黨性黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研報告
黨性黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研報告
黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要一課,以強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。下面是小編為大家收集整理的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研報告,歡迎大家閱讀。
黨性黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研報告一
長期以來,黨中央、國務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),采取了一系列措施,取得了明顯成效。但近些年來,隨著改革開放的深入推進(jìn)和市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,新情況、新矛盾不斷出現(xiàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的困難和挑戰(zhàn)。如何有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),形成反腐倡廉的制度保障是每個黨員都需要考慮的問題。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),就要增強(qiáng)拒腐防變能力,下力氣打擊貪腐、賄賂。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和受賄者欲望的不斷膨脹,不少身居要職的掌權(quán)者錢財富足,單靠金錢財物再難滿足其胃口。在這種情況下,非物質(zhì)性利益的賄賂開始成為當(dāng)前賄賂犯罪的一個新特點。當(dāng)前,非物質(zhì)性利益賄賂的主要表現(xiàn)形式有以下幾種:
1、幫助賄賂。即通過幫助手握權(quán)力的人或其親屬解決相應(yīng)的問題、困難來獲取以后的關(guān)照、好處等。如為國家工作人員的子女解決升學(xué)、就業(yè)、提拔或出國問題,給予官員的親屬某種商業(yè)上絕對盈利的“機(jī)會”,幫助領(lǐng)導(dǎo)考試、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、著書立說,為公務(wù)人員的房屋無償提供裝修設(shè)計或其它勞務(wù),無償向“實權(quán)者”長期出借住房或汽車等。
2、性賄賂。是指行賄人通過給行賄對象提供性服務(wù)以滿足受賄人的欲望,從而達(dá)到利用受賄人的職權(quán),實現(xiàn)其所
謀求的不正當(dāng)或不法利益之目的。南京大學(xué)法學(xué)院金衛(wèi)東認(rèn)為,在一定程度上,就誘惑力而言,性賄賂的社會危害性和持續(xù)性,有時甚至超過財物賄賂。性賄賂一旦既遂既具有多次為行賄者謀取不正當(dāng)利益,多次危害社會的行為,滋生腐敗,導(dǎo)致權(quán)力質(zhì)變,國有資產(chǎn)流失。性賄賂行為不僅僅是道德問題,它關(guān)系到官員的清廉,以及社會的風(fēng)氣。一方面,性賄賂使得拒腐力差的官員在潛移默化中放棄了自己的責(zé)任,出賣了自己的廉政性。另一方面,這種行賄方式,象滾雪球一樣迅速發(fā)展,使得許多官員成為色情行業(yè)和黑社會的保護(hù)傘,生活方式腐朽,也從深層次勝敗壞了社會風(fēng)氣。
3、信息賄賂。即通過向有關(guān)人員提供尚未公開的信息的方式進(jìn)行賄賂而獲取好處的行為,如提供商業(yè)秘密、審判秘密、人事職務(wù)升遷信息、內(nèi)幕交易等。以泄漏信息進(jìn)行賄賂的原因在于所泄漏的信息可以在商業(yè)竟?fàn)?、職?wù)晉升中取得利益、也可以在權(quán)錢交易的過程中找到“捷徑”,接受人可以通過對所獲得信息的利用,能夠獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。
4、感情賄賂。是為了建立感情而進(jìn)行的資金投入。行賄人多是利用賄賂對象及其親屬婚喪嫁娶之機(jī)或生日、生病、升學(xué)、晉級之時,或在春節(jié)、仲秋等傳統(tǒng)節(jié)日,以慰問、祝賀或問候等名義,以“紅包”的形式進(jìn)行感情投資的。感情賄賂的行賄方式絕大部分是法人單位或私人企業(yè),也有個人,而受賄方則是個人居多,主要是有直接工作關(guān)系或業(yè)務(wù)關(guān)系的上級部門領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員,也有個別是法人單位。
5、業(yè)績賄賂。是為了達(dá)到不可告人的目的,利用與領(lǐng)導(dǎo)的工作關(guān)系故意將其業(yè)績推到領(lǐng)導(dǎo)身上,將自己干的說成是領(lǐng)導(dǎo)干的,有些領(lǐng)導(dǎo)為了升官發(fā)財竟然向下屬索取業(yè)績,并封官許愿,在領(lǐng)導(dǎo)得到提拔晉升之后,主動或被動為下屬辦事。有的領(lǐng)導(dǎo)因被抓住把柄而成為行賄人犯罪的幫兇或保護(hù)傘,近年來這類犯罪逐漸增多。
6、替代行為賄賂。替代行為賄賂方式大致有替代受過,替代受罰,替代認(rèn)罪受刑,替代承擔(dān)責(zé)任及替代考核,替代考試等,這種賄賂表面上看起來是小事情,但一旦成為賄賂人的把柄,就會使受賄人喪失原則和黨紀(jì)國法,往往會給國家和單位造成難以估量的損失。如某位領(lǐng)導(dǎo)自己開車撞了人,卻讓司機(jī)去頂罪。
要抵制以上違法違紀(jì)現(xiàn)象,就要對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)有一個清醒的認(rèn)識:第一,我們黨對在長期執(zhí)政的條件下,必須抓好反腐倡廉工作的思路更加清晰;對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,黨內(nèi)可能遇到的風(fēng)險認(rèn)識更加清醒;對反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識更加清醒對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大戀義的認(rèn)識更加清醒,態(tài)度也更加堅定。第二,經(jīng)過多年的不斷探索,我們黨對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的實踐經(jīng)驗更加豐富,理論體系更加完整,指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和總體思路更加明確,工作措施更加扎實有力。第三,反腐倡廉建設(shè)實行懲防并舉、防治結(jié)合的方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),工作成效也更加顯著。主要從以下幾個方面著手開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、嚴(yán)以律己,加強(qiáng)思想防護(hù)
