí)貫徹新黨章的幾點(diǎn)啟示和要求。

　　一、黨章的基本精神

　　所謂精神就是意圖，就是目的。學(xué)習(xí)精神，就是把握了解到底想辦個(gè)什么事，開(kāi)這次會(huì)的主要意圖和目的是干什么的?黨章的基本精神就是黨章的目的、意圖。黨章作為中國(guó)共產(chǎn)黨的總章程、總規(guī)則，對(duì)于我們這個(gè)黨，意義在哪里?圍繞著這個(gè)大問(wèn)題，我分三個(gè)層次講：一是談一下黨章的涵義，二是談一下黨章的地位和作用，三是談一下黨章的歷史沿革。

　　(一)黨章的涵義。

　　到底“什么是黨章”?一般意義上的“黨章”即黨的章程，黨的章程的簡(jiǎn)稱。它是一個(gè)政黨為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、開(kāi)展正規(guī)活動(dòng)、規(guī)定黨內(nèi)事務(wù)所規(guī)定的根本法規(guī)，是黨賴以建立和活動(dòng)的法規(guī)體系的基礎(chǔ)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定。我們知道，在世界上的5000多個(gè)政黨中，不管是資產(chǎn)階級(jí)政黨還是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，任何一個(gè)政黨都會(huì)有一部黨章，黨章是政黨不可缺少的要素。除了他是一部對(duì)內(nèi)的黨內(nèi)法律，對(duì)外來(lái)講還是一個(gè)政治宣言，是一面旗幟。人們總是用黨章來(lái)衡量、判斷、認(rèn)識(shí)這個(gè)政黨。比如說(shuō)，政黨代表誰(shuí)的利益?奮斗目標(biāo)是什么?政策符不符合人們的利益要求?這些都是外界判斷和識(shí)別一個(gè)政黨的重要標(biāo)志。所以，馬克思很早就說(shuō)過(guò)，一個(gè)黨章、一個(gè)政黨立了一部黨的綱領(lǐng)就等于公開(kāi)地樹(shù)立了一面旗幟，外界就是根據(jù)它的綱領(lǐng)來(lái)判斷和衡量這個(gè)黨。所以，對(duì)外來(lái)講，黨章是一個(gè)政治宣言，是一面旗幟。

　　那么，什么是《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》呢?中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)章程，誕生于1922年黨的第二次全國(guó)代表大會(huì)，其名稱是《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(以下簡(jiǎn)稱黨章)，是中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所制定的根本法規(guī)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定。

　　我們通過(guò)的新黨章是在十二大建立的黨章的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改和完善的，也就是說(shuō)我們現(xiàn)行的黨章，是1982年黨的十二大制定的黨章?，F(xiàn)行黨章在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上分為兩個(gè)部分，第一個(gè)部分是關(guān)于黨章總綱的內(nèi)容，總綱主要包括哪些內(nèi)容呢，主要是包括黨的性質(zhì)、黨的指導(dǎo)思想、黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)以及現(xiàn)階段我們黨在內(nèi)政和外交上等方面的主要政策，這是我們黨的政治綱領(lǐng)政治方向政治原則這樣的一些規(guī)定。黨章除了這個(gè)內(nèi)容以外，還有條文的部分，條文一共是十一章53條，是對(duì)我們黨的建設(shè)的十一個(gè)方面做出了總的規(guī)定和要求。這些規(guī)定恰恰是對(duì)我們黨員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨的各級(jí)組織在黨內(nèi)生活當(dāng)中，他的行為規(guī)范的具體要求。從黨章的結(jié)構(gòu)內(nèi)容上可以看出，黨章在我們黨的建設(shè)當(dāng)中，是比較全面，也就是換句話講，既有政治綱領(lǐng)，又有行為規(guī)范的規(guī)定和要求。這是關(guān)于黨章的的基本涵義和基本內(nèi)容結(jié)構(gòu)。

　　(二)《章程》的地位和作用

　　黨章的地位：

　　在我們黨內(nèi)，黨章到底處于一種什么地位?鄧小平說(shuō)過(guò)，“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法。”怎么來(lái)理解這句話呢? 在國(guó)家生活里，作為最高地位的法律是憲法。憲法是國(guó)家的根本大法。所有的法律法規(guī)政策都要符合憲法，如果不符合憲法，那么那些法律就是違憲的，所以憲法在我們整個(gè)國(guó)家生活中是具有至高無(wú)上的權(quán)威地位。

