山東道路交通安全條例
交通安全意味著人或物遭受損失的可能性是可以接受的;若這種可能性超過了可接受的水平，即為不安全。下文是山東道路交通安全條例，歡迎閱讀!
山東道路交通安全條例最新版全文
第一章 總 則
第一條 為了落實道路交通安全責任，有效控制交通違法行為，預(yù)防交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作堅持權(quán)責一致的原則，實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負責、社會參與的道路交通安全責任制。
第三條 道路交通安全責任分為政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和車輛所屬單位主體責任。
第二章 政府領(lǐng)導(dǎo)責任
第四條 各級人民政府主要負責人對本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任;分管道路交通安全工作的負責人對道路交通安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)涉及的道路交通安全工作負相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責任。
第五條 縣級以上人民政府履行下列道路交通安全工作職責：
(一)將道路交通安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障道路交通安全工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng);
(二)將道路交通安全專項規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃并組織實施，加強道路交通安全設(shè)施建設(shè)，保證道路交通安全設(shè)施與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同時投入使用;
(三)完善道路交通事故搶險救援機制，建立、健全應(yīng)急處置預(yù)案，加強搶險救援隊伍、裝備建設(shè)，及時救援、處置、善后處理發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通事故;
(四)定期分析本地區(qū)的道路交通安全工作情況，與下一級人民政府簽訂《年度道路交通安全工作目標責任書》，及時研究解決道路交通安全工作中存在的重大問題，對道路交通安全重大隱患整改事項及時作出決定;
(五)組織宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，開展道路交通安全宣傳教育和公益活動;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當將道路交通安全工作納入社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)、文明城市創(chuàng)建檢查考核范圍;定期對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行道路交通安全工作職責的情況進行督察和考核，對執(zhí)行道路交通安全責任制成績突出的部門、單位和個人予以表彰、獎勵，對執(zhí)行不力的予以通報批評，限期整改。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立由公安、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、監(jiān)察、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、旅游、氣象、保險監(jiān)督管理等部門和機構(gòu)參加的道路交通安全管理工作機制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府道路交通安全責任制的落實;通報道路交通安全工作情況，督促落實防范措施，消除安全隱患;總結(jié)、推廣道路交通安全防范的工作經(jīng)驗;組織道路交通安全責任制目標管理考核與評定。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當做好本轄區(qū)的道路交通安全宣傳教育等工作，落實上級人民政府及其有關(guān)部門和機構(gòu)道路交通安全工作措施，組織、指導(dǎo)、督促村民委員會、居民委員會、車輛所屬單位和駕駛?cè)俗龊玫缆方煌ò踩ぷ鳌?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當根據(jù)工作需要配備專(兼)職交通安全員，協(xié)助有關(guān)部門和機構(gòu)做好道路交通安全工作。
第三章 部門監(jiān)管責任
第九條 公安機關(guān)負責機動車和駕駛?cè)说墓芾恚瑢嵤C動車登記、查驗和駕駛?cè)税踩逃?、考試工?巡查和整治道路交通秩序，依法查處交通違法行為;處理道路交通事故，定期分析道路交通事故成因和特點，及時提出做好道路交通安全工作的意見和建議;對道路沿線重大建設(shè)項目組織進行交通影響評價;會同有關(guān)部門排查道路交通安全隱患，下達《重大道路交通安全隱患整改通知書》，限期整改。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府公安機關(guān)在本級人民政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查本行政區(qū)域車輛所屬單位的道路交通安全責任制執(zhí)行情況。
