部隊黨性原則存在的問題(2)
領導干部的黨性如何,直接關系到一個班子、一個領導干部領導科學發(fā)展、促進社會和諧的本領,直接關系到一個地方、一個部門的形象。加強黨性修養(yǎng)、保持優(yōu)良作風,既是每個領導干部的終生課題,更是當前一項十分緊迫的政治任務。結合當前黨員干部隊伍的現(xiàn)狀,我認為應從以下幾個方面著手:
(一)強化黨性意識,做勤奮好學的表率。
一是要勤于學習。要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,把學習作為一種責任、一種追求、一種習慣、一種修養(yǎng)、一種境界,要帶頭學習政治理論和業(yè)務知識,認真學習經(jīng)濟、法律、科技、管理、服務等方面的知識,特別關注國情、省情和市情,自覺成為學以致用、用有所成的表率,不斷提高適應市場經(jīng)濟發(fā)展、駕馭復雜局面的能力,實現(xiàn)知識素養(yǎng)與思想境界、學習能力和工作能力同步提升。
二是要嚴于剖析。要建立和落實黨性定期分析制度,把黨性分析作為民主生活會的主要內(nèi)容,要通過參加黨內(nèi)生活加強黨性鍛煉,要勇敢地拿起批評與自我批評的武器,開展積極正確的黨內(nèi)思想斗爭,對錯誤的思想言行和不良現(xiàn)象,開誠布公地提出批評,分析原因和明確努力方向。當前各級領導干部要結合各地開展的科學發(fā)展觀學習實踐活動,進行自我反省、自我教育、自我提高,切實加強黨性修養(yǎng),進一步轉變作風。
三是要勇于實踐。要堅持理論聯(lián)系實際,針對工作中的難點、熱點問題,把學習的成果轉化為分析問題、解決問題的能力,轉化為推動工作的思路和措施,不斷開創(chuàng)工作新局面。只有加強理論修養(yǎng),加強理論學習,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論武裝頭腦,善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察世界、認識世界、改造世界,才能正確認識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律,牢固樹立共產(chǎn)主義理想,堅定社會主義信念;才能提高認識世界和改造世界的能力,才能提高用科學發(fā)展觀指導實踐的能力,從而更好地為人民服務。
(二)強化宗旨意識,做勤政為民的表率。
各級領導干部必須堅持以民為本,常懷愛民之心,常思為民之策,常謀利民之事,把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為加強黨性修養(yǎng)和各項工作的出發(fā)點和落腳點。各級黨政機關和領導干部一定要充分認清在增強黨性,端正黨風上所處的重要地位作用,自覺堅持高標準嚴要求,要把經(jīng)常性管理與集中整頓結合起來,針對一個時期黨風方面群眾反映強烈的突出問題,相對集中進行整治,認真糾治不良傾向;結合重要領域和重點行業(yè)不正之風的整治,突出抓好領導干部的廉潔自律教育,把群眾是否滿意作為檢驗反腐倡廉建設成效的重要標準,要把思想整頓與嚴格紀律結合起來,對那些宗旨意識不強、作風不正、為政不廉、工作不負責任,造成嚴重責任事故和重大經(jīng)濟損失的領導干部要嚴肅處理,決不姑息遷就。
(三)強化大局意識,做真抓實干的表率。
一是真抓實干。堅持形象立人、實干有位,真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實上,防止黨紀條規(guī)掛在墻上,反腐倡廉說在嘴上,目標舉措落實在文件上,把“實”字貫徹于工作始終,在實干中出成績、樹威望。
