行政復(fù)議決定書
行政復(fù)議決定書
行政復(fù)議決定書是指行政機(jī)關(guān)按《行政復(fù)議法》規(guī)定的程序，對(duì)審理終結(jié)的復(fù)議案件，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令，就全案的具體問(wèn)題做出處理的書面決定。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?lái)行政復(fù)議決定書，供大家參考!
行政復(fù)議決定書范文一
2016年行政復(fù)議決定書范本
發(fā)布時(shí)間:2016-01-04 編輯:吳俊標(biāo) 手機(jī)版 申請(qǐng)人：易××。
委托代理人：董××。
被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局。
法定代表人：××，局長(zhǎng)。
地址：株洲市嵩山路。
申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔2014〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服，于2014年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng)，我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分，且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證，所搭建筑物都在宅基地上，全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請(qǐng)人辯稱：
一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批，系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù)，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利，并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位，法律適用正確、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80、90年代，不受2008年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng)，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù)，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。
綜上，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層。80年代末、90年代初，申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層，面積合計(jì)126.36平方米。2013年1月5日，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。2013年1月15日，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔2013〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。2013年1月24日，被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì)。鑒于處罰告知書沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，2013年7月12日，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。2014年1月18日，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定，作出11號(hào)《行政處罰決定書》，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前，依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽(tīng)證，處罰程序符合法律規(guī)定。但是，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代，被申請(qǐng)人適用2008年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。
綜上，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：
撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔2014〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。
如對(duì)本復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書范文二
行政復(fù)議決定書
申請(qǐng)人： 張某等七人
被申請(qǐng)人：廣州市增城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人2016年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔2016〕*號(hào))，于2016年3月9日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷該決定書，本局已依法予以受理。
申請(qǐng)人訴稱：
張某父母已經(jīng)去世，未婚未育，申請(qǐng)人系張某的兄弟姐妹。
2013年8月張某入職廣州某飲食服務(wù)公司工作，工作崗位是雜工。該公司并未為張某購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。2015年1月26日早上7時(shí)許張某打卡來(lái)上班。2015年1月26日下午4時(shí)許，申請(qǐng)人家屬接到該公司經(jīng)理的來(lái)電稱，張某被送到廣州市黃埔某醫(yī)院，后被轉(zhuǎn)至廣州某醫(yī)院治療。2015年1月30日20時(shí)許，張某經(jīng)醫(yī)治無(wú)效死亡。2015年2月13日，中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心鑒定張某主要是因左額頭、左頂枕部受到較大接觸面鈍物作用(如碰撞、摔跌)后致腦內(nèi)出血死亡。