第十條 教育主管部門應(yīng)當將中小學(xué)校的校車安全工作情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容;指導(dǎo)和督促學(xué)校開展道路交通安全教育和乘車安全教育;對學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)納入綜合素質(zhì)評定情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條 經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當健全汽車生產(chǎn)及改裝企業(yè)行業(yè)管理制度，加強汽車生產(chǎn)企業(yè)市場準入管理和生產(chǎn)一致性管理;會同公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織對電動自行車、燃油助力車和殘疾人機動輪椅車進行安全技術(shù)認證。
第十二條 司法行政部門應(yīng)當將道路交通安全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章作為普法教育的重要內(nèi)容，組織開展宣傳教育活動。
第十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當及時組織維護、養(yǎng)護城市道路，保持路面完好;會同公安機關(guān)交通管理部門做好道路、停車場、道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、驗收，加快公共停車設(shè)施和人行道、非機動車道、無障礙通行設(shè)施的建設(shè);按照國家有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范，設(shè)置和完善交通信號燈、城市道路標志標線、物理隔離等道路交通安全設(shè)施，及時整治存在安全隱患的城市道路、橋梁。
第十四條 交通運輸主管部門應(yīng)當按照有關(guān)國家標準和技術(shù)規(guī)范，加強對公路、橋梁的監(jiān)測，設(shè)置和完善公路標志、標線、物理隔離等道路交通安全設(shè)施，對事故多發(fā)點段采取安全防護措施;負責有關(guān)道路客、貨運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;在作出道路運輸經(jīng)營許可時，嚴格審查運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件、車輛技術(shù)狀況、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格;負責車站(場)的安全監(jiān)督管理工作，督促汽車客運站經(jīng)營管理者履行安全檢查職責，落實安全管理措施;嚴格執(zhí)行公路施工報備制度，落實施工單位安全主體責任，督促公路施工單位按照安全操作規(guī)程布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，保證施工規(guī)范有序;嚴格執(zhí)行機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)市場準入制度，加強資格管理和監(jiān)督檢查。
第十五條 農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應(yīng)當嚴格實施農(nóng)業(yè)機械號牌、行駛證、檢驗合格標志和農(nóng)業(yè)機械駕駛證的發(fā)放與管理工作;定期進行農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩灪桶踩逃ぷ?嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)準入制度，加強資格管理和監(jiān)督檢查。
第十六條 衛(wèi)生主管部門應(yīng)當建立道路交通事故快速搶救機制，完善道路交通事故救援體系;組織、協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好道路交通事故傷員的急救、轉(zhuǎn)運工作。
第十七條 廣播電影電視主管部門應(yīng)當建立、完善交通安全公益宣傳機制，督促廣播電視播出機構(gòu)發(fā)布道路交通安全公益廣告和協(xié)查公告，對社會公眾進行道路交通安全教育。
第十八條 工商行政管理部門應(yīng)當嚴格執(zhí)行機動車、非機動車生產(chǎn)企業(yè)登記制度，依法查處銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可或者不符合安全技術(shù)標準的機動車和非機動車及其配件、無照經(jīng)營機動車和電動自行車、出售報廢機動車和拼組裝機動車等行為。
第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當會同公安機關(guān)依法加強對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查;加強對機動車、非機動車成品及其配件生產(chǎn)企業(yè)和道路交通安全防護產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督;依法查處非法拼裝、改裝機動車，生產(chǎn)不符合安全技術(shù)標準的機動車、非機動車及其配件和未取得工業(yè)產(chǎn)品許可證擅自生產(chǎn)電動自行車等行為。
第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督道路交通安全管理工作，對存在重大道路交通安全隱患的下級人民政府及時下達整改指令書，限期整改;組織對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的客(貨)運輸車輛、校車發(fā)生的道路交通責任事故進行調(diào)查處理。