二是要講求實效。黨性修養(yǎng)是一個實踐性很強的課題,也是共產(chǎn)黨員常抓常新的終生任務,時代的發(fā)展,社會的進步,特別是黨的指導理論的創(chuàng)新,對加強黨性修養(yǎng)提出了許多新要求,賦予新的內(nèi)涵。廣大黨員、干部必須著眼于黨的建設和黨所領導的偉大事業(yè)的需要,進一步確定科學發(fā)展,以人為本,改革創(chuàng)新,求真務實等理念和精神,作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容,確保思想的與時俱進,適應時代發(fā)展需要,同時,對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中出現(xiàn)的某種錯誤和腐朽落后觀念,要保持高度警惕,堅決予以抵制和防范。當前,要根據(jù)以堅持黨性保證的黨的作風建設的要求,緊緊圍繞大興密切聯(lián)系群眾之風,著力防止和糾正對群眾冷暖疾苦,漠不關心,脫離實際,脫離群眾的官僚主義;緊緊圍繞大興求真務實之風,著力防止和糾正好大喜功,報喜藏憂,甚至弄虛作假的形式主義;緊緊圍繞大興艱苦奮斗之風,著力防止和糾正貪圖安逸,懶惰懈怠,熱衷于吃喝玩樂的享樂主義;緊緊圍繞大興批評和自我批評之風,著力防止和糾正奉行庸俗關系學,怕得罪人,搞一團和氣的好人主義,通過解決這些深層次的思想問題,進一步增強服務大局的意識,做真抓實干的楷模。
(四)強化廉潔意識,做遵紀守法的表率。
領導干部應本著對黨、對人民、對自己負責的態(tài)度,主動接受黨組織的黨性黨風黨紀教育,自覺接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,在監(jiān)督中強化制度意識,在監(jiān)督中磨練品質,在監(jiān)督中用好權力,做遵紀守法的模范、廉潔自律的模范和接受監(jiān)督的模范。要建立健全教育長效機制和監(jiān)督約束機制,用制度保證權力正確行使,推進反腐倡廉建設。
一是要把住政治關。加強黨性修養(yǎng),堅定政治信仰,樹立正確的世界觀和人生觀,對于每一個領導干部來說,都是首要的、基本的、基礎的問題。越是擴大改革開放,越是發(fā)展市場經(jīng)濟,領導干部越要堅定中國特色社會主義的立場和實現(xiàn)共產(chǎn)主義的信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷端正人生航向,筑牢思想防線。
二是要把住權力關。能否正確看待和行使權力,是檢驗一個干部素質良莠、品德高下、作風好壞的重要尺度。作為一名領導干部,要時刻牢記:權力姓“公”而不姓“私”,必須堅決杜絕“權力尋租”和以權謀私;權力是做事的平臺而不是謀私的工具,必須全心全意為人民服務;權力是受制約的而不是無限的,必須自覺接受監(jiān)督。
三是要把住金錢關。金錢是腐蝕干部最直接的殺手,面對金錢的誘惑,各級領導干部一定要保持清醒的頭腦,要做到“三有”:即求之有度、取之有道、得之有序。
四是要把住美色關。各級領導干部要始終把生活正派、情趣健康作為一條重要的人生準則來遵循,提升自己的精神境界,加強人品官德修養(yǎng)。要重名節(jié)、重氣節(jié)、重小節(jié),小節(jié)不保,大節(jié)必失。要珍重自己,珍惜生活,時刻自重、自省、自警、自勵,帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,永葆共產(chǎn)黨員的浩然正氣和革命本色。
部隊黨性原則存在的問題范文三
根據(jù)市紀委《關于做好2010年紀檢監(jiān)察調研工作的通知》文件精神,工委結合單位工作實際,選定了《當前領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和對策之研究》這一調研課題。為此,工委專門組成了課題調研組,就當前我市領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題這個專題,通過調查問卷、座談、個別訪談等形式在機關單位進行調研。從調查情況來看,雖然我市廣大機關領導干部的總體素質是好的,但在黨性黨風黨紀方面仍然存在一些亟待解決的問題。這些問題不解決,勢必影響領導干部整體素質的提高,影響黨的執(zhí)政能力建設。
一、 存在的問題