任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造,要充分認(rèn)識到權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”,大腦中要時刻繃緊這根弦,時時警醒,筑牢防線。
從嚴(yán)自律,管住自己。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),鑄就拒腐防變的思想防線
1、強(qiáng)化素質(zhì),提高“防腐”免疫能力。注重廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,濃厚學(xué)習(xí)氛圍,搞活學(xué)習(xí)形式,擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。開展理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,開展條規(guī)教育,常念“緊摳咒”,早打預(yù)防針,澆注“防腐劑”。
組織集中學(xué)習(xí)、集體討論,學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民同志黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、胡錦濤同志“七一”講話和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律、八項要求”,通過經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了在新形式下拒腐防變的能力,引導(dǎo)全體黨員積極做“三個代表”的忠實實踐者。
三、防微杜漸,樹立清廉作風(fēng)
每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時刻從嚴(yán)把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自盛自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。抓廉政建設(shè)說到底“人”是關(guān)鍵,抓住了“權(quán)力制約”的切入點,就能較好好解決源頭治腐,也才能杜絕和防止人為的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。要做好反腐倡廉,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),既要學(xué)習(xí)好、輿論宣傳好,充分利用廉政教育這塊陣地,還要在實際工作中落到實處,正確行使手中權(quán)力。牢記“兩個務(wù)必”,堅持艱苦奮斗,保持共產(chǎn)黨人的政治本色。樹立“清清白白做人,踏踏實實做事”的清廉的形象,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“慎權(quán)”,樹立正確的物質(zhì)利益觀念,做到利為民所謀、情為民所系,真正為職工謀利益,倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神和鉆研精神,當(dāng)好嚴(yán)于律已、廉潔自律的帶頭人。
廉潔自律是反腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部能否以身作則,對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展至關(guān)重要。以身作則,首先要做到廉潔自律,這是每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的品格。古人說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”是講政者必須身正行直,辦事公道。廣大干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部是聽其言,觀其行的。如果說的是一套,做的又是另一套,群眾是不會信任的,實際上會讓其他黨員干部和群眾上行下效,帶壞了黨風(fēng),帶壞了政風(fēng),帶壞了一方社會風(fēng)氣。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的權(quán)力觀和科學(xué)觀的發(fā)展觀,權(quán)力必須為群眾謀利益,絕不能為個人或少數(shù)人謀取私利。
發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。始終保持共產(chǎn)黨員的情操和氣節(jié),加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),保持積極向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,真正做到不正之風(fēng)不染,不義之財不取,不法之事不做,經(jīng)得起改革開放市場經(jīng)濟(jì)和執(zhí)政的考驗。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)民主生活會,勇于開展批評和自我批評,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,自覺接受組織監(jiān)督,接受群眾的監(jiān)督,不斷完善自我,超越自我,為人民群眾服務(wù)。
四、制度保障,搭建反腐體系
在廉政制度建設(shè)方面,除了依靠黨員干部提高自身修養(yǎng)以外,更要依靠制度建設(shè)作為預(yù)防和治理腐敗的基石。通過制度的不斷完善,來增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性和嚴(yán)密性。通過規(guī)范程序,提高程序的透明度、實現(xiàn)制度的制約機(jī)制,確保制度的剛性和嚴(yán)肅性,搭建一個有利于反腐倡廉工作開展的的懲防系統(tǒng)。
