關(guān)于最高法院商事審判的會議

　　小編就全國法院商事的審判工作會議紀要收集整理了以下相關(guān)信息，供大家參考!

　　全國法院民事商事審判工作會議紀要最新2016年版本

　　015年12月23日至24日，最高人民法院在北京召開第八次全國法院民事商事審判工作會議。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院分管民事商事審判工作的副院長，民一庭、民二庭庭長，解放軍軍事法院民庭庭長，以及計劃單列市中級人民法院分管民事商事審判工作的副院長參加會議。中央政法委、全國人大會法工委、國務(wù)院法制辦等部分中央國家機關(guān)代表，部分全國人大代表、全國政協(xié)委員、最高人民法院特邀咨詢員、最高人民法院特約監(jiān)督員以及專家學(xué)者應(yīng)邀列席會議。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱同志專門作出重要批語。最高人民法院院長周強出席會議并作重要講話，最高人民法院在京院領(lǐng)導(dǎo)出席會議，最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠主持會議，最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華作專題講話。

　　這次會議是在黨的十八屆五中全會提出'十三五'規(guī)劃建議新形勢下召開的一次重要的民事商事審判工作會議。對于人民法院主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢新常態(tài)，更加充分發(fā)揮審判工作職能，為推進'十三五'規(guī)劃戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)全面建成小康社會'第一個百年目標'提供有力司法保障，具有重要而深遠的歷史意義。通過討論，對當前和今后一段時期更好開展民事審判工作形成如下紀要。

　　一、民事審判工作總體要求

　　會議認為，我國正處于奮力奪取全面建成小康社會的決勝階段，人民法院面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有，民事審判工作的責(zé)任更加重大。作為人民法院工作重要組成部分的民事審判工作，當前和今后一段時期的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照'五位一體'總體部署，協(xié)調(diào)推進'四個全面'戰(zhàn)略布局，圍繞'努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義'的目標，堅持司法為民、公正司法，充分發(fā)揮民事審判職能作用，服務(wù)'五個發(fā)展'堅持'六個原則'，積極參與社會治理，切實提升司法公信力，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會提供有力司法服務(wù)和保障。

　　二、關(guān)于婚姻家庭糾紛案件的審理

　　會議認為，審理好婚姻家庭案件對于弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德，傳遞正能量，促進家風(fēng)建設(shè)，維護和諧、美滿的家庭關(guān)系，具有重要意義。要注重遵循家事審判工作規(guī)律，積極開展家事審判試點工作;做好反家暴法實施工作，及時總結(jié)人民法院適用人身安全保護裁定制止家庭暴力的成功經(jīng)驗，促進社會和諧。

　　(一)關(guān)于未成年人保護問題

　　1 、在審理婚姻家庭案件中，應(yīng)注重對未成年人權(quán)益的保護，確保未成年人的身心健康成長。特別是涉及家庭暴力的離婚案件，應(yīng)從子女利益最大化的原則出發(fā)，確定由父親或母親一方撫養(yǎng)，切斷家庭暴力的代際傳遞。

　　2、離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父親或母親一方提出探望子女訴訟請求的，應(yīng)當向雙方當事人釋明探望權(quán)的適當行使對子女健康成長、人格正確塑造的重要意義，根據(jù)未成年人的年齡、智力和認知水平，在尊重未成年人意愿和有利于未成年人成長的前提下，保障當事人依法行使探望權(quán)。

　　3 、未成年人的父母一方或雙方死亡，或者喪失行為能力，無法行使監(jiān)護權(quán)的，依照婚姻法第二十八條的規(guī)定，代替自己已經(jīng)死亡或者喪失行為能力的子女對孫子女、外孫子女盡撫養(yǎng)義務(wù)的祖父母或外祖父母，主張?zhí)酵麢?quán)的，予以支持。

　　(二)關(guān)于夫妻共同財產(chǎn)認定問題

　　4、離婚案件中，夫妻一方請求分割另一方因企業(yè)改制等原因獲得的'工齡買斷款'，可以參照婚姻法司法解釋(二)第十四條規(guī)定處理。

　　5 、婚姻關(guān)系存續(xù)期間，由一方父母部分出資為子女購買的不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下且以夫妻共同財產(chǎn)還貸的，不適用婚姻法司法解釋(三)第七條第一款的規(guī)定，離婚時應(yīng)按照夫妻共同財產(chǎn)處理。對一方父母出資部分，視為對夫妻雙方的贈與，但有證據(jù)證明確屬只對自己子女一方的贈與或借貸的除外。

　　6 、婚姻關(guān)系存續(xù)期間，就夫妻共同財產(chǎn)投保，投保人和被保險人同為夫妻一方，離婚時仍處于保險期內(nèi)，且離婚時投保人選擇繼續(xù)投保的，該投保財產(chǎn)的現(xiàn)金價值按照夫妻共同財產(chǎn)處理。

　　7 、婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方因意外傷害保險合同、健康保險合同獲得的保險金，為其個人財產(chǎn);夫妻一方因人壽保險合同、年金保險合同獲得的保險金，認定為夫妻共同財產(chǎn)。

　　夫妻一方就其婚前個人財產(chǎn)在婚前或婚姻關(guān)系存續(xù)期間投保，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，因該財產(chǎn)損壞或滅失獲得的保險金，除另有約定，認定為個人財產(chǎn)。

　　(三)關(guān)于夫妻共同債務(wù)認定問題

　　8 、夫妻共同債務(wù)責(zé)任財產(chǎn)范圍，應(yīng)當區(qū)分責(zé)任基礎(chǔ)予以認定。夫妻一方經(jīng)營性負債認定為夫妻共同債務(wù)的，應(yīng)以夫妻共同財產(chǎn)以及舉債一方個人財產(chǎn)為責(zé)任財產(chǎn)，不應(yīng)要求非舉債一方以其個人財產(chǎn)承擔責(zé)任。

