行政公文命令結(jié)構(gòu)
行政公文類型特別多，想要弄清楚也不是容易的事情。大家知道行政公文中命令的結(jié)構(gòu)是怎樣的呢?下文是小編收集的行政公文命令結(jié)構(gòu)，歡迎閱讀!
行政公文命令結(jié)構(gòu)：基本原則與方法
(一)公文結(jié)構(gòu)的基本原則
思路既然是對公文的整體設(shè)計，就要“注意整篇公文、整篇說話的結(jié)構(gòu)”(毛澤東)。這個整體，包含著思路的每一個環(huán)節(jié)。盡管每個環(huán)節(jié)的思考時間可能有長有短，下的功夫可能有多有少，但考慮每個環(huán)節(jié)時要服從于整體的思路，思路過程應(yīng)該是系統(tǒng)的、綜合的，而不是零散的，每個環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、交匯的，而不是彼此割裂、分散的。要通過思路形成公文設(shè)計的總體意識，否則提筆行文時就可能顧此失彼，東拼西湊，缺乏中心，雜亂堆砌，文氣不暢，不能形成內(nèi)容、形式的整體美感。
公文雖然多是受命作文，寫作的任務(wù)、目標(biāo)也比較明確，但作者亦不能成為寫作機器，而要發(fā)揮主觀能動性，努力提高寫作質(zhì)量。這就要求構(gòu)思時開闊視野，積極思維，多方聯(lián)想。要聯(lián)系所反映的公務(wù)活動，環(huán)顧左右，瞻前顧后，周密地考慮問題。只有這樣，才能通過思路把公文寫得更好，對工作更有指導(dǎo)意義;寫得更新穎，增強可讀性，對讀者更有吸引力。
對于公文來說，其結(jié)構(gòu)與作者或者行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的思想，便是相對應(yīng)或相統(tǒng)一的。在一篇公文中，發(fā)文機關(guān)要求什么、要求做什么、怎么做這一類問題，都必須符合邏輯、符合時空地在結(jié)構(gòu)中得到反映，始終圍繞一個中心、一個主旨安排結(jié)構(gòu)，如果公文結(jié)構(gòu)雜亂無章，則表明作者的思路雜亂不清;如果公文結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)不清楚，則表明作者的思路不慎密、不清晰。
(二)安排公文結(jié)構(gòu)的幾種方法
安排公文結(jié)構(gòu)因人、因文而異。通常用以下幾種方法：
作者在頭腦中把公文的立意、選材、結(jié)構(gòu)甚至各種細(xì)節(jié)反復(fù)琢磨，預(yù)想成熟，把公文的大體輪廓設(shè)想好，等到覺得思路成熟了，才提筆行文。這實際上是不見諸文字的提綱。篇幅較短的應(yīng)用文可采用此法。篇幅長、內(nèi)容多的應(yīng)用文若采用這種方法思路，難度就比較大，需要有較強的思維力、記憶力和駕馭語言的能力。
作者依據(jù)公文思考的要點記錄下來，邊想邊記，不求系統(tǒng)完整，然后圍繞中心，對記錄的零亂的條目進(jìn)行整理、分析、歸納，進(jìn)行集束思維，再依據(jù)這條明晰的思路寫初稿。這種思路方法思路開闊，適用于理論性較強、內(nèi)容豐富的應(yīng)用文寫作。但要注意在圍繞主旨定向控制下發(fā)散思維，不可漫無邊際;要腦、手并用，認(rèn)真記錄，細(xì)心整理，反復(fù)提煉，精益求精。
行政公文命令結(jié)構(gòu)：基本內(nèi)容
公文和其他文體一樣，結(jié)構(gòu)內(nèi)容包括開頭和結(jié)尾、層次和段落、過渡和照應(yīng)、主次和詳略等，安排結(jié)構(gòu)就是在總體結(jié)構(gòu)思路的指導(dǎo)下，組織安排好這些環(huán)節(jié)，構(gòu)成相互緊密聯(lián)系的有機整體，組成條理清晰、前后連貫、首尾圓合的篇章形式。
