安徽省圖書報(bào)刊出版管理?xiàng)l例
圖書報(bào)刊出版也是有限制的。下文是安徽省圖書報(bào)刊出版管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
安徽省圖書報(bào)刊出版管理?xiàng)l例完整版
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)圖書、報(bào)紙、期刊(以下簡稱書報(bào)刊)出版管理，維護(hù)書報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行秩序，促進(jìn)出版事業(yè)繁榮與發(fā)展，根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在本省境內(nèi)從事書報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行的單位和個(gè)人及有關(guān)行政管理部門必須遵守本條例。
第三條 出版工作必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針，把社會效益放在首位。鼓勵(lì)出版具有思想價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值的書報(bào)刊。
出版活動(dòng)不得損害國家、社會的公共利益和公民的合法權(quán)益。
第四條 禁止出版、印刷、發(fā)行下列書報(bào)刊：
(一)泄露國家秘密、危害國家安全、損害國家形象的;
(二)宣揚(yáng)淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信或傳授犯罪手段的;
(三)違反宗教、民族政策的;
(四)國家明令禁止出版的;
(五)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。
第五條 禁止任何單位和個(gè)人以偽造、假冒、侵犯他人著作權(quán)等非法手段出版、印刷、發(fā)行書報(bào)刊。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對書報(bào)刊出版事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，對在書報(bào)刊出版與管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
省新聞出版行政管理部門設(shè)立的出版專項(xiàng)基金，用于扶持優(yōu)秀圖書的出版。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第七條 省新聞出版行政管理部門負(fù)責(zé)管理全省的書報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行工作。縣級以上人民政府新聞出版行政管理部門或者負(fù)責(zé)新聞出版工作的行政管理部門(以下統(tǒng)稱新聞出版行政管理部門)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的書報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行工作。
文化、公安、工商、物價(jià)、鐵路、郵電、交通和海關(guān)等部門按照各自的職責(zé)，對書報(bào)刊的出版、印刷、發(fā)行進(jìn)行管理。
第八條 新聞出版行政管理部門有權(quán)依法檢查書報(bào)刊的出版、印刷、發(fā)行活動(dòng)，被檢查的單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓。
第九條 新聞出版行政管理部門可以封存、扣押有證據(jù)涉嫌違反本條例第四條、第五條規(guī)定的書報(bào)刊。封存、扣押的期限不得超過15日;因?qū)彶楣ぷ餍枰仨氀娱L的，須經(jīng)上一級新聞出版行政管理部門或省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，延長期不得超過15日。
第十條 新聞出版行政執(zhí)法人員進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)有兩人以上參加，并出示行政執(zhí)法證件，佩帶執(zhí)法徽章，使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書，嚴(yán)格按規(guī)定程序執(zhí)法。實(shí)施行政處罰的，按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 圖書出版管理
第十一條 圖書分為圖書出版單位出版的圖書和非圖書出版單位編印的內(nèi)部資料性圖書兩類。
第十二條 成立圖書出版單位，必須經(jīng)省新聞出版行政管理部門審核，報(bào)經(jīng)國家新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，并到省新聞出版行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第十三條 圖書出版單位在本埠以外設(shè)立編輯部或者其他分支機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)國家新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，并到省新聞出版行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第十四條 圖書出版單位必須遵守下列規(guī)定：
(一)按照國家核準(zhǔn)的專業(yè)分工范圍出書;
(二)執(zhí)行國家選題計(jì)劃和出書計(jì)劃的審批或備案制度;
(三)遵守國家有關(guān)協(xié)作出版、自費(fèi)出版和代印代發(fā)的規(guī)定;
(四)向省新聞出版行政管理部門和國家規(guī)定的其他有關(guān)部門送繳樣本;
(五)按照國家版本記錄的規(guī)定在圖書上標(biāo)明版本記錄;
(六)不得轉(zhuǎn)讓、買賣書號，不得用書號出版報(bào)刊;