2015年6月19日，申請(qǐng)人一簽收被申請(qǐng)人作出的穗增人社工傷認(rèn)[2015]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》，該認(rèn)定書認(rèn)定第三人員工張某于2015年1月26日死亡為非工傷。2015年7月3日，申請(qǐng)人向廣州市增城區(qū)人民法院提起行政訴訟，分別于2015年8月11日、11月16日進(jìn)行開(kāi)庭審理。在2015年11月28日，廣州市增城區(qū)人民法院認(rèn)為廣州某飲食服務(wù)公司提供的部分錄像不能完整直觀地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)，以及被申請(qǐng)人未經(jīng)程序確定第三人拒不提供的情況下就依自身調(diào)查做出決定屬于程序違法，因此做出行政判決如下：撤銷被申請(qǐng)人于2015年6月16日作出的穗增人社工傷認(rèn)[2015]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》，被申請(qǐng)人在判決生效后六十日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。
上述判決后，被申請(qǐng)人并未上訴，于2016年2月24日再次作出穗增人社工傷認(rèn)[2016]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》，該認(rèn)定書認(rèn)定廣州某飲食服務(wù)公司員工張某于2015年1月26日死亡為非工傷。
申請(qǐng)人認(rèn)為，根據(jù)《行政訴訟法》第七十一條的規(guī)定，人民法院判決被告重新作出行政行為的，被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。在廣州市120院前急救病例中顯示120接到急救電話時(shí)間為2015年1月26日16時(shí)30分，結(jié)合廣州某飲食服務(wù)公司提供截止到14時(shí)39分的錄像，那么張某死亡時(shí)間應(yīng)該在2015年1月26日14時(shí)39分至16時(shí)30分，從廣州某飲食服務(wù)公司提供耳朵錄像可知，在工廠門口、廚房及工廠內(nèi)均設(shè)置有監(jiān)控錄像，然而廣州某飲食服務(wù)公司只能提供部分錄像。在2015年11月16日的行政訴訟開(kāi)庭審理中，廣州某飲食服務(wù)公司明確表示不能提供其他的錄像資料，而在申請(qǐng)人一簽收穗增人社工傷認(rèn)[2016]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》時(shí)，被申請(qǐng)人曾告知申請(qǐng)人去了派出所調(diào)取錄像所以再次認(rèn)定為非工傷。但是申請(qǐng)人也曾經(jīng)去了廣州市公安局天河區(qū)分局珠吉派出所觀看了錄像，在行政訴訟開(kāi)庭審理過(guò)程中也主動(dòng)提到該錄像，申請(qǐng)人認(rèn)為該錄像也不能完整、直觀地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)，因此張某于2015年1月30日經(jīng)醫(yī)院醫(yī)治無(wú)效死亡應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。
現(xiàn)申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定，向貴局提起行政復(fù)議，撤銷被申請(qǐng)人作出的具體行政行為，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔2016〕*號(hào))、《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔2015〕*號(hào))、“(2015)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》、《病歷》等。
被申請(qǐng)人答稱:
一、我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[2016]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》是符合法律程序的。我局在收到廣州市增城區(qū)人民法院作出的“(2015)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》后，在法定期限內(nèi)作出了“穗增人社工傷認(rèn)[2016]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》，所以該決定書是符合法律程序的。
二、我局的“穗增人社工傷認(rèn)[2016]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)是完全正確的。
1、我局在收到增城區(qū)人民法院作出的“(2015)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》后，重新向廣州某飲食服務(wù)公司發(fā)出舉證通知書，廣州某飲食服務(wù)有限公司在法定期限內(nèi)提供了證人陳某、潘某的證詞及該公司對(duì)張某死亡的意見(jiàn)書。
2、我局工作人員于2016年2月23日專門到某電梯(中國(guó))有限公司找到后勤主管陳某做了調(diào)查筆錄，陳某證明在2015年1月26日上班期間沒(méi)有收到關(guān)于張某受傷的情況。結(jié)合我局在廣州市公安局天河分局的調(diào)取的詢問(wèn)筆錄和其他證據(jù)，可知張某的死亡情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條及第十五條之規(guī)定，并沒(méi)有認(rèn)定或視同工傷的情形。
綜上所述，我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[2016]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》程序合法，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)是完全正確的，請(qǐng)給予維持。
被申請(qǐng)人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照及商事登記信息》、《工傷認(rèn)定舉證通知書》(穗增人社工傷舉字[2015]*號(hào))、《調(diào)查筆錄》、《法醫(yī)鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)書》(中大法鑒中心[2015]病鑒字第*號(hào))、《送達(dá)回證》等。
本局查明：
死者張某于2013年8月入職廣州某飲食服務(wù)有限公司，任雜工一職。2015年1月26日下午4時(shí)左右，張某被同事發(fā)現(xiàn)昏迷在宿舍，后被送往黃埔區(qū)某醫(yī)院、廣州某醫(yī)院搶救。2015年1月30日經(jīng)醫(yī)治無(wú)效后死亡。2015年5月19日死者家屬以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式，向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人受理后即展開(kāi)調(diào)查，并于2015年6月16日作出認(rèn)定死者張某為非工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[2015]*號(hào))。申請(qǐng)人不服向增城區(qū)人民法院提起行政訴訟，增城區(qū)人民法院“(2015)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》作出如下判決：撤銷增城區(qū)人社局于2015年6月16日作出的“穗增人社工傷認(rèn)[2015]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》，并在本判決生效后60日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。