　　9、離婚案件中，由以個人名義舉債的夫妻一方負責(zé)舉證證明所借債務(wù)用于夫妻共同生活，如證據(jù)不足，則夫妻另一方不承擔償還責(zé)任。

　　債權(quán)人以夫妻一方為被告起訴的債務(wù)糾紛案件中，對于案涉?zhèn)鶆?wù)是否屬于夫妻共同債務(wù)，應(yīng)當按照婚姻法司法解釋(二)第二十四條規(guī)定認定。如果舉債人的配偶舉證證明所借債務(wù)并非用于夫妻共同生活，則其不承擔償還責(zé)任。

　　(四)關(guān)于返還彩禮問題

　　10、婚姻法司法解釋(二)第十條第一款第一項規(guī)定的'雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)'是指男女雙方既未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，也未共同生活。如果未婚男女雙方確已共同生活但最終未能辦理結(jié)婚登記手續(xù)，給付彩禮方請求返還彩禮，人民法院可以根據(jù)雙方共同生活的時間、彩禮數(shù)額并結(jié)合當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等因素，確定是否返還以及返還的具體數(shù)額。

　　三、關(guān)于侵權(quán)糾紛案件的審理

　　會議認為，審理好侵權(quán)損害賠償案件對于保護民事主體的合法權(quán)益，明確侵權(quán)責(zé)任，預(yù)防并制裁侵權(quán)行為，促進社會公平正義具有重要意義。要總結(jié)和運用以往審理侵權(quán)案件所積累下來的成功經(jīng)驗，進一步探索新形勢下侵權(quán)案件的審理規(guī)律，更加強調(diào)裁判標準和裁判尺度的統(tǒng)一。當前，要注意以下幾方面問題:

　　(一)關(guān)于侵權(quán)責(zé)任法實施中的相關(guān)問題

　　11 、鑒于侵權(quán)責(zé)任法第十八條只明確規(guī)定被侵權(quán)人死亡，其近親屬有權(quán)請求侵權(quán)人承擔侵權(quán)責(zé)任，沒有賦予有關(guān)機關(guān)或者單位提起請求的權(quán)利。因此，侵權(quán)行為造成身份不明人死亡時，如果沒有賠償權(quán)利人或者賠償權(quán)利人不明，有關(guān)機關(guān)或者單位無權(quán)提起民事訴訟主張死亡賠償金，但其為死者墊付的醫(yī)療費、喪葬費等實際發(fā)生的費用除外。

　　12、被侵權(quán)人依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第二十一條規(guī)定，請求侵權(quán)人承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權(quán)責(zé)任，侵權(quán)人以自已無過錯為由提出抗辯的，不予支持。

　　13 、殘疾賠償金或死亡賠償金的計算標準，應(yīng)根據(jù)案件的實際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地、主要收入來源等因素，確定應(yīng)適用的標準。在計算被扶養(yǎng)人生活費時，如果受害人是農(nóng)村居民但經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)，且其被扶養(yǎng)人經(jīng)常居住地也在城鎮(zhèn)的，被扶養(yǎng)人生活費也應(yīng)按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出標準計算。

　　14、職工遭受工傷事故后非因自身原因未進行工傷認定，賠償權(quán)利人請求侵權(quán)人承擔民事賠償責(zé)任的，予以受理。

　　15、掛靠機動車發(fā)生交通事故造成他人損害，由掛靠車主承自擔損害賠償責(zé)任，被掛靠單位承擔補充賠償責(zé)任。

　　16、要準確理解適用侵權(quán)責(zé)任法第三十五條的規(guī)定，只有在兩個自然人之間形成勞務(wù)關(guān)系的前提下，才能適用該條規(guī)定。承攬人履行承攬合同中造成他人或者自身損害，定作人不承擔賠償責(zé)任，但定作人對定作、指示或者選任有過失的，承擔相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　(二)關(guān)于社會保險與侵權(quán)責(zé)任的關(guān)系問題

　　17、用人單位未依法繳納工傷保險費，勞動者因第三人侵權(quán)造成人身損害并構(gòu)成工傷，如果已經(jīng)獲得侵權(quán)賠償，用人單位承擔的工傷保險責(zé)任應(yīng)扣除第三人已支付的醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、交通費、住院伙食補助費、殘疾器具輔助費和喪葬費等實際發(fā)生的費用。用人單位先行支付工傷保險賠償?shù)?，可以就上述費用在第三人應(yīng)承擔的賠償責(zé)任范圍內(nèi)向其追償。

　　當?shù)卣雠_的政策意見較上述規(guī)定對勞動者更有利的，可按照當?shù)卣咭庖妶?zhí)行。

　　(三)關(guān)于醫(yī)療損害賠償責(zé)任問題

　　18 、要積極探索醫(yī)療損害賠償案件審理的新思路，及時研究舉證責(zé)任、證明標準等新問題，既要充分保護患者權(quán)益，也要為醫(yī)療機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)、醫(yī)學(xué)發(fā)展和醫(yī)療水平的提高提供司法保障。

　　患者一方請求醫(yī)療機構(gòu)承擔侵權(quán)責(zé)任，應(yīng)證明與醫(yī)療機構(gòu)之間存在醫(yī)療關(guān)系及受損害的事實，并提供醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的初步證據(jù)。對于是否存在醫(yī)療關(guān)系，應(yīng)綜合掛號單、交費單、病歷、出院證明以及其他能夠證明存在醫(yī)療行為的證據(jù)加以認定。

　　19、醫(yī)療機構(gòu)以損害是由于患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機構(gòu)進行符合診療規(guī)范的診療造成，或者醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù)，或者限于當時的醫(yī)療水平難以診療等為由，主張不承擔賠償責(zé)任的，應(yīng)承擔舉證責(zé)任。