(一)公文的開頭和結(jié)尾
開頭是公文正文部分的起點和入筆處，又稱導(dǎo)語，用以喚起讀者注意，引導(dǎo)閱讀。開頭要開門見山，一般用直敘形式。公文開頭要表達(dá)的內(nèi)容有：發(fā)文目的、針對實際情況制發(fā)此文的重要性和必要性、此文所要解決的問題、公文的指導(dǎo)思想或主要內(nèi)容等。
公文開頭沒有一成不變寫作規(guī)范體式。開頭要緊扣主題、吸引讀者。常見的公文開頭，有6種：
(1)起因式開頭。開頭寫明發(fā)文原因。一般使用“由于……”、“鑒于……”或“隨著……”等句型開頭。
(2)目的式開頭。開頭說明發(fā)文目的。一般使用“為了……”、“為……”等句型開頭。
(3)根據(jù)式開頭。開頭寫明發(fā)文依據(jù)，多用“根據(jù)……”、“遵照……”，、“按照……”等句型開頭。
(4)時間式開頭。開頭寫明某事、某情況的時間。有的直寫年、月、日，有的用“近日來”、“近來”、“最近”等比較模糊的時間，有的用“……之后”句式開頭。
(5)引文式開頭。開頭用引用公文或領(lǐng)導(dǎo)指示中的一段話作為引子或點明主題。
(6)事情式開頭。開頭就把事件、情況簡明扼要地介紹清楚。
公文的結(jié)尾，又稱結(jié)語，用以維護公文的完整性，使讀者深刻理解作者的意圖，為準(zhǔn)確而有效地處理公文奠定基礎(chǔ)，同時，也防止在正文之后被添加偽造。
公文的結(jié)尾多種多樣，常用的有4種：
(1)總結(jié)式結(jié)尾。在結(jié)尾部分對全文做出總結(jié)，概括與深化主題，幫助讀者進(jìn)一步理解全文。
(2)號召式結(jié)尾。在結(jié)尾部分提出希望，發(fā)出號召，鼓舞斗志。
(3)展望式結(jié)尾。以展望未來的表述作為結(jié)尾。
(4)專用式結(jié)尾。有些公文的結(jié)尾寫法固定、規(guī)范，不得隨意更換其他內(nèi)容。
例1:請示的結(jié)尾，要提出肯定式要求，多用“以上請示是否妥當(dāng)，請批復(fù)”、“當(dāng)否，請指示”、“妥否，請批示”等。
例2：法規(guī)性公文的結(jié)尾，多用“本辦法自發(fā)布之日起施行”;“本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原xx公文同時廢止”等。
例3：意見和決定的結(jié)尾，一般要提出落實的要求，多用“望各地各部門貫徹執(zhí)行”;“把落實情況于x年x月x日上報”等。
(二)公文的層次和段落
公文的層次，又叫意義段、結(jié)構(gòu)段，是公文在表達(dá)主題過程中形成的相對完整的思想內(nèi)容單位，也是結(jié)構(gòu)的基本單位。它體現(xiàn)了公文內(nèi)容的表現(xiàn)次序，體現(xiàn)了公文內(nèi)容相互間的邏輯聯(lián)系，是事物發(fā)展的階段性、客觀矛盾的各個側(cè)面以及人們認(rèn)識和表達(dá)問題的思維進(jìn)程在公文中的一個反映，也體現(xiàn)著作者在寫作公文時思想展開的步驟。
層次和段落的關(guān)系是：在一般情況下，層次大于段落，一個層次由幾個段落組成。有時，層次等于段落，一個段落就是一個層次，也有的公文因其簡短，全篇只有一個自然段，如各種條據(jù)、啟事、簡單的通知等。
劃分層次，一般按照事物發(fā)展的時間、所處的空間、功能和特征的主次、公文的邏輯聯(lián)系等來安排。
