高校公文處理規(guī)定
高校公文處理規(guī)定
為進(jìn)一步提高學(xué)校公文處理工作效率和公文質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,特制定了高校的公文處理相關(guān)規(guī)定。下文是小編收集的高校公文處理規(guī)定全文,僅供參考!
高校公文處理規(guī)定全文
第一章 總 則
第一條 學(xué)校公文是學(xué)校在黨政管理過程中形成的具有特定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針、政策,發(fā)布學(xué)校規(guī)章,施行黨政措施,請示和答復(fù)問題,指導(dǎo)和商洽工作,報告情況,交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。
公文處理是機(jī)關(guān)工作的重要組成部分,認(rèn)真做好公文處理工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率的重要環(huán)節(jié)之一。各級黨政負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)和公文處理人員,必須重視和認(rèn)真做好公文處理工作,使之更好地為學(xué)校的改革和發(fā)展服務(wù)。
第二條 學(xué)校公文處理工作應(yīng)貫徹黨政分開的原則。
第三條 公文處理的主要任務(wù)是:公文的起草、核稿、簽發(fā)和印發(fā),公文的辦理和傳遞,公文的管理,公文的立卷與歸檔,公文保密等。
第四條 學(xué)校公文處理工作必須貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。學(xué)校辦公室是學(xué)校公文處理的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校黨政公文處理工作,并對各單位、各部門的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各部門、各單位均應(yīng)有負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)公文處理工作。公文處理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、廉潔正派、具備有關(guān)專業(yè)知識。
第五條 學(xué)校各部門、各單位應(yīng)發(fā)揚(yáng)深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、實(shí)事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),克服官僚主義、形式主義和文牘主義,努力提高公文處理工作的效率和質(zhì)量。行文要少而精,注重實(shí)效。
第六條 學(xué)校公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時、安全。
第七條 學(xué)校公文處理工作,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定,確保國家秘密安全。
第二章 公文種類和格式
第八條 公文包括:上級部門和校外各單位來文,學(xué)校向上級部門和校外各單位的發(fā)文,學(xué)校向校內(nèi)各單位的發(fā)文,校內(nèi)各單位向?qū)W校呈送的請示、報告等。學(xué)校公文種類主要有:
(一)決定 適用于對學(xué)校重要事項(xiàng)或重大活動做出安排。
(二)決議 適用于經(jīng)會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)。
(三)規(guī)定 適用于對特定范圍的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。
(四)辦法 適用于對某項(xiàng)工作或活動做出具體安排。
(五)公告 適用于向校內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。
(六)通告 適用于在學(xué)校一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。
(七)通知 適用于學(xué)校發(fā)布規(guī)章,傳達(dá)上級機(jī)關(guān)的指示,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,批轉(zhuǎn)下屬部門的公文,傳達(dá)要求下屬部門辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng),任免和聘用干部。
(八)通報 適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神,交流重要情況。
(九)報告 適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
(十)請示 適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
(十一)批復(fù) 適用于答復(fù)下屬部門請示事項(xiàng)。
