關(guān)于處置不合格黨員
為進一步嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,加強黨員隊伍規(guī)范化管理,暢通黨員隊伍的“出口”,保持黨員隊伍的先進性,增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。下文是小編收集的關(guān)于處置不合格黨員的辦法,歡迎閱讀!
處置不合格黨員辦法一
第一章 總則
第一條 為了深入貫徹落實黨的精神,疏通黨員正常退出渠道,純潔黨員隊伍,進一步加強黨的先進性和純潔性建設,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)黨員隊伍的實際,特制定本辦法。
第二條 組織處置不合格黨員結(jié)合年度民主評議黨員和評星定格活動同步進行,必須遵循積極穩(wěn)妥、民主公開、實事求是、公正平等、懲教結(jié)合的原則,做到事實清楚、理由充分、處置恰當、程序規(guī)范、手續(xù)完備。
第三條 本辦法適用于黨組織關(guān)系在利通區(qū)范圍內(nèi)的所有黨員。
第二章 處置對象
第四條 民主評議或評星定格結(jié)果為不合格的黨員,要進行組織處置;日常行為有下列不良表現(xiàn)之一的,應確定為不合格黨員,要及時進行組織處置:
1、理想信念動搖。不擁護和執(zhí)行黨的路線方針政策,不和黨中央保持高度一致;信仰并參與邪教組織;書面申請或公開場合揚言退黨。
2、政治立場蛻變。對黨和政府不信任,思想落后,在公開場合或媒體上發(fā)表、發(fā)布反黨言論;參與傳播和擴散一些與黨員身份不相符合的言論。
3、組織紀律渙散。不服從上級黨組織的決議、決定;不遵守所在單位的規(guī)章制度;有自由主義傾向,鬧不團結(jié)和無原則糾紛;不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題,帶頭參與無理信訪或越級上訪,組織、策劃、支持、參與集體上訪等群體性事件,造成嚴重影響。
4、黨性原則缺失。為謀取個人或小團體利益,要挾上級黨組織;在國家利益和人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的危急時刻袖手旁觀,或臨陣逃脫;長期不履行黨員義務,不發(fā)揮黨員作用。
5、宗旨觀念弱化。脫離群眾,不關(guān)心群眾疾苦;為謀取個人或小團體利益損害群眾的合法權(quán)益;以自我為中心,不服從工作分配,影響正常工作秩序。
6、法制觀念淡薄。違背法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責;違反計劃生育等政策;參與或支持色情、吸毒、迷信、賭博、酗酒鬧事、打架斗毆等非法活動。
7、組織生活散漫。外出時間6個月以內(nèi),不和黨組織聯(lián)系且不參加流入地黨組織生活;外出6個月以上但未辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù);無正當理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織分配的工作。
8、工作作風飄浮。因失職、瀆職給國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失;在工作、生產(chǎn)和各項社會活動中長期消極落后或長期曠工、消極怠工,群眾反響強烈。
9、廉潔自律松懈。對黨的廉潔自律規(guī)定有令不行、有禁不止;利用職權(quán)為自己或他人謀取不當利益;在各類選舉中搞非組織活動。
10、道德行為扭曲。不講社會公德,家庭美德,言行不文明,在群眾中造成惡劣影響;生活作風不檢點,追求腐朽落后的生活方式,群眾反響強烈。
第三章 處置辦法
第五條 不合格黨員組織處置分為限期改正、勸其退黨、勸退不退除名和除名四種。
第六條不合格黨員的處置辦法:
1、民主評議或評星定格初評結(jié)果為不合格的黨員,給予限期半年改正的處理;經(jīng)半年限期改正年底仍被評為不合格的,應勸其退黨,勸而不退的予以除名。
2、日常行為有第二章第四條表現(xiàn)之一的,情節(jié)輕微且本人愿意接受黨組織幫助教育,有改正錯誤的決心和措施的,給予限期改正處理,本人無改正愿望或改正態(tài)度不端正、改正效果不明顯的,應勸其退黨,勸而不退的予以除名;情節(jié)比較嚴重的,直接予以除名。
3、長期外出務工、經(jīng)商的流動黨員,外出時間6個月以內(nèi),不和黨組織聯(lián)系且不參加流入地黨組織生活的流動黨員,應給予限期改正處理,改正期間不承認錯誤、拒絕參加組織生活的,應勸其退黨,勸而不退的予以除名;外出6個月以上且外出地點或工作單位相對穩(wěn)定的黨員,要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入現(xiàn)居住地或工作單位黨組織,未辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)的,要參加原黨組織的各項活動和組織生活,無正當理由拒絕回原黨組織參加黨員活動和組織生活,經(jīng)教育拒不承認錯誤的,可按自行脫黨予以除名。
4、組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的黨員,由于個人原因,無故超過6個月不到轉(zhuǎn)入地黨組織報到的,由原所在黨組織按自行脫黨除名,是預備黨員的,取消預備黨員資格。
5、無正當理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織分配的工作的黨員,按自行脫黨處理,予以除名。
6、個人申請退黨的,經(jīng)支部大會討論后宣布除名,并報上級黨組織備案。
第四章 處置程序
第七條 有以下幾種情形之一的,可以啟動不合格黨員處置程序:
1、民主評議或評星定格有不合格黨員的。
2、所在黨支部發(fā)現(xiàn)黨員有第二章第四條不良表現(xiàn),并經(jīng)調(diào)查核實的。
3、所在黨支部有三分之一的黨員聯(lián)名提議要求對黨員進行處置的。
4、上級黨組織收到黨員有不合格黨員行為的舉報并經(jīng)調(diào)查核實的。
第八條 黨組織處置不合格黨員應按照以下程序進行:
1、支部提出處理意見。黨支部要通過入戶走訪、調(diào)查取證、同不合格黨員及其他黨員群眾談心談話等方式,準確掌握黨員被評為不合格的主要原因或存在不良表現(xiàn)的具體事實,召開支委會討論,依據(jù)處置辦法提出初步處理意見,然后召開支部黨員大會進行表決,表決通過后擬定處理決定,并向上級黨委請示。
2、黨委調(diào)查審核進行批復。上級黨委收到支部處置不合格黨員的請示后,對支部評議黨員或評星定格的相關(guān)表冊、操作程序、匯總結(jié)果進行審查,對黨員不良行為的具體事實進行調(diào)查核實。評議黨員或評星定格程序規(guī)范、黨員不良行為事實清楚的,黨委討論研究后向支部下達處置不合格黨員的批復;未按要求開展民主評議黨員或評星定格的,責令支部重新評議黨員、重新確定結(jié)果;黨員不良行為經(jīng)調(diào)查事實不清楚的,責令支部重新調(diào)查、重新作出處置決定;認為支部處理決定不妥當?shù)?,發(fā)回支部重新作出處置決定。黨委調(diào)查審核、下達批復整個過程不能超過30日,。
3、支部通報并公示處置決定。支部在接到黨委批復后,形成處置決定,召開支部黨員大會進行通報,并在一定范圍內(nèi)進行公示。支部黨員大會要通知被處置黨員到會參加,沒有參加會議的不合格黨員,黨支部要將處置決定告知被處置黨員,并做好其思想工作。
4、黨員申辯和支部復議。對組織處置決定不服的黨員,可在支部通報大會上進行申辯,也可在處置決定下發(fā)后5日內(nèi),向支部提出復議申請。支部接到復議申請后,在30日內(nèi)召開支部大會進行復議,并將復議結(jié)果上報上級黨委重新審核審批。