　　20、對當事人所舉證據(jù)材料，應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)及司法解釋的相關(guān)規(guī)定進行綜合審查。因當事人采取偽造、篡改、涂改等方式改變病歷資料內(nèi)容，或者遺失、銷毀、搶奪病歷，致使醫(yī)療行為與損害后果之間的因果關(guān)系或醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的過錯。無法認定的，改變或者遺失、銷毀、搶奪病歷資料一方當事人應(yīng)承擔相應(yīng)的不利后果;制作方對病歷資料內(nèi)容存在的明顯矛盾或錯誤不能作出合理解釋的，應(yīng)承擔相應(yīng)的不利后果;病歷僅存在錯別字、未按病歷規(guī)范格式書寫等形式瑕疵的，不影響對病歷資料真實性的認定。

　　四、關(guān)于房地產(chǎn)糾紛案件的審理

　　會議認為，房地產(chǎn)糾紛案件的審判歷來是民事審判的重要組成部分，審理好房地產(chǎn)糾紛案件對于保障人民安居樂業(yè)，優(yōu)化土地資源配置，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以及國家房地產(chǎn)政策的調(diào)整，房地產(chǎn)糾紛必然出現(xiàn)新情況、發(fā)生新變化、產(chǎn)生新問題。要做好房地產(chǎn)糾紛案件的預(yù)判，提高民事審判工作的前瞻性和科學(xué)性。

　　(一)關(guān)于合同效力問題

　　21 、城市房地產(chǎn)管理法第三十九條第一款第二項規(guī)定并非效力性強制性規(guī)定，當事人僅以轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)未達到該項規(guī)定條件為由，請求確認轉(zhuǎn)讓合同無效的，不予支持。

　　22、物權(quán)法第一百九十一條第二款并非針對抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的效力性強制性規(guī)定，當事人僅以轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)未經(jīng)抵押權(quán)人同意為由，請求確認轉(zhuǎn)讓合同無效的，不予支持。受讓人因抵押登記未涂銷無法辦理物權(quán)轉(zhuǎn)移登記而請求解除合同的，予以支持;受讓人請求轉(zhuǎn)讓人承擔相應(yīng)民事責(zé)任的，應(yīng)當綜合考慮當事人過錯程度等因素處理。

　　(二)關(guān)于一房數(shù)賣的合同履行問題

　　23 、審理一房數(shù)賣糾紛案件時，如果數(shù)份合同均有效且買受人均要求履行合同的，一般應(yīng)按照已經(jīng)辦理房屋所有權(quán)變更登記、合法占有房屋以及買賣合同成立先后等順序確定權(quán)利保護順位。但惡意辦理登記的買受人，其權(quán)利不能優(yōu)先于已經(jīng)合法占有該房屋的買受人。對買賣合同的成立時間，應(yīng)綜合主管機關(guān)備案時間、合同載明的簽訂時間以及其他證據(jù)確定。

　　(三)關(guān)于貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控政策問題

　　24、當事人約定以按揭貸款方式付款，買受人以政策變化導(dǎo)致不能辦理按揭貸款為由，請求解除合同并要求出賣人返還購房款或定金的，應(yīng)對買受人所持上述理由的真實性予以審查。

　　房屋買賣合同簽訂后，由于'限購'等政策實施導(dǎo)致當事人無法辦理房屋所有權(quán)變更登記的，買受人請求解除合同并要求出賣人返還購房款或定金的，予以支持。

　　(四)關(guān)于以房抵債問題

　　25 、當事人自愿達成以房抵債協(xié)議，并要求制作調(diào)解書的，人民法院應(yīng)當嚴格審查，防止當事人利用虛假訴訟損害其他債權(quán)人利益。構(gòu)成虛假訴訟的，嚴格按照民事訴訟法第一百一十二條的規(guī)定處理。

　　26 、當事人在債務(wù)未屆清償期之前約定以房屋進行抵債，并明確約定債務(wù)清償后可以回贖，且雙方根據(jù)約定已辦理了房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的，債務(wù)人未履行債務(wù)，債權(quán)人根據(jù)以房抵債協(xié)議請求確認其對房屋享有所有權(quán)的，債權(quán)人應(yīng)當履行清算義務(wù)。

　　27 、當事人在債務(wù)清償期屆滿后達成以房抵債協(xié)議并已經(jīng)辦理了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，一方要求確認以房抵債協(xié)議無效的，不予支持。以房抵債協(xié)議具有合同法第五十四條規(guī)定的可變更、可撤銷情形的，當事人請求變更或撤銷的，予以支持。

　　(五)關(guān)于違約責(zé)任問題

　　28 、出賣人負有向買受人交付房屋并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)的義務(wù)，因出賣人原因，不能提供辦理房屋所有權(quán)登記應(yīng)具備的材料，導(dǎo)致買受人在合同約定或者法定期限屆滿未能取得房屋所有權(quán)證書的，出賣人應(yīng)當按照合同約定或者法律規(guī)定承擔違約責(zé)任。

　　29、買受人請求出賣人承擔逾期辦證的違約責(zé)任，從合同約定或者法定期限屆滿之次日起計算訴訟時效期間。合同沒有約定違約責(zé)任或者損失數(shù)額難以確定的，可參照年利率6%標準確定。

　　五、關(guān)于物權(quán)糾紛案件的審理

　　會議認為，物權(quán)法是中國特色社會主義法律體系中的重要支柱性法律，對于明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，增強權(quán)利義務(wù)意識和責(zé)任意識，保障市場主體的權(quán)利和平等發(fā)展，具有重要作用。妥善審理物權(quán)糾紛案件，對于依法保護物權(quán)，維護交易秩序，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，意義重大。

