安徽省地方志工作條例
安徽省地方志工作條例
地方志是志書(shū)及與其有關(guān)的方志機(jī)構(gòu)、方志編纂、方志工作、方志事業(yè)、方志文化等事項(xiàng)或活動(dòng)的總稱，簡(jiǎn)稱“方志”。下文是安徽省地方志工作條例，歡迎閱讀!
安徽省地方志工作條例最新版全文
第一條為了規(guī)范地方志工作，發(fā)揮地方志服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的作用，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱地方志，是指以縣級(jí)以上行政區(qū)域名冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒。
本條例所稱地方志書(shū)，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。
本條例所稱地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方志工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條編纂地方志應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)規(guī)范，全面客觀，存真求實(shí)，確保質(zhì)量。
第五條縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作，其主要職責(zé)是：
(一)組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;
(二)擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案;
(三)組織編纂地方志書(shū)、地方綜合年鑒;
(四)搜集、保存地方志文獻(xiàn)和資料，組織整理舊志，推動(dòng)方志理論研究;
(五)組織開(kāi)發(fā)利用地方志資源，培訓(xùn)編纂人員，為社會(huì)提供服務(wù)。
第六條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志書(shū)、地方綜合年鑒，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂，其他組織和個(gè)人不得編纂。
地方志書(shū)每20年左右編修一次。
第七條縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立征集制度，及時(shí)征集和保存文字、圖表、照片、音像、電子文本、實(shí)物等各種地方志資料。
第八條編纂地方志書(shū)、地方綜合年鑒，應(yīng)當(dāng)制定編纂方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
根據(jù)編纂方案的規(guī)定承擔(dān)編纂任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按照編纂方案規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求完成編纂任務(wù)。
承擔(dān)編纂任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件上予以保障。
第九條編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者參加。
地方志編纂人員實(shí)行專(zhuān)兼職相結(jié)合，主編和專(zhuān)職編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和學(xué)術(shù)水平。
地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、客觀公正，據(jù)事直書(shū)、忠于史實(shí)。任何單位和個(gè)人不得要求編纂人員在地方志中作虛假記述。
第十條縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以采用查閱、摘抄、復(fù)制等形式，向國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織和個(gè)人征集相關(guān)的地方志資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為其提供支持。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開(kāi)放規(guī)定的除外。
第十一條地方志書(shū)文稿經(jīng)本級(jí)人民政府審查驗(yàn)收，地方綜合年鑒文稿經(jīng)本級(jí)人民政府或者其確定的部門(mén)批準(zhǔn)，方可以公開(kāi)出版。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志書(shū)文稿在報(bào)本級(jí)人民政府審查驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，并接受其指導(dǎo)。
對(duì)地方志書(shū)文稿進(jìn)行審查驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事、方志等方面的專(zhuān)家參加，重點(diǎn)審查地方志書(shū)的內(nèi)容是否符合憲法和有關(guān)保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定，是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。
第十二條地方志出版后，編纂單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)和上級(jí)國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館無(wú)償提供館藏書(shū)。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方志工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)。
第十四條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織和個(gè)人需要查詢地方志有關(guān)內(nèi)容的，縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)、收藏地方志書(shū)的國(guó)家檔案館和公共圖書(shū)館、方志館，應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公布、志書(shū)借閱等多種方式提供便利。
第十五條地方志編纂過(guò)程中收集的文字、圖表、照片、音像、電子文本、實(shí)物等文件資料及形成的地方志文稿，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)職人員集中統(tǒng)一管理，妥善保存，不得損毀;修志工作完成后，應(yīng)當(dāng)依法移交本級(jí)國(guó)家檔案館或者方志館保存、管理，個(gè)人不得將其據(jù)為己有或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借。
第十六條地方志書(shū)、地方綜合年鑒屬職務(wù)作品，參與編纂人員依法享有署名權(quán)。
第十七條鼓勵(lì)單位和個(gè)人從事地方志文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)、研究。縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)與地方志有關(guān)的專(zhuān)業(yè)或者課程，培養(yǎng)地方志編纂專(zhuān)業(yè)人才。
第十八條在地方志工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條違反本條例第六條第一款規(guī)定，擅自編纂出版地方志書(shū)、地方綜合年鑒的，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府出版行政部門(mén)依法查處。
第二十條違反本條例第八條第二款規(guī)定，不按照編纂方案的規(guī)定承擔(dān)和完成編纂任務(wù)的，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正，并可予以通報(bào)批評(píng)。
第二十一條違反本條例第十一條規(guī)定，未經(jīng)審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)將地方志文稿交付出版，或者地方志存在違法內(nèi)容的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，并視情節(jié)追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條違反本條例第十五條規(guī)定，未將文獻(xiàn)資料及地方志文稿依法歸檔，造成損毀，或者將其據(jù)為己有，或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借的，由其所在單位責(zé)令改正，依法給予處分。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府及其地方志工作機(jī)構(gòu)、承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的單位及其工作人員不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，致使地方志出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十四條需要且有條件編纂部門(mén)志和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志的，參照本條例的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條本條例自2007年5月1日起施行。
地方志歷史演變
方志這一名稱由來(lái)已久，早在《周禮》中就有外史“掌四方之志”及誦訓(xùn)“掌道方志以詔觀事”的記載。周秦以降，方志之稱逐漸增多，并趨于普遍。如《后漢書(shū)·西域傳》“二漢方志，莫有稱焉”，左思《三都賦》“方志所辨，中州所羨”，酈道源《水經(jīng)注》“因其方志所敘，就記纏絡(luò)焉”等記載就是。宋以后，方志這一名稱就基本固定為地方文獻(xiàn)的專(zhuān)用名詞。此外，方志還有過(guò)不少別名異稱，諸如圖經(jīng)、傳、錄、乘、考、書(shū)、簿等。方志的源頭較多，如《周禮·職方》、《尚書(shū)·禹貢》、《山海經(jīng)》是其主要源頭，這些文獻(xiàn)的內(nèi)容和形式，都和后來(lái)的地方有一定源流關(guān)系，其內(nèi)容不外乎記載各地山川、土地、戶口、貢賦、物產(chǎn)、關(guān)塞等，其編纂形式或是按照四方邦國(guó)，或是按照九州土地，或是以山、海、大方為序，對(duì)有關(guān)情況加以記載，對(duì)后世的地方只有一定影響，但是它們還不算是地方志。
地方志的發(fā)端是秦漢之際的郡書(shū)、地理書(shū)、都邑簿?？?shū)記載一地的先賢、耆舊、節(jié)士的事跡，如《陳留耆舊傳》、《兗州山陽(yáng)先賢贊》等，地理書(shū)記載一地的疆界、區(qū)域、山川、道理、物產(chǎn)、戶口、風(fēng)俗等，如《秦地圖》、《三秦記》等。都邑簿記載都邑城郭、官署、街坊、閭巷、寺院、古冢、墳?zāi)沟?。如《三輔黃圖》、《三輔宮殿名》等。成于東漢的《越絕書(shū)》，記載人物、地理、都邑，內(nèi)容全面，可以認(rèn)為是地方志發(fā)端的代表作。魏晉南北朝時(shí)期地方志進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，出現(xiàn)《豫章古今記》、《荊州記》、《華陽(yáng)國(guó)記》，皆初具地方志模型。至宋《太平寰宇記》之后，受該書(shū)影響，地方志又有所變化。
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