(十二)意見 適用于對重要問題提出見解或處理辦法。
(十三)函 適用于不相隸屬單位之間相互商洽工作,詢問和答復(fù)問題。
(十四)會議紀(jì)要 適用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。
(十五)簡報 適用于反映學(xué)校當(dāng)前發(fā)生的重大事項(xiàng),重要政策,工作進(jìn)展各方面基本情況。
第九條 公文一般由秘密等級、保密期限、緩急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。
(一)秘密公文應(yīng)當(dāng)在首頁文件名稱的右上角標(biāo)明“絕密”、“機(jī)密”或“秘密”字樣,“絕密”、“機(jī)密”公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。
(二)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度在首頁文件名稱的右上角標(biāo)明“特急”、“急件”。學(xué)校辦公室對緊急公文應(yīng)提出辦理時限。
(三)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文,應(yīng)將主辦單位排列在前。
(四)發(fā)文字號包括發(fā)文單位代字、年份、序號。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號。
(五)向上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會簽人姓名。其中,“請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
(六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容,一般由發(fā)文單位、事由和文種3個部分組成。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。
(七)主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。向上級機(jī)關(guān)及平行單位發(fā)文,一般只寫一個主送機(jī)關(guān)。如果需要同時與幾個上級機(jī)關(guān)和平行單位發(fā)文,可用抄送的形式,不得多頭主送和隨便抄送。根據(jù)文件內(nèi)容,主送單位一般寫在正文前面,抄送單位寫在文件末尾。
(八)公文如有附件,應(yīng)在正文之后成文日期之前,注明附件序號和名稱。
(九)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn),會議通過的事項(xiàng)以通過日期為準(zhǔn)。
(十)公文除會議紀(jì)要和印制的有特定版頭的普發(fā)性文件外,公文應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。印章一般蓋在成文日期處,上不壓正文,下要騎年蓋月。
(十一)公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注。
(十二)公文應(yīng)按照上級機(jī)關(guān)和《公文主題詞表》的要求標(biāo)注主題詞。
(十三)抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(十四)公文應(yīng)當(dāng)在抄送欄下標(biāo)明印發(fā)機(jī)關(guān)名稱和印發(fā)日期。
(十五)會議通過的文件,應(yīng)在標(biāo)題之下、正文之前注明會議名稱和通過日期;翻印、轉(zhuǎn)發(fā)的文件,應(yīng)注明翻印、轉(zhuǎn)發(fā)的日期和部門。
第十條 學(xué)校公文格式紙主要分兩種:
(一)“中共北京工商大學(xué)委員會文件”格式紙:用于以學(xué)校黨委名義或以黨委和行政聯(lián)合名義發(fā)出的公文。
(二)“北京工商大學(xué)文件”格式紙:用于以學(xué)校行政名義向上級機(jī)關(guān)呈送的請示、報告等公文;用于以學(xué)校行政名義向校內(nèi)發(fā)布的決定、通告、通知等;用于以學(xué)校名義在不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。
第十一條 公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm),左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實(shí)際需要確定。
第十二條 向外發(fā)出的公文均應(yīng)加蓋北京工商大學(xué)公章。向校內(nèi)發(fā)送的文件一般不加蓋公章。會議紀(jì)要等不加蓋印章。印章要蓋在發(fā)文日期中間偏上的位置,要求上不壓正文,下壓日期,端正、清晰。使用“中共北京工商大學(xué)委員會” 和“北京工商大學(xué)文件”格式紙的文件,根據(jù)印制單位名稱加蓋公章。
第十三條 校發(fā)公文排版規(guī)格是:
(一)公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為 37mm ,左側(cè)訂口為 28mm ,版心尺寸為 156 × 225mm 。