　　(一)關(guān)于農(nóng)村房屋買賣問題

　　30、現(xiàn)階段，我國農(nóng)村社會保障體系還不完善，宅基地還具有較強的社會保障和社會福利性質(zhì)，完全放開對宅基地使用權(quán)限制的條件還不具備。在國家已確定的宅基地流轉(zhuǎn)試點地區(qū)，可以按照國家政策及相關(guān)指導(dǎo)意見處理宅基地使用權(quán)因抵押擔保、轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的糾紛。在非試點地區(qū)，農(nóng)民將其宅基地上的房屋出售給本集體經(jīng)濟組織以外的個人，該房屋買賣合同認定為無效。合同無效后，買受人請求返還購房款及其利息，以及請求賠償翻建或者改建成本的，予以支持。

　　31 、在涉及農(nóng)村宅基地或農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地的合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)糾紛中，當事人主張利潤分配等合同權(quán)利的，應(yīng)提供政府部門關(guān)于土地利用規(guī)劃、建設(shè)用地計劃及優(yōu)先滿足集體建設(shè)用地等要求的審批文件或者證明。未提供上述手續(xù)或者雖提供了上述手續(xù)，但在一審法庭辯論結(jié)束之前土地性質(zhì)仍未變更為國有土地的，該合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同按無效處理。

　　(二)關(guān)于違法建筑相關(guān)糾紛的處理問題

　　32、對于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容建設(shè)的違法建筑的認定和處理，屬于國家有關(guān)行政機關(guān)的職權(quán)范圍，應(yīng)避免通過民事審判變相為違法建筑確權(quán)。當事人請求確認違法建筑權(quán)利歸屬及內(nèi)容的，人民法院不予受理;已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

　　33 、因違法建筑倒塌或其擱置物、懸掛物脫落、墜落造成的損害賠償糾紛，屬于民事案件受案范圍，應(yīng)按照侵權(quán)責(zé)任法有關(guān)物件損害責(zé)任的相關(guān)規(guī)定處理。

　　(三)關(guān)于被拆遷人安置補償問題

　　34、被拆遷人依法享有的拆遷安置或補償權(quán)利是被拆遷物物權(quán)的轉(zhuǎn)化，是一種基本生存權(quán)，應(yīng)當優(yōu)先保護。抵押權(quán)人就補償安置房屋主張行使抵押權(quán)，或者承包人主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)時，被拆遷人請求優(yōu)先取得補償安置房屋的，予以支持。

　　(四)關(guān)于業(yè)主起訴問題

　　35 、住宅小區(qū)未成立業(yè)主委員會，業(yè)主以個人名義提起訴訟，請求對業(yè)主共有部分排除妨害、消除危險、恢復(fù)原狀或者要求侵權(quán)人承擔損害賠償責(zé)任的，應(yīng)予受理。業(yè)主敗訴的，訴訟費用由其個人負擔。

　　業(yè)主主張損害賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當向其釋明，損害賠償金屬于全體業(yè)主共有。

　　人民法院應(yīng)當將訴訟情況通過張貼公告等形式告知全體業(yè)主，并預(yù)留公告期。

　　(五)關(guān)于因土地承包、征收、征用引發(fā)爭議的處理問題

　　36、同一集體經(jīng)濟組織成員之間，為方便耕種管理，對其取得的承包土地進行互換，不因未簽訂書面協(xié)議、未報發(fā)包方備案而無效?；Q協(xié)議履行后，除當事人對互換期間有明確約定的外，應(yīng)以土地承包合同期限確定互換協(xié)議的剩余期限，承包期內(nèi)當事人主張解除互換協(xié)議的，不予支持。

　　37、發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，未履行法律規(guī)定的民主議定程序或者履行程序不符合法律規(guī)定，本集體經(jīng)濟組織成員主張承包合同無效的，予以支持。

　　38、未履行土地征收、征用手續(xù)即占用耕地進行合作開發(fā)房地產(chǎn)或者從事房屋買賣的，合作開發(fā)房地產(chǎn)合同或者房屋買賣合同按無效處理。

　　39 、審理土地補償費分配糾紛時，要在現(xiàn)行法律規(guī)定框架內(nèi)，綜合考慮當事人生產(chǎn)生活狀況、戶口登記狀況以及農(nóng)村土地對農(nóng)民的基本生活保障功能等因素認定相關(guān)權(quán)利主體。要以當事人是否獲得其他替代性基本生活保障為重要考量因素，慎重認定其權(quán)利主體資格的喪失，注重依法保護婦女、兒童以及農(nóng)民工等群體的合法權(quán)益。

　　(六)關(guān)于訴訟時效問題

　　40、已經(jīng)合法占有轉(zhuǎn)讓標的物的受讓人請求轉(zhuǎn)讓人辦理物權(quán)變更登記;登記權(quán)利人請求無權(quán)占有人返還不動產(chǎn)或者動產(chǎn);利害關(guān)系人請求確認物權(quán)的歸屬或內(nèi)容;權(quán)利人請求排除妨害、消除危險，對方當事人以超過訴訟時效期間抗辯的，不予支持。

　　41 、被繼承人死亡后遺產(chǎn)未分割，各繼承人均未表示放棄繼承，依據(jù)繼承法第二十五條規(guī)定應(yīng)視為均已接受繼承，遺產(chǎn)屬各繼承人共同共有;當事人訴請享有繼承權(quán)、主張分割遺產(chǎn)的糾紛案件，按照析產(chǎn)案件起算訴訟時效期間。

　　六、關(guān)于勞動爭議糾紛案件的審理

　　會議認為，勞動爭議案件的審理對于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，優(yōu)化勞動力、資本、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。應(yīng)當堅持依法保護勞動者合法權(quán)益和維護用人單位生存發(fā)展并重的原則，嚴格依法區(qū)分勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系，防止泛化勞動關(guān)系。