(七)嚴(yán)格執(zhí)行編輯審稿校對制度，保證圖書出版質(zhì)量。
第十五條 非圖書出版單位編印內(nèi)部資料性圖書，必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第十六條 供本省使用的中小學(xué)教材及教學(xué)用圖書資料，經(jīng)省教育行政管理部門審定后，由省新聞出版行政管理部門指定的圖書出版單位出版。
供全國選用的中小學(xué)教材的出版，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 涉外圖書出版管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 報(bào)刊出版管理
第十八條 報(bào)紙、期刊分為國家新聞出版行政管理部門、國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門批準(zhǔn)出版的正式報(bào)刊和省新聞出版行政管理部門、省科學(xué)技術(shù)行政管理部門批準(zhǔn)出版的非正式報(bào)刊兩類。
第十九條 創(chuàng)辦正式報(bào)刊，由創(chuàng)辦單位的主管部門征得行署、省轄市新聞出版行政管理部門同意，經(jīng)省新聞出版行政管理部門審核，報(bào)國家新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)。國家駐皖單位、省直單位創(chuàng)辦正式報(bào)刊，由省新聞出版行政管理部門審核后報(bào)國家新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)。
創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)類正式期刊，由創(chuàng)辦單位的主管部門向省科學(xué)技術(shù)行政管理部門提出申請，經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政管理部門會同省新聞出版行政管理部門審核同意，報(bào)國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門批準(zhǔn)，并報(bào)國家新聞出版行政管理部門備案。
第二十條 創(chuàng)辦非正式報(bào)刊，由創(chuàng)辦單位的主管部門征得行署、省轄市新聞出版行政管理部門同意，報(bào)省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)。國家駐皖單位、省直單位創(chuàng)辦非正式報(bào)刊報(bào)省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)。
創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)類非正式期刊，由創(chuàng)辦單位的主管部門征得行署、省轄市新聞出版行政管理部門同意，報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政管理部門和省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)。國家駐皖單位、省直單位創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)類非正式期刊，報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政管理部門和省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)。
省新聞出版行政管理部門對創(chuàng)辦非正式報(bào)刊的申請實(shí)行定期審批制。
第二十一條 兩個(gè)或兩個(gè)以上單位合辦報(bào)刊，必須確定一個(gè)主辦單位和一個(gè)主管部門，并根據(jù)報(bào)刊種類，按本條例第十九條、第二十條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十二條 報(bào)刊合并或者變更名稱、宗旨的，必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
報(bào)刊變更主辦單位或者主管部門、發(fā)行范圍或者停辦的，必須報(bào)省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，辦理變更或者注銷手續(xù)。
報(bào)刊需增刊、增期、擴(kuò)版的，必須提前向省新聞出版行政管理部門提出申請，省新聞出版行政管理部門應(yīng)在接到申請之日起15日內(nèi)作出決定。
第二十三條 自獲得批準(zhǔn)文件之日起，報(bào)紙主辦單位應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)、期刊主辦單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)持批準(zhǔn)文件，到省新聞出版行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取報(bào)刊登記證或者準(zhǔn)印證。逾期不辦理，批準(zhǔn)文件失效。
未經(jīng)批準(zhǔn)，報(bào)紙?？^3個(gè)月、期刊?？^6個(gè)月的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷報(bào)刊登記證或者準(zhǔn)印證。
第二十四條 報(bào)刊出版單位因采訪需要設(shè)立記者站或者其他分支機(jī)構(gòu)的，必須經(jīng)省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取記者站登記證。
第二十五條 正式報(bào)刊，必須標(biāo)明出版單位、印刷單位、發(fā)行單位、出版日期、國內(nèi)統(tǒng)一刊號、社址、定價(jià)、廣告經(jīng)營許可證編號等。
非正式報(bào)刊必須標(biāo)明主辦單位和主管部門、社址、出版時(shí)間、準(zhǔn)印證全稱及編號、工本費(fèi)等。