在市場經(jīng)濟(jì)沖擊的今天,利益相關(guān)者總是挖空心思在不斷尋找制度建設(shè)的缺口,以此來實現(xiàn)自己的腐敗行為。這也要求我們要根據(jù)形勢的變化、社會的發(fā)展,不斷對各項規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充,使其進(jìn)一步完善。通過建立健全管理制度,形成用制度來約束人的言行,形成規(guī)范行為、按章辦事的良性機(jī)制。在規(guī)章制度面前要切實做到在人人平等,一視同仁。
五、注重實效,落實監(jiān)督機(jī)制
有了好的制度,還必須要有完善的監(jiān)督機(jī)制,有效的監(jiān)督是促進(jìn)各項制度得以實施的關(guān)鍵。監(jiān)督機(jī)制的缺失,就必定造成制度無法真正得到落實。所以,我們在制定和完善各項制度的過程中,更要注重監(jiān)督機(jī)制的建立和完善,沒有監(jiān)督的制度等同于一紙空文。完善的監(jiān)督機(jī)制,牢固企業(yè)內(nèi)部的制度保證體系。
在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時,要不斷強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督與制約。因為權(quán)力是腐敗的重心,如果權(quán)力沒有受到監(jiān)督和制約,勢必形成權(quán)力的濫用,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。及時把握廉政建設(shè)執(zhí)行情況。深入群眾,聽取群眾意見,針對存在的實際問題,及時改正,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時,虛心接受群眾監(jiān)督,傾聽下屬意見,對照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度,經(jīng)常性對照檢查。要嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律,身先士卒,發(fā)揮好模范帶頭作用。
監(jiān)督與制約機(jī)制,就是要進(jìn)一步建立各項具體制度,并加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。并且要制定一系列的制約措施,充分發(fā)揮黨支部、工會、職代會等組織的監(jiān)督作用,搞好黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督,并不斷拓寬群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道。要做到會監(jiān)督、敢監(jiān)督,把監(jiān)督落到實處。
特別是涉及重大決策、重要任免、重大項目和大額度資金的使用的,要制定出行之有效的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮內(nèi)部相互監(jiān)督的作用,實現(xiàn)權(quán)力透明化,杜絕違規(guī)違紀(jì)、乃至違法現(xiàn)象的發(fā)生,讓權(quán)力的使用始終處于嚴(yán)密的監(jiān)督約束之中,使其不敢腐敗、不能腐敗,把腐敗的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),以此來促進(jìn)反腐倡廉的建設(shè)。
反腐倡廉工作必需將學(xué)習(xí)教育、制度完善、監(jiān)督防范三者聚于一體,著眼于長遠(yuǎn)、防患于未然,將預(yù)防工作始終放在首位。把握和理解教育是基礎(chǔ)、制度前提、監(jiān)督是保證的關(guān)系,缺一不可,三管齊下體現(xiàn)了反腐防御體系整體推進(jìn)心思想,只有三者有機(jī)結(jié)合, 才能有效促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展下去,才能保證國有企業(yè)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
黨性黨風(fēng)黨紀(jì)調(diào)研報告二
黨風(fēng)和廉政問題關(guān)系黨和國家的生死存亡,也關(guān)系到任何一個單位的科學(xué)發(fā)展大局,更關(guān)系著黨員干部的個人命運(yùn)和家庭幸福。作為一名基層單位的黨委書記,我通過對今年以來的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動、制度建設(shè)、廉政教育以及檢查監(jiān)督等各項工作情況的分析和個別訪談、電話溝通等方式,對我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證 要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好黨員干部的思想教育工作,形成長效機(jī)制,要把制度建設(shè)與管理創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié),建立完善的規(guī)范機(jī)制,切實從源頭上堵住產(chǎn)生腐敗的漏洞。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實際成效,作為一項重要內(nèi)容列入干部的考核評價中去。要抓好監(jiān)督,加大查辦力度,嚴(yán)格落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制,堅持誰主管誰負(fù)責(zé),誰分管誰把關(guān),完善服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)水平,建立巡查制度,強(qiáng)化工作紀(jì)律,狠抓責(zé)任審計,以解決群眾反映突出的問題為重點,堅決查辦違紀(jì)違法案件,懲處腐敗分子,深入扎實開展好反腐敗斗爭,為推動事業(yè)更好更快發(fā)展而共同努力。
(一) 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),就要牢固樹立創(chuàng)新理念,堅持創(chuàng)新工作方式和工作方法,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,克服官僚主義和脫離群眾等問題。努力加強(qiáng)班子自身建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),使發(fā)展思路更加清晰,工作更加務(wù)實,制度更加健全。自覺地執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保職工隊伍的穩(wěn)定和生產(chǎn)的發(fā)展。認(rèn)真接受黨內(nèi)、黨外群眾的監(jiān)督,并對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作堅持進(jìn)行定期研究,做到有制度、有監(jiān)督、有檢查、有落實。通過深化改革和完善體制、機(jī)制、制度,逐步建立起與事業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督三者并重,相互配套的防范和懲治體系,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(二)標(biāo)本兼治是懲治腐敗、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本途徑
