北京營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
北京營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
北京營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則現(xiàn)已出臺(tái)。下文是小編收集的北京 營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!北京營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則最新版全文
一、做好《實(shí)施細(xì)則》的宣傳貫徹工作
各級(jí)文化行政部門要提高對(duì)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《實(shí)施細(xì)則》重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真制定計(jì)劃，抓好落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)、把握《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及《實(shí)施細(xì)則》立法精神，建立符合本地區(qū)實(shí)際的演出市場(chǎng)管理制度。要加強(qiáng)對(duì)演出單位和演出從業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)其依法經(jīng)營(yíng)和依法維權(quán)的意識(shí)。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛、深入宣傳，為貫徹《實(shí)施細(xì)則》營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
二、加強(qiáng)對(duì)演員簽約機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和管理
演員簽約代理是演出市場(chǎng)不可或缺的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)演員簽約機(jī)構(gòu)的服務(wù)、引導(dǎo)和管理，對(duì)于健全演員培養(yǎng)模式、維護(hù)演員合法權(quán)益、規(guī)范演員行為有著重要意義。根據(jù)國(guó)務(wù)院新“三定”方案精神，舞臺(tái)演員的簽約、推廣、代理活動(dòng)由文化部管理。各省級(jí)文化行政部門要及時(shí)開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)演員簽約機(jī)構(gòu)的摸底調(diào)查，凡2009年10月1日后申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的，應(yīng)當(dāng)依照《條例》及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的條件和程序申領(lǐng)營(yíng)業(yè)性演出許可證;已設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)于2010年9月30日前補(bǔ)辦手續(xù)，申領(lǐng)營(yíng)業(yè)性演出許可證，逾期未辦理的，不得從事演員簽約、推廣、代理業(yè)務(wù)。
三、完善個(gè)體演員和個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人備案程序
為方便個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人依法從事演出經(jīng)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，《實(shí)施細(xì)則》放寬了備案條件。已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人申請(qǐng)備案的，縣級(jí)文化行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具備案證明;未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人申請(qǐng)備案的，縣級(jí)文化行政部門應(yīng)當(dāng)依照《實(shí)施細(xì)則》第九條規(guī)定予以備案。
四、簡(jiǎn)化演出審批手續(xù)
各省級(jí)文化行政部門要進(jìn)一步完善演出審批、備案制度，簡(jiǎn)化工作流程，最大程度地方便演出經(jīng)營(yíng)者。在歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂(lè)園、賓館、飯店、酒吧等場(chǎng)所舉辦駐場(chǎng)涉外演出，由省級(jí)文化行政部門審批;舉辦含有內(nèi)地演員和港澳臺(tái)演員共同參加的營(yíng)業(yè)性演出，可以報(bào)省級(jí)文化行政部門一并審批，其中涉及臺(tái)灣地區(qū)演員的，依照《文化部辦公廳關(guān)于貫徹〈對(duì)臺(tái)灣地區(qū)文化交流歸口管理辦法〉的通知》(辦港澳臺(tái)發(fā)〔2005〕28號(hào))的規(guī)定程序辦理;經(jīng)文化部批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性涉外演出，在批準(zhǔn)的時(shí)間段內(nèi)增加演出地的，到增加地省級(jí)文化行政部門備案。
五、加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)管
《實(shí)施細(xì)則》明確了臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)工程質(zhì)量的驗(yàn)收程序。對(duì)符合《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)演出，縣級(jí)以上文化行政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，審核演出舉辦單位提交的其依照《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定程序取得的竣工驗(yàn)收合格證明材料。凡在演出前不能提交的，演出活動(dòng)不得舉辦。
六、加強(qiáng)對(duì)以營(yíng)業(yè)性演出方式從事電視文藝節(jié)目錄制活動(dòng)的管理
凡符合《實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定條件的電視文藝節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)錄制活動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦，并依照《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。各地文化行政部門要提高責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)管理，防止任何單位以錄制節(jié)目為名規(guī)避審批，確保演出市場(chǎng)的公平、公正。
七、加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的服務(wù)和監(jiān)管