第二十六條 報(bào)刊出版單位必須遵守下列規(guī)定：
(一)不得違背辦報(bào)辦刊宗旨;
(二)不得以任何形式出租、轉(zhuǎn)讓刊號;
(三)不得用刊號出版圖書，用報(bào)紙刊號出版期刊或者用期刊刊號出版報(bào)紙;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行國家報(bào)刊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(五)向省新聞出版行政管理部門和其他有關(guān)部門送繳樣報(bào)、樣刊、合訂本。
第二十七條 涉外報(bào)刊出版管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 印刷管理
第二十八條 書報(bào)刊印刷實(shí)行許可證制度。承印書報(bào)刊的企業(yè)必須經(jīng)縣級以上新聞出版行政管理部門審核同意，報(bào)省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取書報(bào)刊印刷許可證，方可承印。省新聞出版行政管理部門應(yīng)在接到申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
省新聞出版行政管理部門對持有書報(bào)刊印刷許可證的企業(yè)實(shí)行書報(bào)刊定點(diǎn)印刷管理制度。
第二十九條 承印書報(bào)刊的企業(yè)合并、分立、遷址或者歇業(yè)的，必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理變更或者注銷手續(xù)。
第三十條 承印書報(bào)刊的企業(yè)必須遵守下列規(guī)定：
(一)承印省內(nèi)書報(bào)刊，要驗(yàn)明出版單位出具的準(zhǔn)印證明;
(二)承印省外書報(bào)刊，要驗(yàn)明由外省省級新聞出版行政管理部門核發(fā)的準(zhǔn)印證明和本省省新聞出版行政管理部門核發(fā)的準(zhǔn)印證明;
(三)出版物上印有本企業(yè)的名稱和地址;
(四)不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓承印書報(bào)刊的紙型、印版或者底片;
(五)不得擅自加印、征訂和銷售承印的書報(bào)刊;
(六)不得承印違反國家法律規(guī)定的書報(bào)刊。
第三十一條 承印涉外書報(bào)刊按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 發(fā)行管理
第三十二條 書報(bào)刊發(fā)行(包括批發(fā)、零售、出租)實(shí)行許可證制度。從事書報(bào)刊發(fā)行的單位或個(gè)人，必須履行下列審批手續(xù)，領(lǐng)取發(fā)行許可證。
(一)從事圖書總批發(fā)業(yè)務(wù)的，經(jīng)省新聞出版行政管理部門審核，報(bào)國家新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取圖書總批發(fā)許可證。
(二)從事二級書報(bào)刊批發(fā)業(yè)務(wù)的，向行署、省轄市新聞出版行政管理部門提出申請，報(bào)省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取書報(bào)刊批發(fā)許可證。
(三)從事零售、出租業(yè)務(wù)的，持街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明，向縣級人民政府新聞出版行政管理部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)，領(lǐng)取書報(bào)刊零售、出租許可證。
新聞出版行政管理部門應(yīng)在接到申請之日起的30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
嚴(yán)禁偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓書報(bào)刊發(fā)行許可證。
第三十三條 書報(bào)刊發(fā)行單位或個(gè)人變更經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)或者歇業(yè)的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理變更或者注銷手續(xù)。
第三十四條 書報(bào)刊發(fā)行單位或個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：
(一)亮證經(jīng)營;
(二)不得超越經(jīng)營范圍，變更經(jīng)營方式;
(三)不得辦理租型造貨或代理出版業(yè)務(wù);
(四)不得經(jīng)營內(nèi)部資料性圖書、非正式報(bào)刊;
(五)不得攤派、加價(jià)出售書報(bào)刊;
(六)不得經(jīng)營走私入境的或者國家明令禁止發(fā)行的書報(bào)刊。
第三十五條 中小學(xué)教材及教學(xué)用圖書資料、內(nèi)部發(fā)行的書報(bào)刊的發(fā)行，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 書報(bào)刊的進(jìn)出口發(fā)行按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 對違反本條例第四條規(guī)定的單位或個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處以停業(yè)整頓、吊銷許可證，并沒收其非法經(jīng)營的書報(bào)刊和違法所得，可并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 對未經(jīng)批準(zhǔn)從事書報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行的單位或個(gè)人，責(zé)令其停止違法活動(dòng)，沒收其非法出版、印刷、發(fā)行的書報(bào)刊和違法所得，可并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。