5、材料歸檔及上報備案。黨委要從三個方面收集整理處置黨員的相關(guān)檔案資料。一是確定為不合格黨員的檔案資料。包括民主評議或評星定格相關(guān)表冊、評議結(jié)果等,黨員現(xiàn)實表現(xiàn)的調(diào)查筆錄、情況報告等。二是支部處置黨員的檔案資料。包括支部會議記錄、處置黨員的請示、處置決定、公示公告和復議記錄、復議結(jié)果等。三是黨委審核的檔案資料。包括調(diào)查筆錄、情況報告、黨委會議記錄和批復文件等。各黨委要將各支部處置黨員情況匯總上報區(qū)委組織部備案。區(qū)委組織部應對各黨委處置黨員情況進行抽查檢查,確保處置黨員工作依章辦事、公平公正。
第五章 政策界限
第九條 要注意把思想跟不上形勢,認識模糊,同反對黨的方針、政策區(qū)別開來;把愿意接受教育和改正錯誤,并決心按黨員標準要求自己,同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來;把由于黨組織原因造成黨員不能正常地參加組織生活、不能履行黨員義務,同黨員本人不愿參加黨的組織生活,不履行黨員義務區(qū)別開來。
第十條 對違反黨的紀律的黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(試行)的規(guī)定,分別給予警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或開除黨籍的處分。對違紀黨員,不能以限期改正、勸其退黨、勸退不退除名和除名等組織處置代替黨紀處分。
第十一條 黨員因年老體弱,長期患病,行動不便,無法參加黨的活動的,黨支部應建立正常的結(jié)對制度,征求他們對其他黨員民主評議和組織處置的意見,并將本支部對其個人的評議意見進行轉(zhuǎn)告,但不得因他們無法參加黨的組織活動,視其為不合格黨員。
第十二條 黨員因生活困難,失去先進性,黨支部應建立正常的關(guān)愛制度,在政策允許的范圍內(nèi)給予幫扶,體現(xiàn)黨的溫暖。黨員個人不能因生活困難,喪失對黨的信仰或違反黨的組織原則,黨支部也不能因為其失去先進性而視其為不合格黨員。
第六章 附則
第十三條 本辦法由區(qū)委組織部負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)文之日起實施。
中共吳忠市利通區(qū)委組織部
2013年6月3日
處置不合格黨員辦法二
處置不合格黨員,是從嚴治黨、保持黨員隊伍純潔性、先進性的重要組織措施。處置不合格黨員,要貫徹“堅持標準,立足教育,區(qū)別對待,綜合治理”的方針。按照黨員標準,統(tǒng)一衡量,慎重對待,寬嚴適度,不定比例,不提指標,不搞運動。
一、嚴格掌握不合格黨員的標準
確定不合格黨員,應嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)若干政治生活的準則》和中央有關(guān)文件規(guī)定的標準衡量。不合格黨員,主要是指不履行黨員義務,不起先鋒模范作用,喪失黨員條件的人。主要表現(xiàn)有以下幾個方面:
1、不認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及‘三個代表“重要思想,革命意志衰退,喪失共產(chǎn)主義信念,不愿為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗到底。
2、不認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議、決定,受資產(chǎn)階級自由化思潮的影響較深,堅持錯誤的政治觀點
3、個人主義嚴重,以權(quán)謀私,見利忘義,貪圖享樂,引起群眾嚴重不滿;弄虛作假,言行不一,欺上瞞下,造成惡劣影響。
