安徽省食品安全條例意見稿
安徽省食品安全條例意見稿
食品安全是大家都關(guān)注的話題。下文是安徽省食品安全條例，歡迎閱讀!
安徽省食品安全條例最新全文
第一章 總 則
第一條(立法宗旨) 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。
第二條(適用范圍) 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理活動(dòng)。
食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)加工、市場銷售、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例，法律法規(guī)另有規(guī)定除外。
第三條(食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務(wù)) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條(縣級(jí)以上政府職責(zé)) 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，落實(shí)以下職責(zé)：
(一)將食品安全工作納入本級(jí)人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)綜合考慮食品安全因素;
(二)將食品安全監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證工作需要;
(三)將食品安全監(jiān)督管理工作列入政府年度目標(biāo)管理績效考核體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價(jià)體系;
(四)制定、實(shí)施食品安全宣傳教育規(guī)劃，按照食品安全科普宣傳大綱，將食品安全列入國民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)課程，每年組織開展食品安全宣傳活動(dòng);
(五)加強(qiáng)基層食品安全工作，按照“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一所”原則，建立健全基層食品安全監(jiān)管體系，實(shí)施基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(六)對在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);
(七)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對舉報(bào)屬實(shí)或?yàn)椴樘幨称钒踩`法案件提供線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)的食品安全承擔(dān)屬地管理責(zé)任，設(shè)立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立基層食品安全監(jiān)管“四員”制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)立食品安全管理員、宣傳員，在村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))設(shè)立食品安全協(xié)管員、信息員，承擔(dān)轄區(qū)隱患排查、自辦群體性宴席登記備案、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，“四員”工作經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算提供保障。
第六條(食安委職責(zé)) 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、解決食品安全工作中的重大問題，推進(jìn)食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡稱食安辦)承擔(dān)食品安全委員會(huì)的日常工作，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和考核評價(jià)等工作。
第七條(部門職責(zé)) 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、城市管理和公安等部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照本條例和本級(jí)人民政府確定的職責(zé)實(shí)施食品安全監(jiān)督管理。
教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、商務(wù)、糧食、鹽業(yè)等行政部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作。
第八條 (派出機(jī)構(gòu)職權(quán)) 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者特定區(qū)域設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，有權(quán)以自己的名義，開展監(jiān)督檢查，作出法律法規(guī)和本條例規(guī)定的警告、5000元以下罰款、沒收違法所得和沒收非法財(cái)物的行政處罰，以及查封、扣押的行政強(qiáng)制措施。
第九條(行業(yè)協(xié)會(huì)和新聞媒體責(zé)任) 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)，向食品安全監(jiān)督管理部門提出改進(jìn)工作的意見和建議。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，客觀、公正報(bào)道食品安全信息，拒絕刊播違法食品廣告，并對違反食品安全法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十條(主體資格) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得許可。取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可;取得經(jīng)營許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)許可。
許可證件應(yīng)當(dāng)懸掛或擺放在其生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置。
第十一條(企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)) 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)食品安全責(zé)任。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對本單位的食品安全工作全面負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：
(一)建立健全本單位食品安全責(zé)任制，加強(qiáng)全過程的食品安全管理，落實(shí)崗位責(zé)任;
(二)制定并落實(shí)食品安全管理制度和操作規(guī)程;
(三)建立健全并落實(shí)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核、健康檢查及相關(guān)檔案管理制度;
(四)督促檢查本單位食品安全工作，及時(shí)消除食品安全隱患;
(五)配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn);
(六)依法履行食品安全事故報(bào)告義務(wù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條(安全管理人員職責(zé)) 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理人員，承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)向員工宣傳食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識(shí)，對本單位員工開展食品安全管理制度的培訓(xùn);
(二)對員工遵守食品安全管理制度和操作規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效控制食品生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找食品安全隱患，并及時(shí)報(bào)告;
(三)組織員工參加食品安全培訓(xùn)并建立員工食品安全培訓(xùn)檔案，組織直接接觸入口食品的員工進(jìn)行健康檢查并建立員工健康檔案;