非營(yíng)業(yè)性演出是指不以營(yíng)利為目的舉辦的演出活動(dòng)。各地文化行政部門一方面要提高服務(wù)意識(shí)，為非營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)提供良好的政策環(huán)境;另一方面要加強(qiáng)監(jiān)管，防止個(gè)別演出單位或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)以公益名義從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出，規(guī)避審批，逃稅漏稅，侵害觀眾權(quán)益。參加政府組織的文藝匯演、調(diào)演、節(jié)慶演出或舉辦非營(yíng)業(yè)性涉外、涉港澳臺(tái)交流演出，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)書(shū)面文件備查。舉辦非營(yíng)業(yè)性涉外或涉港澳臺(tái)交流演出(可以售票和做廣告)，應(yīng)按有關(guān)外事規(guī)定審批，需要增加營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的，舉辦單位應(yīng)在審批單位同意后，依照《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定另行報(bào)批。
八、嚴(yán)厲打擊假唱、假演奏行為
各地文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)假唱、假演奏的查處力度;要完善執(zhí)法程序，利用現(xiàn)代科技手段，努力解決假唱、假演奏行為取證難的問(wèn)題，做到查處有方，執(zhí)法有據(jù)，處罰有力;要通過(guò)對(duì)典型案例的曝光，加大對(duì)假唱、假演奏行為的震懾力;要積極發(fā)揮輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督的力量，將存在假唱、假演奏行為的演員和有關(guān)責(zé)任方在媒體曝光，努力在全社會(huì)營(yíng)造抵制假唱、假演奏的氛圍;要大力培養(yǎng)觀眾維權(quán)意識(shí)，最大限度地?cái)D壓假唱、假演奏的生存空間。
九、加強(qiáng)對(duì)演出行業(yè)組織的指導(dǎo)
各級(jí)文化行政部門要加強(qiáng)對(duì)演出行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，督促演出行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真履行《條例》及《實(shí)施細(xì)則》賦予的職責(zé)，切實(shí)做好演員和演出經(jīng)紀(jì)人員的培訓(xùn)、考核、資格認(rèn)證工作，提高演出行業(yè)的職業(yè)化水平;督促演出行業(yè)協(xié)會(huì)加快行業(yè)技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，促進(jìn)演出行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，提高演出行業(yè)服務(wù)水平。
十、積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高依法行政能力
各級(jí)文化行政部門要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，提高依法行政水平。要積極轉(zhuǎn)變工作方式，強(qiáng)化公共服務(wù)職能和服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，降低公共服務(wù)成本。要切實(shí)保障市場(chǎng)監(jiān)管的公正性和有效性，堅(jiān)決打破地區(qū)封鎖、部門保護(hù)和行業(yè)壟斷，建設(shè)現(xiàn)代演出市場(chǎng)體系。要充分發(fā)揮文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)作用，建立和完善演出市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督體系?？h級(jí)文化行政部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起演出市場(chǎng)日常服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)，地市級(jí)以上文化行政部門要加強(qiáng)宏觀管理和政策引導(dǎo)，共同推動(dòng)演出市場(chǎng)的繁榮健康發(fā)展。
營(yíng)業(yè)性演出許可證規(guī)格及填寫(xiě)規(guī)范
一、營(yíng)業(yè)性演出許可證
(一)營(yíng)業(yè)性演出許可證由省級(jí)文化主管部門按照文化部原設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一印制，式樣、規(guī)格及制作材料不變，在發(fā)證日期下增加“有效日期”一欄。
(二)單位名稱：填寫(xiě)單位全稱。經(jīng)批準(zhǔn)在規(guī)定范圍內(nèi)使用從屬名稱的，可以在副本上加括號(hào)注明。
(三)住所：填寫(xiě)主要辦公場(chǎng)所的詳細(xì)地址。
(四)法定代表人：填寫(xiě)法定代表人姓名;非法人單位的不填。
(五)主要負(fù)責(zé)人：法人單位兼營(yíng)的，填寫(xiě)演出業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人姓名;非法人單位的填寫(xiě)主要負(fù)責(zé)人姓名。
(六)企業(yè)類型：按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商總局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》填寫(xiě)，如“國(guó)有企業(yè)”、“集體企業(yè)”、“有限責(zé)任公司”、“股份有限公司”、“合伙企業(yè)”、“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)”、“合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(臺(tái)資)”、“港商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)”、“中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)”等。
(七)注冊(cè)資本：用大寫(xiě)數(shù)字填寫(xiě)，如“壹佰萬(wàn)元”。
(八)單位類別：根據(jù)類別不同分別填寫(xiě)。如中國(guó)交響樂(lè)團(tuán)的演出證填寫(xiě)為“文藝表演團(tuán)體”，中國(guó)對(duì)外演出公司的演出證填寫(xiě)為“演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”。
(九)核定人數(shù)：文藝表演團(tuán)體核定人數(shù)是指現(xiàn)有全部演職員從業(yè)人員數(shù);演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)核定人數(shù)，專業(yè)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)全部從業(yè)人員數(shù)，兼營(yíng)單位填寫(xiě)部門從業(yè)人員數(shù)。
(十)經(jīng)營(yíng)范圍：文藝表演團(tuán)體按照其表演的藝術(shù)種類填寫(xiě)，如“音樂(lè)表演”、“戲曲表演”、“歌舞表演”、“雜技表演”、“綜合文藝表演”等;演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)“經(jīng)營(yíng)演出及經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)”。
(十一)編號(hào)：用發(fā)證機(jī)關(guān)地區(qū)簡(jiǎn)稱加阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)。正本、副本用一個(gè)編號(hào)，副本應(yīng)在編號(hào)后用“—”加上副本序號(hào)。如某省文化廳頒發(fā)的某演出公司演出證副本的編號(hào)為“×文演01—1”和“×文演01—2”。
(十二)成立日期：是指經(jīng)文化主管部門批準(zhǔn)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的時(shí)間。
