寶雞市見義勇為條例

　　見義勇為既可以是正當(dāng)防衛(wèi)行為，也可以是緊急避險行為，但正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險可以是保護(hù)自己利益，而見義勇為則是保護(hù)他人利益。下文是寶雞市獎勵和保護(hù)見義勇為人員實施辦法，歡迎閱讀!

　　寶雞市獎勵和保護(hù)見義勇為人員實施辦法

　　第一章總則

　　第一條　為了弘揚(yáng)社會正氣，鼓勵公民見義勇為，獎勵和保護(hù)見義勇為人員，維護(hù)社會治安秩序，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《陜西省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》，結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)實施見義勇為行為人員的獎勵和保護(hù)適用本實施辦法。

　　第三條　本實施辦法所稱見義勇為是指公民在法定職責(zé)或者特定義務(wù)之外，為保護(hù)社會公共利益和他人人身、財產(chǎn)安全，與違法犯罪行為作斗爭或者搶險救災(zāi)、救死扶傷的行為。

　　第四條　獎勵和保護(hù)見義勇為人員實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，堅持公開、公平、公正的原則。

　　第五條　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對當(dāng)年涌現(xiàn)出的見義勇為人員或集體進(jìn)行一次表彰獎勵，有重大影響的可隨時表彰獎勵。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)對本系統(tǒng)和本單位見義勇為人員進(jìn)行表彰獎勵。

　　第六條　本實施辦法由市、縣(區(qū))人民政府組織實施，具體工作由同級社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好見義勇為人員的獎勵和保護(hù)工作。廣播電視、新聞出版、文化等部門應(yīng)當(dāng)組織做好見義勇為人員先進(jìn)事跡的宣傳工作。

　　第二章　申報和確認(rèn)

　　第七條　有下列行為之一的，可以申報確認(rèn)為見義勇為行為：

　　(一)同正在實施的危害國家安全、公共安全或者妨害社會管理秩序的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭的;

　　(二)同正在實施的侵犯國家利益、集體利益或者他人合法權(quán)益的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭的;

　　(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)抓獲在逃或者被通緝的罪犯、犯罪嫌疑人的;

　　(四)在搶險救災(zāi)中，保護(hù)國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)和他人人身、財產(chǎn)安全的;

　　(五)在他人遇險時，救死扶傷的;

　　(六)其他見義勇為行為。

　　第八條　公民可以向行為發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者街道辦事處社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)申報確認(rèn)本人或者其親屬的見義勇為行為，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者街道辦事處社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向縣(區(qū))社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)申報;公民也可以直接向行為發(fā)生地的縣(區(qū))社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)申報確認(rèn)本人或者其親屬的見義勇為行為。

　　對見義勇為事跡突出的，單位或公民個人可以向行為發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)或者縣(區(qū))社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)舉薦。

　　第九條　縣(區(qū))社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)接到申報、舉薦或者發(fā)現(xiàn)有本實施辦法第七條所列的行為，應(yīng)當(dāng)對下列情況進(jìn)行調(diào)查、核實：

　　(一)本人的身份證明和有關(guān)基本情況;

　　(二)行為發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過;

　　(三)公安、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門或者有關(guān)單位、人員的證明;

　　(四)其行為是否屬于本人的法定職責(zé)或者特定義務(wù);

　　(五)其他需要調(diào)查、核實的情況。

　　第十條　縣(區(qū))社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查、核實，符合見義勇為條件的，報同級人民政府確認(rèn)后，向社會公布。

　　核實確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在收到申報之日起三十日內(nèi)完成，情況復(fù)雜需要延長的，最長不得超過六十日，并將核實確認(rèn)結(jié)果書面通知申報人、舉薦單位或者個人。

　　第十一條　申報人、舉薦單位或者個人對核實確認(rèn)結(jié)果有異議的，可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向上一級社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)申請復(fù)核，復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出。

　　第三章獎勵和保護(hù)