被申請(qǐng)人收到判決后即重新展開(kāi)調(diào)查，并于2015年12月18日向死者生前工作單位廣州某飲食服務(wù)有限公司發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書》(穗增人社工傷舉字[2015]*號(hào))，廣州某飲食服務(wù)有限公司隨后向申請(qǐng)人提供了證人證言及相關(guān)意見(jiàn)書。
被申請(qǐng)人經(jīng)重新調(diào)查并取得新的證據(jù)后，于2016年2月24日根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四、十五條的規(guī)定，再次作出不認(rèn)定、不視同張某在宿舍休息時(shí)昏迷在地經(jīng)搶救后死亡為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔2016〕*號(hào))，并分別于2016年2月25日、3月23日依法送達(dá)死者家屬及廣州某飲食服務(wù)有限公司。
本局認(rèn)為：
死者張某2015年1月26日下午16時(shí)左右，在公司宿舍昏迷倒地后送醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)月30日死亡的情形，不符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四、十五條的規(guī)定。被申請(qǐng)人經(jīng)調(diào)查后于2016年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[2016]*號(hào))所認(rèn)定的事實(shí)清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限，本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書》中提出應(yīng)認(rèn)定張某為工傷等主張，卻無(wú)任何有效證據(jù)予以證明。對(duì)此，本局不予采信。
本局決定：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定，維持被申請(qǐng)人2016年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[2016]*號(hào))。
申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，就被申請(qǐng)人作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[2016]*號(hào))，向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
二○一六年五月三日
行政復(fù)議決定書范文三
行 政 復(fù) 議 決 定 書
申 請(qǐng) 人：趙某
被申請(qǐng)人：廣州市開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人2016年8月31日作出的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔2016〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》，于2016年9月13日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議，本局已依法予以受理。
申請(qǐng)人訴稱：
一、申請(qǐng)人趙某2015年5月4日23時(shí)30分工作中突然摔倒，雙眼結(jié)膜出血，摔頭振動(dòng)后，醫(yī)生講：頭腦里會(huì)發(fā)現(xiàn)這種異常腦電圖;醫(yī)院：醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖查發(fā)射性癲癇，不認(rèn)定工傷;賴主任叫去大醫(yī)院神經(jīng)科再檢查。
二、醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告、《腦外傷后綜合征》鑒定機(jī)構(gòu)出具技術(shù)意見(jiàn)與一年前頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性;鑒定機(jī)構(gòu)出具不認(rèn)定是工傷。醫(yī)院神經(jīng)科賴主任又叫去大醫(yī)院檢查，但要排多天才等來(lái)，醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告：能上班，不管，不能上班你更不管。請(qǐng)問(wèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，這種病，是什么原因而產(chǎn)生《腦外傷后綜合征》。醫(yī)院動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告診斷：《腦外傷后綜合征》是摔頭，不摔不會(huì)，就那一次吧。“頭外傷”、“雙眼結(jié)膜下出血”確認(rèn)為工傷，一個(gè)時(shí)間傷而產(chǎn)生后果，《腦外傷后綜合征》符合工傷認(rèn)定范圍，確認(rèn)為工傷。一年多講時(shí)間長(zhǎng)從報(bào)工傷至今天，是連接，沒(méi)有停時(shí)間，時(shí)間長(zhǎng)也是領(lǐng)導(dǎo)而做時(shí)間長(zhǎng)。是單位領(lǐng)導(dǎo)批托長(zhǎng)時(shí)間。
三、6月23日，動(dòng)態(tài)腦電圖和2015年5月4日工作摔頭倒地是存在關(guān)聯(lián)性?！赌X外傷后綜合征》是工傷，如果不是中生，這樣我們不會(huì)申請(qǐng)工傷。去找單位講：廠以兩次申請(qǐng)。
四、關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔2016〕*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》的增補(bǔ)決定，《腦外傷后綜合征》不認(rèn)定趙某為工傷。二個(gè)醫(yī)院都不能證實(shí)，鑒定機(jī)構(gòu)出具技術(shù)意見(jiàn)認(rèn)定。我們醫(yī)院醫(yī)生就不應(yīng)該有這個(gè)單位(醫(yī)院)，大家不用去學(xué)醫(yī)術(shù)，也害了每一個(gè)公民。所以存在，不是醫(yī)生行政執(zhí)法決定也是錯(cuò)誤，認(rèn)定事實(shí)也會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤(神經(jīng)內(nèi)科才知道，請(qǐng)調(diào)查)，廠職工單位調(diào)查。
申請(qǐng)人提交的主要材料：《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔2016〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》、《疾病診斷證明書》、《病歷》、《動(dòng)態(tài)腦電圖檢查報(bào)告》等。