　　(一)關(guān)于仲裁時效問題

　　42、當事人在仲裁階段未提出超過仲裁申請期間的抗辯，勞動人事仲裁機構(gòu)作出了實體裁決后，當事人在訴訟階段以超過仲裁時效期間為由進行抗辯的，不予支持。

　　43 、勞動人事仲裁機構(gòu)以當事人的仲裁申請超過法定時效期間為由作出不予受理的決定，當事人提起訴訟的，應(yīng)當對當事人的仲裁申請是否超過法定時效期間進行審查，但當事人在訴訟期間未以仲裁申請超過法定時效期間抗辯的除外。

　　(二)關(guān)于案件受理問題

　　44、勞動人事仲裁機構(gòu)作出仲裁裁決，當事人未提起訴訟但就同一事項再次向勞動人事仲裁機構(gòu)申請仲裁，勞動人事仲裁機構(gòu)作出不予受理裁決、決定或通知，當事人不服提起訴訟的，予以受理;經(jīng)審查認為確屬同一事項的，裁定駁回起訴。

　　(三)關(guān)于勞動關(guān)系認定問題

　　45、發(fā)包人將建設(shè)工程發(fā)包給承包人，承包人又轉(zhuǎn)包或者分包給實際施工人，實際施工人招用的勞動者請求確認與發(fā)包人之間存在勞動關(guān)系的，不予支持。

　　(四)關(guān)于競業(yè)限制問題

　　46、用人單位和勞動者在競業(yè)限制協(xié)議中約定的違約金過分高于或者低于實際損失，當事人請求調(diào)整違約金數(shù)額的，予以支持。違約金支付后，當事人請求繼續(xù)履行競業(yè)限制協(xié)議的，予以支持。

　　(五)關(guān)于勞動合同解除問題

　　47 、用人單位在勞動合同期限內(nèi)通過'末位淘汰'或'競爭上崗'等形式單方解除勞動合同，勞動者以用人單位違法解除勞動合同為由，請求用人單位繼續(xù)履行勞動合同或者支付賠償金的，予以支持;但勞動合同另有約定的除外。

　　七、關(guān)于建設(shè)工程施工合同案件的審理

　　會議認為，建設(shè)工程施工合同糾紛案件數(shù)量與民事案件總量相比占比不大，但上訴率、申請再審率居高不下，反映出對建筑市場基本情況、建設(shè)工程施工合同法律特征及交易習(xí)慣、審判規(guī)律等認識尚不到位，辦案質(zhì)量有待提升。在經(jīng)濟新常態(tài)形勢下，因建設(shè)方資金缺口增大，導(dǎo)致工程欠款、質(zhì)量缺陷等糾紛案件數(shù)量持續(xù)上升。人民法院要準確把握法律、法規(guī)、司法解釋規(guī)定，調(diào)整建筑活動中個體利益與社會利益沖突，維護社會公共利益和建筑市場經(jīng)濟秩序。

　　(一)關(guān)于合同效力問題

　　48、要依法維護通過招投標所簽訂的中標合同的法律效力。當事人違反工程建設(shè)強制性標準，任意壓縮合理工期、降低工程質(zhì)量標準的約定，應(yīng)認定無效。對于約定無效后的工程價款結(jié)算，應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同司法解釋的相關(guān)規(guī)定處理。

　　(二)關(guān)于工程價款問題

　　49 、招標人和中標人另行簽訂改變工期、工程價款、工程項目性質(zhì)等影響中標結(jié)果實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，導(dǎo)致合同雙方當事人就實質(zhì)性內(nèi)容享有的權(quán)利義務(wù)發(fā)生較大變化的，應(yīng)認定為變更中標合同實質(zhì)性內(nèi)容。

　　50、建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格但存在質(zhì)量瑕疵，發(fā)包人適用合同法第二百六十二條規(guī)定據(jù)實減少支付工程價款數(shù)額的，可以參照合同約定、簽約時價格信息、工程造價咨詢機構(gòu)出具的咨詢意見等徑行裁判，盡量縮減委托司法鑒定的次數(shù)和范圍。

　　(三)關(guān)于承包人停(窩)工損失的賠償問題

　　51 、因發(fā)包人原因致使工程中途停、緩建的;施工準備不足，發(fā)包人未按照約定提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的;隱蔽工程隱蔽前，承包人已通知發(fā)包人檢查，發(fā)包人未及時檢查的，發(fā)包人應(yīng)當賠償因此給承包人造成的停(窩)工損失，包括停(窩)工人員人工費、機械設(shè)備窩工費和因窩工造成的合理利潤損失、資金占用收益、設(shè)備租賃費用等停(窩)工損失。

　　(四)關(guān)于不履行協(xié)作義務(wù)的責(zé)任問題

　　52、發(fā)包人不履行告知變更后的施工方案、施工技術(shù)交底、完善施工條件等協(xié)作義務(wù)，致使承包人停(窩)工，以至難以完成工程項目建設(shè)的，承包人催告在合理期限內(nèi)履行，發(fā)包人逾期仍不履行的，人民法院視違約情節(jié)，可以依據(jù)合同法第二百五十九條、第二百八十三條規(guī)定裁判順延工期，直至解除施工合同。

　　53 、承包人不履行配合工程檔案備案等協(xié)作義務(wù)的，人民法院視違約情節(jié)，可以依據(jù)合同法第六十條、第一百零七條規(guī)定，判令承包人限期履行、賠償損失等。