　　第十二條　對有突出表現(xiàn)的見義勇為人員，給予下列表彰獎勵：

　　(一)見義勇為事跡突出，在本縣(區(qū))有較大影響的，由縣(區(qū))人民政府依法授予榮譽(yù)稱號，頒發(fā)獎?wù)潞蜆s譽(yù)證書，給予5000元以上獎勵，在全縣(區(qū))范圍內(nèi)公開表彰。

　　(二)見義勇為事跡特別突出，有較大貢獻(xiàn)的，由市人民政府依法授予榮譽(yù)稱號，頒發(fā)獎?wù)潞蜆s譽(yù)證書，給予20000元以上獎勵，在全市范圍內(nèi)公開表彰;

　　(三)見義勇為事跡特別突出，有重大貢獻(xiàn)的，由市社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)提出推薦意見，經(jīng)市人民政府確定，報省社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)，由省人民政府予以表彰獎勵;

　　對有突出表現(xiàn)的見義勇為群體的表彰獎勵依照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　對有突出表現(xiàn)的見義勇為人員的表彰獎勵應(yīng)當(dāng)逐級推薦評選。評選要廣泛聽取社會各界意見，評選結(jié)果要進(jìn)行公示。

　　第十四條　推薦評選活動由各級社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)組織，評選結(jié)果和推薦意見報同級人民政府確定。

　　第十五條　見義勇為人員在同等條件下，享有就業(yè)、升學(xué)、入伍等方面的優(yōu)先待遇。

　　第十六條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對見義勇為負(fù)傷人員應(yīng)當(dāng)及時組織搶救和治療，不得推諉或者拖延。

　　第十七條　見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)及喪葬費(fèi)，依法由加害人承擔(dān)，但有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)按照本實施辦法第十八條、第十九條的規(guī)定先行支付。先行支付的單位和部門依法享有對加害人的追償權(quán)。

　　沒有加害人的，由有關(guān)單位和部門按照本實施辦法第十八條、第十九條的規(guī)定承擔(dān)。

　　見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)及喪葬費(fèi)，受益人應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第十八條　見義勇為負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)用按下列方式支付：

　　(一)見義勇為人員所在單位參加工傷保險的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按工傷保險規(guī)定支付;

　　(二)見義勇為人員所在單位參加醫(yī)療保險的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按醫(yī)療保險規(guī)定支付;

　　(三)見義勇為人員所在單位沒有參加工傷保險或者醫(yī)療保險的，由本人所在單位支付;

　　(四)其他見義勇為人員，從當(dāng)?shù)匾娏x勇為獎勵專項資金或者見義勇為基金會的基金收益中支付。

　　按照前款規(guī)定支付不足部分，由行為發(fā)生地的縣(區(qū))人民政府財政解決。

　　第十九條　見義勇為犧牲人員的喪葬費(fèi)用，參加工傷保險的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付;有用人單位的，由該單位支付;無用人單位的，從當(dāng)?shù)匾娏x勇為獎勵專項資金或者見義勇為基金會的基金收益中支付。

　　第二十條　因見義勇為致殘的，其醫(yī)療終結(jié)后，符合評殘條件的，由民政、人事、勞動部門按各自職責(zé)予以評殘并享受有關(guān)待遇;有用人單位的，由單位視同工傷對待。

　　第二十一條　見義勇為負(fù)傷人員醫(yī)療期間，屬于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工的，享受在職職工的工資、獎金和福利待遇;無用人單位的，從當(dāng)?shù)匾娏x勇為獎勵專項資金或者見義勇為基金收益中給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第二十二條　因見義勇為犧牲的，由所在單位比照因公死亡對待;無用人單位的，由民政部門按照國家有關(guān)因戰(zhàn)死亡的民兵民工撫恤規(guī)定辦理。

　　因見義勇為犧牲符合《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定的，民政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時審核，報省人民政府授予烈士稱號，并享受相關(guān)待遇。

