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2017年省高院會(huì)議紀(jì)要

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  會(huì)議紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的公文。會(huì)議紀(jì)要是會(huì)議宗旨、基本精神和所議定事項(xiàng)的概要紀(jì)實(shí),其以極為簡(jiǎn)潔精煉的文字高度概括會(huì)議的內(nèi)容和結(jié)論,對(duì)會(huì)議精神和議定事項(xiàng)分類別、分層次予以歸納、概括,使之眉目清晰、條理清楚。下文是關(guān)于省高院的會(huì)議紀(jì)要收集,僅供參考!

  省高院會(huì)議紀(jì)要一

  全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要

  (2015年4月征求意見稿)

  完整目錄

  一、關(guān)于民事審判工作的總體要求

  二、關(guān)于婚姻家庭糾紛案件

  三、關(guān)于侵權(quán)糾紛案件

  四、關(guān)于民間借貸糾紛案件

  五、關(guān)于房地產(chǎn)糾紛案件

  六、關(guān)于物權(quán)糾紛案件

  七、關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛案件

  八、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件

  九、關(guān)于民事審判程序

  2015年4月19日—20日/2015年—月—日至—日,最高人民法院在——召開全國(guó)民事審判工作會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院和新疆維吾爾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院分管民事審判工作的副院長(zhǎng)和民一庭庭長(zhǎng),解放軍軍事法院民庭庭長(zhǎng),以及計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院分管民事審判工作的副院長(zhǎng)參加了會(huì)議。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)對(duì)本次會(huì)議作了重要批示,奚曉明副院長(zhǎng)和杜萬(wàn)華專委出席會(huì)議并講話。

  這是繼四年前杭州會(huì)議之后召開的又一次重要的民事審判工作會(huì)議。這次會(huì)議對(duì)于去年民事審判工作主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)新變化,更加充分發(fā)揮民事審判工作職能,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供有力司法保障具有重要而深刻的意義。通過(guò)討論,與會(huì)同志對(duì)今后一段時(shí)期如何更好開展民事審判工作提出了許多意見和建議,并形成廣泛共識(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況紀(jì)要如下:

  一、關(guān)于民事審判工作的總體要求

  會(huì)議認(rèn)為,我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的決定性階段、社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革的力度不斷加大,步伐不斷加快,各種社會(huì)矛盾凸顯。人民法院面臨的基于挑戰(zhàn)之多前所未有,人民群眾對(duì)公平正

  義的呼聲之大前所未有,民事審判面對(duì)的工作任務(wù)之重前所未有。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,民事審判工作的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”這一目標(biāo),踐行司法為民,加強(qiáng)公正司法,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供更加有力的司法保障。

  民事審判工作的總體要求是:

  ——切實(shí)增強(qiáng)大局觀念,確保民事審判始終服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。充分發(fā)揮司法審判的職能作用,以司法裁判的方式化解民事糾紛,以司法解釋的方式統(tǒng)一裁判尺度,以司法政策的方式指引民事活動(dòng),以司法建議的方式參與社會(huì)管理。維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)。

  ——切實(shí)加強(qiáng)公正司法,確保民事審判始終不斷提升司法公信力。適應(yīng)依法治國(guó)方略對(duì)什么審判工作提出的新要求,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)守法治原則不動(dòng)搖,運(yùn)用法治理念看待問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境。

  ——切實(shí)強(qiáng)化嚴(yán)格司法,確保民事審判始終保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)形勢(shì)下,要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,依法審理在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過(guò)程發(fā)生的各類民事案件,為加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、推動(dòng)實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供司法服務(wù)。

  ——切實(shí)踐行司法為民,確保民事審判始終實(shí)踐群眾路線??茖W(xué)把握新形勢(shì)下人們?nèi)罕娝痉ㄐ枨蟮亩鄻有耘c復(fù)雜性,加強(qiáng)訴訟服務(wù)性建設(shè),切實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,以強(qiáng)有力的司法手段維護(hù)民生、保障民生、改善民生。