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整,黨的建設(shè)面臨著許多新情況、新問題??陀^上存在著誘發(fā)腐敗的多方面因素,制度上也有不少漏洞,為了促進(jìn)各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,必須深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須標(biāo)本兼治,逐步加大反腐敗的力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要一課,以強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。通過開展形式多樣的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動,促進(jìn)廣大黨員干部從思想上認(rèn)識到建立懲治腐敗體系的重要意義。一是要通過理想、信念、宗旨教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀;二是要通過艱苦奮斗教育,引導(dǎo)黨員干部樹立勤儉的生活態(tài)度,提倡淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神;三是要通過黨紀(jì)政紀(jì)國法教育,大案要案警示教育,加強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。同時結(jié)合一些發(fā)生在黨員干部身邊的事件和案例,通過以案說法,讓廣大黨員干部從思想上認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。
二、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新,不能局限于形式,而要結(jié)合實際工作需要,因地制宜地制定好具體目標(biāo),制定和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度更加符合實際,行得通、做得到。用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)工作實踐,把科學(xué)理論與實踐有機(jī)結(jié)合起來,堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一,切實按照客觀規(guī)律去謀發(fā)展,就會不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力;不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和兩個文明建設(shè)。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不能僅僅局限于懲處腐敗行為,而應(yīng)把發(fā)現(xiàn)并改革那些可能誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的體制、制度性因素放在重要位置,這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)
新的重要內(nèi)容。這就需要在經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的進(jìn)程中,對可能誘發(fā)的腐敗機(jī)會做出研究并有針對性的制定出相應(yīng)的反腐敗配套制度和措施,做到防范于未然。同時,還要隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和發(fā)展進(jìn)程的加快,在舊的腐敗形式不斷消失的同時,新的腐敗問題有可能產(chǎn)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭將貫穿于整個全過程和工作的各個方面。同時要及時追蹤新的腐敗現(xiàn)象苗頭,根據(jù)實際效果調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施和反腐敗措施,從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的有效性。確保領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求制度化、科學(xué)化,用科學(xué)發(fā)展觀和完善的機(jī)制保證黨的先進(jìn)性。
三、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作措施
促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證,是黨的“十七大”對切實改進(jìn)黨的作風(fēng)、著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出的具體要求。一定要堅持全心全意為人民服務(wù)的思想,真誠傾聽群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、預(yù)防、制度建設(shè),從源頭上防治腐敗,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在基層單位的貫徹落實。
(一) 構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制
把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性,著重加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章,堅定理想信念,樹立正確的政績觀和利益觀,自覺做遵守紀(jì)律、為人民服務(wù)的模范,通過形式多樣的教育方式,積極進(jìn)行批評和自我批評,使領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀(jì)國法,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提高黨員干部拒腐防變的意識和能力,以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(二)加大監(jiān)督管理力度