第三十九條 對偽造出版單位或者盜用出版單位名稱出版書報(bào)刊的，沒收其非法財(cái)物和違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 對違反本條例第十四條、第二十二條、第二十六條、第三十條、第三十四條規(guī)定的單位和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重分別處以警告、停業(yè)整頓、吊銷許可證，沒收非法出版、印刷、發(fā)行的書報(bào)刊和違法所得，可并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 按照本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定受到處罰的單位，由其主管部門對直接責(zé)任人或負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第四十二條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府新聞出版行政管理部門執(zhí)行;其中涉及對出版、印刷、批發(fā)單位的停業(yè)整頓、吊銷許可證的處罰，由省新聞出版行政管理部門執(zhí)行。
第四十三條 新聞出版行政管理部門及其工作人員侵犯出版、印刷、發(fā)行單位和個(gè)人的合法權(quán)益，造成損害后果的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十四條 以電子出版物形式出版的圖書報(bào)刊，適用本條例。
第四十五條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省新聞出版行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
河北省圖書報(bào)刊出版管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《河北省圖書報(bào)刊出版管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事圖書報(bào)刊出版活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本細(xì)則。
第三條 省新聞出版局主管全省的圖書報(bào)刊出版管理工作。市(地)縣(含縣級市。自治縣、區(qū)，下同)新聞出版行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的圖書報(bào)刊出版管理工作。
第四條 公安、工商行政管理、財(cái)政、物價(jià)、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，會同新聞出版行政管理部門做好圖書報(bào)刊出版的有關(guān)行政管理工作。
郵政、鐵路、民航、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)協(xié)助各級新聞出版行政管理部門做好圖書報(bào)刊出版的管理工作。
第五條 經(jīng)營圖書報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)向新聞出版行政管理部門繳納管理費(fèi);出版單位按照規(guī)定或自愿向省新聞出版局送審稿件，非出版單位編印內(nèi)部資料性圖書，應(yīng)向新聞出版行政管理部門繳納審讀費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省新聞出版局會同省財(cái)政、物價(jià)部門另行
制定。
第二章 出版
第六條 創(chuàng)辦圖書、報(bào)紙、期刊出版單位，必須具備下列條件：
(一)有符合憲法規(guī)定的為社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)的宗旨和符合有關(guān)法律、法規(guī)的章程;
(二)有確定的主辦單位和主管單位;
(三)有與主辦單位、主管單位工作業(yè)務(wù)相一致的出版范圍和編輯方針;
(四)有明確的名稱。報(bào)紙、期刊還應(yīng)有明確的版面、欄目內(nèi)容、刊期、開張、版(頁)數(shù)和發(fā)行范圍;
(五)有健全的機(jī)構(gòu)，有符合專業(yè)要求的專職社長、總(主)編、編輯(記者)和出版、經(jīng)營管理人員;
(六)有固定的場所和必需的物質(zhì)、技術(shù)條件及專項(xiàng)資金;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第七條 申辦出版單位的審批程序：
(一)申辦圖書出版單位，由主管單位持有關(guān)批件報(bào)省新聞出版局審核，經(jīng)省人民政府同意后，報(bào)國家新聞出版署審批;高等學(xué)校新建出版社，在按上述規(guī)定辦理申請時(shí)應(yīng)同時(shí)向國家教育委員會申請。
(二)申辦正式報(bào)紙，由主管單位向所在市(地)新聞出版行政管理部門(省直單位可直接向省新聞出版局)提出申請，經(jīng)省新聞出版局核準(zhǔn)，報(bào)國家新聞出版署審批。
(三)申辦正式期刊，屬社會科學(xué)類的，由主管單位向省新聞出版局提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后報(bào)國家新聞出版署審批屬自然科學(xué)、技術(shù)類的，由主管單位向省科學(xué)技術(shù)委員會提出申請，經(jīng)省科學(xué)技術(shù)委員會商省新聞出版局同意后，報(bào)國家科學(xué)技術(shù)委員會審批。
(四)申辦非正式報(bào)紙和社會科學(xué)類期刊，由主管單位向所在市(地)新聞出版行政管理部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后報(bào)省新聞出版局審批;屬自然科學(xué)、技術(shù)類期刊，由主管單位向所在市(地)新聞出版行政管理部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后報(bào)省科學(xué)技術(shù)委員會審批，并報(bào)省新聞出版局備案