(二)文字從左至右橫寫、橫排。
(三)發(fā)文字號4 號仿宋。
(四)公文標(biāo)題用 2 號標(biāo)宋,可分一行或多行居中排列;回行時,要注意詞義完整,排列對稱,間距恰當(dāng)。
(五)正文用 3 號字。其中,標(biāo)題可用黑體,第二層標(biāo)題可用楷體,其它用仿宋。每頁排 22 行,每行排 28 字。
(六)“主題詞”用3號黑體,主題詞用3號標(biāo)宋,抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)名稱和印發(fā)日期用3 號仿宋,簽發(fā)人、附注、附件用 4 號仿宋,“(共印××份)”用5號宋體。
第三章 行文規(guī)則
第十四條 行文應(yīng)注重實(shí)效。
第十五條 公文應(yīng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的關(guān)系正確選用公文種類。
第十六條 學(xué)校在自己的權(quán)限內(nèi),可以向上級請示、報告工作;可以同平級和不相隸屬單位行文聯(lián)系工作、商洽問題;可以對下屬部門指導(dǎo)工作、交流情況和經(jīng)驗(yàn)。涉及學(xué)校行政工作的重大事項(xiàng),校黨委可與行政聯(lián)合行文。校黨委、行政一般不與其它校級機(jī)構(gòu)聯(lián)合行文。
第十七條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級請示和報告。因特殊情況,必須越級請示時,應(yīng)同時抄送被越過的上級機(jī)關(guān)。
第十八條 學(xué)校辦公室根據(jù)校黨委和校行政授權(quán),可以向黨政各部門、基層黨組織 ( 黨總支、直屬黨支部 ) 、院 ( 系 ) 和直屬單位行文。校機(jī)關(guān)各部門,未經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得向上述單位發(fā)布指示性公文,可在各自職權(quán)范圍內(nèi)向下級黨組織和行政單位的相關(guān)部門行文。各部門下發(fā)調(diào)研性質(zhì)的公文,應(yīng)事先通報主管校領(lǐng)導(dǎo)。
除“會議紀(jì)要”、“函”等公文或?qū)W校明確授權(quán)的情形外,學(xué)校辦公室之外的學(xué)校其他職能部門和各院(系、部)不得對校外單位正式行文。
第十九條 請示的公文,一般應(yīng)一文一事;一般只寫一個主送機(jī)關(guān),如需同時送上級機(jī)關(guān)用“抄報”形式,送同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)用“抄送”形式。
“報告”不得夾帶請示事項(xiàng)。公文標(biāo)題不得用“請示報告”字樣。
第四章 校內(nèi)公文報送
第二十條 校內(nèi)需報送的公文,應(yīng)由各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后按組織系統(tǒng)逐級報送,不得越級。無特殊情況越級上報的公文,學(xué)校不予處理,也不回復(fù)。
第二十一條 凡按職責(zé)應(yīng)由學(xué)校有關(guān)職能部門解決的問題,各部門、各單位應(yīng)當(dāng)與歸口部門聯(lián)系解決,不必向?qū)W校請示。學(xué)校各職能部門對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,要認(rèn)真研究,盡職盡責(zé)地去解決。確需學(xué)校解決的問題,職能部門要事先提出具體意見后報送學(xué)校辦公室,由學(xué)校辦公室轉(zhuǎn)呈有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)。
第二十二條 如需幾個部門共同解決的事項(xiàng),部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自答復(fù)或處理,若有分歧而不能解決,如實(shí)寫明各自意見,報送學(xué)校辦公室。
第二十三條 除特殊情況外,校內(nèi)公文一般由學(xué)校辦公室呈送主管校領(lǐng)導(dǎo),不要同時呈送其他校領(lǐng)導(dǎo),以免重復(fù)批示。主管校領(lǐng)導(dǎo)視情況可向黨委書記或校長請示進(jìn)一步處理意見。
第二十四條 凡經(jīng)由學(xué)校辦公室轉(zhuǎn)辦的公文,必須嚴(yán)格登記,注明有關(guān)情況,以備催辦、督辦。
第二十五條 為提高工作效率,加快內(nèi)部請示類公文周轉(zhuǎn)。凡屬職能部門可直接處理的問題,應(yīng)在一周內(nèi)答復(fù)請示單位;需報校領(lǐng)導(dǎo)決定的,也應(yīng)在一周內(nèi)交學(xué)校辦公室,由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)呈主管校領(lǐng)導(dǎo)批示,主管校領(lǐng)導(dǎo)批示后再由學(xué)校辦公室轉(zhuǎn)至職能部門。
第五章 收文處理