  ——切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新,確保民事審判始終堅(jiān)持改革與發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。積極推進(jìn)司法公開,進(jìn)一步推動(dòng)民事司法活動(dòng)陽(yáng)光化;努力實(shí)現(xiàn)民事案件繁簡(jiǎn)分流;著力拓寬多元化民事爭(zhēng)議解決機(jī)制;科學(xué)謀劃四級(jí)法院職能定位,強(qiáng)化上級(jí)法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo);合理發(fā)揮人民陪審員審判、監(jiān)督、聯(lián)絡(luò)、宣傳作用;嚴(yán)格遵循讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé),逐步完善審判權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。

  ——切實(shí)重視基礎(chǔ)建設(shè),確保民事審判始終傾注基層、強(qiáng)基固本。下大力氣抓緊抓好基層法院和人民法院培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)基層民事法官業(yè)務(wù)能力,著力夯實(shí)民事審判的根基。逐步推進(jìn)以中心法庭為主、小區(qū)法庭和巡回審判點(diǎn)為輔的

  法庭布局,加強(qiáng)巡回審判,方便群眾訴訟,不斷提高民事司法便民為民利民水平。

  ——切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì),確保民事審判始終貫穿職業(yè)素養(yǎng)的培育。高度重視民事審判隊(duì)伍思想政治建設(shè),堅(jiān)持把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置來(lái)抓,積極培養(yǎng)造就一大批鄒碧華式的好法官。采取多種培訓(xùn)方式,努力提升民事法官庭審駕馭、法律適用和裁判文書寫作能力。高度重視民事審判隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷促進(jìn)法官清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。

  二、關(guān)于婚姻家庭糾紛案件

  會(huì)議認(rèn)為,審理家事案件對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族傳統(tǒng)美德,唱響主旋律,傳遞正能量,促進(jìn)家風(fēng)建設(shè),維護(hù)和諧、美滿的家庭關(guān)系,具有重要意義。要充分注意家事審判的特殊性,積極開展家事審判試點(diǎn)工作;密切配合反家暴立法,及時(shí)總結(jié)人民法院適用人身安全保護(hù)裁定制止家庭暴力的成功經(jīng)驗(yàn),提出立法建議和意見。

  (一)關(guān)于未成年人保護(hù)問(wèn)題

  1、審理婚姻家庭案件中注重對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù),確保未成年人的身心健康成長(zhǎng)。在涉及家庭暴力的離婚案件中,人民法院在判決確定子女直接撫養(yǎng)權(quán)歸屬時(shí),應(yīng)從子女利益最大化的原則出發(fā),切斷家庭暴力的代際傳遞。

  2、要加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人的保護(hù)力度,維護(hù)被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益。監(jiān)護(hù)人實(shí)施性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人,或者有吸毒、賭博、長(zhǎng)期酗酒等惡習(xí),嚴(yán)重侵害或者影響被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng),撤銷監(jiān)護(hù)人的資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。依法負(fù)有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)但被撤銷監(jiān)護(hù)資格的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。自監(jiān)護(hù)資格被撤銷之日起三個(gè)月至一年內(nèi),引發(fā)監(jiān)護(hù)資格被撤銷的事由消失的,當(dāng)事人可以向人民法院書面申請(qǐng)恢復(fù)監(jiān)護(hù)人資格。

  (二)關(guān)于探望權(quán)問(wèn)題

  3、對(duì)于離婚后一方請(qǐng)求人民法院支持其探望權(quán)的訴訟,人民法院應(yīng)加大法律釋明力度,向雙方當(dāng)事人釋明探望權(quán)的適當(dāng)行使對(duì)子女健康成長(zhǎng)、人格塑造的重要意義,在遵循有利于未成年人成長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,探索因人因案而異的探望權(quán)行使形式。撫養(yǎng)孫子女、外孫子女的祖父母、外祖父母主張?zhí)酵麑O子女、外孫子女的,一般應(yīng)予保護(hù)。

  (三)關(guān)于夫妻共同財(cái)產(chǎn)問(wèn)題

  4、夫妻關(guān)系存續(xù)期間就夫妻共同財(cái)產(chǎn)投保所獲得的保險(xiǎn)金,因保險(xiǎn)標(biāo)的物是夫妻共同財(cái)產(chǎn),夫妻對(duì)該標(biāo)的的利益是相同的,故該保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),而不論是否以夫妻雙方的名義投保。