。
省直單位申辦非正式報(bào)紙和社會科學(xué)類期刊，報(bào)省新聞出版局審批;屬自然科學(xué)、技術(shù)類期刊，報(bào)省科學(xué)技術(shù)委員會審批;批準(zhǔn)件報(bào)省新聞出版局備案。
(五)兩個(gè)以上單位合辦出版單位，應(yīng)確定一個(gè)為主的主辦單位和主管單位，并由為主的主管單位負(fù)責(zé)申報(bào)。
(六)駐冀中直單位和解放軍系統(tǒng)申辦出版單位，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 非出版單位編印供內(nèi)部使用的資料性圖書，應(yīng)經(jīng)主管單位同意，報(bào)省新聞出版局或受委托的市地新聞出版行政管理部門核準(zhǔn)，并辦理內(nèi)部資料圖書準(zhǔn)印證后，方可印制。準(zhǔn)印證一次有效。
第九條 圖書報(bào)刊出版后，應(yīng)按時(shí)(圖書30日、期刊15日、報(bào)紙3日內(nèi))向省新聞出版局及有關(guān)部門繳送樣本(張)。
市(地)以下非出版單位編印的內(nèi)部資料性圖書或非正式報(bào)刊，應(yīng)同時(shí)向所在市(地)新聞出版行政管理部門繳送樣本(張)。
需向國家有關(guān)部門繳送樣本(張)的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 圖書報(bào)刊必須完整刊載版本記錄或批準(zhǔn)件
第十一條 委印圖書報(bào)刊不得擅自安排在無相應(yīng)印制許可證的印刷廠印制。
第十二條 主管單位和主辦單位對其所屬的出版單位和非出版單位及其所出版和編印的圖書報(bào)刊負(fù)有管理和監(jiān)督責(zé)任。
第十三條 報(bào)紙、期刊需變更主管單位、主辦單位、名稱。文種、刊期、開版(本)、定價(jià)、發(fā)行范圍以及臨時(shí)增版、增期，減版、減期，出版號外、增刊等，應(yīng)按下列程序報(bào)批：
(一)正式報(bào)紙變更主管單位或合并、分立的，由其原主管單位與接管的主管單位分別向省新聞出版局提出申請，變更主辦單位、名稱、文種的，由主管單位向省新聞出版局提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后報(bào)國家新聞出版署審批;變更刊期。開版、發(fā)行范圍及臨時(shí)增版、增期，減版、減期的，應(yīng)
經(jīng)主管單位同意，報(bào)省新聞出版局審批。
正式報(bào)紙的臨時(shí)增版、增期，減版、減期應(yīng)按批準(zhǔn)的日期、文種、開版等出版。其內(nèi)容應(yīng)與報(bào)紙的宗旨、編輯方針相一致，其印數(shù)、發(fā)行范圍應(yīng)與主報(bào)相一致，并隨主報(bào)發(fā)行。不得單獨(dú)發(fā)售或借此提高報(bào)紙定價(jià)。
正式報(bào)紙需出版號外的，應(yīng)報(bào)省新聞出版局審批。
(二)非正式報(bào)紙的變更，須經(jīng)所在市(地)新聞出版行政管理部門核準(zhǔn)，由其主管單位報(bào)省新聞出版局審批。省直單位直接報(bào)省新聞出版局審批。非正式報(bào)紙不得臨時(shí)增版、增期。
(三)正式期刊變更主管單位、主辦單位、刊名、文種、發(fā)行范圍，屬社會科學(xué)類的，應(yīng)由期刊主管單位向省新聞出版局提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)，報(bào)國家新聞出版署審批;屬自然科學(xué)、技術(shù)類的，由主管單位向省科學(xué)技術(shù)委員會提出申請，經(jīng)省科學(xué)技術(shù)委員會商省新聞出版局同意后，報(bào)國
家科學(xué)技術(shù)委員會審批。
其他登記項(xiàng)目的變更，屬社會科學(xué)類的，由省新聞出版局審批;屬自然科學(xué)、技術(shù)類的，由省科學(xué)技術(shù)委員會審批，報(bào)省新聞出版局核準(zhǔn)并辦理變更手續(xù)。
(四)正式期刊出版增刊，屬社會科學(xué)類的，應(yīng)報(bào)省新聞出版局審批;屬自然科學(xué)、技術(shù)類的，應(yīng)經(jīng)市(地)新聞出版行政管理部門核準(zhǔn)，報(bào)省科學(xué)技術(shù)委員會審批，并報(bào)省新聞出版局備案。
期刊出版增刊，其宗旨、開本和發(fā)行范圍應(yīng)與正刊一致。
(五)非正式期刊的變更，屬社會科學(xué)類的，應(yīng)經(jīng)市(地)新聞出版行政管理部門核準(zhǔn)，報(bào)省新聞出版局審批;屬自然科學(xué)、技術(shù)類的，應(yīng)經(jīng)市(地)新聞出版行政管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，報(bào)省科學(xué)技術(shù)委員會審批，并向省新聞出版局備案。非正式期刊不得出版增刊。
省直單位主辦的非正式期刊的變更，屬社會科學(xué)類的，報(bào)省新聞出版局審批;屬自然科學(xué)、技術(shù)類的，報(bào)省科學(xué)技術(shù)委員會審批，并報(bào)省新聞出版局備案。
第十四條 出版單位需調(diào)整圖書報(bào)刊定價(jià)的，應(yīng)經(jīng)省物價(jià)部門審批。
第十五條 報(bào)紙無故連續(xù)3個(gè)月、期刊無故半年不出版的，由原審批部門予以注銷。再出版的，應(yīng)重新報(bào)批。
第十六條 報(bào)社、期刊社應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)到省新聞出版局辦理年檢手續(xù)。
第三章 印刷
第十七條 印刷企業(yè)承印圖書報(bào)刊應(yīng)具備下列條件：
(一)有固定的生產(chǎn)場所;
(二)有相應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員;
(三)有符合規(guī)定的安全、保衛(wèi)措施;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。