第二十六條 收文處理工作一般包括簽收、拆封、登記、分文、傳閱、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦、歸檔、銷毀等程序。
(一)收文登記
上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門寫明給學(xué)校的文電,統(tǒng)一由學(xué)校辦公室簽收、拆封、登記。收文登記后,公文處理人員應(yīng)根據(jù)來文內(nèi)容和閱讀范圍分文,貼上“文件批辦單”,交由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)人提出閱辦意見,需幾個單位會同辦理時,應(yīng)確定主辦單位,并及時送交有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)單位閱批或辦理。校領(lǐng)導(dǎo)閱批后,應(yīng)及時將文件分別退回學(xué)校辦公室,由公文處理人員送承辦單位或傳閱。
凡是注明“親收”、“親啟”的文電、給校領(lǐng)導(dǎo)的絕密文電和給各部門的文電,學(xué)校辦公室經(jīng)原封登記后,分送給有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)或部門處理。出差、出國和參加國際會議帶回的重要文件,應(yīng)交學(xué)校辦公室機(jī)要秘書登記處理。
(二)收文分文
1、屬于有關(guān)部門職權(quán)范圍處理的公文,學(xué)校辦公室應(yīng)將來文直接轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門進(jìn)行辦理。其中上級機(jī)關(guān)發(fā)來的重要文電,先送學(xué)校辦公室主任閱后,再送校領(lǐng)導(dǎo)閱批,并根據(jù)批示送主管部門辦理。除特殊緊急情況外,不得直接分送有關(guān)部門。
2、各部門、各單位收到學(xué)校辦公室分辦的文件,如發(fā)現(xiàn)錯分或因情況變化需要改變主辦單位時,應(yīng)立即說明理由,退學(xué)校辦公室重新分發(fā),不得積壓不理或自行轉(zhuǎn)遞。
(三)催辦
1、學(xué)校辦公室及各部門、各單位應(yīng)建立公文處理催辦制度,重要的來文和緊急公文,要提出辦理時限,及時催辦有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)審批文件,一般不超過3天,急件不過夜,特急件要隨到隨送,隨收隨辦。對文件辦理情況要定期檢查,由校領(lǐng)導(dǎo)直接批交有關(guān)部門、單位處理的文件,由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)催辦。
2、承辦人對所經(jīng)辦的文件,必須抓緊處理,不得積壓拖延。各部門、各單位收到的公文,凡有權(quán)自己處理的業(yè)務(wù)事項(xiàng),一般要在收到公文之日起7天之內(nèi)辦復(fù)。如確實(shí)需要延長辦理時間,應(yīng)向有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)報告,并告之負(fù)責(zé)催辦的人員。必要時應(yīng)向來文單位說明延緩原因。
第六章 發(fā)文處理
第二十七條 發(fā)文處理工作一般包括擬稿、核稿、會簽、送簽、簽發(fā)、登記編號、繕印、校對、用印、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序。
(一)擬稿
1、一般文稿,按照分工負(fù)責(zé)的原則和日常工作程序,誰主管的事項(xiàng)就由誰擬稿。
帶有方針政策性或問題復(fù)雜的重要公文,校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自擬稿或集體研究提出方案后指定專人擬稿。
涉及到兩個以上部門的事項(xiàng),以一個部門為主,與有關(guān)部門協(xié)商一致后再擬稿。
2、起草文稿應(yīng)注意事項(xiàng):
(1)要符合國家的法律、法規(guī)、方針、政策和有關(guān)規(guī)定,如提出新的政策意見,應(yīng)加以說明。
(2)要明確行文目的,弄清所辦事項(xiàng)的前因后果,根據(jù)有關(guān)方針和政策在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出切實(shí)可行的解決問題的辦法和意見。
(3)情況屬實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,文字精煉,書寫工整,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡短。
(4)人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號。日期應(yīng)當(dāng)寫具體的年、月、日。
(5)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1”,第四層為“(1)”。
(6)公文中的數(shù)字,除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)、詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
