2017年黨紀(jì)黨規(guī)黨課發(fā)講稿(2)
2017年黨紀(jì)黨規(guī)黨課講稿范例篇四
黨員同志們!下午好!
在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,用大篇幅論述“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,提出堅(jiān)持思想建黨和制度治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。
這次活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是通過(guò)教育活動(dòng),旨在加強(qiáng)黨組織紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置堅(jiān)定執(zhí)行;我校黨總支和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化黨的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束言行,養(yǎng)成遵規(guī)守矩的好習(xí)慣,做到在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,黨內(nèi)生活上講規(guī)矩,在全校上下形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚政治氛圍和政治習(xí)慣,為建設(shè)“幸福隆德”營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
這次活動(dòng)主要內(nèi)容要貫穿在“九個(gè)一”活動(dòng)中,即:制定一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃;上一堂黨課;寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì);召開(kāi)一次組織生活會(huì);撰寫(xiě)一份黨性分析材料;做出一次承諾;進(jìn)行一次黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試;開(kāi)展一次警示教育活動(dòng);形成一份總結(jié)報(bào)告。
下面就黨的紀(jì)律建設(shè)我從以下幾個(gè)方面談?wù)劊?/p>
有的黨員干部沒(méi)有接受黨紀(jì)約束
關(guān)于“守紀(jì)律講規(guī)矩”的論述內(nèi)涵豐富,重點(diǎn)突出,要求明確。強(qiáng)調(diào),“黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩”“黨的紀(jì)律是剛性約束”“國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩”。紀(jì)律、規(guī)矩,兩者相互依賴,“紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律”“紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律”。
中國(guó)共產(chǎn)黨作為唯一并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,是肩負(fù)著重要?dú)v史使命的政治組織。黨的紀(jì)律是約束黨員言論行動(dòng)的一種綱紀(jì),是政黨的生命力所在。黨紀(jì)的寬嚴(yán)程度和執(zhí)紀(jì)水平?jīng)Q定著執(zhí)政黨治國(guó)理政的能力。
政黨的特性要求政黨不僅有一套從上而下的組織系統(tǒng),以動(dòng)員本階級(jí)階層社會(huì)大眾為黨的綱領(lǐng)目標(biāo)進(jìn)行有效的斗爭(zhēng),而且通過(guò)一定的黨內(nèi)規(guī)章和組織紀(jì)律來(lái)約束其成員,以維系自身的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,提高自身的戰(zhàn)斗力。政黨不僅具有嚴(yán)密的組織體系,更重要的是制定完備的制度規(guī)章,執(zhí)行嚴(yán)格的紀(jì)律約束。
不同類型政黨的組織狀況有所差別,一般說(shuō)來(lái),共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)章程最為明確,組織體系最為健全,組織機(jī)構(gòu)最為嚴(yán)密,紀(jì)律要求最為嚴(yán)格。對(duì)中共黨員來(lái)講,入黨是建立在認(rèn)同黨的綱領(lǐng)、服從黨的決議、遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行黨的決議等體現(xiàn)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的政黨認(rèn)同的自覺(jué)自愿行為。按照權(quán)責(zé)一致的原則,政黨成員在享有黨員權(quán)利的同時(shí),必須遵守黨的紀(jì)律,接受黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,盡到黨員的責(zé)任。
然而,現(xiàn)在有貪腐行為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只想享受和利用黨員的權(quán)利掌握公共權(quán)力,享受黨的組織資源和政治資源,踐踏黨規(guī),拒絕接受黨紀(jì)約束,有組織無(wú)紀(jì)律,這種言論行為是極端錯(cuò)誤的,極大地危害了黨的聲譽(yù)。
體現(xiàn)共產(chǎn)黨員起心動(dòng)念的價(jià)值取向
在“守紀(jì)律講規(guī)矩”兩個(gè)相對(duì)應(yīng)的概念中,所謂紀(jì)律,是黨為了維護(hù)黨的利益、保證黨的任務(wù)的完成和工作的正常進(jìn)行明文規(guī)定要求每個(gè)黨員遵守的規(guī)章和條文;所謂規(guī)矩,是人們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中形成的一定的行為標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)法則和習(xí)慣做法,并逐漸成為人們自我約束其行為的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
的講話還在“紀(jì)律”與“規(guī)矩”之下,提出了“總規(guī)矩”“剛性約束”“剛性規(guī)矩”“成文規(guī)矩”“不成文紀(jì)律”“政治紀(jì)律”等子概念,內(nèi)涵豐富嚴(yán)謹(jǐn),相互之間存在有機(jī)而密切的邏輯聯(lián)系。
規(guī)矩是剛性和軟性的合集,既包括黨章、黨紀(jì)、國(guó)法這樣的硬性約束,也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、行為慣例等軟性的未成文的內(nèi)容。一個(gè)共產(chǎn)黨員是否“守紀(jì)律講規(guī)矩”,可以體現(xiàn)出起心動(dòng)念的價(jià)值取向,也可以成為判斷其行動(dòng)言論的重要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。講規(guī)矩,是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。
紀(jì)律是黨的生命力,“守紀(jì)律講規(guī)矩”的重點(diǎn)是遵守政治紀(jì)律,嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是“守紀(jì)律講規(guī)矩”的核心內(nèi)容。特別強(qiáng)調(diào),政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。明確要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須做到“五個(gè)必須”。
守紀(jì)律是底線,守規(guī)矩靠自覺(jué)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己,“按本色做人、按角色辦事”。強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。針對(duì)目前黨的隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,要求各級(jí)黨委加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不遵守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。
重構(gòu)政治生態(tài)的重要環(huán)節(jié)
“守紀(jì)律講規(guī)矩”是思想建黨和制度治黨在新的歷史條件下的具體化,是黨中央重構(gòu)政治生態(tài)、建設(shè)廉潔政治的重要環(huán)節(jié),是黨紀(jì)建設(shè)的治本之策。這一思想的提出目的明確,針對(duì)性強(qiáng)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制,但也不可否認(rèn)樹(shù)倒根在,許多地方腐敗現(xiàn)象在重壓之下花樣翻新,有的地方政治生態(tài)惡化,干部被“圍獵”,權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易,鉆空子、打擦邊球。從已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或懲處的貪腐案件來(lái)看,許多腐敗分子就是從不講規(guī)矩開(kāi)始,一步一步走向腐化墮落的深淵,最終不能自拔,淪為“階下囚”。