今年初,省懲治和預防腐敗體系建設領導小組對全省2009 年度懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行檢查考核,發(fā)現(xiàn)我市部分黨員干部包括一些領導干部的作風同##在海南經(jīng)濟社會發(fā)展中擔負的重要使命相比,還有不小差距。當前我市領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題主要有七個方面:
1、學風不濃,學用脫節(jié)。調查中,大家認為一些領導干部學習缺乏自覺性、主動性以及不求甚解、淺嘗輒止。個別領導干部忙于接待應酬,熱衷于迎來送往,不愿意擠時間學習,甘當“真理二傳手”,照抄照搬,照本宣科,滿足于一知半解。學習不求善解,學用脫節(jié),不善于有的放矢、帶著問題學,不善于理論聯(lián)系實際和學以致用。特別有的領導干部把學歷學習
當作晉升的敲門磚,不實實在在學知識,滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。
2、工作不實,作風飄浮。大家反映,一些單位領導干部工作作風不扎實,作風飄浮。有的抓工作安排部署多、解決實際問題少,制度制定多、落實執(zhí)行少,對一些難纏事、棘手事避而不做,習慣于用會議落實會議,用文件落實文件。有的工作熱情不高,敬業(yè)精神不強。特別是個別領導感覺“升遷無望”,作風上也就拖拉懶散、渾渾噩噩。有的責任心不強,不是恪盡職守,敢于負責,而是只要位子,不挑擔子,只要待遇,不盡責任。有的滿足于做太平官,遇事不表態(tài)、不拍板,對影響黨群干群關系的問題不批評、不制止,甚至捂著蓋著。有的對上級的部署要求,不是結合實際、創(chuàng)造性地貫徹落實,而是不動腦、不用心,照抄照轉,習慣按照老經(jīng)驗、老辦法想問題、做工作。有的觀念滯后、思想保守。
3、政治意識不強,缺乏全局觀念。調查表明,有的領導干部政治紀律觀念淡薄,不嚴格執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),放棄黨性原則,有令不行,有禁不止,政令不暢。有的做事從本部門利益出發(fā),缺乏全局觀念,各自為政,遇到問題推諉扯皮甚至上交矛盾。個別領導干部缺乏政治敏銳性和鑒別力,分不清是非、善惡,思想麻木不仁,理想信念散失,人云亦云,傳播政治謠言,甚至做出違反政治紀律的行為。
4、作風官僚化,群眾感情淡漠。大家反映,相當一部分領導干部作風官僚,公仆意識淡化,干群關系疏離。有的以老爺自居,對自己的名利得失斤斤計較,對群眾的安危冷暖漠不關心;有的不順民意,不珍惜民力,大搞“形象工程”,“政績工程”,損害群眾利益;有的下基層聽準備好的,看擺布好的,不接觸群眾、不了解真情,不解決問題;有的“嫌貧愛富”,攀權貴、傍“大款”,對群眾既沒愛心,又沒耐心,特別對一些困難群眾更是盛氣凌人,不屑一顧。
5、紀律觀念淡漠化。調查中許多同志談到,一些單位的領導干部工作紀律松散,上下班遲到、早退,有的上班期間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天等。
6、艱苦奮斗精神淡化。調查中許多同志談到,有的領導干部視儉樸為寒酸,把奢華當氣派;有的不愿到艱苦的環(huán)境或崗位工作,和組織講價錢,提條件;有的利用職權聚斂錢財,謀取“灰色收入”;有的互相攀比,比職務、比待遇、比房子、比車子。
7、是公共權力商品化。大家反映,一些領導干部利用職權謀取不正當利益。如違規(guī)插手招標投標、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等市場交易活動,利用職權和職務影響為配偶、子女、親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件以及借機斂財?shù)取?/p>
二、存在問題的原因
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,有主觀方面的,也有客觀方面的原因。
(一)主觀方面
