河南計(jì)生條例亮點(diǎn)和福利
河南計(jì)生條例亮點(diǎn)和福利
5月27日上午，河南省十二屆人大會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過了《關(guān)于修改<河南省人口與計(jì)劃生育條例>的決定(草案)》(以下簡稱《新規(guī)》)，備受社會(huì)關(guān)注的婚假、產(chǎn)假終于敲定：婚假最長28天，所有夫妻都可以生育兩個(gè)孩子，產(chǎn)假延長3個(gè)月，配偶護(hù)理假1個(gè)月。下文是小編收集的最新消息，歡迎閱讀!
河南計(jì)生福利有什么
福利1：
婚假增加18天，最多可休28天
《新規(guī)》將我省婚假延長天數(shù)予以明確：依法辦理婚姻登記的夫妻，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假18日，參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，增加婚假7日?；榧倨陂g視為出勤。
看明白沒有，這里的“國家規(guī)定的婚假”就是法定的3天婚假。具體婚假這樣來計(jì)算：法定3天+增加婚假18天+婚檢獎(jiǎng)勵(lì)7天=28天。也就是說，參加婚檢的夫妻，最多能享受到28天婚假。
有老師要問了，為什么說婚假最多能休28天，這28天中要是遇到法定節(jié)假日再多休1天，那不就突破28天了嗎?在這里，小編明確地告訴您：新修改的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》中，時(shí)間單位統(tǒng)一表述為“日”，是“自然日”而非“工作日”。所以說，參加婚檢的夫妻，最多能享受到28天婚假。不參加婚檢的夫妻，只能享受到21天婚假。
福利2：
產(chǎn)假最多190天，配偶護(hù)理假1個(gè)月
錯(cuò)過28天的“超長婚假”，讓很多已婚老師心里塞塞的。不要緊，您還可以趕上“超長產(chǎn)假”。同時(shí)，配偶還有1個(gè)月的護(hù)理假。
《新規(guī)》將我省產(chǎn)假期和護(hù)理假天數(shù)予以明確：符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假3個(gè)月，給予其配偶護(hù)理假1個(gè)月。產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤。
在國家規(guī)定基本的98天生育假基礎(chǔ)上，此次我省延長3個(gè)月產(chǎn)假。按照3個(gè)月90天計(jì)算產(chǎn)假為188天，男方也將給予30天護(hù)理假。也就是說：只要符合法律規(guī)定，不管一孩、二孩、三孩，都可以休“98天+3個(gè)月”的產(chǎn)假。如果您足夠幸運(yùn)，3個(gè)月的產(chǎn)假中有兩個(gè)月是31天，就可以休“土豪版”的190天產(chǎn)假。
福利3：
獨(dú)生子女可享受護(hù)理假，每年累計(jì)不超過20天
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年12月，我省60周歲以上獨(dú)生子女父母將近65萬人。身為獨(dú)生子女的老師可沒少犯愁：父母都已年過花甲，平時(shí)根本騰不出時(shí)間護(hù)理。
這下好了，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助，在以往獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女父母每人每月獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)20元以上等規(guī)定不變的同時(shí)，《新規(guī)》新增加了獨(dú)生子女護(hù)理假。這一假期是對(duì)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的重要補(bǔ)充。
《新規(guī)》明確：凡領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，憑證可以享受年滿60周歲后，住院治療期間給予其子女每年累計(jì)不超過20天的護(hù)理假，護(hù)理假期間視為出勤。
福利4：
再生孩子注銷“光榮證”，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不收回
實(shí)行全面兩孩政策后，之前已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后又合法生育第二個(gè)子女的，如何終止享受原獨(dú)生子女家庭有關(guān)優(yōu)惠待遇?對(duì)此，《新規(guī)》也予以明確。
按照國家衛(wèi)計(jì)委確定的“老人老辦法，新人新辦法”的原則，為保持政策的連續(xù)性、法規(guī)的完整性，根據(jù)信賴保護(hù)和公平公正的原則，也借鑒其他省(區(qū)、市)的立法經(jīng)驗(yàn)，我省規(guī)定：“領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，終止享受相關(guān)優(yōu)惠待遇，注銷《獨(dú)生子女父母光榮證》，其在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不再收回。”