(四)定期匯總、分析本單位食品安全狀況，并及時(shí)報(bào)告;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十三條(質(zhì)量受權(quán)人制度) 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量受權(quán)人制度。質(zhì)量受權(quán)人受企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人授權(quán)，承擔(dān)下列食品安全管理職責(zé)：
(一)參與企業(yè)食品安全管理體系建設(shè);
(二)負(fù)責(zé)進(jìn)貨查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的管理，并對記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé);
(三)督促落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的控制制度;
(四)組織開展企業(yè)食品安全自查，并對自查報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé);
(五)組織實(shí)施食品召回;
(六)履行食品安全事故報(bào)告義務(wù);
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量受權(quán)人進(jìn)行培訓(xùn)，并支持質(zhì)量受權(quán)人履行職責(zé)。
第十四條(停產(chǎn)恢復(fù)報(bào)告) 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)停業(yè)6個(gè)月以上的，在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營后3日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查。
第十五條(委托生產(chǎn)) 委托生產(chǎn)食品的，應(yīng)當(dāng)委托依法取得生產(chǎn)該類食品生產(chǎn)許可的企業(yè)。委托生產(chǎn)食品的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確委托生產(chǎn)食品的相關(guān)要求和雙方的權(quán)利義務(wù)。委托方對委托生產(chǎn)的食品安全承擔(dān)法律責(zé)任。
受托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明文件，并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
第十六條(食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)規(guī)定) 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，對初次交易的食品生產(chǎn)者或供貨者，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明其生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，并保存加蓋其印章的復(fù)印件。驗(yàn)明后每年復(fù)核不少于一次。
食品經(jīng)營者采購食品時(shí)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)者或供貨者索取并保存規(guī)范可追溯的銷售憑證和合格證明文件復(fù)印件，采購嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)按批次索取并保存合格證明文件復(fù)印件。
鼓勵(lì)食品經(jīng)營者采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)索證索票電子化管理。
第十七條(散裝食品標(biāo)識(shí)) 食品經(jīng)營者銷售、貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在外包裝或者容器的顯著位置上標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式等事項(xiàng)。散裝食品標(biāo)注的生產(chǎn)日期必須與食品生產(chǎn)者出廠時(shí)標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)日期相一致。
第十八條(食品添加劑使用和貯存管理) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購、使用和貯存食品添加劑，建立食品添加劑使用記錄制度，如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項(xiàng)。上述記錄和憑證的保存期限不得少于二年。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑，應(yīng)當(dāng)專區(qū)(專柜)存放，并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。
第十九條(無實(shí)體店鋪經(jīng)營管理) 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證編號(hào)等信息。
利用互聯(lián)網(wǎng)、郵購、電視電話購物等無實(shí)體店鋪方式從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可和相關(guān)資質(zhì)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以易于消費(fèi)者認(rèn)知和識(shí)別的方式公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等信息。
設(shè)有官方網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁公開其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證明、產(chǎn)品注冊或備案憑證，信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法有效。
第二十條(食品經(jīng)營場所出租者義務(wù)) 提供食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等場所的出租者，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、登記證、營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)，并留存相關(guān)復(fù)印件;發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十一條(餐飲具消毒查驗(yàn)) 餐飲服務(wù)單位使用餐飲具集中消毒服務(wù)單位提供的餐飲具，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其衛(wèi)生學(xué)評價(jià)合格報(bào)告并保存加蓋其印章的復(fù)印件，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐飲具的消毒合格證明及獨(dú)立包裝上的標(biāo)簽內(nèi)容。
第二十二條(餐飲具集中消毒) 餐飲具集中消毒服務(wù)單位投產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請驗(yàn)收，取得衛(wèi)生學(xué)評價(jià)合格報(bào)告，方可開展餐飲具清洗消毒服務(wù)。
餐飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)逐批檢驗(yàn)餐飲具，檢驗(yàn)合格后方可出廠。出廠的餐飲具應(yīng)當(dāng)隨附消毒合格證明，獨(dú)立包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注衛(wèi)生行政部門出具的衛(wèi)生學(xué)評價(jià)合格報(bào)告編號(hào)、單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內(nèi)容。
第二十三條(對外配送食品管理) 餐飲服務(wù)提供者對外配送食品的，應(yīng)當(dāng)使用專用封閉食品級(jí)工具配送食品;分裝、貯存、運(yùn)輸食品的溫度和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。
