新煙草法處罰條例
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中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例
第一章 總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》)，制定本條例。
第二條煙草專(zhuān)賣(mài)是指國(guó)家對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的制度。
第三條煙草專(zhuān)賣(mài)品中的煙絲是指用煙葉、復(fù)烤煙葉、煙草薄片為原料加工制成的絲、末、粒狀商品。
第四條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)職責(zé)及領(lǐng)導(dǎo)體制，依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第四條的規(guī)定執(zhí)行。設(shè)有煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的市、縣，由市、縣煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)內(nèi)的煙草專(zhuān)賣(mài)工作，受上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)和本級(jí)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為主。
第五條國(guó)家對(duì)卷煙、雪茄煙焦油含量和用于卷煙、雪茄煙的主要添加劑實(shí)行控制。煙草制品生產(chǎn)企業(yè)不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用有害的添加劑和色素。
第二章 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證
第六條從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，以及經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的，必須依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》和本條例的規(guī)定。申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
煙草專(zhuān)賣(mài)許可證分為：
(一)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證;
(二)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證;
(三)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證;
(四)特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。
第七條取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品相適應(yīng)的資金;
(二)有生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)所需要的技術(shù)、設(shè)備條件;
(三)符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求;
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第八條取得煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員;
(三)符合煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)合理布局的要求;
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第九條取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(三)符合煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求;
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第十條取得特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)有與經(jīng)營(yíng)特種煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員;
(三)符合經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)合理布局的要求;
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第十一條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及本條例的規(guī)定，發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證和煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證并實(shí)施管理。
第十二條申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí))煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。
第十三條申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，進(jìn)行跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。
第十四條申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》的規(guī)定辦理。
第十五條申請(qǐng)領(lǐng)取特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。申請(qǐng)領(lǐng)取特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。
第十六條煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對(duì)取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查不符合《煙草專(zhuān)賣(mài)法》和本條例規(guī)定條件的，煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資格。
煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)根據(jù)本條例的規(guī)定制定。
第三章 煙葉的種植、收購(gòu)和調(diào)撥
第十七條國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)按照合理布局的要求，會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國(guó)家計(jì)劃，根據(jù)良種化、區(qū)域化、規(guī)范化的原則制定煙葉種植規(guī)劃。
第十八條煙葉由煙草公司或其委托單位依法統(tǒng)一收購(gòu)。煙草公司或其委托單位根據(jù)需要，可以在國(guó)家下達(dá)煙葉收購(gòu)計(jì)劃的地區(qū)設(shè)立煙葉收購(gòu)站(點(diǎn))收購(gòu)煙葉。設(shè)立煙葉收購(gòu)站(點(diǎn))，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)煙葉。
第十九條地方煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)組織同級(jí)有關(guān)部門(mén)和煙葉生產(chǎn)者的代表組成煙葉評(píng)級(jí)小組，協(xié)調(diào)煙葉收購(gòu)等級(jí)評(píng)定工作。
第二十條國(guó)家儲(chǔ)備、出口煙葉的計(jì)劃和煙葉調(diào)撥計(jì)劃，由國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)下達(dá)。
第四章 煙草制品的生產(chǎn)
第二十一條設(shè)立煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記。
第二十二條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃。
第二十三條禁止使用霉?fàn)€煙葉生產(chǎn)卷煙、雪茄煙和煙絲。
第二十四條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，應(yīng)當(dāng)使用注冊(cè)商標(biāo)。
第五章 煙草制品的銷(xiāo)售
第二十五條取得煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和地域范圍內(nèi)，從事煙草制品的批發(fā)業(yè)務(wù)。取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
第二十六條無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人，一次銷(xiāo)售卷煙、雪茄煙50條以上的，視為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。
第二十七條任何單位或者個(gè)人不得銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草制品。第二十八條煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)和煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)，不得向無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的單位或者個(gè)人提供煙草制品。
第二十九條在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的卷煙、雪茄煙，應(yīng)當(dāng)在小包、條包上標(biāo)注焦油含量級(jí)和“吸煙有害健康”的中文字樣。
第三十條國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在必要時(shí)，可以根據(jù)市場(chǎng)供需情況下達(dá)省、自治區(qū)、直轄市之間的卷煙、雪茄煙調(diào)撥任務(wù)。
第三十一條嚴(yán)禁銷(xiāo)售霉壞、變質(zhì)的煙草制品。霉壞、變質(zhì)的煙草制品，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)毀。
第三十二條有關(guān)部門(mén)依法查獲的假冒商標(biāo)煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)銷(xiāo)毀，禁止以任何方式銷(xiāo)售。
第三十三條假冒商標(biāo)煙草制品的鑒別檢測(cè)工作，由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)指定的煙草質(zhì)量檢測(cè)站進(jìn)行。
第六章 煙草專(zhuān)賣(mài)品的運(yùn)輸
第三十四條煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證由省級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或其授權(quán)有機(jī)構(gòu)審批、發(fā)放。煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的管理辦法由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)制定。