(7)必須使用國家法定計量單位。
(8)用詞用字應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范。文內(nèi)使用簡稱,一般應(yīng)當(dāng)先用全稱,并注明簡稱。為有利于文件的長期保存,起草、修改、簽發(fā)文件,一律用簽字筆、鋼筆或圓珠筆,不得用鉛筆。
(9)除綜合性通報、報告外,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行一文一事制。
(10)起草公文,應(yīng)根據(jù)內(nèi)容和行文對象,正確使用公文類別(如:請示、報告、通知、函等)。送領(lǐng)導(dǎo)審核的文稿,應(yīng)將來文及必要的相關(guān)文件附在后面,以便于審核。
3、大力精簡文件,反對文牘主義。凡是本部門、各單位有權(quán)處理的問題,就不要再請示;凡是不行文可以解決的問題,就不行文;凡是可以用電話聯(lián)系或面商能辦理的事情,就不發(fā)文件;凡是對所屬部門、單位無指導(dǎo)和參考價值的文件,就不轉(zhuǎn)發(fā)。如確實(shí)需要轉(zhuǎn)發(fā)的文件,除上級的決定和規(guī)章制度一類的文件外,一般不要原文照轉(zhuǎn),應(yīng)結(jié)合實(shí)際提出具體貫徹執(zhí)行或辦理的意見;一些沒有存檔價值而又需要答復(fù)的文件,可在原件上批復(fù)。印發(fā)文件,應(yīng)嚴(yán)格控制份數(shù),避免浪費(fèi)。各種專業(yè)會議發(fā)文要少而精,講求實(shí)效。專業(yè)會議紀(jì)要,一般不以學(xué)校名義印發(fā)。如需要以學(xué)校名義印發(fā)的,須經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),文字要簡短,一般不超過2000字。
(二)核稿
1、文稿審定是提高公文質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人都必須認(rèn)真審核,不成熟的文稿不出手。未經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核把關(guān)的文稿,不得送交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),學(xué)校辦公室也不予接收。
2、核稿的責(zé)任和要求
(1)是否需要行文,以什么名義行文。
(2)文稿內(nèi)容是否符合國家的法律、法規(guī)、方針、政策和有關(guān)規(guī)定,與當(dāng)前中心工作和其它有關(guān)文件有無矛盾或脫節(jié)。
(3)文稿中提出的措施、辦法和要求是否明確具體,切實(shí)可行,文字表述、文種使用和公文格式是否符合本文的有關(guān)規(guī)定,主抄送單位、密級是否恰當(dāng)。
(4)涉及其它部門的問題是否協(xié)商一致并是否會簽,如不一致,是否已把不同的意見如實(shí)反映。
(5)在不有損原意見的情況下,核稿人對文稿可進(jìn)行刪節(jié)和文字加工。屬于內(nèi)容方面的重要修改,要先問明情況后再修改,修改后的稿子應(yīng)征得部門負(fù)責(zé)人同意。內(nèi)容紊亂、文字冗長需要做較大修改的文稿,在提出意見后,由經(jīng)辦人進(jìn)行修改。涂改和勾劃較亂的文稿,應(yīng)由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)打印清楚后,再送校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(6)凡不符合核稿條目中有關(guān)規(guī)定的文稿,應(yīng)退給經(jīng)辦人,由其按規(guī)定辦理后再核。
(7)報送上級的公文或要求上級領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議、開幕式等活動的請示,一般向辦公廳(室)呈報,不直接送領(lǐng)導(dǎo)本人。
(8)經(jīng)過審核的文稿,核稿人應(yīng)在文稿上簽字和寫明核稿日期。
(三)會簽
公文內(nèi)容涉及兩個以上部門時,主辦部門應(yīng)送有關(guān)部門會簽或聯(lián)合行文。需要會簽或聯(lián)合行文的文稿,不論是校內(nèi)還是校外單位之間,均需經(jīng)主辦部門負(fù)責(zé)人核簽后,由經(jīng)辦人直接送至另一部門,以便當(dāng)面商量解決問題,加快處理時間。校內(nèi)各部門會簽文稿,印發(fā)前要事先面商,如有不同意見,應(yīng)認(rèn)真協(xié)商解決,取得一致意見后再送校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(四)簽發(fā)
1、凡以北工商黨發(fā)、校發(fā)名義發(fā)出的公文,由經(jīng)辦部門主要負(fù)責(zé)人審核簽署意見后,應(yīng)送交學(xué)校辦公室復(fù)核,再送學(xué)校黨委書記或校長簽發(fā)。
2、審批公文,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見,并寫上姓名和審批時間。其他審批人圈閱,應(yīng)當(dāng)視為同意。