十七屆中央紀(jì)委三次全會對促進(jìn)學(xué)習(xí)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了新要求,基層單位要根據(jù)業(yè)務(wù)特點,切實加大監(jiān)督管理力度,把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)中,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,著力解決黨員干部廉潔自律方面的問題,使廣大黨員干部自覺地講黨性、重品行、做表率,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。同時,通過多種形式加大對反腐倡廉工作的監(jiān)督,堅決查處違紀(jì)違法案件,全面推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。要在加大監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)特別是拒腐防變教育這個根本,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。既要加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo),又要做到常監(jiān)督、勤檢查,做到防微杜漸,警鐘長鳴,使廣大黨員干部都能常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,樹立廉潔從政意識。
(三)加強(qiáng)對權(quán)力的有效制約
基層單位要結(jié)合各部門的工作特點和工作實際,認(rèn)真抓好黨員干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實,嚴(yán)格禁止黨員干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益,切實有效地加強(qiáng)對權(quán)力的有效制約。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位工作人員對大額資金使用、重大事項決策等事項的監(jiān)督和制約,保證不在利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益等方面出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)自覺運(yùn)用十七大理論,落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,遵守廉潔自律各項規(guī)定,把握操守、心系群眾,多干實事、多干好事,努力做到親民、為民、務(wù)實、清廉,為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)獻(xiàn)計出力。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
深入開展政治紀(jì)律教育和宣傳,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促黨員干部堅決貫徹中央的路線方針政策;加強(qiáng)對項目實施和資金管理使用實行全方位、全過程監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好;加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅持從嚴(yán)治黨,堅決懲治腐敗,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。扎實推進(jìn)糾風(fēng)工作,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,認(rèn)真抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個目標(biāo),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理;建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極完善和落實各項規(guī)章制度,從源頭上筑牢拒腐防變的防線,大力加強(qiáng)民主政治建設(shè),深化政務(wù)公開,提高工作透明度。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),改革創(chuàng)新,扎實工作,要求真務(wù)實、恪盡職守,察實情、講實話,鼓實勁、出實招,辦實事、求實效。以堅強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng),不斷黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效;要艱苦奮斗、清正廉潔,以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)黨員群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱,促進(jìn)各項事業(yè)又快又好發(fā)展。
總之,基層單位推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須做到標(biāo)本兼治。一要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),在職工工作、生活環(huán)境中營造“以廉為榮,以貪為恥”的濃厚氛圍,逐步提高全局干部職工的道德素養(yǎng),構(gòu)筑反腐倡廉的良好道德基礎(chǔ);二要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,圍繞資金管理使用等重點開展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督;三要在干部選拔任用前進(jìn)行廉政鑒定,上崗前要進(jìn)行廉政培訓(xùn),轉(zhuǎn)正前要進(jìn)行廉政測試,任期內(nèi)要進(jìn)行廉政考核,離任前要進(jìn)行廉政審計;真正做到按制度辦事,用制度管權(quán)、管事、管人,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;真正做到標(biāo)本兼治,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于治黃事業(yè)發(fā)展的全過程。