例：撰寫請示?？煞秩齻€層次。第一層寫請示的緣由，第二層寫要求上級給予解決的問題，第三層表達(dá)希望解決的愿望，即結(jié)語。
具體如何安排層次，應(yīng)根據(jù)不同種類的公文的內(nèi)容來決定。
公文層次，是公文思想內(nèi)容展開的次序，是公文中表達(dá)思想內(nèi)容的“意義單元”或“邏輯環(huán)節(jié)”。公文的層次安排，形式很多，篇章較長的公文層次多采用總分、并列、遞進(jìn)、因果和連貫等方式。
(1)總分式。也叫主從式，是在構(gòu)成公文的全部層次中，先從總體上概括內(nèi)容，然后再具體分述;或先提出總的觀點、主張，然后再具體說明?？偤头值年P(guān)系是總說為主，分說為從，總說的層次統(tǒng)領(lǐng)分說的層次，分說的層次是對總說層次的演繹和闡釋，并為總的層次服務(wù)。這種方式在簡報、調(diào)查報告、總結(jié)、計劃、通報、報告中多以先概述后分述的形式出現(xiàn)，在命令、決定、通知、通告中多是先交待觀點后具體陳述主張和辦法。
(2)并列式。是從橫向邏輯聯(lián)系入手，把材料按性質(zhì)歸類，組成層次，各個層次表現(xiàn)為平等并列關(guān)系，以其內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成有序的完整篇章。公文多用分條列項方式表述既有聯(lián)系又各不相同的內(nèi)容，即形成并列式層次，如條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、計劃等。
(3)遞進(jìn)式。是按照內(nèi)容的逐層推進(jìn)而安排層次的一種方式。層次之間為遞進(jìn)關(guān)系。在公文中命令、決定、決議、請示、報告、調(diào)查報告等有時采用這種方式。
(4)因果式。是以分析事物形成和發(fā)展的原因、結(jié)果為線索安排層次的一種方式，層次間為因果關(guān)系。文中有的先說因，后說果;有的先說果，后分析原因。
(5)連貫式。是按照事物發(fā)展的自然順序安排層次的一種方式。有的以時間先后為序排列，有的以事件發(fā)展進(jìn)程先后為序排列，有的以空間轉(zhuǎn)換先后為序排列，有的以認(rèn)識過程先后為序排列。公文寫作眾多以時序為多，如簡報、報告、會議紀(jì)要等。
公文的段落是公文中的一個自然段，是公文中最小可以獨立的意義單位。段落能夠使行文條理，使層次之間的意思承接得更緊密、更自然，幫助讀者更好地理解公文的思想內(nèi)容。
層次和段落既有聯(lián)系也有區(qū)別。層次著重于思想內(nèi)容的相對完整性，靠其內(nèi)在邏輯性來劃分;段落則著眼于文字表達(dá)的階段性，以語言的間歇停頓來顯示。
組織段落既要注意內(nèi)容的單一性、完整性，也要注意段與段的連貫與和諧。
(三)公文的過渡和照應(yīng)
公文的過渡是層次和段落之間的銜接與轉(zhuǎn)換，在公文中起著承上啟下的作用。
以下情況一般需要過渡：
(1)公文內(nèi)容由一層轉(zhuǎn)入另一層。
例：領(lǐng)導(dǎo)的講話稿。在開頭導(dǎo)語常常這樣講：“根據(jù)市政府研究的意見，……，我講以下幾個問題。”
(2)表達(dá)方式有變化。
第一種，由議論轉(zhuǎn)為敘述時，用過渡性的語句。
例1:調(diào)查報告中議論轉(zhuǎn)為敘述時，使用過渡句：“事情經(jīng)過是這樣的”。
第二種，由總述轉(zhuǎn)到分述時，用過渡性的語句。
例1:調(diào)查報告中第一段總述后轉(zhuǎn)為分述時，使用過渡句：“現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果歸述如下”。