提供集體用餐配送服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)使用專用封閉車輛配送食品，按照規(guī)定留存所配送食品的樣品，分裝、貯存、運(yùn)輸食品的溫度和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，并告知用餐單位或在食品包裝明顯位置注明配送單位、制作時(shí)間、保質(zhì)期，必要時(shí)注明保存條件和食用方法。
第二十四條(農(nóng)村自辦宴席管理規(guī)定) 農(nóng)村自辦宴席舉辦者和承辦者對其提供食品的安全負(fù)責(zé)。
農(nóng)村自辦宴席實(shí)行報(bào)告制度，舉辦者或承辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦宴席前3日內(nèi)將宴席時(shí)間、宴席地點(diǎn)、宴席人數(shù)、廚師健康狀況等情況向村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))或所在地食品藥品監(jiān)督管理所報(bào)告。
第二十五條(餐廚廢棄物處理規(guī)定) 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理餐廚廢棄物，不得隨意傾倒、丟棄、堆放或者直接排放，不得回流入食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)。
第二十六條(市場開辦者、交易會(huì)舉辦者的義務(wù)) 集中交易市場的開辦者、柜臺(tái)的出租者以及食品交易會(huì)、展銷會(huì)等的舉辦者等應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)應(yīng)當(dāng)在交易會(huì)、展銷會(huì)舉辦前3個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門書面報(bào)告，告知管理措施、舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等信息;
(二)查驗(yàn)食品經(jīng)營者的許可證、登記卡和從業(yè)人員健康證明;
(三)建立食品經(jīng)營者檔案，記載食品經(jīng)營者的基本情況、許可證號(hào)、經(jīng)營范圍、商品信息，指導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行食品安全制度;
(四)檢查食品經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十七條(特殊食品) 生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可，并按注冊或備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。
從事銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)營許可，并按要求進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)帳管理。銷售場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專柜或?qū)^(qū)銷售并用提示牌標(biāo)明，并根據(jù)食品標(biāo)簽、說明書的貯藏方法存放。
第二十八條(鼓勵(lì)措施) 各級(jí)人民政府可以通過獎(jiǎng)勵(lì)、資金資助和場地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)和支持食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范管理，改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù)，提高食品安全水平。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照促進(jìn)健康發(fā)展、方便群眾生活的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所和街區(qū)，配套建設(shè)相應(yīng)的給水、排污等設(shè)施，改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
第二十九條(食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的準(zhǔn)入管理) 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販實(shí)行登記管理制度;實(shí)施登記不得收取任何費(fèi)用。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證或登記卡。
被吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，其食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請辦理食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲服務(wù)登記證。
第三十條 (食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的義務(wù)規(guī)定) 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，并符合下列要求：
(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(四)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
(五)接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔，一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用;
(六)生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(七)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工經(jīng)營的人員持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣、帽，保持個(gè)人衛(wèi)生;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十一條(食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)) 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販采購食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)索證索票，執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期及供貨者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容;
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販索取的有關(guān)憑證、票據(jù)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不得少于一年。
第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第三十二條(設(shè)立條件) 食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得食品生產(chǎn)加工小作坊登記證：
(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒、有害物質(zhì)和不潔物;
(四)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十三條(禁止規(guī)定) 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工下列食品：
(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(二)乳制品、罐頭制品、飲料等非傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)加工的食品;
(三)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特殊人群的食品;
(四)聲稱具有特定保健功能的食品;
(五)白酒產(chǎn)品;
(六)禁止生產(chǎn)加工食品目錄中的其他食品。
縣級(jí)以上人民政府可以制定食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄，并經(jīng)報(bào)上一級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案后，向社會(huì)公布?？h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整。