福利5：
生育一孩二孩無需審批，還想再生有條件
以前，育齡教師想生孩子，為了搞到“證”有的甚至跑斷了腿?！缎乱?guī)》對(duì)此做出了明確規(guī)定：提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。夫妻生育第一個(gè)、第二個(gè)子女的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。
已有兩個(gè)孩子的老師還想再生是有條件的。《新規(guī)》明確，符合下列條件之一要求生育的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育：夫妻雙方合計(jì)已生育兩個(gè)子女，且沒有共同生育子女的;經(jīng)鑒定兩個(gè)子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
對(duì)于符合這些規(guī)定要求再生育的夫妻，應(yīng)當(dāng)向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn);縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)生育的，將發(fā)給生育證;不予批準(zhǔn)的，將書面通知申請(qǐng)人并說明理由。生育證由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放。
河南計(jì)生條例大修現(xiàn)八大亮點(diǎn)
一、增加婚假、產(chǎn)假 具體天數(shù)27日公布
新修改的我國人口與計(jì)生法規(guī)定，“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”。
根據(jù)這一條文，我省對(duì)有關(guān)晚婚假、晚育假的規(guī)定進(jìn)行了修改。我省規(guī)定，依法辦理婚姻登記的夫妻，除國家規(guī)定的婚假外，將增加婚假。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，將增加產(chǎn)假，給予配偶護(hù)理假?；榧佟a(chǎn)假、護(hù)理假期間，視為出勤，也就是視為正常上班。
那么，增加的婚假、產(chǎn)假和護(hù)理假，有多長時(shí)間?據(jù)悉，省十二屆人大會(huì)第二十二次會(huì)議還將對(duì)此進(jìn)行審議，預(yù)計(jì)27日上午進(jìn)行表決。屆時(shí)，具體增加多少天假期，也將正式揭曉。
二、婚檢不再強(qiáng)制 參加婚檢可增加婚假
此前，我省人口與計(jì)生條例規(guī)定，“提倡優(yōu)生”“結(jié)婚應(yīng)依法進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查”。在此次修改中則規(guī)定，“提倡優(yōu)生，鼓勵(lì)公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查”。
從“依法進(jìn)行”到“鼓勵(lì)”，意味著今后只是鼓勵(lì)婚檢，不再強(qiáng)制。
在不限制公民婚前醫(yī)學(xué)檢查自由選擇權(quán)的前提下，我省規(guī)定，參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，將增加婚假。至于增加婚假的具體天數(shù)，也將在27日敲定。
三、獨(dú)生子女父母住院 子女擁有“護(hù)理假”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年12月底，河南省60周歲以上的獨(dú)生子女父母將近65萬人。如今，我省實(shí)施了全面二孩政策，那么，對(duì)于此前的獨(dú)生子女家庭，獎(jiǎng)勵(lì)扶助措施是否繼續(xù)呢?
答案是肯定的。
據(jù)悉，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助，根據(jù)新修改的我國人口與計(jì)生法有關(guān)規(guī)定，我省也作出了相應(yīng)規(guī)定：年滿60周歲的獨(dú)生子女父母住院治療期間，給予其子女護(hù)理假，護(hù)理假期間視為出勤。
也就是說，如果父母有病住院，獨(dú)生子女可以向單位請(qǐng)“護(hù)理假”，而且單位必須批準(zhǔn)。至于護(hù)理假的具體天數(shù)，也將在27日公布。
四、原獨(dú)生子女家庭再生育 此前獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不再收回
全面實(shí)行二孩政策之后，之前已經(jīng)領(lǐng)取“獨(dú)生子女父母光榮證”又合法生育第二個(gè)子女的，如何終止享受原獨(dú)生子女家庭有關(guān)優(yōu)惠待遇?