第十八條 印刷企業(yè)承印圖書報(bào)刊，應(yīng)經(jīng)市(地)新聞出版行政管理部門核準(zhǔn)，報(bào)省新聞出版局審批，并辦理圖書報(bào)刊印制許可證或內(nèi)部資料印制許可證。
第十九條 印刷企業(yè)必須嚴(yán)格按照許可證中規(guī)定的承印(經(jīng)營)范圍承印印刷品。
第二十條 圖書報(bào)刊印刷企業(yè)承印圖書報(bào)刊時(shí)，應(yīng)驗(yàn)存蓋有出版社公章的發(fā)排單、付印單或內(nèi)部資料性圖書準(zhǔn)印證，查驗(yàn)報(bào)刊登記證或非正式報(bào)刊登記準(zhǔn)印證。承印省外圖書報(bào)刊的，還應(yīng)驗(yàn)存來冀印制許可證。
印刷企業(yè)在辦理承印圖書報(bào)刊手續(xù)時(shí)，應(yīng)驗(yàn)存委印單位的介紹信，登記業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的身份證明(居民身份證和工作證)。
以上供驗(yàn)存、查驗(yàn)的證、單均須是原件。
第二十一條 圖書報(bào)刊印刷企業(yè)承印圖書報(bào)刊應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得印制有國家禁止刊載內(nèi)容的圖書報(bào)刊及其他非法出版物;
(二)所承印的出版物，必須刊印版本記錄、批準(zhǔn)件號及本企業(yè)的注冊名稱和詳細(xì)地址;
(三)不得擅自加印和銷售;
(四)不得擅自增減內(nèi)容;
(五)不得以任何方式將版型租借轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人復(fù)制、印刷。
第二十二條 圖書報(bào)刊印刷企業(yè)對所承印的圖書報(bào)刊應(yīng)進(jìn)行登記備案，留存樣本(張)，并定期向原審批的新聞出版行政管理部門及有關(guān)部門報(bào)送。
第二十三條 圖書報(bào)刊印刷企業(yè)應(yīng)按規(guī)定期限到原審批部門辦理年檢手續(xù)。
第四章 發(fā)行
第二十四條 從事圖書報(bào)刊總發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)具備下列條件：
(一)有固定的營業(yè)場所;
(二)有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的資金、倉儲、運(yùn)輸設(shè)備;
(三)有相應(yīng)數(shù)量和經(jīng)營能力的發(fā)行人員;
(四)有承擔(dān)責(zé)任的主管單位和健全的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度;
(五)有向全國(含農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū))發(fā)運(yùn)圖書報(bào)刊的發(fā)貨能力和備貨能力;
(六)屬國家正式編制的國有出版或發(fā)行單位;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
具備前款(一)、(二)、(三)、(五)、(七)項(xiàng)條件的國有或集體單位可申辦圖書報(bào)刊二級批發(fā)，具備前款(-)、(二)、(三)、(七)項(xiàng)條件的可申辦零售和租賃經(jīng)營。
第二十五條 從事圖書報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)按下列程序?qū)徟?/p>
(一)申辦總發(fā)行業(yè)務(wù)，由主管單位向省新聞出版局專項(xiàng)申報(bào)，經(jīng)核準(zhǔn)，報(bào)國家新聞出版署審批;
(二)申辦二級批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)經(jīng)所在市(地)新聞出版行政管理部門核準(zhǔn)，報(bào)省新聞出版局審批;
(三)申辦零售(租賃)或臨時(shí)零售業(yè)務(wù)，應(yīng)向所在地縣以上新聞出版行政管理部門提出申請，經(jīng)審核同意后，領(lǐng)取許可證;
(四)在經(jīng)營地點(diǎn)以外場所舉辦展銷活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)所在市(地)新聞出版行政管理部門和公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
經(jīng)審批同意領(lǐng)取許可證后，到所在地工商行政管理部門辦理注冊登記。
第二十六條 省外單位來冀開辦圖書報(bào)刊發(fā)行站、代辦站等，應(yīng)持本單位所在地省級新聞出版行政管理部門的批準(zhǔn)文件，依照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 從事圖書報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得一證多家經(jīng)營;
(二)不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借許可證;
(三)不得超范圍經(jīng)營包銷類、教材類、內(nèi)部發(fā)行類。進(jìn)口類圖書報(bào)刊;
(四)不得經(jīng)營國家明令禁止的出版物、非法出版物和走私人境的出版物;
(五)不得經(jīng)營非出版單位編印的內(nèi)部資料性圖書和非正式報(bào)刊;
(六)不得向無圖書報(bào)刊零售(租賃)許可證的單位和個(gè)人批發(fā)圖書報(bào)刊;
(七)不得從無圖書報(bào)刊批發(fā)許可證的單位購進(jìn)圖書報(bào)刊從事經(jīng)營活動(dòng);
(人)圖書報(bào)刊發(fā)行單位應(yīng)如實(shí)填寫圖書報(bào)刊進(jìn)銷登記表，以備查驗(yàn)。
