2017年領(lǐng)導(dǎo)班子黨性分析材料(2)
2017領(lǐng)導(dǎo)班子黨性分析材料篇三
一、存在的主要問(wèn)題
按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的有關(guān)要求,我們廣泛征求了各方面的意見(jiàn),并認(rèn)真進(jìn)行了歸納梳理,認(rèn)為十六大以來(lái)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員雖然沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重失職及違法亂紀(jì)行為,但與《黨章》和保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性具體要求比較,在理想、信念、宗旨、作風(fēng)、遵紀(jì)守法、勤政廉潔和立足本職發(fā)揮作用等方面仍然存在一些突出問(wèn)題,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)方面,總的來(lái)說(shuō)有點(diǎn)松懈。
1、思想建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)思想理論建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)普遍不深,對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的激情普遍不高,黨的先進(jìn)思想理論在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上的成效不是十分明顯。
2、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。主要是:組織生活不夠嚴(yán)肅,工作任務(wù)壓頭時(shí)常常不能正常開(kāi)展組織活動(dòng);民主集中制不夠健全,缺乏鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話(huà)、講心里話(huà)的機(jī)制;黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位不夠明顯,對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督、制約力度不夠大等。
3、作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在口頭上說(shuō)得多,形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等官場(chǎng)弊病在行動(dòng)上仍然不少。
4、制度建設(shè)有待加強(qiáng)。一方面是一些好的制度還沒(méi)有來(lái)得及建立健全,另一方面是一些好的制度沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行。
(二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識(shí)方面,總的來(lái)說(shuō)有點(diǎn)淡化。
5、理論水平不高。近些年來(lái),財(cái)政體制領(lǐng)域改革力度較大,財(cái)政收支矛盾相當(dāng)突出,致使客觀上部分領(lǐng)導(dǎo)干部的絕大部分時(shí)間都花在如何搞好分管的財(cái)政業(yè)務(wù)工作上去了,沒(méi)時(shí)間抓理論學(xué)習(xí);此外,在我們局里有這么一種風(fēng)氣,認(rèn)為財(cái)政局是政府的組成局,財(cái)政工作人員只要搞好預(yù)算收支等業(yè)務(wù)工作就差不多了,主觀上對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)目標(biāo)一降再降,不愿多花精力搞理論學(xué)習(xí)。
6、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)。作為共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部潛意識(shí)里認(rèn)為,反正自己不是單位負(fù)責(zé)人,工作干得好,成績(jī)更多也是局主要領(lǐng)導(dǎo)的,工作干得一般,責(zé)任也論不到他一個(gè)人來(lái)?yè)?dān)。在思想作風(fēng)上表現(xiàn)為無(wú)所謂、隨大流;在工作作風(fēng)上表現(xiàn)為不扎實(shí)、無(wú)創(chuàng)新;在具體工作上表現(xiàn)為對(duì)新形勢(shì)下財(cái)政工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題不能充分認(rèn)識(shí)和正確估價(jià),也不能用開(kāi)拓創(chuàng)新的精神帶領(lǐng)同志們?nèi)タ朔⒓右杂行Ы鉀Q,消極等待國(guó)家的體制變革和政策完善的時(shí)候多,積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施對(duì)癥下藥的時(shí)候不多。
7、廉潔從政意識(shí)不強(qiáng)。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,自己一年到頭辛辛苦苦為財(cái)政事業(yè)做了大量工作,為某些單位和個(gè)人解決了這方面那方面的實(shí)際困難,像別人一樣接受幾次請(qǐng)吃、請(qǐng)喝、請(qǐng)娛樂(lè)也不為過(guò),反正不犯原則性的錯(cuò)誤就沒(méi)多大關(guān)系。其實(shí),表面上看這只是放松了對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,實(shí)質(zhì)上這是廉潔從政意識(shí)不強(qiáng)、黨員意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。
(三)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理方面,總的來(lái)說(shuō)有點(diǎn)軟弱。
8、在黨員履行義務(wù)上,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不夠。主要是在采取有效措施經(jīng)常督促黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí),提高為黨工作、為人民服務(wù)的本領(lǐng)與能力,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚等方面做得不夠。
9、在財(cái)務(wù)管理上,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不夠。雖然對(duì)近些年來(lái)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)方面暴露出的突出問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次作了整改性的研究部署,也出臺(tái)了一些有力措施加以解決,但規(guī)范財(cái)務(wù)管理的任務(wù)仍然艱巨,要做的工作仍然很多。
10、在廉政建設(shè)上,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不夠。有超標(biāo)、超規(guī)格接待和接受吃請(qǐng)的問(wèn)題存在;有公車(chē)私用的現(xiàn)象發(fā)生。在實(shí)際工作中栽花的時(shí)候多,摘刺的時(shí)候少。當(dāng)個(gè)別干部出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),總認(rèn)為培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,應(yīng)以教育幫助為主,有怕得罪人的思想,在一定程度助長(zhǎng)了個(gè)別干部的僥幸心理,2004年又發(fā)生個(gè)別干部濫用、貪污公款的現(xiàn)象。
