化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例如何實(shí)施
化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例如何實(shí)施
化妝品的使用起源相當(dāng)早且普遍，特別是在有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的女性會經(jīng)常使用。下文是化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例，歡迎閱讀!
化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督，保證化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全，保障消費(fèi)者健康，制定本條例。
第二條 本條例所稱的化妝品，是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位(皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等)，以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕?、護(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。
第三條 國家實(shí)行化妝品衛(wèi)生監(jiān)督制度。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督工作，縣以上地方各級人民政府的衛(wèi)生行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第四條 凡從事化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人都必須遵守本條例。
第二章 化妝品生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督
第五條 對化妝品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)行衛(wèi)生許可證制度。
《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)。《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》有效期四年，每2年復(fù)核1次。
未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的單位，不得從事化妝品生產(chǎn)。
第六條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)必須符合下列衛(wèi)生要求：
(一)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建在清潔區(qū)域內(nèi)，與有毒、有害場所保持符合衛(wèi)生要求的間距。
(二)生產(chǎn)企業(yè)廠房的建筑應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、清潔。車間內(nèi)天花板、墻壁、地面應(yīng)當(dāng)采用光潔建筑材料，應(yīng)當(dāng)具有良好的采光(或照明)，并應(yīng)當(dāng)具有防止和消除鼠害和其他有害昆蟲及其孳生條件的設(shè)施和措施。
(三)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的化妝品原料、加工、包裝、貯存等廠房或場所。
(四)生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)有適合產(chǎn)品特點(diǎn)的相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施，工藝規(guī)程應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
(五)生產(chǎn)企業(yè)必須具有能對所生產(chǎn)的化妝品進(jìn)行微生物檢驗(yàn)的儀器設(shè)備和檢驗(yàn)人員。
第七條 直接從事化妝品生產(chǎn)的人員，必須每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證后方可從事化妝品的生產(chǎn)活動。
凡患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病以及患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核等傳染病的人員，不得直接從事化妝品生產(chǎn)活動。
第八條 生產(chǎn)化妝品所需的原料、輔料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 使用化妝品新原料生產(chǎn)化妝品，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
化妝品新原料是指在國內(nèi)首次使用于化妝品生產(chǎn)的天然或人工原料。
第十條 生產(chǎn)特殊用途的化妝品，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，取得批準(zhǔn)文號后方可生產(chǎn)。
特殊用途化妝品是指用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品。
第十一條 生產(chǎn)企業(yè)在化妝品投放市場前，必須按照國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)，對質(zhì)量合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有合格標(biāo)記。未經(jīng)檢驗(yàn)或者不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得出廠。
第十二條 化妝品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品名稱、廠名，并注明生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號;小包裝或者說明書上應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)日期和有效使用期限。特殊用途的化妝品，還應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)文號。對可能引起不良反應(yīng)的化妝品，說明書上應(yīng)當(dāng)注明使用方法、注意事項(xiàng)。
化妝品標(biāo)簽、小包裝或者說明書上不得注有適應(yīng)癥，不得宣傳療效，不得使用醫(yī)療術(shù)語。
第三章 化妝品經(jīng)營的衛(wèi)生監(jiān)督
第十三條 化妝品經(jīng)營單位和個(gè)人不得銷售下列化妝品：
(一)未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品;
(二)無質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品;
(三)標(biāo)簽、小包裝或者說明書不符合本條例第十二條規(guī)定的化妝品;
(四)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品;
(五)超過使用期限的化妝品。
第十四條 化妝品的廣告宣傳不得有下列內(nèi)容：
(一)化妝品名稱、制法、效用或者性能有虛假夸大的;
(二)使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的;
(三)宣傳醫(yī)療作用的。
第十五條 首次進(jìn)口的化妝品，進(jìn)口單位必須提供該化妝品的說明書、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法等有關(guān)資料和樣品以及出口國(地區(qū))批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，方可簽定進(jìn)口合同。
第十六條 進(jìn)口的化妝品，必須經(jīng)國家商檢部門檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)進(jìn)口。
個(gè)人自用進(jìn)口的少量化妝品，按照海關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。
第四章 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第十七條 各級衛(wèi)生行政部門行使化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，并指定化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)化妝品的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
