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山東省殯葬管理?xiàng)l例

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  殯葬方式從古代演變到現(xiàn)代已經(jīng)有很多種了,如土葬,樹(shù)藏,花壇葬,草坪葬,天葬,鉆石葬,太空葬,礁球葬,有機(jī)粉葬,海葬,煙花葬,畫(huà)葬等,這些殯葬方式都被稱(chēng)為綠色殯葬。下文是山東省殯葬管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

  山東省殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施內(nèi)容

  第一條、為加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條、殯葬管理工作應(yīng)堅(jiān)持國(guó)家殯葬改革方針,全面實(shí)行火葬,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。

  尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗,提倡自愿改革;少數(shù)民族自愿改革喪葬習(xí)俗的,他人不得干涉。

  第三條、縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。

  公安、建設(shè)、土地、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)助做好殯葬管理工作。

  第四條、建設(shè)殯葬設(shè)施,應(yīng)根據(jù)全省殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,履行審批手續(xù):

  (一)建立殯儀館,由縣級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門(mén)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)提出方案,報(bào)本級(jí)人民政府審批;

  (二)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬服務(wù)站,為農(nóng)村村民設(shè)置公益性墓地(含骨灰堂,下同),應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批;

  (三)建設(shè)和擴(kuò)建公墓(含骨灰塔陵園,下同)、搬遷殯儀館,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門(mén)審核同意后,報(bào)省民政部門(mén)審批。

  第五條、殯葬服務(wù)單位的事業(yè)性收費(fèi),按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作它用。

  第六條、殯葬服務(wù)單位應(yīng)建立殯葬服務(wù)設(shè)施管理制度,適時(shí)更新改造火化設(shè)備,防止污染環(huán)境。

  殯葬服務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德和操作規(guī)程,實(shí)行規(guī)范化文明服務(wù),不得利用工作之便索取財(cái)物,不得出具虛假證明。

  第七條、運(yùn)輸、存放、火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)、經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或所在村(居)民委員會(huì)出具的死亡證明。

  第八條、運(yùn)輸遺體必須進(jìn)行必要的技術(shù)處理,確保衛(wèi)生,防止污染環(huán)境。

  城鎮(zhèn)的遺體運(yùn)輸應(yīng)由殯儀館承辦,農(nóng)村的可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬服務(wù)站或移風(fēng)易俗服務(wù)組織承辦。

  禁止其他單位和個(gè)人從事以營(yíng)利為目的的遺體運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

  第九條、存放非正常死亡者遺體,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)與殯儀館簽訂書(shū)面協(xié)議。

  無(wú)名尸體火化后180日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)骨灰的,可由殯儀館自行處理。

  第十條、公民在異地死亡的,應(yīng)當(dāng)就近火化。

  第十一條、除公安機(jī)關(guān)確因辦案需要并經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)深埋的以外,任何單位和個(gè)人不得將遺體土葬。

  第十二條、禁止在公共場(chǎng)所擺放花圈、搭設(shè)靈棚或拋撒、焚燒祭祀品。

  第十三條、提倡采用播撒、深埋、植樹(shù)葬等方式處理骨灰。安葬骨灰必須在經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的公墓或公益性墓地內(nèi)。

  第十四條、禁止在下列區(qū)域建造墳?zāi)梗?/p>

  (一)耕地、林地,(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)或文物保護(hù)區(qū),(三)水庫(kù)、河流堤壩附近或水源保護(hù)區(qū),(四)鐵路、公路兩側(cè),(五)城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建成區(qū)及村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。

  第十五條、禁止在公墓和公益性墓地埋葬遺體或建立宗族墓地、搞封建迷信活動(dòng)。

  禁止非法出租或買(mǎi)賣(mài)墓穴。

  第十六條、嚴(yán)格限制公墓和公益性墓地的墓穴面積。單穴不得超過(guò)0.8平方米,雙穴不得超過(guò)1.2平方米,墓碑高不得超過(guò)0.8米。提倡使用臥碑或橫碑。