被申請(qǐng)人答稱：
我局曾于2015年12月9日受理某醫(yī)療用品有限公司申請(qǐng)趙某工傷認(rèn)定一案，申請(qǐng)中稱：趙某于2015年5月4日上晚班時(shí)，11時(shí)30分左右坐在凳子上突然眼前一晃暈倒，幾分鐘后恢復(fù)意識(shí)感覺(jué)不舒服回家休息，后經(jīng)醫(yī)院診斷為“頭部外傷、雙眼結(jié)膜下出血、反射性癲癇”。當(dāng)時(shí)我局就“雙眼結(jié)膜下出血、反射性癲癇”做過(guò)關(guān)聯(lián)性鑒定，鑒定結(jié)果為“雙眼結(jié)膜下出血”有關(guān)聯(lián)性，但“反射性癲癇”無(wú)關(guān)聯(lián)性，趙某為此向貴局申請(qǐng)過(guò)復(fù)議，后貴局維持了我局的認(rèn)定。
2016年6月20日，申請(qǐng)人向我局申請(qǐng)?jiān)黾?ldquo;腦外傷綜合征”為工傷，我局再次受理后依法委托廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人“腦外傷綜合征”的診斷結(jié)論與其2015年5月4日摔傷的傷情是否存在關(guān)聯(lián)進(jìn)行鑒定。該鑒定委員會(huì)于2016年8月22日出具了《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見(jiàn)》(穗勞鑒〔2016〕*號(hào))，其技術(shù)意見(jiàn)為：趙某于2015年5月4日工作中突發(fā)暈厥伴意識(shí)喪失倒地，1-2分鐘后醒轉(zhuǎn)，有頭痛、頭昏不適，數(shù)天后門診就診，診斷為“頭外傷，雙眼結(jié)膜下出血”，后因“癲癇”于某醫(yī)院住院十多天，經(jīng)鑒定“癲癇”與當(dāng)時(shí)倒地輕微頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性。患者于2016年6月6日就診某醫(yī)院神內(nèi)門診，主訴“腦外傷后頭暈1年余，伴發(fā)作性暈厥一次”，門診診斷“腦外傷后綜合征”，除此外，未發(fā)現(xiàn)有一年余以來(lái)反復(fù)門診就診治療頭暈頭痛的記錄。結(jié)合病史、發(fā)病特點(diǎn)，以及慢性頭外傷后綜合征多見(jiàn)于繼發(fā)較重顱腦損傷等規(guī)律，認(rèn)定患者“腦外傷綜合征”的門診診斷與一年多以前的頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性。
據(jù)此，我局于2016年8月31日作出不認(rèn)定申請(qǐng)人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)[2016]*號(hào)〈工傷認(rèn)定決定書〉的增補(bǔ)決定》，并依法分別同年9月1、2日通過(guò)EMS郵政快遞送達(dá)申請(qǐng)人和直接送達(dá)某醫(yī)療用品有限公司。
被申請(qǐng)人提交的主要材料：《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔2016〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》、《申請(qǐng)書》、《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見(jiàn)》(穗勞鑒〔2016〕*號(hào))和《送達(dá)回證》等。
本局經(jīng)審理后查明：
2015年5月4日晚上11時(shí)30分左右，申請(qǐng)人在工作時(shí)突然暈倒，后經(jīng)醫(yī)院診斷為“頭部外傷、雙眼結(jié)膜下出血、反射性癲癇”。其用人單位于同年8月25日向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng)，被申請(qǐng)人依法受理并展開(kāi)調(diào)查，并于2016年2月6日作出認(rèn)定申請(qǐng)人“頭部外傷、雙眼結(jié)膜下出血”為工傷，不認(rèn)定“反射性癲癇”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔2016〕*號(hào))。
2016年6月20日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)黾?ldquo;腦外傷綜合征”為工傷，被申請(qǐng)人再次受理后即依法委托廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人“腦外傷綜合征”的診斷結(jié)論與其2015年5月4日摔傷的傷情是否存在關(guān)聯(lián)進(jìn)行鑒定。同年8月22日該鑒定委員會(huì)出具的《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見(jiàn)》(穗勞鑒〔2016〕*號(hào))，其技術(shù)意見(jiàn)為：趙某“腦外傷綜合征”的門診診斷與一年多以前的頭外傷無(wú)關(guān)聯(lián)性。
被申請(qǐng)人據(jù)此于2016年8月31日作出不認(rèn)定申請(qǐng)人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)[2016]*號(hào)〈工傷認(rèn)定決定書〉的增補(bǔ)決定》，并依法分別同年9月1、2日通過(guò)EMS郵政快遞送達(dá)申請(qǐng)人和直接送達(dá)某醫(yī)療用品有限公司。
本局認(rèn)為：
被申請(qǐng)人于2016年8月31日作出不認(rèn)定申請(qǐng)人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)[2016]*號(hào)〈工傷認(rèn)定決定書〉的增補(bǔ)決定》，所認(rèn)定的事實(shí)清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限，本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書》中提出的主張，于法無(wú)據(jù)。對(duì)此，本局不予采信。
本局決定：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定，維持被申請(qǐng)人于2016年8月31日作出的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔2016〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》。
申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，就被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于穗開(kāi)勞社工傷認(rèn)〔2016〕*號(hào)<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》，向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
二0一六年十月二十四日