第十八條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門聘請科研、醫(yī)療、生產(chǎn)、衛(wèi)生管理等有關(guān)專家組成化妝品安全性評審組，對進(jìn)口化妝品、特殊用途的化妝品和化妝品新原料進(jìn)行安全性評審，對化妝品引起的重大事故進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第十九條 各級衛(wèi)生行政部門設(shè)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員，對化妝品實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。
化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，從符合條件的衛(wèi)生專業(yè)人員中聘任，并發(fā)給其證章和證件。
第二十條 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員在實(shí)施化妝品衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴證章，出示證件。
化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員對生產(chǎn)企業(yè)提供的技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。
第二十一條 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)按照國家規(guī)定向生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位抽檢樣品，索取與衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的安全性資料，任何單位不得拒絕、隱瞞和提供假材料。
第二十二條 各級衛(wèi)生行政部門和化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得以技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等方式參與生產(chǎn)、銷售化妝品，不得監(jiān)制化妝品。
第二十三條 對因使用化妝品引起不良反應(yīng)的病例，各醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。
第五章 罰 則
第二十四條 未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。
第二十五條 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，沒收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得3到5倍的罰款，并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
第二十六條 進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。
對已取得批準(zhǔn)文號的生產(chǎn)特殊用途化妝品的企業(yè)，違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以撤銷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號。
第二十七條 生產(chǎn)或者銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。
第二十八條 對違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn);情節(jié)嚴(yán)重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得2到3倍的罰款。
第二十九條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上衛(wèi)生行政部門決定。違反本條例第十四條有關(guān)廣告管理的行政處罰，由工商行政管理部門決定。
吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的處罰由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門決定;撤銷特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號的處罰由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定。
罰款及沒收違法所得全部上交國庫。沒收的產(chǎn)品，由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督處理。
第三十條 當(dāng)事人對衛(wèi)生行政部門的行政處罰決定不服的，可以在收到通知書次日起15日內(nèi)向上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議。上一級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)給予答復(fù)。當(dāng)事人對上一級衛(wèi)生行政部門復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議通知書次日起15日內(nèi)向人民法院起訴。但對衛(wèi)生行政部門所作出的沒收產(chǎn)品及責(zé)令停產(chǎn)的處罰決定必須立即執(zhí)行。當(dāng)事人對處罰決定不執(zhí)行，逾期又不起訴的，衛(wèi)生行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 對違反本條例造成人體損傷或者發(fā)生中毒事故的，有直接責(zé)任的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位或者個(gè)人應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。
對造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員濫用職權(quán)，營私舞弊以及泄露企業(yè)提供的技術(shù)資料的，由衛(wèi)生行政部門給予行政處分，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十三條 中國人民解放軍所屬單位生產(chǎn)的投放市場的化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督，依照本條例執(zhí)行。
第三十四條 本條例由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋;實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第三十五條 本條例自1990年1月1日起施行。
正確選擇化妝品
選擇化妝品，要從以下兩方面來考慮：
1.化妝品的質(zhì)量
首先，選擇化妝品最重要的是看質(zhì)量是否有保證。一般來說選擇名廠，名牌的化妝品比較好，因?yàn)槊麖S的設(shè)備好，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)高，質(zhì)量有保證，而名牌產(chǎn)品一般也是信得過的產(chǎn)品，使用起來比較安全。不能買無生產(chǎn)廠家和無商品標(biāo)志的化妝品，同時(shí)要注意產(chǎn)品有無檢驗(yàn)合格證和生產(chǎn)許可證，以防假冒。還要注意化妝品的生產(chǎn)日期，一般膏、霜、蜜類產(chǎn)品盡可能買出廠一年內(nèi)的。
其次，學(xué)會識別化妝品的質(zhì)量。
?、購耐庥^上識別：好的化妝品應(yīng)該顏色鮮明、清雅柔和。如果發(fā)現(xiàn)顏色灰暗污濁、深淺不一，則說明質(zhì)量有問題。如果外觀渾濁、油水分離或出現(xiàn)絮狀物，膏體干縮有裂紋，則不能使用。
②從氣味上識別：化妝品的氣味有的淡雅，有的濃烈，但都很純正。如果聞起來有刺鼻的怪味，則說明是偽劣或變質(zhì)產(chǎn)品。
?、蹚母杏X上識別：取少許化妝品輕輕地涂抹在皮膚上，如果能均勻緊致地附著于肌膚且有滑潤舒適的感覺，就是質(zhì)地細(xì)膩的化妝品。如果涂抹后有粗糙、發(fā)粘感，甚至皮膚刺癢、干澀，則是劣質(zhì)化妝品。
2.個(gè)人和環(huán)境因素選擇化妝品，除化妝品的質(zhì)量外，還要考慮到使用者和環(huán)境因素。
?、僖罁?jù)皮膚類型：油性皮膚的人，要用爽凈型的乳液類護(hù)膚品;干性肌膚的人，應(yīng)使用富有營養(yǎng)的潤澤性的護(hù)膚品;中性肌膚的人，應(yīng)使用性質(zhì)溫和的護(hù)膚品。
②依據(jù)年齡和性別：兒童皮膚幼嫩，皮脂分泌少，須用兒童專用的護(hù)膚品;老年人皮膚萎縮，又干又薄，應(yīng)選用含油分、保濕因子及維生素E等成分的護(hù)膚品;男性宜選用男士專用的護(hù)膚品。
③依據(jù)膚色：選用口紅、眼影、粉底、指甲油等化妝品時(shí)，須與自己的膚色深淺相協(xié)調(diào)。膚色較白的人，應(yīng)選用具有防曬作用的化妝品。
?、芤罁?jù)季節(jié)：季節(jié)不同，使用的化妝品也有所不同。在寒冷季節(jié)，宜選用滋潤、保濕性能強(qiáng)的化妝品，而在夏季，宜選用乳液或粉類化妝品。
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