(十三)發(fā)證日期：加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章。公章以圓弧內(nèi)下端空白處居中橫套“年 月 日”。
(十四)有效日期：填寫(xiě)從發(fā)證之日期順推2年的日期。
(十五)主要從業(yè)人員登記：各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)(含部隊(duì))設(shè)立的文藝表演團(tuán)體，填寫(xiě)法定代表人及演出業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人，也可以同時(shí)填寫(xiě)主要演員;其他文藝表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)全部登記。演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)人員。
人員有變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)文化主管部門在“備注”欄中注銷。
(十六)獎(jiǎng)罰記錄：由做出獎(jiǎng)罰決定的機(jī)關(guān)填寫(xiě)并加蓋公章。
(十七)工商注冊(cè)機(jī)關(guān)：填寫(xiě)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機(jī)關(guān)。
(十八)注冊(cè)號(hào)：指工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)號(hào)。
(十九)發(fā)證機(jī)關(guān)電話：填寫(xiě)發(fā)放演出證的文化主管部門電話。
(二十)持證單位電話：填寫(xiě)演出單位常用的業(yè)務(wù)電話。
二、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案證明
(一)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案證明由省級(jí)文化主管部門按照文化部原設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一印制，式樣、規(guī)格及制作材料不變，在備案機(jī)關(guān)下增加“有效日期”一欄。
(二)備案號(hào)：用備案機(jī)關(guān)地區(qū)簡(jiǎn)稱加阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)。
(三)單位名稱：填寫(xiě)單位全稱。經(jīng)批準(zhǔn)在規(guī)定范圍內(nèi)使用從屬名稱的，可以同時(shí)注明。
(四)法定代表人：法人單位的填寫(xiě)法定代表人姓名;非法人單位的不填。
(五)主要負(fù)責(zé)人：法人單位兼營(yíng)的，填寫(xiě)場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人姓名;非法人單位的填寫(xiě)主要負(fù)責(zé)人姓名。
(六)住所：填寫(xiě)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的詳細(xì)地址。
(七)企業(yè)類型：按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商總局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》填寫(xiě)，如“國(guó)有企業(yè)”、“集體企業(yè)”、“有限責(zé)任公司”、“股份有限公司”、“港商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)”、“中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)”等。
(八)注冊(cè)資本：用大寫(xiě)數(shù)字填寫(xiě)，如“壹佰萬(wàn)元”。
(九)核定人數(shù)：是指能夠?qū)ν馐燮钡膶?shí)有座席數(shù)或經(jīng)核準(zhǔn)可容納的觀眾人數(shù)。
(十)工商注冊(cè)機(jī)關(guān)：指領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機(jī)關(guān)。
(十一)注冊(cè)號(hào)：指工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)號(hào)。
(十二)注冊(cè)時(shí)間：指工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的時(shí)間。
(十三)備案機(jī)關(guān)：加蓋備案的文化主管部門公章。公章以圓弧內(nèi)下端空白處居中橫套“年 月 日”。
(十四)有效日期：填寫(xiě)從發(fā)證之日期順推2年的日期。
三、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人備案證明
(一)個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人備案證明由省級(jí)文化主管部門按照文化部原設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一印制，式樣、規(guī)格及制作材料不變，在備案機(jī)關(guān)下增加“有效日期”一欄。
(二)備案號(hào)：用備案機(jī)關(guān)地區(qū)簡(jiǎn)稱加阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)。
(三)名稱：是指經(jīng)依法核準(zhǔn)的字號(hào)名稱。無(wú)字號(hào)名稱的，本項(xiàng)目不填寫(xiě)。
(四)經(jīng)營(yíng)者姓名：填寫(xiě)申請(qǐng)人姓名。家庭經(jīng)營(yíng)的，參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)填寫(xiě)。
(五)住所：填寫(xiě)戶籍所在地或者常住地詳細(xì)地址。
(六)資金數(shù)額：用大寫(xiě)數(shù)字填寫(xiě)。
(七)從業(yè)人數(shù)：指參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員，包括經(jīng)營(yíng)者、參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的家庭成員、幫手和學(xué)徒。
(八)經(jīng)營(yíng)范圍：個(gè)體演員按照其表演的藝術(shù)種類填寫(xiě)，如“音樂(lè)表演”、“戲曲表演”、“歌舞表演”、“雜技表演”等;演出經(jīng)紀(jì)人填寫(xiě)“演出居間、代理業(yè)務(wù)”。
(九)工商注冊(cè)機(jī)關(guān)：指領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機(jī)關(guān)。
(十)注冊(cè)號(hào)：指工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)號(hào)。
(十一)注冊(cè)時(shí)間：指工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的時(shí)間。
(十二)備案機(jī)關(guān)：加蓋備案的文化主管部門公章。公章以圓弧內(nèi)下端空白處居中橫套“年 月 日”。
(十三)有效日期：填寫(xiě)從發(fā)證之日期順推2年的日期。
四、營(yíng)業(yè)性演出許可證和演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人備案證明的所有項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)用鋼筆、毛筆等不褪色書(shū)寫(xiě)工具填寫(xiě)或用計(jì)算機(jī)打印。
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