　　(五)關(guān)于施工索賠問題

　　54、施工合同當事人針對合同約定的索賠條款提出訴訟主張的，綜合以下因素審查:索賠是否在約定的索賠期限提出;索賠報告是否經(jīng)監(jiān)理人審核;是否舉示了證明索賠事件發(fā)生以及支持賠付請求的簽證等洽商記錄;主張因不可歸責(zé)合同當事人的索賠事件引起的索賠，當事人應(yīng)當舉示己方無過錯證據(jù)，但索賠范圍限于損失補償和變更工期，不包括利潤。針對同一損失的補償，應(yīng)當依權(quán)利人請求，適用索賠或者違約責(zé)任。

　　八、關(guān)于民間借貸糾紛案件的審理

　　會議認為，審理好民間借貸糾紛案件，對于維護人民群眾之間的合法借貸關(guān)系，保護中小企業(yè)生存發(fā)展，維護國家金融安全，保障經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要作用。在審理民間借貸糾紛案件時，要嚴格審查事實，準確適用法律，著重處理好以下幾個問題:

　　(一)關(guān)于典當問題

　　55 、典當行屬于特殊的非銀行金融機構(gòu)，典當作為融資方式的一種，在中小企業(yè)融資中發(fā)揮了積極作用。應(yīng)當鼓勵和支持典當行在《典當管理辦法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事典當業(yè)務(wù)，典當當金利率和典當綜合費用均應(yīng)符合《典當管理辦法》規(guī)定的范圍，超過部分應(yīng)認定無效。

　　56、沒有當物，典當行向當戶簽發(fā)當票或者雙方之間簽訂借款合同的，應(yīng)認定典當合同無效，雙方之間的法律關(guān)系應(yīng)按照民間借貸處理。

　　(二)關(guān)于鑒定問題

　　57、原告持借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證起訴后，被告對債權(quán)憑證的真實性提出異議的，當事人雙方均可以申請司法鑒定。人民法院根據(jù)案件審理的需要決定是否準許當事人鑒定申請。需要通過司法鑒定才能確認債權(quán)憑證真實性而當事人雙方均不申請司法鑒定的，根據(jù)以下情形分別作出處理:

　　( 1 )被告雖對債權(quán)憑證的真實性提出異議，但未提供反駁證據(jù)或者提供的證據(jù)不足以證明債權(quán)憑證的真實性存疑，被告不申請鑒定，或者雖然申請鑒定但拒不提供筆跡、印章等比對樣本的，可以認定該債權(quán)憑證的真實性。

　　(2) 被告提供了相應(yīng)證據(jù)能夠證明債權(quán)憑證的真實性存疑，原告可以申請鑒定，原告不申請鑒定的，不予認定該債權(quán)憑證的真實性;原告申請鑒定的，被告應(yīng)當提供筆跡、印章等比對樣本，拒不提供的，可以認定該債權(quán)憑證的真實性。

　　九、關(guān)于執(zhí)行異議之訴案件的審理

　　會議認為，審理執(zhí)行異議之訴案件，要加強對能夠?qū)箯娭茍?zhí)行的實體權(quán)利類型的研究，綜合分析異議人和申請執(zhí)行人各自的權(quán)利性質(zhì)和權(quán)利效力邊界，統(tǒng)一執(zhí)行異議之訴的裁判標準和裁判尺度。

　　(一)關(guān)于因房屋買賣引發(fā)的執(zhí)行異議之訴問題

　　58 、尚未辦理過戶登記的存量房的買受人提起的案外人執(zhí)行異議之訴，若申請執(zhí)行人據(jù)以申請執(zhí)行的為一般金錢債權(quán)，且買受人對于未辦理房屋權(quán)屬過戶登記手續(xù)無過錯，買受人請求排除對該房屋強制執(zhí)行的，予以支持。

　　(二)關(guān)于因以房抵債引發(fā)的執(zhí)行異議之訴問題

　　59、以房抵債協(xié)議的債權(quán)人提起案外人執(zhí)行異議之訴，用于抵債的房屋尚未辦理房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)，申請執(zhí)行人據(jù)以申請執(zhí)行的為一般金錢債權(quán)，且債權(quán)人已經(jīng)合法占有該房屋，債權(quán)人請求排除對該房屋強制執(zhí)行的，予以支持，但債權(quán)人與被執(zhí)行人惡意串通損害申請執(zhí)行人利益的除外。

　　(三)關(guān)于因機動車買賣引發(fā)的執(zhí)行異議之訴問題

　　60、尚未辦理過戶登記手續(xù)但已經(jīng)占有該機動車的買受人提起案外人執(zhí)行異議之訴，買受人請求確認其為機動車所有權(quán)人并排除對該機動車強制執(zhí)行的，予以支持，但買受人與出賣人惡意串通損害申請執(zhí)行人利益的除外。

　　十、關(guān)于民事審判程序

　　會議認為，司法公正首要的是程序公正。人民群眾和社會各界對于司法公正的認知和感受，很大程度上來源于其所參與的訴訟活動。要繼續(xù)嚴格貫徹執(zhí)行民事訴訟法及其司法解釋，進一步強化民事審判程序意識，確保程序公正。

　　(一)關(guān)于鑒定問題

　　61 、當事人對鑒定機構(gòu)作出的鑒定結(jié)論提出異議并申請重新鑒定的，應(yīng)當著重審查異議是否成立;如異議成立，原則上僅針對異議部分補充鑒定，盡量縮減鑒定的范圍和次數(shù)。

　　(二)關(guān)于訴訟代理人資格的問題

　　62、以當事人的工作人員身份出庭的代理人，至少應(yīng)當提交以下證據(jù)之一以證明其身份:

　　( 1 )繳納社保記錄憑證;

　　(2) 領(lǐng)取工資憑證;

　　(3 )其他能夠證明其為當事人工作人員身份的證據(jù)。

　　(三)關(guān)于刑民交叉問題

　　63 、在審理房地產(chǎn)、民間借貸等民事案件中，發(fā)現(xiàn)與民事案件有牽連但不是同一法律關(guān)系的涉嫌犯罪的線索、材料，應(yīng)當繼續(xù)審理民事案件，但應(yīng)當將涉嫌犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關(guān)。