  5、一方對(duì)其婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間投保,或一方對(duì)于其婚前的個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚前投保而在婚后獲得的保險(xiǎn)金,除夫妻另有規(guī)定的外,這種保險(xiǎn)的性質(zhì)不屬于家庭保險(xiǎn)。因該財(cái)產(chǎn)的滅失或損壞而獲得的保險(xiǎn)金,應(yīng)當(dāng)歸屬個(gè)人而不認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

  6、婚姻關(guān)系存續(xù)期間以夫妻共同財(cái)產(chǎn)投保,投保人和被保險(xiǎn)人同為夫妻一方,離婚時(shí)仍處于有效保險(xiǎn)期內(nèi),且離婚時(shí)投保人選擇繼續(xù)投保的,投保人一方應(yīng)當(dāng)支付現(xiàn)金價(jià)值的一半給另一方。

  (四)夫妻共同債務(wù)認(rèn)定的問(wèn)題

  7、在不涉及他人的離婚案件中,由以個(gè)人名義舉債的配偶一方負(fù)責(zé)舉證證明所借債務(wù)用于夫妻共同生活,如證據(jù)不足,則其配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。

  8、在債權(quán)人以夫妻一方為被告起訴的債務(wù)糾紛案件中,對(duì)于案涉?zhèn)鶆?wù)是否屬于夫妻共同債務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題解釋(二)》第二十四條規(guī)定認(rèn)定。如果舉債人的配偶舉證證明所借債務(wù)并非用于夫妻共同生活,則其不承擔(dān)償還責(zé)任。

  三、關(guān)于侵權(quán)糾紛案件

  會(huì)議認(rèn)為,審理好侵權(quán)損害賠償案件對(duì)于保護(hù)自然人、法人和其它組織的合法權(quán)益,明確侵權(quán)責(zé)任,預(yù)防并制裁侵權(quán)行為,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要意義。要總結(jié)和運(yùn)用以往審理侵權(quán)案件所積累下來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步探索新形勢(shì)下侵權(quán)案件的審理規(guī)律,繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)行侵權(quán)法解釋適用理論和審判思路,更加強(qiáng)調(diào)裁判標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度的統(tǒng)一。當(dāng)前,要注意以下幾方面問(wèn)題:

  (一)關(guān)于侵權(quán)法實(shí)施中的相關(guān)問(wèn)題

  9、鑒于侵權(quán)責(zé)任法第十八條只明確規(guī)定被侵權(quán)人死亡,其近親屬有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,沒有賦予有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位提起請(qǐng)求的權(quán)利,故侵權(quán)行為造成身份不明人死亡時(shí),如果沒有賠償權(quán)利人或者賠償權(quán)利人不明,有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位無(wú)權(quán)提起民事訴訟主張死亡賠償金。

  10、要準(zhǔn)確理解適用侵權(quán)責(zé)任法第三十五條的規(guī)定,只有在兩個(gè)自然人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,才適用該條關(guān)于個(gè)人因勞務(wù)造成他人損害或者自己受到傷害產(chǎn)生的責(zé)任主體認(rèn)定問(wèn)題。對(duì)于個(gè)人與提供勞務(wù)的一方所在單位,其它組織之間簽訂承攬合同,在履行合同期間提供勞動(dòng)一方因勞務(wù)造成他人損害或者自己受到損害的,接受勞務(wù)一方不承擔(dān)責(zé)任,但是接受勞務(wù)一方在選任、指示等方面存在過(guò)失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  11、侵權(quán)責(zé)任法第二十一條系對(duì)人身權(quán)、物權(quán)保護(hù)方法的規(guī)定,不以行為人有過(guò)錯(cuò)為要件,權(quán)利人請(qǐng)求行為停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn),侵權(quán)人不得以自己無(wú)過(guò)錯(cuò)為由抗辯。

  (二)關(guān)于損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

  12、殘疾賠償金或死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)案件的實(shí)際情況,結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地、主要收入來(lái)源等因素,確定應(yīng)適用的標(biāo)準(zhǔn)。在計(jì)算被扶養(yǎng)人生活費(fèi)時(shí),如果受害人經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn),被扶養(yǎng)人生活費(fèi)也應(yīng)按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

