昆明市石林風景名勝區(qū)保護條例
昆明市石林風景名勝區(qū)保護條例
《昆明市石林風景名勝區(qū)保護條例》是為保護云南省昆明市石林風景名勝區(qū)而出臺的一系列地方保護條例。下面小編為大家分享昆明市石林風景名勝區(qū)保護條例的內容,希望大家喜歡!
昆明市石林風景名勝區(qū)保護條例
第一章 總 則
第一條 為有效保護和合理利用石林風景名勝區(qū)的自然資源、人文資源,根據(jù)國務院《風景名勝區(qū)條例》和有關法律、法規(guī),結合實際,制定本條例。
第二條 在石林風景名勝區(qū)內進行活動或者與石林風景名勝區(qū)保護相關的單位和個人,應當遵守本條例。
第三條 石林風景名勝區(qū)的保護,應當符合世界自然遺產地和世界地質公園的要求,遵循科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。
第四條 石林彝族自治縣人民政府設立石林風景名勝區(qū)管理機構,負責石林風景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作,其主要職責是:
(一)依法制定管理制度,負責石林風景名勝區(qū)保護的宣傳;
(二)組織實施石林風景名勝區(qū)規(guī)劃;
(三)協(xié)調有關部門完善石林風景名勝區(qū)的基礎設施和公共服務設施;
(四)組織進行石林風景名勝區(qū)游覽區(qū)的安全管理;
(五)依法行使行政審批和行政處罰權;
(六)縣級以上人民政府賦予的其他職責。
石林彝族自治縣建設、國土資源、林業(yè)、水務、環(huán)保、農業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安、交通、工商、安監(jiān)、民族宗教等有關部門及石林風景名勝區(qū)保護范圍內的鎮(zhèn)人民政府應當按照各自職責,協(xié)同做好石林風景名勝區(qū)的保護、管理工作。
第五條 任何單位和個人都有保護石林風景名勝區(qū)資源和環(huán)境的義務,并有權對損害石林風景名勝區(qū)資源和環(huán)境的行為進行制止、檢舉。
昆明市人民政府和石林彝族自治縣人民政府對保護石林風景名勝區(qū)成績突出的單位和個人,應當給予表彰獎勵。
第二章 規(guī) 劃
第六條 石林風景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
石林風景名勝區(qū)的規(guī)劃應當按照國務院《風景名勝區(qū)條例》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定編制審批。
第七條 石林風景名勝區(qū)保護范圍內的鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃應當符合石林風景名勝區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃審批時,應當征得石林風景名勝區(qū)管理機構的同意。
第八條 經批準的石林風景名勝區(qū)規(guī)劃、石林風景名勝區(qū)保護范圍內的鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃應當向社會公布。
第九條 石林風景名勝區(qū)規(guī)劃是石林風景名勝區(qū)保護、利用和管理的依據(jù),任何單位和個人不得違反或者擅自改變。
第十條 石林風景名勝區(qū)內的建筑物、構筑物和其他設施應當符合石林風景名勝區(qū)規(guī)劃,不符合石林風景名勝區(qū)規(guī)劃的應當依法拆除。
第十一條 為實施石林風景名勝區(qū)規(guī)劃,可以依法征收石林風景名勝區(qū)保護范圍內集體所有的土地和單位、個人所有的房屋及其他不動產,并按照國家有關規(guī)定給予補償。
第三章 保 護
第十二條 石林風景名勝區(qū)保護范圍是國務院批準的《石林風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》確定的面積為350平方公里的區(qū)域,劃分為特級、一級、二級、三級保護區(qū)。
特級保護區(qū)是全面體現(xiàn)石林喀斯特地質、地貌、遺跡和天然名勝的區(qū)域,包括望城山、石箱子、雷打石、仙女湖、李子園箐區(qū)域;文筆山、蓑衣山區(qū)域;乃古石林與棺材山之間的區(qū)域。
一級保護區(qū)是主要體現(xiàn)石林喀斯特地質、地貌、遺跡和天然名勝的區(qū)域,包括大石林、小石林、乃古石林、大疊水、長湖等區(qū)域。
二級保護區(qū)是除特級、一級保護區(qū)以外的石林殘丘、石芽原野、溶丘洼地的區(qū)域。
三級保護區(qū)是除特級、一級、二級保護區(qū)以外的環(huán)境保護協(xié)調區(qū)域。