　　我們黨章規(guī)范的是黨內(nèi)生活。為了規(guī)范黨內(nèi)生活，我們黨內(nèi)也有各種各樣的文件，比如說(shuō)《權(quán)力保障條例》、《紀(jì)律監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等等十幾種。這么多法規(guī)，黨章卻是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，或者稱為“黨內(nèi)的基本法”。所有的其他法規(guī)，都是它的延伸或補(bǔ)充，同時(shí)必須服從或從屬于黨章，違背黨章的規(guī)則、規(guī)章、條例、制度都是無(wú)效的。中共中央政治局12月4日召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議寫(xiě)道：“建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)”“解決黨內(nèi)矛盾，;要以黨章為根本規(guī)則。”指出“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”所以說(shuō)，黨章是黨的“根本大法”，它具有這樣一個(gè)地位。

　　黨章的作用：

　　黨章的地位是要通過(guò)作用來(lái)體現(xiàn)。沒(méi)有作用，地位是空的;只有作用，地位才能體現(xiàn)。黨章的最高權(quán)威地位是通過(guò)它的作用來(lái)體現(xiàn)的。黨章的作用主要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：

　　1、立黨。(黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則)黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作了明確規(guī)定，集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)提供了根本準(zhǔn)則。目前中國(guó)共產(chǎn)黨黨員人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了8260多萬(wàn)，是世界第一大黨。當(dāng)今世界上人口超過(guò)8000萬(wàn)的國(guó)家也不過(guò)只有14個(gè)。所以說(shuō)這么多的黨員，每個(gè)黨員有每個(gè)黨員的想法，每個(gè)黨員有每個(gè)黨員的理念，這些想法和理念很多都是不受約束的。怎么把8260萬(wàn)黨員的思想統(tǒng)一起來(lái)，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織呢?那就需要通過(guò)黨章。因?yàn)槿朦h是自愿的，前提條件是承認(rèn)黨章，只有承認(rèn)黨章才能把志同道合的人形成一個(gè)組織。我們黨之所以能夠團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，最根本就是依靠黨章來(lái)統(tǒng)一我們?nèi)h的思想和行動(dòng)。

　　簡(jiǎn)單的說(shuō)，黨章就是一面大旗，只有這面大旗立起來(lái)了，才能把8260萬(wàn)人凝聚成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的集體，我們才知道該往哪里走，才能確保我們黨始終沿著黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)指引的正確方向前進(jìn)。這是第一個(gè)重要的作用，立黨。

　　2、治黨。(黨章是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù))黨章對(duì)黨內(nèi)政治生活、組織生活的重大原則問(wèn)題提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項(xiàng)基本制度。比如說(shuō)黨章中規(guī)定，要做到個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，地方服從中央，這就明確了黨的層級(jí)，有利于更好的治理黨內(nèi)工作。再比如說(shuō)在處理重大問(wèn)題的時(shí)候，黨章規(guī)定要堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，來(lái)保證處理的正確和民主。黨章還規(guī)定要開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，這就時(shí)刻給黨員帶來(lái)鞭策。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨面臨“四個(gè)考驗(yàn)”、“四個(gè)危險(xiǎn)”，落實(shí)管黨治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，才能準(zhǔn)確把握全黨必須遵循的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，為完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　3、管黨。(黨章是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn))黨章對(duì)黨員需要掌握的黨的基本知識(shí)作出了系統(tǒng)闡述，對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件、黨的紀(jì)律等作出明確規(guī)范。作為黨員，我們從黨章中至少可以學(xué)到這三個(gè)最根本的問(wèn)題：黨章回答了入黨“為什么”這一首要問(wèn)題;黨章回答了黨員標(biāo)準(zhǔn)“是什么”這一核心問(wèn)題;黨章回

　　答了入黨以后“怎么做”這一關(guān)鍵問(wèn)題。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，才能回答這三個(gè)問(wèn)題，才能有效引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員政治本色，時(shí)刻把黨和人民放在心中，充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。指出“全黨要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。”

　　總而言之，黨章是立黨、治黨、管黨的總章程。隨著黨面臨的形勢(shì)、肩負(fù)的任務(wù)和黨的自身狀況不斷變化，黨的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新不斷有新的成果，黨對(duì)自身建設(shè)、黨員、黨的干部、黨的組織的管理不斷有新的要求，這就決定了要根據(jù)這些新的任務(wù)、新的理論、新的要求，不斷的修改和完善黨章。中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年誕生至，先后制定、修正過(guò)十七次黨章。歷史上只有五大因當(dāng)時(shí)的特殊環(huán)境未對(duì)黨章進(jìn)行修改、會(huì)后由中央政治局會(huì)議對(duì)黨章作出修改外，其他歷次黨代會(huì)都對(duì)黨章進(jìn)行了不同程度的修改。我把黨章的修改歷史總結(jié)成五個(gè)歷史片斷，和大家共同回憶梳理一下：

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