  (三)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)與侵權(quán)責(zé)任的關(guān)系問(wèn)題

  13、勞動(dòng)者所在的用人單位未參加工傷保險(xiǎn),因第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,同時(shí)構(gòu)成工傷的,如果勞動(dòng)者已經(jīng)獲得侵權(quán)賠償,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任中應(yīng)扣除第三人已支付的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、殘疾器具輔助費(fèi)和喪葬費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。用人單位先行支付工傷保險(xiǎn)賠償?shù)模梢栽诘谌藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任范圍內(nèi)向第三人追償。

  14、勞動(dòng)者所在的用人單位參加了工傷保險(xiǎn),因第三人侵權(quán)造成人身?yè)p害,勞動(dòng)者獲得第三人支付的損害賠償后,仍有權(quán)請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)支付工傷保險(xiǎn)待遇,但就第三人已支付的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、殘疾器具輔助費(fèi)和喪葬費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,工傷保險(xiǎn)基金可以拒絕支付。

  15、勞動(dòng)者所在的用人單位參加了工傷保險(xiǎn),因第三人侵權(quán)造成人身?yè)p害的,勞動(dòng)者獲得工傷保險(xiǎn)待遇后,仍有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人依照法律規(guī)定賠償損失。

  16、勞動(dòng)者遭受工傷事故后非因自身原因未進(jìn)行工傷認(rèn)定,勞動(dòng)者有權(quán)依照法律規(guī)定賠償損失。

  省高院會(huì)議紀(jì)要二

  (一)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的權(quán)利人與實(shí)際權(quán)利人不一致的情形如何處理的問(wèn)題

  根據(jù)《物權(quán)法》第17條的規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的外在表現(xiàn)形式,是確定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)歸屬和內(nèi)容的基本依據(jù),對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的歸屬具有推定的證據(jù)效力,在沒有充分反駁證據(jù)的情況下,應(yīng)當(dāng)依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書確定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人,但實(shí)踐中不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的權(quán)利人與實(shí)際權(quán)利人不符的情形比較普遍。如果一方當(dāng)事人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的權(quán)利人有錯(cuò)誤,向法院起訴對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)請(qǐng)求確認(rèn)歸屬的,有義務(wù)提供證據(jù)加以證明,如證據(jù)足以證明不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的實(shí)際權(quán)利人的,應(yīng)依法確定訟爭(zhēng)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人。

  (二)關(guān)于人民法院生效法律文書與不動(dòng)產(chǎn)登記的關(guān)系

  依據(jù)《物權(quán)法》第28條的規(guī)定,人民法院作出的生效法律文書可以直接引起物權(quán)變動(dòng),無(wú)需進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記而變動(dòng)物權(quán)。換言之,人民法院作出的法律文書生效之時(shí),即應(yīng)認(rèn)定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,生效法律文書確定的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人可以持該法律文書辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變更登記手續(xù),登記機(jī)關(guān)是否辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記手續(xù),均不影響不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)。

  (三)關(guān)于部分共有人擅自處分共同共有房屋的處理問(wèn)題

  根據(jù)《物權(quán)法》第97條的規(guī)定,處分共有房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上份額的共有人或者全體共同共有人同意。該規(guī)定據(jù)此確定了按份共有和共同共有兩種共有財(cái)產(chǎn)的處分規(guī)則,即按份共有采取“多數(shù)決”的處分原則,而共同共有則采取“一致決”的處分原則。質(zhì)言之,部分共有人未經(jīng)全體共有人的同意不得擅自處分共同共有的房屋,否則處分行為應(yīng)屬無(wú)效。但部分共有人處分共同共有房屋涉及到第三人利益保護(hù)問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)物權(quán)法、合同法的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合處分行為的不同情形加以處理:部分共有人與第三人就共同共有房屋的處分僅意思表示一致并達(dá)成協(xié)議,尚未發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的,此協(xié)議應(yīng)為效力待定的合同;部分共有人與第三人處分共同共有房屋符合《物權(quán)法》第106條規(guī)定,其他共有人主張追回房屋的,不予支持。