第三十四條(申報(bào)材料) 申請食品生產(chǎn)加工小作坊登記證應(yīng)當(dāng)向所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所提交下列材料：
(一)申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)開辦者的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(四)從業(yè)人員的健康證明;
(五)生產(chǎn)加工場所平面圖及其使用證明(如房屋所有權(quán)證、租賃協(xié)議或村(居)委會(huì)、社區(qū)出具的證明等);
(六)主要食品原料、食品添加劑和生產(chǎn)工藝;
(七)擬生產(chǎn)的食品品種說明;
(八)生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明。
第三十五條(登記規(guī)定) 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所收到申請材料后，必要時(shí)對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證;對不符合規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。
食品生產(chǎn)加工小作坊登記證有效期為三年，有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，食品生產(chǎn)加工小作坊開辦者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個(gè)月向發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)，原發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請后，必要時(shí)對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，及時(shí)辦理延續(xù)手續(xù)。
第三十六條(登記證信息) 食品生產(chǎn)加工小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品生產(chǎn)加工小作坊名稱、負(fù)責(zé)人姓名、登記證編號(hào)、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工的食品品種等信息。
《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第三十七條(登記信息變更和停產(chǎn)恢復(fù)報(bào)告) 食品生產(chǎn)加工小作坊登記信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請后五個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
食品生產(chǎn)加工小作坊停產(chǎn)、歇業(yè)三個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)加工前十日內(nèi)向所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所報(bào)告。
第三十八條(檢驗(yàn)和備案規(guī)定) 食品生產(chǎn)加工小作坊新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格并報(bào)原登記機(jī)關(guān)備案后方可生產(chǎn)、銷售。
第三十九條(食品生產(chǎn)加工小作坊臺(tái)賬管理) 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期及銷售去向等內(nèi)容。生產(chǎn)銷售臺(tái)賬保存期限不得少于一年。
第四十條(銷售和包裝規(guī)定) 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品包裝或銷售貯存容器上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽，并標(biāo)明食品名稱、成分表或配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)等信息，并明顯標(biāo)示“小作坊食品”。
第三節(jié) 小餐飲
第四十一條(設(shè)立條件) 從事小餐飲經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依法取得小餐飲服務(wù)登記證：
(一)具有固定、合法的經(jīng)營場所，經(jīng)營場所遠(yuǎn)離污染源，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外;
(二)操作間和就餐場所均應(yīng)設(shè)在室內(nèi)，操作間與就餐場所使用玻璃等透明材料區(qū)分或隔斷，衛(wèi)生間不得設(shè)置在操作間內(nèi);
(三)操作間各功能區(qū)布局合理，粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔材料貯存區(qū)域等場所分區(qū)應(yīng)明確，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染;
(四)具有與加工經(jīng)營食品相適應(yīng)的冷凍冷藏、排煙、防塵、防鼠、防蟲害以及收集廢水和廢棄物的設(shè)備設(shè)施;
(五)采用化學(xué)消毒的，應(yīng)設(shè)置至少2個(gè)專用的洗滌及消毒池;采用煮沸、蒸汽或紅外線等熱力消毒或采用集中式消毒生產(chǎn)企業(yè)提供的消毒餐飲具的，應(yīng)設(shè)置至少1個(gè)專用的洗滌池;各類水池以明顯標(biāo)識(shí)其用途;
(六)加工操作場所應(yīng)設(shè)置至少2個(gè)專用清洗水池，其數(shù)量或容量應(yīng)與加工食品的品種、數(shù)量相適應(yīng);
(七)設(shè)置專用于拖把等清潔工具、用具的清洗設(shè)施，其位置不會(huì)污染食品及其加工制作過程;
(八)操作間面積應(yīng)不小于6㎡。
第四十二條(禁止規(guī)定) 禁止小餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營下列食品：
(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(二)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品;
(三)國家和省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。
第四十三條(申報(bào)材料) 申請小餐飲服務(wù)登記證應(yīng)當(dāng)向所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所提交下列材料：
(一)申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)經(jīng)營者身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(四)從業(yè)人員健康證明;
(五)餐飲服務(wù)場所平面圖及其使用證明(如房屋所有權(quán)證、租賃協(xié)議或村(居)委會(huì)、社區(qū)出具的證明等)。
第四十四條(登記規(guī)定) 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所收到申請材料后，必要時(shí)對申請人的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查，對符合條件的，在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)小餐飲服務(wù)登記證;對不符合規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。
小餐飲服務(wù)登記證有效期為三年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個(gè)月向發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)，原發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請后，必要時(shí)對申請人的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，及時(shí)辦理延續(xù)手續(xù)。
第四十五條(登記證信息) 小餐飲服務(wù)登記證應(yīng)當(dāng)載明小餐飲服務(wù)單位名稱、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名、登記證編號(hào)、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等信息。