從這個(gè)角度看,“守紀(jì)律講規(guī)矩”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束也是愛(ài)護(hù),既是限制也是保護(hù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法是依法治國(guó)的原動(dòng)力。嚴(yán)守黨紀(jì)、嚴(yán)明黨規(guī)檢驗(yàn)治黨成效,把黨紀(jì)黨規(guī)變成全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則、轉(zhuǎn)化為廣大黨員自覺(jué)踐行的行為規(guī)范,必然成為黨紀(jì)建設(shè)的治本之策。
“守紀(jì)律講規(guī)矩”思想的提出,體現(xiàn)了以為的黨中央的政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了面對(duì)現(xiàn)實(shí)、直面問(wèn)題的勇氣。因此,繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),把握好破、立的辯證統(tǒng)一,重構(gòu)政治生態(tài),需要將“守紀(jì)律講規(guī)矩”真正落到實(shí)處。
2017年黨紀(jì)黨規(guī)黨課講稿范例篇五
覆蓋全黨的兩學(xué)一做教育已經(jīng)拉開(kāi)了序幕。學(xué)習(xí)《黨章》是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)很重要的內(nèi)容之一。四月份,我校已經(jīng)就關(guān)于開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員,今天由我來(lái)給大家上一個(gè)新《黨章》學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)課,希望通過(guò)今天的輔導(dǎo)課,能夠進(jìn)一步鞏固全體黨員對(duì)新《黨章》學(xué)習(xí)的效果,幫助大家更好的理解和掌握新《黨章》中的重點(diǎn)知識(shí)。 今天的輔導(dǎo)課主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容:一是學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》的重要意義;二是與十七大通過(guò)的黨章相比,新《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀;三是現(xiàn)階段我們?nèi)绾纬浞诌\(yùn)用新《黨章》的內(nèi)容精髓指導(dǎo)中心黨組織建設(shè)。
一、學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》的重要意義
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨章是每一個(gè)共產(chǎn)黨員的最基本的義務(wù)。我們黨建黨以來(lái),一直把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作之一貫徹于始終,并且在不同歷史背景及不同現(xiàn)實(shí)需要的情況下,還會(huì)作為一項(xiàng)重要性工作,集中地、突出地、單獨(dú)地加以安排,僅就改革開(kāi)放30多年來(lái),最重要的集中學(xué)習(xí)貫徹黨章就有四次:
(二)學(xué)習(xí)貫徹黨章,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,只有堅(jiān)決維護(hù)黨章的最高權(quán)威,按照黨章的要求教育管理黨員干部,才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律,為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(三)學(xué)習(xí)貫徹黨章,是鞏固黨的執(zhí)政地位,保持黨的先進(jìn)性的必然要求。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中,都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
(四)學(xué)習(xí)貫徹黨章,是解決黨員隊(duì)伍存在突出問(wèn)題的實(shí)際需要。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件,提高自身素質(zhì)和能力,經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足。特別是要在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持實(shí)事求是、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員作出表率。
二、新《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)2012年11月14日閉幕,大會(huì)表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》。黨的通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,在六大方面對(duì)十七大通過(guò)的《黨章》進(jìn)行了修改。 其實(shí)為順應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,我們黨的每一次全國(guó)代表大會(huì)均會(huì)對(duì)《黨章》進(jìn)行不同程度的修改。我們黨在1921年召開(kāi)了一大,由于當(dāng)時(shí)條件的限制,一大提出并制定了黨綱,只是制定了一份綱領(lǐng)性文件。我們的第一部黨章是黨的二大制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,二大以后的歷次代表大會(huì)(五大除外)均對(duì)黨章作出不同程度的修改。由于當(dāng)時(shí)的特殊環(huán)境,五大未對(duì)黨章進(jìn)行修改,會(huì)后由中央政治局對(duì)黨章進(jìn)行修改?,F(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30 年多來(lái),在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下,黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。黨章修改的歷史,是我們黨92年偉大發(fā)展歷程的縮影和展示,一是展示了我們黨緊緊依靠人民完成和推進(jìn)三件大事的偉大歷程;二是展示了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革長(zhǎng)期實(shí)踐中,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的偉大歷程;三是展示了我們黨不斷總結(jié)黨的建設(shè)的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的偉大歷程。 這次通過(guò)的《黨章》,除“總綱”外共十一章,共五十三條,具體為總綱;第一章黨員;第二章黨的組織制度;第三章黨的中央組織;第四章黨的地方組織; 第五章黨的基層組織;第六章黨的干部;第七章黨的紀(jì)律;第八章黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān);第九章黨組;第十章黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系;第十一章黨徽黨旗。 與黨的十七大通過(guò)的《黨章》相比,黨章主要在六大方面進(jìn)行了修改,這六個(gè)方面分別是:
1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述,把科學(xué)發(fā)展觀明確列入黨的指導(dǎo)思想;
2、充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容,新增寫(xiě)“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”;
3、充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容,增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放,才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容;
4、充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容,把堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局;
5、充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容,增寫(xiě)加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容;
6、與黨章總綱部分相銜接,適當(dāng)修改了關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條。
下面就主要針對(duì)修改的這幾個(gè)方面,進(jìn)行一對(duì)一的解讀:
(一)新《黨章》對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做出了新的定位和闡述