　　會議強調(diào)，第八次全國法院民事商事審判工作會議針對新情況、新問題，在法律與司法解釋尚未明確規(guī)定的情況下，就民事審判中的熱點難點問題提出處理意見，對于及時滿足民事審判實踐需求，切實統(tǒng)一裁判思路、標準和尺度，有效化解各類矛盾糾紛，具有重要的指導(dǎo)意義。各級人民法院一定要貫徹落實好此次會議精神。對紀要提出的一些意見，在充分積累經(jīng)驗并被證明切實可行時，最高人民法院將及時制定相關(guān)司法解釋;地方各級人民法院要結(jié)合本地實際，規(guī)劃好新形勢下民事審判工作，充分發(fā)揮審判職能，為全面推進'十三五'規(guī)劃提供有力司法保障，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會作出更大貢獻。

　　商事審判中的幾個法律適用問題

　　一、關(guān)于擔保物權(quán)的實現(xiàn)問題

　　1.關(guān)于實現(xiàn)擔保物權(quán)案件的審查問題。人民法院對于擔保物權(quán)實現(xiàn)案件的審查，在性質(zhì)上，屬于“形式審查”，主要審查擔保物權(quán)實現(xiàn)的條件是否成就，包括擔保物權(quán)是否有效成立、主債務(wù)履行期是否屆滿、擔保物權(quán)的實現(xiàn)是否受到限制等。經(jīng)審查后發(fā)現(xiàn)存在民事權(quán)益爭議的，應(yīng)駁回申請人的申請，并告知其向人民法院起訴。對于被申請人提出異議且提供證據(jù)證明的，人民法院應(yīng)進行綜合判斷。如果被申請人僅籠統(tǒng)提出或表示異議，但未提供證據(jù)證明的，人民法院應(yīng)駁回其異議，以防止被申請人濫用異議權(quán)。被申請人提出合理異議，經(jīng)審查成立的，可駁回申請人的申請，并告知申請人通過訴訟程序予以解決。在審查中，人民法院認為確有必要進行聽證的，可依職權(quán)啟動聽證程序，通知申請人、被申請人及相關(guān)利害關(guān)系人到庭接受詢問。擔保物權(quán)的實現(xiàn)程序?qū)儆谔貏e程序，不適用調(diào)解，如果雙方當事人在人民法院審查過程中自愿和解，可由申請人提出撤回申請，人民法院應(yīng)予準許。

　　2.關(guān)于擔保權(quán)利并存的問題。人保和物保并存的擔保權(quán)人申請實現(xiàn)擔保物權(quán)的，應(yīng)根據(jù)物權(quán)法第一百七十六條的規(guī)定處理，但應(yīng)注意審查當事人對物保和人保的實現(xiàn)順序有無特別約定，如果實現(xiàn)擔保物權(quán)的申請與當事人之間的約定不符的，應(yīng)裁定駁回申請。對于同一財產(chǎn)上設(shè)有多個擔保物權(quán)的，如登記在先的擔保物權(quán)尚未實現(xiàn)，后順位的擔保物權(quán)人申請實現(xiàn)擔保物權(quán)的，人民法院可以支持，但應(yīng)當以保障先順位的擔保物權(quán)為前提。

　　擔保物權(quán)的實現(xiàn)程序是一項全新的制度，因立法較為原則，實踐中遇到問題在所難免。最高人民法院正在研究制定相應(yīng)的司法解釋，在司法解釋出臺之前，我們鼓勵各地法院積極探索，先行先試，避免對該類案件不予受理或拒絕受理的情形發(fā)生，以切實保障當事人的合法權(quán)利。

　　二、關(guān)于企業(yè)間借貸的問題

　　1.關(guān)于借款合同效力。近年來，各地法院對民間借貸的問題反映比較突出。但嚴格說，民間借貸并不是法律概念。對“民間借貸”這一概念的范圍，司法部門與行政監(jiān)管部門的理解并不一致。按照1991年最高人民法院下發(fā)的《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》中的規(guī)定，此類案件是指自然人之間的借貸糾紛、自然人與法人之間的借貸糾紛，以及自然人與其他組織之間的借貸糾紛。而金融監(jiān)管部門所掌握的標準是，凡商業(yè)銀行金融借貸以外的借款合同糾紛均屬于民間借貸。其中，既包括自然人之間的生活消費性借貸，也包括企業(yè)之間的生產(chǎn)經(jīng)營性借貸。就企業(yè)間的借貸而言，既包括具備金融從業(yè)資質(zhì)的小貸公司、典當公司等非銀行機構(gòu)與企業(yè)間的借貸，也包括不具備金融從業(yè)資質(zhì)的企業(yè)之間的資金拆借行為。在商事審判中，對于企業(yè)間借貸，應(yīng)當區(qū)別認定不同借貸行為的性質(zhì)與效力。對不具備從事金融業(yè)務(wù)資質(zhì)，但實際經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)、以放貸收益作為企業(yè)主要利潤來源的，應(yīng)當認定借款合同無效。在無效后果的處理上，因借貸雙方對此均有過錯，借款人不應(yīng)當據(jù)此獲得額外收益。根據(jù)公平原則，借款人在返還借款本金的同時，應(yīng)當參照當?shù)氐耐谕愘J款平均利率的標準，同時返還資金占用期間的利息。對不具備從事金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的企業(yè)之間，為生產(chǎn)經(jīng)營需要所進行的臨時性資金拆借行為，如提供資金的一方并非以資金融通為常業(yè)，不屬于違反國家金融管制的強制性規(guī)定的情形，不應(yīng)當認定借款合同無效。