第二十一條 旅游部門應(yīng)當協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門加強對旅游包車及駕駛?cè)藛T的監(jiān)管，督促旅行社團運送旅客時選擇具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的旅游包車客運車輛。
第二十二條 氣象部門應(yīng)當及時向媒體、公安機關(guān)交通管理部門提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為有關(guān)部門和機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案以及公眾了解災(zāi)害性天氣信息提供便利。
第二十三條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法對本級人民政府工作部門及其公務(wù)員、本級人民政府及其工作部門任命的其他人員、下一級人民政府及其負責人履行道路交通安全管理職責實施監(jiān)察，對不履行或者未按照規(guī)定職責和程序履行道路交通安全職責的有關(guān)人員，依法追究責任。
第二十四條 公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當建立健全酒后駕駛、涉牌涉證違法行為管理機制，對國家機關(guān)工作人員酒后駕駛、涉牌涉證的違法行為，應(yīng)當抄告其所在單位，所在單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時將處理情況反饋給公安機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)。
第二十五條 保險監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當制定保險費率浮動制度，將保險費率與機動車輛交通違法、事故情況掛鉤;監(jiān)督協(xié)調(diào)有關(guān)保險企業(yè)做好道路交通事故的理賠工作;會同公安機關(guān)交通管理部門建立機動車交通事故責任強制保險、道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息共享機制。
第二十六條 社會管理綜合治理機構(gòu)、社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當將構(gòu)成犯罪的嚴重交通違法行為與社會管理綜合治理、文明單位評選掛鉤。有關(guān)單位因所屬工作人員酒后駕駛、涉牌涉證違法行為受到行政處罰或者紀律處分的，取消該單位和個人當年度評優(yōu)創(chuàng)先資格。
第四章 車輛所屬單位主體責任
第二十七條 車輛所屬單位應(yīng)當建立健全道路交通安全制度，教育職工自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)，組織開展道路交通安全檢查，整改道路交通安全隱患，落實道路交通安全責任制。
第二十八條 車輛所屬單位的法定代表人或者主要負責人是本單位的道路交通安全責任人，應(yīng)當履行下列職責：
(一)組織貫徹執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，掌握本單位的道路交通安全情況;
(二)建立并組織實施本單位的道路交通安全制度和保障道路交通安全的操作規(guī)程;
(三)將道路交通安全工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等活動予以統(tǒng)籌安排;
(四)對本單位所屬的公路營運載客汽車、旅游客車、危險物品運輸車、校車安裝具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀，并保持正常運行;
(五)對本單位道路交通安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患督促整改、及時處理;
(六)對交通違法、事故多發(fā)的駕駛?cè)擞枰噪x崗培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位或者按照規(guī)定予以辭退。
第二十九條 車輛所屬單位應(yīng)當確定本單位的道路交通安全管理人，具體負責下列道路交通安全工作：
(一)擬定年度道路交通安全工作計劃，組織實施日常道路交通安全檢查等工作;
(二)建立健全車輛管理、使用、保險、維修、保養(yǎng)和車輛安全運行技術(shù)等檔案;定期組織車輛安全檢查，確保車輛安全性能良好，制止不符合安全技術(shù)條件的車輛上道路行駛，消除事故隱患;
(三)建立安全管理臺帳，及時了解掌握車輛駕駛?cè)斯ぷ鲝姸?、違法、事故和安全行車等情況;
(四)對駕駛?cè)诉M行跟蹤教育，適時組織道路交通安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，定期開展安全駕駛檢查評比活動。
第三十條 以承包、租賃或者委托等方式經(jīng)營管理機動車輛的，應(yīng)當在合同中明確規(guī)定各方的道路交通安全責任。承包、承租或者受委托單位應(yīng)當在經(jīng)營管理范圍內(nèi)履行道路交通安全職責。
第五章 責任追究
第三十一條 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故，或者1年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡5人以上道路交通事故的，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當向省人民政府作出檢查。