把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上,是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn),有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。同時(shí),充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。黨的十六大以來(lái),我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征,總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論,把我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平,開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動(dòng)全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章。5年來(lái),科學(xué)發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程,理論內(nèi)涵不斷豐富,實(shí)踐成效不斷顯現(xiàn)。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想,是黨的做出的重大決策,進(jìn)一步向世人宣示中國(guó)共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定決心,必將對(duì)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 新黨章總綱部分第七自然段充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容,表述為:十六大以來(lái),以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持以鄧小平理論和《三個(gè)代表》重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題,形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。 這段話深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。
根據(jù)新的發(fā)展要求,闡明了科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景,這個(gè)新的發(fā)展要求就是新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征對(duì)發(fā)展提出的新要求?!耙匀藶楸?、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng),把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。
(二)新《黨章》充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容
新黨章總綱部分第八自然段開(kāi)頭一句表述為:改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào),全黨要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。其中,“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義制度,就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述,對(duì)于全黨深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
(三)新《黨章》充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容 改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路,是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。
我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放,未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開(kāi)放。當(dāng)前,我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。黨的對(duì)深化改革開(kāi)放作出新的部署,提出新的目標(biāo)任務(wù)。新黨章總綱部分對(duì)闡述改革開(kāi)放的自然段作了充實(shí),增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放,才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。作這樣的充實(shí),有利于全黨更加充分、更加深刻地認(rèn)識(shí)堅(jiān)持改革開(kāi)放的重大意義,更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開(kāi)放。
(四)新《黨章》充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容 新黨章根據(jù)黨的十七大以來(lái)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新實(shí)踐新認(rèn)識(shí),對(duì)總綱中相關(guān)部分進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)4個(gè)自然段充實(shí)了內(nèi)容,并增寫(xiě)了生態(tài)文明建設(shè)自然段。
1、新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容 全面建成小康社會(huì),需要適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì),加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大課題,是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措??偩V增寫(xiě)了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容,有利于全黨更加全面地認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2、新黨章總綱調(diào)整和充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容 人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟,法治是治國(guó)理政的基本方式。我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義民主,完善民主制度,豐富民主形式,健全社會(huì)主義法制,更加充分地保障人民當(dāng)家作主??偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn),總綱增寫(xiě)了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。作這樣的充實(shí),有利于我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
3、新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容 黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展作出全面部署,明確提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。黨的對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出部署。總綱增寫(xiě)了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。作這樣的充實(shí),有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國(guó)家文化軟實(shí)力,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。
4、新黨章總綱充實(shí)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容 落實(shí)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,不斷實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,促進(jìn)社會(huì)和諧,就必須更加注重社會(huì)公平正義,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理??偩V增寫(xiě)了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容,并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。作這樣的充實(shí)和修改,有利于更好推進(jìn)保障和改善民生工作、激發(fā)廣大人民群眾投身中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,有利于適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要提高社會(huì)管理水平、構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,推動(dòng)形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