(五)繕印和用章
1、繕校好的一切文件,必須符合規(guī)定格式,字跡清楚無錯,整潔美觀,份數(shù)準(zhǔn)確。
2、公文在繕校過程中,如需修改原稿時,應(yīng)與部門核稿人取得聯(lián)系。如屬于內(nèi)容方面的重要修改,應(yīng)由部門核稿人請示原簽發(fā)人同意??樣∪藛T如對文稿有疑問,應(yīng)與核稿人聯(lián)系,不得隨意處理。
凡有復(fù)印機(jī)的部門,要指定專人管理使用。對復(fù)印機(jī)密和內(nèi)部文件,要嚴(yán)格批準(zhǔn)手續(xù)。
上級機(jī)關(guān)的發(fā)文,除規(guī)定不準(zhǔn)復(fù)印的以外,經(jīng)學(xué)校辦公室主任批準(zhǔn),可以復(fù)印、轉(zhuǎn)發(fā)。
3、以學(xué)校和各部門名義的發(fā)文,均由擬稿人負(fù)責(zé)校對、裝訂和分發(fā)。校對文件要認(rèn)真,確保質(zhì)量。為了明確責(zé)任,校對人應(yīng)在校對的文稿上簽名。
4、公文蓋章時,必須檢查底稿是否經(jīng)過有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā),需要會簽的文稿是否已會簽,聯(lián)合發(fā)文的部門名稱、簽發(fā)人、落款是否已標(biāo)明等。公文蓋章只限于發(fā)出的公文和存檔的公文,留作他用的公文不蓋章。
(六)發(fā)文
1、發(fā)文要詳細(xì)登記,包括:收到日期、發(fā)文字號、標(biāo)題、發(fā)送部門、文件份數(shù)、附件、發(fā)文日期等。一般發(fā)文1~2天內(nèi)發(fā)出,急件隨到隨發(fā)。
2、發(fā)文時首先要檢查文件簽發(fā)、蓋章等項(xiàng)是否齊全,發(fā)送單位、文件份數(shù)是否清楚、準(zhǔn)確,然后逐項(xiàng)登記,并在分發(fā)時加以核對,防止出現(xiàn)差錯。急件和密件要加蓋急(密)件戳。重要文件要掛號發(fā)出。絕密和機(jī)要文件通過機(jī)要交通局發(fā)出。利用計算機(jī)、傳真機(jī)等傳輸秘密公文,必須采用加密裝置。絕密級文件不得利用計算機(jī)、傳真機(jī)傳輸。
3、重要的電話通知、報告、請示、合同、協(xié)議,應(yīng)同公文一樣進(jìn)行登記和處理。發(fā)出的重要電話內(nèi)容要留底稿,收到的重要電話內(nèi)容要做記錄并及時報告主管校領(lǐng)導(dǎo),及時處理。
第七章 公文立卷、歸檔和銷毀
第二十八條 公文辦完后,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《北京工商大學(xué)文書檔案工作實(shí)施辦法》和文書立卷歸檔工作的要求,及時將公文定稿、正本和有關(guān)材料送交擬稿部門整理立卷、歸檔。凡是學(xué)校工作活動中形成的具有保存價值的材料(包括:收發(fā)電報原稿、電話記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話、簡報、工作總結(jié)、報告、統(tǒng)計、報表、圖紙、出差、開會帶回的文件材料、財務(wù)賬冊、調(diào)查研究材料、專題報告、出國考察材料、照片、影片、錄音、錄像等)都必須立卷歸檔。其它部門和個人不得保存應(yīng)當(dāng)存檔的公文及材料。干部調(diào)動時應(yīng)將保存的公文送交所在單位公文處理人員。
第二十九條 歸檔的案卷,應(yīng)符合下列要求:
(一)應(yīng)歸檔的公文,材料要齊全、完整。
(二)公文和電報應(yīng)按其內(nèi)容的聯(lián)系,合并整理、立卷,絕密文件應(yīng)該單獨(dú)立卷。
(三)歸檔的公文,其材料應(yīng)該按照特征、歷史聯(lián)系和價值,分類整理、立卷。案卷標(biāo)題要簡明確切,便于保管、查找和使用。
(四)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦部門立卷,其它部門保存復(fù)印件。
第三十條 公文復(fù)印件作為正式文件使用時,應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制證明章,視同正式文件妥善保管。
第三十一條 立好的案卷,要根據(jù)案卷性質(zhì)、內(nèi)容,由辦文部門按照上級關(guān)于文件檔案保管期限,確定保管期限,填好封面,編好目錄,按照集中統(tǒng)一管理的規(guī)定,定期向檔案室移交。
第三十二條 沒有存檔價值和查存必要的公文及材料,經(jīng)過鑒定和主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可定期銷毀。銷毀秘密公文,要進(jìn)行登記,有專人監(jiān)督,保證不丟失,不漏銷。
第八章 附 則
第三十三條 本《規(guī)定》由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本《規(guī)定》自下發(fā)之日起執(zhí)行。過去有關(guān)公文處理的規(guī)定,與本《規(guī)定》不一致的,以本《規(guī)定》為準(zhǔn)。
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