4、無正當理由連續(xù)6個月不交黨費,經(jīng)常不參加組織活動,不接受組織分配的工作,不完成黨組織交給的任務。
5、不宣傳黨的主張,不反映群眾的意見和要求,不維護群眾的正當利益,不能帶領(lǐng)群眾一道前進。
6、不能嚴格遵守黨的紀律和國家的法律,自由主義嚴重,泄露黨內(nèi)機密,危害黨內(nèi)團結(jié)。
7、黨性原則不強,不能同錯誤的思想作斗爭,不能抵制腐敗現(xiàn)象。在國家和人民利益受到危害的時候畏縮不前,甚至躲避逃脫。
8、其它不具備黨員條件的黨員。
二、勸退不合格黨員一般程序
勸退不合格黨員是對不合格黨員進行組織處理的一種方式?!饵h章》規(guī)定:“黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的,應當勸他退黨。”
1、初步確定勸退對象。做好調(diào)查取證工作。黨支部依據(jù)平時和民主評議黨員中所掌握的情況,認定不合格黨員,初步確定勸退對象,并進一步調(diào)查核實,取得證據(jù),做到事實清楚,證據(jù)確鑿、充分。
2、召開支委會形成初步意見。在召開支委會前,黨小組要開會討論,提出建議,供支委會參考。在支委會上,要詳細聽取調(diào)查核實情況。嚴肅認真地進行研究討論,并形成一致意見,會后黨支部負責同志要喝勸退黨員本人談話,通報有關(guān)情況,征求本人意見,聽取本人的說明和申辯,并對其意見、說明、申辯認真研究處理。
3、召開支部黨員大會作出決定。在支部大會上,支委會應向全體黨員報告對勸退黨員的教育情況,本人態(tài)度以及勸退的理由。勸退黨員可發(fā)表意見,進行說明和申辯。經(jīng)過討論后,進行表決,形成決定。會后,黨支部要將勸退黨員決定、調(diào)查材料同本人見面,由本人簽署意見,報上級黨委批準后,召開黨員大會宣布勸退決定,并做好勸退黨員的思想工作。
黨員被勸退后,其《入黨志愿書》仍保留在本人檔案中,不能隨意處理。如果勸退黨員堅持不退,應提交支部黨員大會討論。對有決心改正錯誤的,可限期改正錯誤。限期改正錯誤只是用于正式黨員,時間不超過1年,并報上級黨委批準。對限期改正期滿,仍堅持錯誤不改的,應宣布除名,并報上級黨組織批準。
三、自行脫黨黨員的除名程序
《黨章》規(guī)定:“如果沒有正當理由,連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨?!睂@樣的黨員應予除名。首先支委會要認真調(diào)查研究,弄清楚是否已6個月不參加組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,并查清原因。然后召開支部黨員大會,報告調(diào)查情況,本人進行申辯,討論處理意見,經(jīng)過討論,認定確屬自行脫黨者,應當決定予以除名。支部大會討論時應通知本人到會,如本人拒不參加,支部大會也可作出決定,并報上級黨委批準。
四、對要求退黨的黨員處置程序
《黨章》規(guī)定:“黨員有退黨的自由。”黨員向黨組織提出退黨,表明他不愿意履行黨員的義務,已喪失了黨員的起碼條件,因此應同意其退黨。對要求退黨的黨員,必須由黨員本人提出書面退黨申請,黨支部負責同志要找其談話,弄清原因,及時幫助教育。如果本人堅持退黨,經(jīng)支委會研究,交支部黨員大會討論通過后,宣布除名,并報上級黨組織備案。
五、處置不合格黨員的政策界限
一是注意把由于思想認識問題,說過一些過頭話,同時反對黨的路線、方針、政策區(qū)別開來;二是注意把愿意接受黨組織的教育,并用黨員標準要求自己,同決絕接受教育、不愿用黨規(guī)黨紀約束自己的人區(qū)別開來;三是注意因個別黨組織不健全、放棄對黨員的教育管理,造成黨員不能正常的履行義務,同黨員本人主觀上不愿意履行黨員義務區(qū)別開來;四是注意把由于經(jīng)驗不足和能力所限,造成工作上的失誤,同本人思想意識不好,工作不負責區(qū)別開來;五是注意因?qū)嶋H困難等原因,沒有或不經(jīng)常參加黨的活動,無力完成黨組織分配的工作,同革命意志衰退,拒絕履行黨員義務區(qū)別開來;六是注意把工作中因和個別領(lǐng)導有矛盾,同時消極抵觸黨組織或黨的路線、方針、政策的行為區(qū)別開來。
