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土地使用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

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土地使用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

  土地使用稅以土地面積為課稅對象,向土地使用人課征,屬于以有償占用為特點(diǎn)的行為稅類型。下文是最新土地使用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!

  最新土地使用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則全文

  第一條 為了合理利用城鎮(zhèn)土地,調(diào)節(jié)土地級差收入,提高土地使用效益,加強(qiáng)土地管理,制定本條例。

  第二條 在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。

  前款所稱單位,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位;所稱個(gè)人,包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。

  第三條 土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),依照規(guī)定稅額計(jì)算征收。

  前款土地占用面積的組織測量工作,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

  第四條 土地使用稅每平方米年稅額如下:

  (一)大城市1.5元至30元;

  (二)中等城市1.2元至24元;

  (三)小城市0.9元至18元;

  (四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。

  第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在本條例第四條規(guī)定的稅額幅度內(nèi),根據(jù)市政建設(shè)狀況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度等條件,確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。

  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,將本地區(qū)土地劃分為若干等級,在省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的稅額幅度內(nèi),制定相應(yīng)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

  經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低,但降低額不得超過本條例第四條規(guī)定最低稅額的30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高,但須報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)。

  第六條 下列土地免繳土地使用稅:

  (一)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;

  (二)由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;

  (三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;

  (四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;

  (五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;

  (六)經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年;

  (七)由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。

  第七條 除本條例第六條規(guī)定外,納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,報(bào)國家稅務(wù)局批準(zhǔn)。

  第八條 土地使用稅按年計(jì)算、分期繳納。繳納期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

  第九條 新征用的土地,依照下列規(guī)定繳納土地使用稅:

  (一)征用的耕地,自批準(zhǔn)征用之日起滿1年時(shí)開始繳納土地使用稅;

  (二)征用的非耕地,自批準(zhǔn)征用次月起繳納土地使用稅。

  第十條 土地使用稅由土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)提供土地使用權(quán)屬資料。

  第十一條 土地使用稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及本條例的規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 土地使用稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理。

  第十三條 本條例的實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

  第十四條 本條例自1988年11月1日起施行,各地制定的土地使用費(fèi)辦法同時(shí)停止執(zhí)行。

  土地使用稅征稅對象

  土地使用稅以土地面積為課稅對象,向土地使用人課征,屬于以有償占用為特點(diǎn)的行為稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開征,非開征地區(qū)城鎮(zhèn)使用土地則不征稅。[2]城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)等。

  其中,城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的市,包括市區(qū)和郊區(qū);縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn);建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn);工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá),人口比較集中,符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批服。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。土地使用稅采用有幅度的差別稅額,列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。為了防止長期征地而不使用和限制多占土地,可在規(guī)定稅額的2倍-5倍范圍內(nèi)加成征稅。

  對于公園、名勝、寺廟及文教、衛(wèi)生、社會(huì)福利等單位使用的土地,城鎮(zhèn)、街道、公共設(shè)施用地、鐵路、機(jī)場、港區(qū)、車站、管理交通運(yùn)輸用地及水利工程,農(nóng)、林、牧、漁、果生產(chǎn)基地用地,以及個(gè)人非營業(yè)建房用地等,均免征土地使用稅。為了鼓勵(lì)利用荒地、灘涂等土地,對經(jīng)過批準(zhǔn)整治的土地和改造的荒廢土地,給予10年期限的免稅。

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