《小餐飲服務(wù)登記證》由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第四十六條(登記變更) 小餐飲服務(wù)登記信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請后五個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第四十七條(公示規(guī)定) 小餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照登記的經(jīng)營范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所醒目位置公示小餐飲服務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明和食品安全相關(guān)信息。
第四節(jié) 食品攤販
第四十八條(劃定區(qū)域) 縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門，按照方便群眾、合理布局的原則，根據(jù)城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求，依法劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域，確定攤位數(shù)量，明確經(jīng)營時(shí)間，并告知食品藥品監(jiān)督管理部門，同時(shí)向社會(huì)公布。
第四十九條(登記備案規(guī)定) 食品攤販經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門或市容環(huán)境衛(wèi)生部門登記備案，取得食品攤販登記卡，并在經(jīng)營場所公示。
縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門或市容環(huán)境衛(wèi)生部門對食品攤販登記備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)營者的身份信息、住址、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等信息，確定其經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營時(shí)間，制發(fā)食品攤販登記卡，并將登記的攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品攤販登記卡有效期為一年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前一個(gè)月到原登記部門延續(xù)手續(xù)。
第五十條(設(shè)立條件) 食品攤販從事經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)與垃圾堆放點(diǎn)等污染源保持安全距離，保證食品不受污染;
(二)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭、棚、車、臺(tái)以及密閉的廢棄物收集設(shè)施;
(三)提供即食食品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的種類配備相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏設(shè)備;
(四)接觸食品的器具、工作臺(tái)面符合食品安全要求;
(五)銷售散裝直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)具有防雨、防塵、防蠅等設(shè)施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第五十一條(禁止規(guī)定) 食品攤販禁止經(jīng)營下列食品：
(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止經(jīng)營的食品;
(二)發(fā)酵酒以外的散裝酒;
(三)現(xiàn)制乳制品;
(四)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特殊人群的食品;
(五)國家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
第五十二條(相關(guān)規(guī)定) 食品攤販應(yīng)當(dāng)在確定的經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營時(shí)間從事經(jīng)營活動(dòng)，公示登記卡，并遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
第五節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售
第五十三條(市場準(zhǔn)入) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售實(shí)行與產(chǎn)地準(zhǔn)出相銜接的市場準(zhǔn)入管理，進(jìn)入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定。
第五十四條(市場開辦者信息備案) 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場信息實(shí)行備案管理。食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)備以下信息：市場名稱、類型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員數(shù)量及身份證明、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、市場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量等。
第五十五條(信息登記) 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者信息登記制度，建立銷售者檔案，如實(shí)記錄和更新銷售者名稱或名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、社會(huì)信用代碼或身份證號(hào)碼、住址、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品品種、主要進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。銷售者檔案保存期限不得少于銷售者停止銷售后六個(gè)月。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)送入場經(jīng)營者的信息。
第五十六條(入場查驗(yàn)) 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存入場銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。產(chǎn)地證明、合格證明文件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的，集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測;抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測合格的，方可進(jìn)入市場銷售。
第五十七條(信息公示) 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)醒目位置設(shè)置信息公示欄，公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)電話等信息。
第五十八條(安全協(xié)議) 批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的，不得進(jìn)入批發(fā)市場進(jìn)行銷售。
第五十九條(銷售憑證) 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一格式的銷售憑證，供銷售者使用。銷售憑證內(nèi)容包括食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、價(jià)格、銷售日期、銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式、銷售日期等。
銷售憑證可作為批發(fā)市場銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。
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