第二十八條 從事圖書報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，停業(yè)、歇業(yè)或變更經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)，應(yīng)向原審批部門辦理注銷或變更登記手續(xù)。
第二十九條 國家新聞出版署或省新聞出版局明令查禁或停止發(fā)行的圖書報(bào)刊，發(fā)行單位應(yīng)及時(shí)上交、停止發(fā)行和出租，不得拖延或轉(zhuǎn)移。給發(fā)行單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 發(fā)行單位應(yīng)按規(guī)定期限到原審批部門辦理年檢手續(xù)。
第三十一條 凡經(jīng)營或中介經(jīng)營成批托運(yùn)、運(yùn)輸、郵寄圖書報(bào)刊業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，在辦理承接或提貨業(yè)務(wù)時(shí)，須驗(yàn)存由當(dāng)?shù)乜h以上新聞出版行政管理部門出具的證明。在交接過程中應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)非法出版物應(yīng)立即向所在地新聞出版等有關(guān)部門報(bào)告。
第五章 處罰
第三十二條 對出版、印制、發(fā)行單位和其他單位或個(gè)人違反《條例》和本細(xì)則的行為，由縣以上新聞出版行政管理部門查處。
第三十三條 縣以上新聞出版行政管理部門對正在印制、運(yùn)輸、銷售、出租載有國家禁止刊載內(nèi)容的圖書報(bào)刊和非法出版的圖書報(bào)刊，可以采取責(zé)令暫停印制、出售和封存、扣押等行政強(qiáng)制措施。市(地)以下新聞出版行政管理部門采取封存、扣押措施，事后應(yīng)立即報(bào)告省新聞出版局
，省新聞出版局應(yīng)在15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
第三十四條 非出版單位未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，擅自出版內(nèi)部資料性圖書、非正式報(bào)刊或不按批準(zhǔn)項(xiàng)目印制和發(fā)送的，責(zé)令其停止印發(fā)，沒收圖書報(bào)刊和非法所得，并處5萬元以下的罰款。
第三十五條 出版單位有下列行為之一的，給予警告，可并處1萬元以下的罰款。
(一)圖書報(bào)刊不按規(guī)定刊載版本記錄的;
(二)拒絕繳送或?qū)掖芜t送圖書報(bào)刊樣本(張)的;
(三)違反印刷管理規(guī)定委印圖書報(bào)刊的;
(四)申請時(shí)弄虛作假的。
第三十六條 出版單位有下列行為之一的，責(zé)令停止發(fā)行，沒收非法所得，并處經(jīng)營額2倍以下罰款。
(一)未經(jīng)省新聞出版局批準(zhǔn)，擅自出版報(bào)紙或期刊的臨時(shí)增版、增期、增刊，減版、減期和改變開版的;
(二)以書號出版報(bào)刊或以報(bào)刊號出版圖書的;
(三)應(yīng)專題報(bào)批出版的圖書、作品而未履行報(bào)批手續(xù)，或履行了報(bào)批手續(xù)，但印數(shù)趁出核準(zhǔn)數(shù)量的。
第三十七條 出版單位有下列行為之一的，責(zé)令其停止發(fā)行，沒收、銷毀圖書報(bào)刊，沒收非法所得，并處經(jīng)營額5倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或撤梢出版登記。
(一)出版的圖書報(bào)刊中有法律、法規(guī)、規(guī)章禁止刊載內(nèi)容的;
(二)違反規(guī)定辦理協(xié)作出版、自費(fèi)出版，代印、代發(fā)業(yè)務(wù)的;
(三)出賣或變相出賣書號、刊號或報(bào)刊版面的;
(四)盜印其他出版單位圖書報(bào)刊的：
(五)不按登記項(xiàng)目出版圖書報(bào)刊的。
第三十八條 利用購買的書號、刊號、報(bào)刊版面及其他方式從事非法出版活動(dòng)的單位和個(gè)人，責(zé)令其停止發(fā)行，沒收其出版物和非法所得，并處經(jīng)營額5倍以下罰款。
第三十九條 印刷企業(yè)有下列行為之一的，沒收非法所得，并處經(jīng)營額2倍或2萬元以下罰款。
(一)承印圖書報(bào)刊不按規(guī)定登記的;
(二)超范圍承印圖書報(bào)刊的;
(三)轉(zhuǎn)讓圖書報(bào)刊印刷許可證或內(nèi)部資料印制許可證的;
(四)承印未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)的內(nèi)部資料性圖書或非正式報(bào)刊的。
第四十條 印刷企業(yè)申請圖書報(bào)刊印制許可證時(shí)弄虛作假、拒絕辦理年檢或換證手續(xù)的，處1萬元以下罰款，吊銷許可證。
第四十一條 圖書報(bào)刊印刷企業(yè)有下列行為之一的沒收非法所得，并處經(jīng)營額5倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷許可證。
(一)擅自加印或銷售所承印的圖書報(bào)刊的;
(二)擅自轉(zhuǎn)讓、租借所承印的圖書報(bào)刊的紙型及印版底片的。
第四十二條 印刷企業(yè)擅自承印圖書報(bào)刊的，沒收其非法所得，并處經(jīng)營額5倍以下罰款。
第四十三條 印刷企業(yè)承印或自行印制、銷售違禁及其他非法出版物的，沒收非法所得，并處經(jīng)營額15倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
第四十四條 發(fā)行單位和個(gè)人有下列行為之一的，處以警告，沒收非法所得，并處經(jīng)營額1倍以下罰款。
(一)拒報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)進(jìn)銷、存貯圖書報(bào)刊情況的;
(二)進(jìn)銷內(nèi)部資料性圖書或非正式報(bào)刊的;
(三)違反規(guī)定超范圍發(fā)行圖書報(bào)刊的;
(四)不按規(guī)定渠道批發(fā)或進(jìn)銷圖書報(bào)刊的。
第四十五條 發(fā)行單位和個(gè)人有下列行為之一的，沒收非法所得，并處經(jīng)營額3倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷許可證。