第三十五條跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸進(jìn)口的煙草專(zhuān)賣(mài)品，國(guó)產(chǎn)煙草專(zhuān)用機(jī)械和煙用絲束、濾嘴棒以及分切的進(jìn)口卷煙紙，應(yīng)當(dāng)憑國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或者自運(yùn)?？缡?、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸除國(guó)產(chǎn)煙草專(zhuān)用機(jī)械、煙用絲束、濾嘴棒以及分切的進(jìn)口卷煙紙以外的其他國(guó)產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品，應(yīng)當(dāng)憑國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或者自運(yùn)。在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品，應(yīng)當(dāng)憑省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或者自運(yùn)。運(yùn)輸依法沒(méi)收的走私煙草專(zhuān)賣(mài)品，應(yīng)當(dāng)憑國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或者自運(yùn)。
第三十六條有下列情形之一的，為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品：
(一)超過(guò)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量和范圍運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的;
(二)使用過(guò)期、涂改、復(fù)印的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的;
(三)無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證又無(wú)法提供在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)煙草專(zhuān)賣(mài)品的有效證明的;
(四)無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的其他行為。
第三十七條海關(guān)監(jiān)管的煙草制品的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，按照國(guó)家有關(guān)海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理運(yùn)輸手續(xù)。
第七章卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械的生產(chǎn)和銷(xiāo)售
第三十八條煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)只能從取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專(zhuān)用機(jī)械。卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)不得將其產(chǎn)品銷(xiāo)售給無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人。
第三十九條煙草專(zhuān)用機(jī)械的購(gòu)進(jìn)、出售、轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨毥?jīng)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。煙草專(zhuān)用機(jī)械的名錄由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定。
第四十條任何單位或者個(gè)人不得銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)用機(jī)械、卷煙紙、濾嘴棒及煙用絲束。淘汰報(bào)廢、非法拼裝的煙草專(zhuān)用機(jī)械，殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料，由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)監(jiān)督處理，不得以任何方式銷(xiāo)售。
第八章 進(jìn)出品貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
第四十一條設(shè)立外商投資的煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查同意后，方可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第四十二條進(jìn)口煙草專(zhuān)賣(mài)品只能由取得特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)經(jīng)營(yíng)。其進(jìn)口煙草專(zhuān)賣(mài)品的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
第四十三條免稅進(jìn)口的煙草制品應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定的保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)指定的地方煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)與海關(guān)共同加鎖管理。海關(guān)憑國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的免稅進(jìn)口計(jì)劃分批核銷(xiāo)免稅進(jìn)口外國(guó)煙草制品的數(shù)量。
第四十四條在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的卷煙、雪茄煙的，只能零售，并應(yīng)當(dāng)在卷煙、雪茄煙的小包、條包上標(biāo)注國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的專(zhuān)門(mén)標(biāo)志。
第四十五條專(zhuān)供出口的卷煙、雪茄煙，應(yīng)當(dāng)在小包、條包上標(biāo)注“專(zhuān)供出口”中文字樣。
第九章 監(jiān)督檢查
第四十六條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法對(duì)執(zhí)行《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，查處違反《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及本條例的案件，并會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)查處煙草專(zhuān)賣(mài)品的走私販私、假冒偽劣行為。
第四十七條國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在必要時(shí)，可以根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)工作的實(shí)際情況，在重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu);省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在必要時(shí)，可以向煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)派駐人員。派出機(jī)構(gòu)和派駐人員在派出部門(mén)的授權(quán)范圍內(nèi)監(jiān)督、檢查煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十八條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)查處違反《煙草專(zhuān)賣(mài)法》和本條例的案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：
(一)詢(xún)問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人;
(二)檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，依法對(duì)違法生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)行處理;
(三)查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。
第四十九條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，可以依法對(duì)非法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的活動(dòng)進(jìn)行檢查、處理。
第五十條人民法院和行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的煙草專(zhuān)賣(mài)品以及充抵罰金、罰款和稅款的煙草專(zhuān)賣(mài)品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣(mài)的，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)持有煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證;參與外國(guó)煙草制品拍賣(mài)的競(jìng)買(mǎi)人，應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)煙草專(zhuān)賣(mài)品，應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行資格驗(yàn)證。拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)煙草專(zhuān)賣(mài)品，應(yīng)當(dāng)接受煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。
第五十一條煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的專(zhuān)賣(mài)管理檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)制發(fā)的徽章，出示省級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)的檢查證件。
第五十二條對(duì)檢舉煙草專(zhuān)賣(mài)違法案件的有功單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十章法律責(zé)任
第五十三條依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第三十條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)擅自收購(gòu)煙葉的，可以處非法收購(gòu)煙葉價(jià)值百分之二十以上百分之五十以下的罰款，并按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉;
(二)擅自收購(gòu)煙葉1000公斤以上的，依法沒(méi)收其違法收購(gòu)的煙葉和違法所得。