例2:通知中第一段總述后轉(zhuǎn)為分述時，使用過渡句：“現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下”。
有些公文，用過渡詞聯(lián)接上下文。
例：用關(guān)聯(lián)詞因此、為此、特此、總之、但是、綜上所述、由此可見等。
有些公文，用過渡詞聯(lián)接上下文。
例：調(diào)查報告，一般先交代調(diào)查對象的基本情況，緊接著交待基本做法經(jīng)驗，在兩層意思之間，公文用“他們的基本經(jīng)驗是”獨立段聯(lián)接，承上啟下，轉(zhuǎn)折自然柔和。
2、照應(yīng)
公文的照應(yīng)是前后照顧，互相呼應(yīng)。前邊提到的問題，后邊要有交代，有著落;后邊要寫的內(nèi)容，前邊有暗示，有招呼。照應(yīng)使內(nèi)容周密、線索清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、意思連貫的重要手段。
公文常用的照應(yīng)：
(1)首尾照應(yīng)。即開頭說的話，結(jié)尾再反復(fù)，再強調(diào)。這種重復(fù)、強調(diào)不是單純重復(fù)、強調(diào)，而是深化內(nèi)容、強調(diào)意義，因此往往是前有觀點、情況，后有結(jié)論出現(xiàn)。
(2)前后照應(yīng)。即行文的上下、內(nèi)容的前后，互相照顧，彼此呼應(yīng)。在公文中往往表現(xiàn)為概括和具體、問題和結(jié)論的前后呼應(yīng)。
(3)題文照應(yīng)。即公文的內(nèi)容同標(biāo)題照應(yīng)。公文，特別是規(guī)范性行政公文，寫作要求比較規(guī)范，大部分是標(biāo)題概括基本內(nèi)容，或者是標(biāo)題揭示主題。
(四)主次和詳略
文章各部分的內(nèi)容，在文章中所占的地位和所起的作用，并不完全相同，有的份量重，有的份量輕;有的為主，有的為輔。分清主次，也是結(jié)構(gòu)安排的一個主要環(huán)節(jié)。
朱光潛先生在《選擇與安排》中對此也有論述：文章不僅要分層次，尤其要分輕重。輕重猶如圖畫的陰陽光影，一則可以避免單調(diào)，起抑揚頓挫之致;二則輕重相形，重者愈顯得重，可以產(chǎn)生較強烈的效果。如果不分賓主，群龍無首，必定顯得零亂蕪雜。如果有五六層意思都平鋪并重，它一定平滑無力，不能說服讀者。
在一篇文章中如何顯出主次輕重?可有兩種方法，一種是在層次上顯出，一種是在篇幅份量上顯出。
詳是詳寫，略是略寫。公文寫作，表述觀點時可詳可略，敘述和引用材料時也可詳可略。而且，詳與略在文字上的差異是巨大的，一個事實，可以用十幾個字就表達(dá)完畢，也可以用幾百個字詳加介紹。
總的來看，公文是講究精煉實用的文體，表達(dá)觀點直接明了，敘述事實簡煉清晰，一般不寫細(xì)節(jié)，更不用精雕細(xì)刻的手法，與文學(xué)寫作相比，公文的略寫多于詳寫。但是，這并不意味著公文寫作不分詳略，就自身而言，各部分的詳略安排還是十分講究的。
那么，公文寫作如何掌握詳略呢?具體寫法必須結(jié)合實際才能確定，可遵循以下兩條原則。
首先，以主次的地位確定詳略。
大多數(shù)情況下，主要觀點和重要條文要詳寫，一般觀點和次要條文要略寫。
其次，以典型程度確定詳略。
這是指材料而言。典型材料的說服力強，要表述得充分一些;非典型性的輔助性材料，則可以表述得簡略一些。
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