　　第二十三條　對因見義勇為犧牲或者致殘失去勞動能力的人員，其親屬生活確有困難的，所在縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第二十四條　對需要保密的見義勇為人員或者本人要求保密的，有關(guān)部門在確認(rèn)、表彰獎勵和宣傳過程中應(yīng)當(dāng)為其保密。

　　見義勇為人員及其親屬因見義勇為致使其人身、財產(chǎn)安全受到威脅的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)。

　　第二十五條　見義勇為人員因見義勇為行為需要法律幫助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

　　第四章　經(jīng)費(fèi)

　　第二十六條　市人民政府每年在財政預(yù)算中安排一定款項作為見義勇為獎勵專項資金，各縣(區(qū))人民政府也應(yīng)當(dāng)在每年財政預(yù)算中安排一定款項作為見義勇為獎勵專項資金，由同級社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和使用，用于獎勵和保護(hù)見義勇為人員。

　　第二十七條　市、縣(區(qū))可以依法成立見義勇為基金會。

　　見義勇為基金會是社會團(tuán)體法人，應(yīng)當(dāng)?shù)酵壝裾块T登記，并接受其管理和監(jiān)督。

　　第二十八條　見義勇為基金會的基金來源是：

　　(一)社會捐贈、贊助;

　　(二)人民政府財政資助;

　　(三)其他合法途徑。

　　第二十九條　見義勇為獎勵專項資金和基金會的基金收益應(yīng)當(dāng)用于：

　　(一)見義勇為人員的獎金、慰問金;

　　(二)見義勇為犧牲人員的喪葬費(fèi)、撫恤金;

　　(三)向見義勇為犧牲人員親屬和生活困難的見義勇為傷殘人員提供資助，為見義勇為傷殘人員的康復(fù)治療提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;

　　(四)辦理因見義勇為犧牲、傷殘人員無記名人身保險;

　　(五)按照有關(guān)法律、法規(guī)和基金會章程規(guī)定可以支付的其他費(fèi)用。

　　第三十條　見義勇為獎勵專項資金和基金會的基金應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，依法接受審計等有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十一條　違反本實施辦法第十條第二款規(guī)定，不按規(guī)定及時核實確認(rèn)見義勇為行為的，由同級人民政府或者上一級人民政府責(zé)令改正，拒不改正的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第三十二條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反實施辦法第十六條規(guī)定的，有條件搶救治療而故意推諉或者拖延救治見義勇為負(fù)傷人員的，由其上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　違反本實施辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定，對見義勇為人員的待遇不按規(guī)定辦理的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第三十四條　違反本實施辦法第二十四條規(guī)定，對見義勇為人員的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)保密而不保密，對需要保護(hù)的見義勇為人員及其親屬未采取措施予以保護(hù)，造成嚴(yán)重后果的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第三十五條　弄虛作假、騙取見義勇為表彰獎勵的，由社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)核實后，報原確認(rèn)機(jī)關(guān)撤銷表彰獎勵，追回獎金和其他補(bǔ)助費(fèi);當(dāng)事人有工作單位的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

　　第三十六條　貪污、挪用見義勇為獎勵專項資金或者基金會的基金及其收益，尚不構(gòu)成犯罪的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第三十七條　本市公民在本市行政區(qū)域外實施見義勇為行為的獎勵和保護(hù)參照本實施辦法執(zhí)行。

　　第三十八條　本實施辦法中的具體應(yīng)用問題由市社會治安綜合治理委員會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條本實施辦法自發(fā)布之日起施行。

　　見義勇為形成條件

　　一是以保護(hù)國家、集體的利益和他人的人身、財產(chǎn)安全為目的;

　　二是具有不顧個人安危的情節(jié);

　　三是實施了同違法犯罪行為做斗爭或者搶險、救災(zāi)、救人的行為。

　　這三個要件必須同時具備才構(gòu)成見義勇為行為。