  第十七條、在公墓內(nèi)安葬骨灰,當(dāng)事人應(yīng)同公墓主辦單位簽訂骨灰安葬協(xié)議,并一次性交納有關(guān)費(fèi)用。繳費(fèi)期按年計(jì)算,最長(zhǎng)不超過(guò)20年。期滿(mǎn)仍需保留墓穴(含骨灰堂骨灰存放格位)的,公墓主辦單位應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前180日內(nèi)通知戶(hù)主辦理繼續(xù)使用手續(xù);逾期不辦理的,按無(wú)主墓處理。

  第十八條、公墓和公益性墓地的土地所有權(quán)歸國(guó)家或集體所有。因建設(shè)需占用時(shí),除依法辦理用地手續(xù)外,建設(shè)單位應(yīng)給予當(dāng)事人補(bǔ)償;需搬遷的,建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)搬遷費(fèi)用。

  第十九條、公墓主辦單位應(yīng)建立健全管理制度,做好公墓建設(shè)和維護(hù)工作。

  公墓應(yīng)當(dāng)保持整潔肅穆,做到墓區(qū)規(guī)劃合理,環(huán)境園林化。

  第二十條、火化機(jī)、運(yùn)尸車(chē)、尸體冷藏柜等殯葬設(shè)備的生產(chǎn)、銷(xiāo)售必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十一條、禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用棺木等土葬用品。

  第二十二條、違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以取締,沒(méi)收非法所得,并可處以1倍以上3倍以下罰款:

  (一)未經(jīng)批準(zhǔn)興辦殯葬設(shè)施的,(二)墓穴面積和墓碑高度超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,(三)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的,(四)生產(chǎn)、銷(xiāo)售棺木等土葬用品或封建迷信喪葬用品的。

  其中第(一)項(xiàng)除按前款規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)原狀。

  第二十三條、違反本規(guī)定,土葬遺體的,由民政部門(mén)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,可以強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

  第二十四條、違反本規(guī)定亂占土地、建造墳?zāi)沟?,由土地行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,恢復(fù)原狀。

  第二十五條、民政部門(mén)在殯葬管理執(zhí)法時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人。

  第二十六條、違反本規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條、收繳罰款必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)。罰沒(méi)款項(xiàng)全部上交國(guó)庫(kù)。

  第二十八條、殯儀服務(wù)人員利用工作之便索取財(cái)物、出具假證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由主管機(jī)關(guān)責(zé)令退賠,并給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  殯葬管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,由主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條、華僑、港澳臺(tái)同胞死亡后回本省安葬的,適用本規(guī)定。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十條、本規(guī)定自1999年2月1日起施行。1985年9月19日山東省人民政府印發(fā)的《關(guān)于執(zhí)行〈國(guó)務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定〉的實(shí)施辦法》和1996年2月6日山東省人民政府印發(fā)的《山東省公墓管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

  殯葬公墓定價(jià)

  價(jià)高干預(yù)

  在規(guī)范各類(lèi)公墓價(jià)格方面,《意見(jiàn)》要求各地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓定價(jià)行為指導(dǎo)規(guī)范:對(duì)價(jià)格明顯偏高的,必要時(shí)要依法進(jìn)行干預(yù)和管理。對(duì)公益性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取嚴(yán)格的政府定價(jià)管理,實(shí)行低收費(fèi)政策,滿(mǎn)足群眾基本需求。

  《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào),殯葬服務(wù)單位在提供骨灰存放格位、殯葬用品時(shí),要注重滿(mǎn)足中低收入群眾的需要。對(duì)享受民政部門(mén)各類(lèi)救助的城鄉(xiāng)困難群眾、領(lǐng)取國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象等困難群體,各地政府要研究制定基本服務(wù)收費(fèi)減免政策及政府補(bǔ)償辦法。

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