5、新《黨章》總綱增寫(xiě)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的自然段 表述為:樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。作這樣的增寫(xiě),既闡明了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的總要求和指導(dǎo)原則,又闡明了生態(tài)文明建設(shè)的主要著力點(diǎn),有利于全黨同志把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。
新黨章對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善,主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。在黨章中作這樣的修改,使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善,使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,有利于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民更好全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。
(五)充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨和國(guó)家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢(shì)下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。新黨章在總綱部分對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。在黨的建設(shè)基本要求中,強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng);進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí),把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求;增寫(xiě)了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。
新黨章對(duì)黨的建設(shè)總體要求充實(shí)的這些新內(nèi)容,集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,反映了黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(六)對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改
總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),并與總綱部分的修改相銜接,新黨章對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。
1、對(duì)黨員和黨的干部提出了新要求
總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),并與總綱部分的修改相銜接,新黨章對(duì)黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項(xiàng)第一句修改為認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣修改,有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。 第三十三條增寫(xiě)了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容,第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢;第二款增寫(xiě)了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容,有利于更好樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度,強(qiáng)化干部監(jiān)督,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng),建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。 第三十四條第五項(xiàng)增寫(xiě)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則,講黨性、重品行、作表率。充實(shí)這方面的內(nèi)容,有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。
2、新黨章對(duì)黨的基層組織提出了新要求
一是第三十一條第一項(xiàng)增寫(xiě)了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。近年來(lái),根據(jù)中央部署,在黨的基層組織和廣大黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng),取得明顯成效。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),已成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫(xiě)這個(gè)內(nèi)容,有利于推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化,引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;激發(fā)廣大黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
二是第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣的修改,有利于落實(shí)用馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù),發(fā)揮基層組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落到基層、落到實(shí)處方面的重要作用。
三、如何運(yùn)用新《黨章》的內(nèi)容精髓指導(dǎo)黨組織建設(shè)
通過(guò)學(xué)習(xí)新《黨章》,將《黨章》的內(nèi)容精髓靈活運(yùn)用于中心的黨組織建設(shè)中去,主要要抓好以下幾點(diǎn):
一要抓紀(jì)律,著力增強(qiáng)黨的規(guī)章制度的約束力。要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,確保全黨的集中統(tǒng)一。黨的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,既要做實(shí)干家,又要有強(qiáng)烈的政治意識(shí);要干一行,專一行,不能缺少實(shí)干能力,成為空談家;實(shí)干是本領(lǐng),政治是方向,不能不懂政治,當(dāng)糊涂官。要把黨中央、省委市委的要求轉(zhuǎn)化成部門的要求,要從全局出發(fā),形成合力,服從大局。
二要抓隊(duì)伍,著力發(fā)揮黨員干部廉政勤政的示范作用,強(qiáng)調(diào)帶頭、帶班、帶隊(duì)。帶頭就是要堅(jiān)持以身作則,率先垂范,處理好個(gè)人和黨的關(guān)系,真正起列帶頭作用;帶班就是要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),造就一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍;帶隊(duì)就是要堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
三要抓基礎(chǔ),著力增強(qiáng)中心黨組織戰(zhàn)斗力。要按照黨章對(duì)基層黨組織的要求,要落實(shí)好基本制度,對(duì)于黨員來(lái)說(shuō),不論黨內(nèi)職務(wù)有多高,行政職權(quán)有多大,任何時(shí)候都要有組織觀念,積極參加組織活動(dòng),自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督;要做好基礎(chǔ)性工作,管理好黨員,服務(wù)好黨員,基層黨組織要利用黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員思想?yún)R報(bào)、黨的會(huì)議以及黨費(fèi)交納等機(jī)會(huì),掌握黨員的基本情況,關(guān)心黨員生活。
四要抓重點(diǎn),著力解決。
同志們,以上就是我這次為大家做的新《黨章》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。希望我們每一位黨員同志都能通過(guò)這次輔導(dǎo)學(xué)習(xí),加深理解黨章在黨的指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)聯(lián)系自身思想實(shí)際和工作實(shí)際,下去后還要認(rèn)真學(xué)、反復(fù)讀,細(xì)心領(lǐng)會(huì),深入思考,融會(huì)貫通,學(xué)以致用。不僅要把學(xué)好新《黨章》貫穿于這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的始終,而且要把這次學(xué)習(xí)的收獲作為良好開(kāi)端,把今后的學(xué)習(xí)和工作做得更好,努力為開(kāi)創(chuàng)我們科技工作新局面貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
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