省人大有關(guān)人士說，這涉及二孩政策實(shí)施前后的相關(guān)政策銜接問題，按照國家衛(wèi)計(jì)委確定的“老人老辦法，新人新辦法”的原則，為保持政策的連續(xù)性，法規(guī)的完整性，根據(jù)信賴保護(hù)和公平正義原則，借鑒兄弟省市的立法經(jīng)驗(yàn)，我省修改為：領(lǐng)取“獨(dú)生子女父母光榮證”后又生育的，終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇，注銷“獨(dú)生子女父母光榮證”，其在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不再收回。
五、符合三種情況之一 可以生育第三個(gè)子女
全面實(shí)施二孩政策后，是不是就不能生育三孩了?這是很多人都關(guān)心的問題。
條例草案規(guī)定，“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”，但這也不是死規(guī)定，如果出現(xiàn)以下三種情況中的一種，夫妻可以申請(qǐng)生育三孩。
這三種情況是：再婚夫妻，再婚前各生育一個(gè)子女，再婚后未生育子女的;再婚夫妻，再婚前一方生育兩個(gè)子女，另一方未生育子女，再婚后未生育子女的;經(jīng)鑒定兩個(gè)子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
凡是符合以上三種情況中的任何一種，夫妻均可以提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以再生育一胎。
六、生育第三個(gè)孩子可向戶籍所在地政府申請(qǐng)
條例草案規(guī)定，夫妻生育第一個(gè)、第二個(gè)孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。
那么，需要生育第三個(gè)孩子的夫妻，需要經(jīng)過哪些程序呢?對(duì)此，我省也有了新規(guī)定。條例草案規(guī)定，凡是符合上述三種情況要求再生育的夫妻，應(yīng)當(dāng)向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核后，報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)生行政部門批準(zhǔn)。縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。
批準(zhǔn)生育的，發(fā)給生育證;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
七、違法生育將被處分 但不會(huì)被“開除公職”
全面放開二孩后，對(duì)于生育第三個(gè)孩子，我省作出了嚴(yán)格的規(guī)定。那么，如果有人違反規(guī)定生育了三孩怎么辦?
條例草案是這么規(guī)定的：違反法律、法規(guī)規(guī)定生育第三個(gè)及以上子女的，應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每多生育一個(gè)子女，分別按發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)男方和女方戶籍所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民人均可支配收入的三倍，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
此前，我省的人口與計(jì)生條例規(guī)定，“繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國家工作人員或村(居)民委員會(huì)成員，生育兩個(gè)孩子的，不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是國家工作人員的，給予記大過以上行政處分直至開除公職;生育三個(gè)以上子女的，開除男女雙方的公職”。而在此次修訂中，我省則規(guī)定，“按照本條例規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分”。
前后對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于超生的國家工作人員，此前至少給予“記大過以上行政處分直至開除公職”，如今只給予行政處分;另外，此前違法生育三個(gè)孩子以上，男女雙方都將被開除公職，此次則沒有違法生育更多孩子的相關(guān)規(guī)定。由此可以看出，計(jì)生政策越來越寬松，這也符合社會(huì)發(fā)展的大趨勢。
八、 避孕措施由本人自主選擇 取消生殖健康檢查
此前，我省人口與計(jì)生條例規(guī)定，凡不符合條例規(guī)定的生育條件的育齡夫妻，都應(yīng)采取避孕節(jié)育措施，女方應(yīng)按期參加生殖健康檢查。計(jì)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。對(duì)于已經(jīng)生育子女的夫妻，提倡采取長期避孕措施。
在此次修訂中，我省規(guī)定：育齡夫妻享有計(jì)生技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
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