11、在人事管理上,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不夠。主要是推行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠,少數(shù)股室人員的交流輪崗期過(guò)長(zhǎng)。
12、在分配制度上,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不夠。習(xí)慣于按老的一套辦法行事,在大膽推行按勞分配、按績(jī)?nèi)〕?、拉開(kāi)收入檔次等方面做得欠缺,這在某種程度上助長(zhǎng)了吃大鍋飯的風(fēng)氣,影響了干部職工的工作積極性。
當(dāng)然,以上所列的只是本局領(lǐng)導(dǎo)班子所分析出的幾個(gè)主要不足的方面,實(shí)際工作中肯定還會(huì)有這樣或那樣的不足,需要我們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)工作中邊學(xué)邊改,采取有效措施,認(rèn)真予以解決。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因
對(duì)以上問(wèn)題與不足,局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真深刻的反思,認(rèn)為產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)放松了政治學(xué)習(xí)。財(cái)政部門(mén)作為政府的一個(gè)重要的綜合財(cái)經(jīng)管理部門(mén),歷來(lái)是人們關(guān)注得比較多的地方,尤其是隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,更多的社會(huì)矛盾都最后集中到了這里。現(xiàn)在,成千上萬(wàn)雙手伸向財(cái)政,成千上萬(wàn)雙眼睛盯著財(cái)政,形勢(shì)所逼之下,財(cái)政干部只好拼命地工作,惟恐不能為人民理好財(cái)。這樣一來(lái),專(zhuān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精力多了,用市場(chǎng)的觀念看問(wèn)題的眼光多了,政治上的學(xué)習(xí)精力少了,用政治的眼光看問(wèn)題時(shí)候少了。特別是近幾年,局領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)實(shí)的事做得比較多,務(wù)虛的事抓得比較少,局黨組一班人對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠,沒(méi)有堅(jiān)持嚴(yán)格的黨組學(xué)習(xí)制度,局黨組學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)流于形式。在全局的工作上,加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的措施多了,抓精神文明建設(shè)的辦法少了;強(qiáng)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題和困難多了,對(duì)干部職工的政治思想教育淡化了。沒(méi)有很好地堅(jiān)持黨長(zhǎng)期形成的建設(shè)基層組織行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,沒(méi)有很好的堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論去探索新形勢(shì)下解決問(wèn)題的新途徑和新方法,不斷改進(jìn)和完善自己的工作。
(二)放松了思想改造。認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,是抓經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,忘記一個(gè)共產(chǎn)黨員的基本要求,把為人服務(wù)的宗旨束之高閣。由此產(chǎn)生服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)水平不高的傾向;缺乏深入基層調(diào)查了解群眾疾苦,為民排憂(yōu)解難的主動(dòng)性;缺乏視黨和人民的利益高于一切、吃苦在前、享受在后、克已奉公的奉獻(xiàn)精神;缺乏批評(píng)和自我批評(píng)、勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤、堅(jiān)持與消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的勇氣。這些現(xiàn)象的存在,局領(lǐng)導(dǎo)班子把它看成了一個(gè)社會(huì)普遍現(xiàn)象,沒(méi)有站在弘揚(yáng)全心全意為人服務(wù)的根本宗旨的角度,及時(shí)組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的章程,學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律,用黨員的八條標(biāo)準(zhǔn)教育黨員干部,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,切實(shí)履行黨員的權(quán)力和義務(wù),增強(qiáng)組織觀念;沒(méi)有用黨的基層組織的八條標(biāo)準(zhǔn),全面深入地推進(jìn)黨的組織建設(shè),充分發(fā)揮黨的基層組織在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用。積極的思想不去統(tǒng)領(lǐng)人的思想,消極的思想就會(huì)占領(lǐng)人頭腦。受社會(huì)上一些消極腐朽東西的影響,部分干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏離,個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義等不良現(xiàn)象抬頭,對(duì)政治不感興趣。局黨組沒(méi)有及時(shí)地以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來(lái)教育和引導(dǎo)干部,幫助大家提高認(rèn)識(shí),并在政治上提出嚴(yán)格要求,提高政治覺(jué)悟、政治鑒別力和政治敏銳性;沒(méi)有注意發(fā)揮黨組織的政治核心作用,用嚴(yán)格的政治紀(jì)律來(lái)約束班子成員的政治行為,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變的能力,真正做到從思想上、政治上持高度一致。
(三)放松了監(jiān)督管理。近幾年來(lái),局機(jī)關(guān)雖然建立了各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律,但在約束局領(lǐng)導(dǎo)班子成員方面,制度不完善;已有的制度也沒(méi)有得到很好的執(zhí)行。用機(jī)制來(lái)保證、以制度來(lái)監(jiān)管還做得不夠。特別是有些規(guī)章制度在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生偏移,不能得到嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求不力,做老好人、和稀泥、照顧面子的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣,造成了管理的漏洞,用制度嚴(yán)格管理的觀念慢慢地在干部職工中淡化了,給管理工作帶來(lái)了被動(dòng)。
三、下階段的初步打算
針對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出的問(wèn)題,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,我們初步打算從以下幾個(gè)方面著手,認(rèn)真加以整改:
(一)在學(xué)習(xí)方式上,堅(jiān)持“邊學(xué)邊查,邊查邊改”。
(二)在工作實(shí)際中,堅(jiān)持“兩不誤,兩促進(jìn)”。
(三)在整改內(nèi)容上,突出“六個(gè)重點(diǎn)”。