(一)擅自辦理圖書報(bào)刊總發(fā)行或二級批發(fā)業(yè)務(wù)的;
(二)轉(zhuǎn)讓、租借、買賣圖書報(bào)刊二級批發(fā)許可證或圖書報(bào)刊零售(租賃)許可證的。
第四十六條 發(fā)行單位和個(gè)人有下列行為之一的，沒收非法所得，并處經(jīng)營額5倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷許可證。
(一)銷售非法出版的和國家明令禁止發(fā)行的圖書報(bào)刊的;
(二)非法辦理圖書報(bào)刊代印、代發(fā)業(yè)務(wù)的;
(三)非法辦理租型造貨或參與買賣書號、刊號或報(bào)刊版面的;
(四)盜印、擅自加印出版單位圖書報(bào)刊的。
第四十七條 無證經(jīng)營圖書報(bào)刊的單位和個(gè)人，沒收其非法所得，并處經(jīng)營額5倍以下罰款。
第四十八條 經(jīng)營或中介經(jīng)營圖書報(bào)刊成批托運(yùn)、運(yùn)輸、郵寄業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，違反規(guī)定擅自辦理承接或提取成批圖書報(bào)刊業(yè)務(wù)的，沒收其非法所得，并處經(jīng)營額3倍以下罰款。
第四十九條 罰沒款一律上繳同級財(cái)政。財(cái)政部門應(yīng)視財(cái)力盡力保證新聞出版行政管理部門的辦案經(jīng)費(fèi)。
第五十條 新聞出版行政管理部門吊銷登記證或許可證后，工商行政管理部門應(yīng)同時(shí)吊銷其營業(yè)執(zhí)照或注銷相應(yīng)的經(jīng)營項(xiàng)目。
第五十一條 對單位違反出版管理的行為，除給予單位行政處罰外，其主管單位應(yīng)視情節(jié)輕重對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以行政處分。
第五十二條 對舉報(bào)或協(xié)助查處非法出版行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，從重處罰。
第五十三條 新聞出版管理人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)持有省政府法制機(jī)構(gòu)制發(fā)的《行政執(zhí)法證》，受檢查單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，不得阻撓和刁難。
凡拒絕、阻撓管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定子以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反條例和本細(xì)則規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 新聞出版管理人員以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依照行政復(fù)議條例的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可依照行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的行政部門強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第五十七條 本細(xì)則下列用語的含義：
(一)出版單位系指國家新聞出版署批準(zhǔn)創(chuàng)辦的出版社、報(bào)社、期刊社和法人出版報(bào)紙、期刊設(shè)立的編輯部。
(二)圖書報(bào)刊系指書籍、報(bào)紙、期刊、畫冊;掛歷、年歷、臺歷、年畫和圖片等出版物(含出版單位編輯出版的圖書報(bào)刊和非出版單位編印的內(nèi)部資料性圖書、非正式報(bào)刊等)。
(三)印刷企業(yè)包括專營或兼營排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、油印、謄寫、打印等印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)。
(四)發(fā)行系指經(jīng)營圖書報(bào)刊總發(fā)行、二級批發(fā)、零售(租賃)業(yè)務(wù)的行為。
(五)總發(fā)行系指圖書報(bào)刊印制完成后統(tǒng)一歸本出版單位或某個(gè)發(fā)行單位承擔(dān)發(fā)行總責(zé)，組織一級批發(fā)的發(fā)行行為。
(六)二級批發(fā)系指從新華書店、出版社、報(bào)刊社批進(jìn)圖書報(bào)刊進(jìn)行轉(zhuǎn)批的行為。
(七)非法出版物系指未經(jīng)國家批準(zhǔn)的出版單位印制的在社會上公開發(fā)行的圖書報(bào)刊：
(1)偽稱不存在的出版單位印制的圖書報(bào)刊;
(2)盜用國家批準(zhǔn)的出版單位名義印制的圖書報(bào)刊;
(3)盜印并在社會上公開發(fā)行的圖書報(bào)刊;
(4)在社會上公開發(fā)行的、不署名或署名非出版單位的圖書報(bào)刊;
(5)以牟取非法利潤為目的，擅自加印的圖書報(bào)刊;
(6)被明令解散的出版單位的成員，擅自重印或以原編輯部名義出版的圖書報(bào)刊;
(7)其它非出版單位印制的供公開發(fā)行的圖書報(bào)刊。
(8)以買賣書號、刊號或報(bào)刊版面，違反協(xié)作出版、代印代發(fā)規(guī)定印制的圖書報(bào)刊。
第五十八條 本細(xì)則所稱“以上”、“以下”均包括本數(shù)、本級在內(nèi)。
第五十九條 從事印刷業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶參照本細(xì)則的規(guī)定辦理。
第六十條 本細(xì)則由河北省新聞出版局負(fù)責(zé)解釋。
第六十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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