　　2.關(guān)于利息保護的標準及償還順序。借貸雙方對借款期限內(nèi)的利率有約定的，從其約定，但約定的利率不得超過借貸行為發(fā)生時中國人民銀行公布的同期同類貸款基準利率的四倍。借貸雙方對支付利息的約定不明的，可以根據(jù)當事人之間的交易習(xí)慣、參照中國人民銀行公布的同期同類貸款基準利率或者當?shù)赝诿耖g借貸的平均利率水平確定。借貸雙方對本金與利息的償還順序有約定的，從其約定。沒有約定的，按照先息后本的順序計算。借貸雙方既約定了逾期還款的違約金，又約定了逾期利率的，借款人可以同時主張逾期利息和違約金，但總額以中國人民銀行公布的同期同類貸款基準利率的四倍為限。借款人向小額貸款公司、典當公司借款，在合同約定的利息之外，同時約定了其他合理費用的，應(yīng)予保護，但總額一般也應(yīng)以不超過中國人民銀行公布的同期同類貸款基準利率的四倍為限。

　　隨著我國利率市場化改革進程的推進，今后央行可能不再公布貸款基準利率。在此背景下，我們以基準貸款利率的四倍作為利率保護上限的司法政策，也將做出調(diào)整。鑒于各地法院受理的民間借貸案件較多，這里是否可以考慮以當?shù)夭煌虡I(yè)銀行之間同期同類貸款的平均利率作為四倍的參照值，可進一步研究論證。

　　三、關(guān)于公司法中的法人人格否認問題

　　1.關(guān)于適用條件。公司法第二十條的規(guī)定為適用公司法人人格否認制度提供了法律依據(jù)，但應(yīng)予強調(diào)的是，法人人格獨立是公司法的基本原則，人格否認是公司制度的例外。因此，要從嚴掌握法人人格否認制度的適用條件。在程序上，適用法人人格否認制度應(yīng)當以當事人主張為前提，人民法院不得依職權(quán)主動適用。在實體上，須同時具備公司法第二十條所規(guī)定的主體要件、行為要件和結(jié)果要件，避免因濫用該制度而動搖法人人格獨立原則的基石。

　　2.關(guān)于人格混同的認定與舉證責(zé)任的分配。股東與公司存在財產(chǎn)混同、業(yè)務(wù)混同、人事混同、住所混同情形的，可以認定股東與公司人格混同。對上述事實，應(yīng)當由公司債權(quán)人承擔舉證責(zé)任，但一人公司除外。公司債權(quán)人能夠提供初步證據(jù)證明股東濫用公司獨立法人地位和股東有限責(zé)任，但因公司經(jīng)營情況的證據(jù)由公司掌握而無法進一步提供證據(jù)予以證明的，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，確定進一步證明是否存在濫用法人人格行為的舉證責(zé)任由公司或股東承擔。

　　3.關(guān)于法人人格的逆向否認與橫向否認。根據(jù)公司法第二十條的規(guī)定，法人人格否認制度的適用對象僅限于公司股東。但司法實踐中也存在公司與股東人格不分，由此導(dǎo)致股東的債權(quán)人要求公司對股東的債務(wù)承擔連帶責(zé)任的情形，以及因關(guān)聯(lián)公司之間人格不分，導(dǎo)致公司債權(quán)人要求該公司的關(guān)聯(lián)公司也承擔連帶責(zé)任的情形。對于這些案件，能否適用公司人格否認制度，存有爭議。在學(xué)理上，因股東濫用公司獨立人格逃避債務(wù)，進而由股東為公司之債負連帶責(zé)任的模式，被稱為法人人格的順向否認。股東的債權(quán)人訴請公司對其股東的債務(wù)承擔連帶責(zé)任的情形，以及公司的債權(quán)人訴請該公司的關(guān)聯(lián)公司對該公司的債務(wù)承擔連帶責(zé)任的情形，則被稱為法人人格的逆向否認或橫向否認。嚴格地說，只有順向否認的模式才符合公司法第二十條所規(guī)定的適用法人人格否認的條件，但逆向否認或橫向否認是否適用公司法第二十條所規(guī)定的法人人格否認制度的法理，可在今后審判實踐中進一步研究總結(jié)。

　　四、關(guān)于破產(chǎn)案件管理人的分類問題

　　現(xiàn)行破產(chǎn)法制度下，破產(chǎn)管理人的指定原則上采取隨機方式。但實踐表明，完全隨機地在管理人名冊中指定管理人，并非均有利于破產(chǎn)案件的審理。從審判實踐需要出發(fā)，有必要探索對管理人的分類管理制度。具體而言，在隨機指定的前提下，可以根據(jù)專業(yè)能力、職業(yè)操守、勤勉程度、履職情況等考核指標，確定管理人的等級;與此相對應(yīng)，可以根據(jù)案件復(fù)雜程度和標的額的大小，將破產(chǎn)案件分為重大復(fù)雜破產(chǎn)案件、普通破產(chǎn)案件、小額破產(chǎn)案件等類別，據(jù)此確定不同管理人的不同辦案資質(zhì)。這樣既能使職業(yè)能力尚不能滿足破產(chǎn)管理工作需要的管理人通過辦理一些案情簡單、財產(chǎn)較少的小額破產(chǎn)案件來積累經(jīng)驗，同時也對辦理重大復(fù)雜破產(chǎn)案件的管理人提出了更高要求。此外，還要建立公開透明的競爭機制，綜合管理人隊伍的專業(yè)性和流動性等因素，對管理人實行晉級和降級管理。從已有的地方法院實踐看，管理人的分級管理有利于促進管理人隊伍的專業(yè)化，有利于改進和完善管理人隊伍的管理和監(jiān)督機制，有利于提高管理人制度的運行效能，值得推廣。