第十三條 各級保護區(qū)和禁止相關活動區(qū)域的具體界線,由石林風景名勝區(qū)管理機構依據(jù)《石林風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》劃定,并設立界樁(碑)。
第十四條 石林風景名勝區(qū)內禁止下列行為:
(一)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;
(二)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施;
(三)建設冶煉、電鍍、化工、制革等污染環(huán)境的項目;
(四)獵捕野生保護動物;
(五)在非指定地點傾倒建筑、工業(yè)等廢棄物和生活垃圾;
(六)超標排放大氣污染物、水污染物、噪聲等有害物質;
(七)在景物或者設施上刻劃、涂污;
(八)燒荒、在非指定地點野炊等違規(guī)用火;
(九)種植破壞生態(tài)的植物;
(十)其他損害石林風景名勝區(qū)資源和環(huán)境的行為。
第十五條 二級保護區(qū)內,除遵守本條例第十四條規(guī)定外,還禁止下列行為:
(一)挖砂、取土;
(二)在禁牧區(qū)放牧;
(三)在禁止地點燃放煙花爆竹。
第十六條 一級保護區(qū)內,除遵守本條例第十五條規(guī)定外,還禁止下列行為:
(一)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院等與保護風景名勝資源無關的建筑物、構筑物和其他設施;
(二)設置、張貼廣告;
(三)在非指定地點吸煙。
第十七條 特級保護區(qū)內,除批準的科學考察外,禁止一切人工建設及其他影響景觀和生態(tài)環(huán)境的活動。
第十八條 禁止銷售、購買、運輸石林風景名勝區(qū)內的石峰、石芽、石筍、石鐘乳、石柱等石景。
第十九條 在石林風景名勝區(qū)內進行影視劇拍攝、科學考察,應當經石林風景名勝區(qū)管理機構批準,并遵守有關規(guī)定。
第二十條 在石林風景名勝區(qū)內進行下列活動,應當經石林風景名勝區(qū)管理機構審核同意后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù):
(一)從事本條例禁止范圍以外的建設活動;
(二)在二級、三級保護區(qū)內設置、張貼廣告;
(三)舉辦大型游樂等活動;
(四)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動;
(五)砍伐、移植樹木;
(六)其他影響生態(tài)和景觀的活動。
第二十一條 石林風景名勝區(qū)內不得從事經營性的挖砂、取土活動。因石林風景名勝區(qū)內道路和設施維護,確需在三級保護區(qū)內挖砂、取土的,應當經石林風景名勝區(qū)管理機構審查同意,報國土資源等有關行政主管部門批準后,在指定地點挖取,并按規(guī)定恢復植被。
石林風景名勝區(qū)內的居民因生活需要,在三級保護區(qū)內挖砂、取土自用的,應當在石林風景名勝區(qū)管理機構指定的地點挖取。
第二十二條 石林風景名勝區(qū)內經批準的建設項目,建設單位在施工前應當記錄環(huán)境原貌。施工過程中應當采取有效措施,保護景物、植被、水體、地貌和環(huán)境。施工結束后應當及時清理場地,進行綠化。
經驗收合格的建設項目,建設單位應當及時向石林風景名勝區(qū)管理機構提交工程竣工檔案。
第二十三條 石林風景名勝區(qū)內的建筑物、構筑物及其他設施,應當體現(xiàn)歷史風貌,突出地方民族特色,并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調。
第二十四條 昆明市人民政府和石林彝族自治縣人民政府,應當對石林風景名勝區(qū)有計劃地投入保護資金。對重點保護項目資金,除國家和省有關部門的投入外,可以采取社會捐助、國際援助等形式籌集。
第四章 管 理
第二十五條 石林彝族自治縣人民政府應當確定石林風景名勝區(qū)保護管理目標,并負責監(jiān)督、檢查本條例的實施情況,向昆明市人民政府報告。
第二十六條 石林風景名勝區(qū)管理機構應當建立健全安全管理、監(jiān)測、預警制度,制定自然災害等突發(fā)事件的具體應急預案。
第二十七條 石林風景名勝區(qū)管理機構應當科學合理地確定各景區(qū)、景點的游客容量和游覽路線,制定疏導游客的具體方案,設置路標路牌、公共服務、地質科普和安全警示等標志。
第二十八條 石林風景名勝區(qū)管理機構應當組織協(xié)調各有關部門建立健全封山育林、護林防火和病蟲害防治的工作機制。
石林風景名勝區(qū)管理機構應當建立健全石景、文物古跡、古樹名木的保護和管理檔案,并實施動態(tài)管理。
第二十九條 石林風景名勝區(qū)管理機構應當組織協(xié)調各有關部門,加強對風景名勝區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生、飲食安全和服務質量的監(jiān)督、檢查。