中國幾千年封建社會歷史,既有講禮義、重廉恥等優(yōu)秀文化,也有官本位、家長制、重人情關系等落后思想,人治重于法治、人情重于公理的觀念在人們頭腦中根深蒂固。改革開放
和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,既帶來民主、法治、競爭等理念,也使極端個人主義、拜金主義、享樂主義等思想滋生蔓延,人們的思想觀念、價值取向、人際交往日趨多元化、復雜化、利益化。傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方各種思想文化相互交織碰撞,對黨員干部的思想和行為產(chǎn)生影響,使一些領導干部的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀發(fā)生扭曲和錯位。一些領導干部放松了世界觀的改造,淡化了公仆意識,加之社會上腐敗現(xiàn)象的影響和監(jiān)督機制不健全,滋長了極端個人主義和享樂主義思想。特別是有的領導干部不能自覺按照黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定要求自己,雖然紀檢監(jiān)察部門制定了具體規(guī)定,加大了處罰力度,但仍有個別領導干部搞上有政策下有對策。
(二)客觀方面
一是制度不完善。目前我國市場經(jīng)濟體制還不夠健全完善,行政行為、企業(yè)行為和市場行為尚不規(guī)范,利用行政權力干預市場資源配臵和微觀經(jīng)濟活動的現(xiàn)象比較突出。行政管理體制改革相對滯后,項目審批、資金劃撥等權力過分集中,有的不公開、不透明,搞“暗箱操作”。制度設計不夠科學、嚴密和規(guī)范,在城市規(guī)劃、工程建設、土地和政府采購等領域和環(huán)節(jié),盡管已經(jīng)建立了相關制度,但由于制度本身的缺陷,實施中出現(xiàn)不少問題,有的形同虛設。
二是監(jiān)督不到位。有些單位雖建立了民主集中制的各項制度,但只是寫在紙上,掛在墻上,缺乏認真地堅持和落實。有的民主集中制制度規(guī)定得比較原則、籠統(tǒng)、伸縮性大,執(zhí)行起來較困難。有的領導班子民主生活會質量不高,議論工作多、思想交鋒少,和稀泥多、揭露矛盾少,自我批評談現(xiàn)象、互相批評談希望,致使少數(shù)領導干部不能顧全大局,在班子內(nèi)部鬧不團結,搞無原則糾紛,在權力上爭大小,在利益上爭得失,在用人上搞親疏。還有的部門“一把手”我行我素,搞家長制、一言堂,把“民主”僅僅看成是形式,特別是對反對意見更聽不進去。在研究重大經(jīng)濟問題和人事問題時,班子成員看“一把手”臉色行事,用形式上的民主進行掩蓋,實質上一不人說了算。
三是忽視和放松對領導干部的教育管理。教育缺乏針對性。對黨員干部教育形式比較單一,教育缺乏常態(tài)化,有些教育沒有觸動思想、觸及靈魂,未解決好入腦入心問題。思想政治建設的思想教育組織建設和監(jiān)督管理制度抓得不緊,缺乏有力的思想教育,缺乏嚴格的組織監(jiān)督,缺乏有效的制度管理。特別是黨的意識、黨的宗旨、黨性、黨風、黨紀教育和世界觀改造,致使少數(shù)領導干部艱苦奮斗精神缺乏,宗旨觀念淡化,紀律觀念松弛。
四是考核機制不夠完善。在對干部的評價上,往往存在著重顯性政績、輕隱性政績,重經(jīng)濟、輕社會,重當前,輕長遠,重能力,輕德行的傾向,導致一些領導干部為了追求顯性政績,不惜損害群眾利益、長遠利益,搞“政績工程”、“形象工程”,這與考核機制不完善也是有關聯(lián)的。
五是長效機制不健全。在反腐倡廉工作中,往往突擊式集中剎風整紀,雖一時見效,但由于長期起作用的制度體系和監(jiān)控機制尚未建立起來,使一些消極腐敗現(xiàn)象和不正之風糾而復生,老的問題沒有完全解決,又出現(xiàn)新的問題。解決問題的對策
三、解決問題的對策
當前領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,應 注意做好以下工作:
一是要強化教育,加強領導干部黨性修養(yǎng)。通過教育,加強領導干部的黨性修養(yǎng),筑牢領導干部的思想道德防線。一是要對領導干部進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育。引導領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀;樹立為最廣大人民群眾謀利益的觀點。二要充分發(fā)揮正面教育和警示教育的作用,弘揚正氣,激濁揚清。三要把黨風廉政教育納入單位整體工作部署和目標考核體系之中,真正形成全黨抓的大格局。四要把教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結合,督促領導干部加強黨性修養(yǎng)。
二是要培育和弘揚良好作風。要從五個方面入手:一是針對作風問題的導向性和崇上性,堅持突出重點,抓上帶下,發(fā)揮領導干部良好作風引導、影響和帶動作用。二是針對作風問題的漸進性和養(yǎng)成性,堅持長期抓、反復抓,注重日積月累,逐漸形成好的作風。三是針對作風問題的傳播性和延展性,堅持超前抓、主動抓,早打招呼,早預防,遏制不良作風的滋生蔓延。四是針對作風問題的從眾性和傾向性,堅持從小事抓起,抑制不良風氣,以好的黨風帶政風促民風,推動社會風氣好轉。五是針對作風問題的季節(jié)性,堅持結合實際,有的放矢地解決不同時期、不同部門的突出問題。
三是要格執(zhí)行黨的紀律。把嚴格執(zhí)紀作為加強黨性黨風黨紀建設的重要手段,加大查辦案件力度,堅持黨紀面前人人平等,做到抓大不放小,抓小更不能放大,凡是違反黨紀的都要進行追究。建立健全問責制度,強化對黨政領導干部的問責,對違反黨性原則、作風問題嚴重的要作出組織處理,對造成嚴重后果的要按黨紀國法予以追究。
四是要強化監(jiān)督管理。解決黨性黨風黨紀問題,監(jiān)督管理是一個重要手段。督促領導干部貫徹民主集中制,發(fā)展黨內(nèi)民主,健全完善黨內(nèi)民主的相關制度,使領導干部習慣在監(jiān)督中行使權力。堅持用制度規(guī)范和督促領導干部在各方面作出表率,使他們自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領導廉潔從政若干準則》,在個人有關事項報告、建房購房、出國(境)等方面帶頭執(zhí)行黨的規(guī)定。
五是要建立健全反腐倡廉長效機制。要抓住懲防體系建設這個重點,促進長效機制的逐步形成。一是繼續(xù)加大改革力度。抓住規(guī)范權力這個核心,著力解決權力過分集中問題,改革現(xiàn)行權力結構和運行機制,合理劃分、科學配臵各部門及其內(nèi)設機構的權力和職能。當前應自上而下加大改革力度,大力推行“陽光政務”,進一步精簡行政審批權,從體制機制上解決公共權力商品化等問題。二是科學推進制度建設。立足有效約束黨員干部行為,深入研究和充分考慮權力運行中可能出現(xiàn)的問題,規(guī)范權力行為,明確責任主體,限定權力范圍,不給違紀違法者以可乘之機,增強制度的嚴密性;堅持實體與程序并重,制度要彼此銜接,并在實踐中能夠行得通、做得到,增強制度的可操作性;加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度規(guī)定的要嚴格追究責任,維護制度的權威性。三是切實增強監(jiān)督效能。積極探索強化監(jiān)督的有效思路和辦法。在現(xiàn)行的體制和客觀環(huán)境下,一方面要以專門機關有效履行監(jiān)督職責為重點,加大自上而下的監(jiān)督力度;另一方面以建立權力運行公開透明制度為重點,加大自下而上的監(jiān)督力度,確保監(jiān)督到位。
六是要深化干部人事制度改革,建立科學規(guī)范的用人機制。加大干部培養(yǎng)、選擇、任用、輪崗交流力度,堅持用“四化”標準、德才兼?zhèn)湓瓌t和公開選拔公示、競爭上崗的方法任用干部,努力做到公平、公正、公開。
七是要建立和完善調查研究制度。各級領導干部都要深入基層、深入群眾、深入實際開展調查研究,沒有調查就沒有發(fā)言權,真正做到實事求是,真抓實干。