  (四)關(guān)于典當(dāng)?shù)姆尚再|(zhì)問(wèn)題

  典當(dāng)權(quán)在我國(guó)傳統(tǒng)民法理論中視為一種用益物權(quán),是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人將自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)抵押給典當(dāng)權(quán)人,獲取相應(yīng)的財(cái)物或者款項(xiàng),并約定在一定期限內(nèi)回贖。典權(quán)是以不動(dòng)產(chǎn)標(biāo)的物設(shè)定的物權(quán),而當(dāng)權(quán)是以動(dòng)產(chǎn)標(biāo)的物設(shè)定的物權(quán)。依據(jù)《物權(quán)法》第5條物權(quán)法定的原則,物權(quán)法沒有將典當(dāng)權(quán)規(guī)定為一種用益物權(quán),因此,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人或者使用權(quán)人將財(cái)產(chǎn)抵押給典當(dāng)企業(yè)獲取借款所簽訂的典當(dāng)合同,具有抵押借款合同的性質(zhì),屬于債權(quán)的范疇,應(yīng)適用合同法的相關(guān)規(guī)定處理。

  (五)關(guān)于相鄰關(guān)系中妨害建筑物采光、日照的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

  依據(jù)《物權(quán)法》第89條的規(guī)定,建造建筑物,不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。據(jù)此規(guī)定,認(rèn)定相鄰關(guān)系中妨害建筑物采光、日照的主要依據(jù)是國(guó)家頒布的有關(guān)工程建設(shè)規(guī)范,目前,涉及建筑物采光、日照標(biāo)準(zhǔn)的主要工程建設(shè)規(guī)范有:2001年7月31日建設(shè)部發(fā)布的《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、2002年8月30日建設(shè)部發(fā)布的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分)、2002年3月11日建設(shè)部發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、2005年11月30日建設(shè)部發(fā)布的《住宅建筑規(guī)范》。省及各中院轄區(qū)的地市頒布的工程建設(shè)規(guī)范中高于國(guó)家規(guī)定的采光、日照標(biāo)準(zhǔn)的,可以參照適用。

  (六)關(guān)于物業(yè)服務(wù)中發(fā)生的機(jī)動(dòng)車損害或者人身傷害如何處理問(wèn)題

  業(yè)主將機(jī)動(dòng)車輛停放在住宅小區(qū)內(nèi),發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛丟失或者毀損的,應(yīng)按照業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同中有關(guān)機(jī)動(dòng)車輛服務(wù)管理的約定確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的賠償責(zé)任;業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)沒有與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂機(jī)動(dòng)車輛服務(wù)管理協(xié)議的,機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生丟失或者毀損的,可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同約定中所承擔(dān)的安全保障義務(wù),結(jié)合其過(guò)錯(cuò)程度、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)等因素確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

  因物業(yè)服務(wù)企業(yè)的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致住宅小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施等物件造成業(yè)主財(cái)產(chǎn)或者人身?yè)p害的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi),因第三人侵權(quán)造成業(yè)主人身或者財(cái)產(chǎn)損害的,受害人請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任的,可根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否履行相應(yīng)職責(zé)或者履行職責(zé)是否存在過(guò)錯(cuò)確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)賠償責(zé)任。

  (七)關(guān)于違法建筑的認(rèn)定和處理問(wèn)題

  依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,違法建筑是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物。根據(jù)《物權(quán)法》第30條的規(guī)定,因合法建造房屋等事實(shí)行為設(shè)立或消滅物權(quán)的,自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。違法建筑因建設(shè)行為的違法性,不能發(fā)生設(shè)立物權(quán)的法律效果,建造人對(duì)違法建筑也不享有物權(quán)權(quán)益,因此,因違法建筑的歸屬和內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,人民法院不予受理,告知當(dāng)事人向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決。

  當(dāng)事人之間以違法建筑為標(biāo)的物簽訂的買賣、租賃合同發(fā)生的爭(zhēng)議,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,并依法確認(rèn)以違法建筑為標(biāo)的物的買賣、租賃合同無(wú)效。

  違法建筑是夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,離婚時(shí),婚姻當(dāng)事人請(qǐng)求分割違法建筑的,原則上不予支持,但對(duì)違法建筑產(chǎn)生的收益,應(yīng)當(dāng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。