第三十條 石林風景名勝區(qū)管理機構應當協(xié)助公安部門加強石林風景名勝區(qū)的治安管理,確保游客的人身安全和國家、集體、個人的財產安全。
第三十一條 進入石林風景名勝區(qū)游覽區(qū)的交通工具,應當按照規(guī)定的路線、時速行駛,并在指定的地點停放。
第三十二條 在石林風景名勝區(qū)游覽區(qū)進行經營活動,應當在石林風景名勝區(qū)管理機構指定的地點經營,不得游動叫賣和強行兜售商品。
第三十三條 進入石林風景名勝區(qū)游覽區(qū)的人員應當按照規(guī)定購買門票。
利用石林風景名勝區(qū)內的資源進行經營活動的單位和個人,應當向石林風景名勝區(qū)管理機構繳納風景名勝資源有償使用費。
石林風景名勝區(qū)的門票收入、風景名勝資源有償使用費以及籌集的資金,主要用于石林風景名勝資源的保護、管理以及基礎設施的建設。
第三十四條 使用石林風景名勝區(qū)標志的,由石林風景名勝區(qū)管理機構按照有關規(guī)定和要求授權;未經授權,任何單位和個人不得使用。
第五章 法律責任
第三十五條 違反本條例第十四條第(八)項規(guī)定的,由石林風景名勝區(qū)管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀;逾期不改正或者拒不恢復原狀的,由石林風景名勝區(qū)管理機構對單位處5000元以上2萬元以下罰款,對個人處1000元以上5000元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十五條第(二)項規(guī)定的,由石林風景名勝區(qū)管理機構責令改正,處100元以上500元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十六條第(三)項規(guī)定的,由石林風景名勝區(qū)管理機構處50元罰款。
第三十八條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由石林風景名勝區(qū)管理機構沒收所銷售、運輸、購買的石景和違法所得; 銷售者和購買者惡意串通的,分別并處5萬元以上15萬元以下罰款。明知是本條例禁止銷售、購買的石景而運輸?shù)?,對運輸者并處5000元以上2萬以下罰款。
第三十九條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由石林風景名勝區(qū)管理機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,由石林風景名勝區(qū)管理機構責令停止違法行為,限期恢復原狀,并按照每立方米處100元罰款,不足1立方米的,按照1立方米計算;情節(jié)嚴重的,處1000元以上5000元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,由石林風景名勝區(qū)管理機構責令改正,處50元以上200元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,由石林風景名勝區(qū)管理機構責令改正,處50元以上200元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的,由石林風景名勝區(qū)管理機構責令改正,處應購門票價款一倍以上兩倍以下罰款。
第四十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,由石林風景名勝區(qū)管理機構責令停止違法行為,限期改正;逾期不改的,處5000元以上3萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,由石林風景名勝區(qū)管理機構依照國務院《風景名勝區(qū)條例》或者其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;石林風景名勝區(qū)管理機構無權處理的,應當及時移送或者通報有權處理的行政主管部門,有權處理的行政主管部門應當依法及時予以處理,并將處理情況通報石林風景名勝區(qū)管理機構。
第四十六條 國家機關工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十七條 本條例自2008年7月1日起施行。1990年11月20日昆明市第八屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過,1991年2月7日云南省第七屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準的《石林風景名勝區(qū)保護條例》同時廢止。