處置不合格黨員辦法三
為了純潔黨員隊伍,提高整體素質(zhì),切實做到從嚴治黨,根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
一、不合格黨員的界定
不合格黨員,是指不符合共產(chǎn)黨員的最基本要求,不履行黨員義務,不能體現(xiàn)黨員先進性要求的黨員。有下列表現(xiàn)并具有其中行為之一的,即確定為不合格黨員。
1、喪失共產(chǎn)主義信念,政治立場不堅定。
(1)對黨的現(xiàn)行政策散布不滿言論,或拒不執(zhí)行的。
(2)在是非面前不堅持原則的。
(3)信仰宗教,參與邪教,經(jīng)常參加封建迷信活動的。
(4)要求退黨的。
2、黨性觀念不強,不履行黨員義務。
(5)忘記黨的宗旨,損害人民群眾利益的。
(6)對壞人壞事和歪風邪氣不開展斗爭,或當國家、集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)遭受嚴重威脅時,袖手旁觀或臨陣脫逃的。
(7)在選舉中拉票或賄選的。
(8)組織或參與群眾集體上訪的。
(9)宗派、宗族思想嚴重,拉幫結(jié)派造成影響的。
(10)因工作失職造成后果的。
(11)嚴重違反計劃生育政策的。
(12)不按章納稅并偷稅、逃稅的。
(13)沒有正當理由連續(xù)6個月不參加組織生活,或不交納黨費或不做黨所分配的工作的。
3、不能廉潔自律,社會公論差。
(14)侵占、挪用、揮霍公共財物的。
(15)不講社會公德,生活作風敗壞,在群眾中造成不良影響的。
(16)經(jīng)常參與賭博或聚眾賭博,或為他人提供場地、工具從事賭博;或觀看、傳播淫穢物品,污染社會風氣的。
(17)民主評議中不合格票在50%以上的。
4、其它違反《黨章》和有關(guān)規(guī)定的行為。
二、不合格黨員的處置
預備黨員被認定為不合格黨員的,取消預備黨員資格。正式黨員被認定為不合格黨員的,按下列方法處置:
1、限期改正
被認定為不合格的黨員,本人認識態(tài)度好,愿意接受黨組織教育幫助的,予以限期改正,時間為一年。
2、勸其退黨
被認定為不合格的黨員,本人認識態(tài)度差又不愿意接受黨組織批評教育的,勸其退黨;限期改正期滿,仍未改正錯誤的,勸其退黨。
3、黨內(nèi)除名
(1)被認定為不合格的黨員,經(jīng)勸而不退的予以除名;受過非連續(xù)兩次限期改正處置,又被認定為不合格黨員的予以除名。
(2)具有第(13)條行為的黨員,視為自行脫黨,予以除名。
(3)黨員要求退黨,黨組織在及時了解原因后,予以除名。
三、處置程序
(1)個人自查。黨員對照上述規(guī)定進行自我檢查,并如實填寫《民主評議黨員登記表》。
(2)征求意見。黨支部廣泛征求黨外群眾意見,形成記錄。
(3)民主評議。黨支部召開黨員大會,聽取黨員的自查情況匯報;反饋黨外干部群眾的意見;進行民主評議,并填寫《黨員民主評議互評表》;按多數(shù)黨員的意見確定處置對象。
(4)初步審查。黨支部組織調(diào)查并形成綜合性寫實材料(調(diào)查報告);召開支委會,提出初步處置意見;報上級黨委初審后,找被處置黨員談話,形成談話記錄,將初步處置意見與本人見面,同時要求本人寫出有關(guān)問題的書面解答和認識態(tài)度材料。
(5)形成決定。召開支部大會,認真聽取受處置黨員本人的說明和申辯,然后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決,形成處置意見,報上級黨委審批。
(6)在支部大會上宣布上級黨委的批復決定。不合格黨員受處置的時間從上級黨委批準時間算起。
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