第五十四條依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第三十一條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或者超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專(zhuān)賣(mài)品的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品價(jià)值百分之二十以上百分之五十以下的罰款，可以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品。
(二)有下列情形之一的，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品和違法所得：
1、非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品價(jià)值超過(guò)5萬(wàn)元或者運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過(guò)100件(每1萬(wàn)支為1件)的;
2、被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處罰兩次以上的;
3、抗拒煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施檢查的;
4、非法運(yùn)輸走私煙草專(zhuān)賣(mài)品的;
5、運(yùn)輸無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品的;
6、利用偽裝非法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的;
7、利用特種車(chē)輛運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品逃避檢查的;
8、其他非法運(yùn)輸行為，情節(jié)嚴(yán)重的。
(三)承運(yùn)人明知是煙草專(zhuān)賣(mài)品而為無(wú)準(zhǔn)運(yùn)準(zhǔn)的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)模瑳](méi)收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品價(jià)值百分之十以上百分之二十以下的罰款。
(四)郵寄、異地?cái)y帶煙葉、煙草制品超過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的限量一倍以上的，依照本條例第
(一)項(xiàng)的規(guī)定處罰。
第五十五條依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第三十二條規(guī)定處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，處以所生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開(kāi)銷(xiāo)毀;
(二)無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專(zhuān)用機(jī)械的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品公開(kāi)銷(xiāo)毀。
第五十六條依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第三十三條規(guī)定，無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值百分之五十以上一倍以下的罰款。
第五十七條依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第三十四條處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)無(wú)特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品價(jià)值百分之五十以上一倍以下的罰款。
(二)無(wú)特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值百分之二十以上百分之五十以下的罰款。
第五十八條取得煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的單位違反本條例第二十五條第一款的規(guī)定，超越經(jīng)營(yíng)范圍和地域范圍，從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令暫停經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值百分之十以上百分之二十以下的罰款。
第五十九條取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，可處以進(jìn)貨總額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第六十條無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)或者由工商行政管理部門(mén)根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額百分之二十以上百分之五十以下的罰款。
第六十一條違反本條例第二十七條、第四十條第一款規(guī)定銷(xiāo)售非法生產(chǎn)有煙草專(zhuān)賣(mài)品的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，處以違法銷(xiāo)售總額百分之二十以上百分之五十以下的罰款，并將非法銷(xiāo)售的煙草專(zhuān)賣(mài)品公開(kāi)銷(xiāo)毀。
第六十二條違反本條例規(guī)定，未取得國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)頒發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處以批發(fā)總額百分之十以上百分之二十以下的罰款。
第六十三條違反本條例第二十八條、第三十八條第二款規(guī)定，為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的單位或者個(gè)人提供煙草專(zhuān)賣(mài)品的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以銷(xiāo)售總額百分之二十以上百分之五十以下的罰款。
第六十四條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)從無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處以所購(gòu)煙草專(zhuān)賣(mài)品價(jià)值百分之五十以上一倍以下的罰款。
第六十五條違反本條例第四十三條規(guī)定，免稅進(jìn)口的煙草制品不按規(guī)定存放在煙草制品保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的，可以處煙草制品價(jià)值百分之五十以下的罰款。
第六十六條違反本條例第四十四條規(guī)定，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的卷煙、雪茄煙沒(méi)有在小包、條包上標(biāo)注國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的專(zhuān)門(mén)標(biāo)志的，可以處非法經(jīng)營(yíng)總額百分之五十以下的罰款。
第六十七條違反本條例第五十一條的規(guī)定，拍賣(mài)企業(yè)未對(duì)競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行資格驗(yàn)證，或者不接受煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的監(jiān)督，擅自拍賣(mài)煙草專(zhuān)賣(mài)品的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處以拍賣(mài)的煙草專(zhuān)賣(mài)品價(jià)值百分之二十以上百分之五十以下的罰款，并依法取消其拍賣(mài)煙草專(zhuān)賣(mài)品的資格。
第六十八條依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第三十條、第三十一條第一款規(guī)定，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉，或者收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品的，收購(gòu)價(jià)格按照該煙草專(zhuān)賣(mài)品市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的百分之七十計(jì)算。
第十一章附則
第六十九條本條例自發(fā)布之日起施行。
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))
刪去《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第六條第二款第四項(xiàng)、第十條、第十五條。
第十八條改為第十六條，將其中的“省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)”修改為“設(shè)區(qū)的市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)”。
第三十八條改為第三十六條，刪去第一款中的“特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證”。
第四十二條改為第四十條，修改為：“進(jìn)口煙草專(zhuān)賣(mài)品的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。”
第五十條改為第四十八條，刪去第一款中的“參與外國(guó)煙草制品拍賣(mài)的競(jìng)買(mǎi)人，應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證”。
第五十三條改為第五十一條，第一項(xiàng)修改為：“(一)擅自收購(gòu)煙葉的，可以處非法收購(gòu)煙葉價(jià)值20%以上50%以下的罰款，并按照查獲地省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的上年度煙葉平均收購(gòu)價(jià)格的70%收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉”。
第五十四條改為第五十二條，第一項(xiàng)修改為：“(一)無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或者超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專(zhuān)賣(mài)品的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品價(jià)值20%以上50%以下的罰款，可以按照查獲地省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的上年度煙葉平均收購(gòu)價(jià)格的70%收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒熑~，以及按照市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70%收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)某裏熑~外的其他煙草專(zhuān)賣(mài)品”。
刪去第五十七條。
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