  (八)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議中的民行交叉問(wèn)題

  不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議中的民行交叉問(wèn)題,是指當(dāng)事人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)權(quán)屬據(jù)以成立的具體行政行為的合法性存在爭(zhēng)議而引發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)權(quán)屬確認(rèn)爭(zhēng)議與不動(dòng)產(chǎn)登記行為相互交織的糾紛,主要表現(xiàn)為民事糾紛與具體行政行為相關(guān)聯(lián)。民事訴訟與行政訴訟所審理的對(duì)象不同,民事訴訟主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的歸屬進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,并據(jù)實(shí)作出確認(rèn)權(quán)利歸屬的判決。至于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的登記行為是否真實(shí)合法,不屬于民事訴訟的審理范圍。

  (九)關(guān)于業(yè)主委員會(huì)的訴權(quán)范圍問(wèn)題

  依據(jù)物權(quán)法和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依法有權(quán)維護(hù)住宅小區(qū)全體業(yè)主的合法權(quán)益,在住宅小區(qū)業(yè)主的共同利益遭受損害時(shí),有權(quán)代表全體業(yè)主向人民法院提起訴訟,即業(yè)主委員會(huì)具有民事主體和訴訟主體資格。依據(jù)《物權(quán)法》第78條、第83條的規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)的訴權(quán)范圍僅限于住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主的共有權(quán)和共同管理權(quán)遭受損害的情形,業(yè)主的專有權(quán)受到侵害,應(yīng)由業(yè)主主張權(quán)利。

  省高院會(huì)議紀(jì)要三

  紀(jì)要如下: 一、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理范圍問(wèn)題 1、根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》及我市的仲裁和審判實(shí)踐,對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的受理應(yīng)遵循以下原則: (1)用人單位未為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或未按規(guī)定的工資基數(shù)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者主張予以補(bǔ)繳的,一般不予受理,告知?jiǎng)趧?dòng)者通過(guò)勞動(dòng)行政部門解決; (2)由于用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失或按規(guī)定給付相關(guān)費(fèi)用的,

  應(yīng)予受理; (3)用人單位未為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),農(nóng)民工在與用人單位終止或解除勞動(dòng)合同后要求用人單位賠償損失的,應(yīng)予受理。

  2、因用人單位遲延轉(zhuǎn)檔或?qū)n案丟失,勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失的糾紛,屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍,公安機(jī)關(guān)在特定歷史時(shí)期接收部分社會(huì)人員的檔案引發(fā)的糾紛除外。

  3、勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金的繳納、辦理退休手續(xù)發(fā)生的爭(zhēng)議,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍。

  二、關(guān)于一裁終局案件的法律適用問(wèn)題

  4、根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條的規(guī)定,適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有兩類,一是小額案件,即僅限于追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金,不超過(guò)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議;二是標(biāo)準(zhǔn)明確的案件,即因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。對(duì)于第一類案件,一般應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)各項(xiàng)請(qǐng)求的總金額為標(biāo)準(zhǔn)確定是否屬于適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)于第二類案件,該類案件一般不涉及具體金額,主要是指因執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

  5、勞動(dòng)者就終局裁決向基層人民法院起訴,而用人單位依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九條的規(guī)定向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的,中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理。已經(jīng)受理的,應(yīng)裁定終結(jié)訴訟。但基層人民法院審理案件時(shí),對(duì)用人單位的請(qǐng)求應(yīng)一并處理。勞動(dòng)者起訴后撤訴或因超過(guò)起訴期間被駁回起訴的,用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。中級(jí)人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)后,或基層人民法院在受理勞動(dòng)者對(duì)于終局裁決不服的案件后,均應(yīng)在開庭審理前審查是否同時(shí)存在撤銷仲裁之訴和勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴,以便兩級(jí)法院就有關(guān)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。

  6、根據(jù)審理申請(qǐng)撤裁案件的實(shí)際需要,人民法院可以向作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)閱案卷,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供案卷。人民法院就上述案件作出的裁定,應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

  三、程序方面的其他問(wèn)題 7、在勞動(dòng)仲裁程序中遺漏了必須共

  同參加仲裁的當(dāng)事人,人民法院在一審訴訟程序中可依法予以追加,無(wú)須再行仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)漏裁的事項(xiàng),人民法院可直接作出處理。

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