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故，或者連續(xù)發(fā)生多起一般道路交通事故的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市人民政府作出檢查。
第三十二條 發(fā)生道路交通事故并有下列情形之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)特別嚴重的，給予撤職或者開除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反規(guī)定的條件、程序發(fā)放許可證照或者作出其他審批決定的;
(二)對存在的重大道路交通安全隱患未及時組織整改或者整改不力的;
(三)發(fā)生道路交通事故后隱瞞不報或者未按照規(guī)定及時上報的;
(四)發(fā)生道路交通事故后處置不當、搶救不及時，導(dǎo)致事故后果擴大的;
(五)其他不履行規(guī)定職責或者失職、瀆職的情形。
第三十三條 車輛所屬單位的營運車輛不具備規(guī)定的安全技術(shù)條件、駕駛?cè)瞬痪邆鋸臉I(yè)資格或者存在其他重大安全隱患的，由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，依法吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》。
公路營運載客汽車、旅游客車、危險物品運輸車、校車未按照規(guī)定安裝行駛記錄儀或者行駛記錄儀不能正常運行的，由公安機關(guān)交通管理部門處200元罰款。
第三十四條 承修有交通肇事逃逸嫌疑的車輛未向公安機關(guān)報告的，由公安機關(guān)對機動車修理企業(yè)或者個體工商戶處5000元以上30000元以下罰款。
回收無報廢證明的機動車的，由公安機關(guān)對報廢機動車回收企業(yè)或者個體工商戶處5000元以上30000元以下罰款。
第三十五條 車輛所屬單位對道路交通事故負有責任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他部門依法處罰;有關(guān)人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 車輛所屬單位6個月內(nèi)發(fā)生2起死亡3人以上道路交通事故，且單位或者車輛駕駛?cè)藢κ鹿食袚控熑位蛘咧饕熑蔚?，車輛所屬單位所在地的公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當報經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門批準后，對車輛所屬單位作出責令限期消除安全隱患的決定，并禁止未消除安全隱患的機動車上道路行駛，同時通報道路交通事故發(fā)生地及車輛所屬單位所在地的有關(guān)行政管理部門。
第六章 附 則
第三十七條 本規(guī)定所稱車輛所屬單位，是指擁有或者使用機動車輛的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、組織、個體工商戶以及未辦理工商登記以自有車輛從事生產(chǎn)經(jīng)營的個人。
第三十八條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。
交通安全組成要素
?、欧ㄒ?guī)
在我國，“法規(guī)”是指維護交通秩序，保障交通安全的交通規(guī)則、交通違章罰則及其他有關(guān)交通安全的法律等。交通法規(guī)是交通安全的核心，貴交通安全起保障作用。交通法規(guī)必須具備三大條件：一是科學(xué)性;二是嚴肅性;三是適應(yīng)性。
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“工程”是指交通工程，它包括三個方面的內(nèi)容：一是研究和處理車輛在街道和公路上的運動，研究其運動規(guī)律;二是研究和處理為使車輛達到目的地的方法、手段和設(shè)施，包括道路設(shè)計、交通管理和信號控制等;三是研究和處理為使車輛安全運行而需要維持車輛與固定物之間的緩沖空間。
⑶教育
“教育”是指安全教育，包括學(xué)校教育與社會教育兩種。學(xué)校教育是對在校學(xué)生進行交通法規(guī)、交通安全和交通知識的教育;社會教育是通過報刊、廣播、電視及廣告等方式，廣泛宣傳交通安全的意義和交通法規(guī)，同時對駕駛員定期進行專業(yè)技術(shù)知識、守法思想、職業(yè)道德及交通安全等方面的教育。
⑷環(huán)境
“環(huán)境”是指環(huán)境保護。在發(fā)達國家，80%以上的噪聲污染及廢氣污染是由汽車運行造成的，因此，保障道路交通安全是道路交通環(huán)境保護的重要措施。
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“能源”是指燃料消耗。汽油、柴油的大量使用，造成不可再生資源的大量消耗，給人類發(fā)展帶來影響。交通事故與能源消耗的關(guān)系一直是發(fā)達國家研究的熱點。
交通工程是交通安全的基礎(chǔ)科學(xué)，一切交通法規(guī)必須以交通工程為科學(xué)依據(jù)，一切交通安全對策和設(shè)施必須以交通工程為理論基礎(chǔ)，交通安全教育必須以交通工程為指導(dǎo)，環(huán)境保護和降低能耗必須以交通工程為分析依據(jù)。這就是交通安全法規(guī)、工程、教育、環(huán)境和能源之間的關(guān)系。
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