山東省見義勇為條例
山東省見義勇為條例
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山東省見義勇為條例最新版全文
第一章 總則
第一條 為了弘揚(yáng)社會(huì)正氣，鼓勵(lì)見義勇為行為，保護(hù)見義勇為人員，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱見義勇為，是指非因法定職責(zé)或者約定義務(wù)，為保護(hù)國家利益、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。
第三條 本省公民在本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的，適用本條例。
第四條 見義勇為人員及其見義勇為行為受法律保護(hù)。
任何單位和個(gè)人均應(yīng)支持見義勇為行為，尊重和保護(hù)見義勇為人員。
第五條 對(duì)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和提供社會(huì)保障相結(jié)合的原則。
宣傳、新聞出版、廣播電視和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)見義勇為人員的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第六條 保護(hù)見義勇為人員的工作由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)，具體工作由公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)辦理。
財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、地震、工商行政管理、稅務(wù)、人事、文化、教育、衛(wèi)生和其他有關(guān)部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)密切配合，認(rèn)真履行本條例所規(guī)定的職責(zé)。
第二章 確認(rèn)
第七條 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為：
(一)同正在實(shí)施的危害國家安全、公共安全或者妨害社會(huì)管理秩序的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的;
(二)同正在實(shí)施的侵犯國家利益、集體利益或者他人合法權(quán)益的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的;
(三)發(fā)現(xiàn)在逃或者被通緝的罪犯、犯罪嫌疑人，主動(dòng)抓獲，扭送公安、國家安全和司法機(jī)關(guān)或者協(xié)助偵破重大犯罪案件的;
(四)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，為保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和他人生命財(cái)產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)的;
(五)在他人遇險(xiǎn)時(shí)，救死扶傷的;
(六)符合本條例規(guī)定的其他見義勇為行為。
前款規(guī)定的第(四)項(xiàng)行為，由行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府民政部門確認(rèn);其他各項(xiàng)行為，由行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第八條 公民可以向行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者民政部門申請(qǐng)確認(rèn)其見義勇為行為，有關(guān)單位和個(gè)人也可以向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者民政部門舉薦見義勇為人員。
第九條 對(duì)見義勇為行為，確認(rèn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)或者舉薦之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、審核，作出確認(rèn);情況復(fù)雜的，最長不得超過六十個(gè)工作日。
確認(rèn)機(jī)關(guān)在調(diào)查、審核、確認(rèn)見義勇為行為時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供證據(jù)材料。
第十條 見義勇為行為經(jīng)確認(rèn)后，由確認(rèn)機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由人民政府向見義勇為人員頒發(fā)見義勇為證書。
未確認(rèn)為見義勇為行為的，確認(rèn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人或者舉薦人，并說明理由;申請(qǐng)人或者舉薦人持有異議的，可以申請(qǐng)確認(rèn)機(jī)關(guān)重新確認(rèn)。
第十一條 因見義勇為造成身體傷殘，部分喪失或者全部喪失勞動(dòng)能力的，由見義勇為行為發(fā)生地或者行為人戶籍所在地的勞動(dòng)和社會(huì)保障部門進(jìn)行傷殘鑒定，并由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)按照規(guī)定發(fā)給殘疾人證書。
第十二條 確認(rèn)見義勇為行為、鑒定行為人的勞動(dòng)能力以及頒發(fā)證書、出具鑒定結(jié)論所需費(fèi)用，從見義勇為資金中支付。任何單位和個(gè)人均不得向申請(qǐng)人、舉薦人、行為人收取任何費(fèi)用。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)
第十三條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)見義勇為人員的貢獻(xiàn)，給予其下列單項(xiàng)或者多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)通報(bào)嘉獎(jiǎng);
(二)頒發(fā)獎(jiǎng)金;
(三)記功;
(四)授予榮譽(yù)稱號(hào);
(五)其他獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 榮譽(yù)稱號(hào)分為“見義勇為先進(jìn)分子”和“見義勇為英雄”。
“見義勇為先進(jìn)分子”稱號(hào)由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)授予。“見義勇為英雄”稱號(hào)由省人民政府批準(zhǔn)授予，獲此稱號(hào)者享受省勞動(dòng)模范待遇。
第十五條 因見義勇為犧牲的，由民政部門按照國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)烈士。被批準(zhǔn)為烈士的，其遺屬按照有關(guān)規(guī)定享受烈屬待遇。
第十六條 見義勇為人員所在的單位或者基層群眾性自治組織，可以按照本條例規(guī)定對(duì)見義勇為人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體對(duì)見義勇為人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為人員應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，但被獎(jiǎng)勵(lì)人員要求保密或者有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第四章 保障
第十八條 公安、司法機(jī)關(guān)對(duì)需要保護(hù)的見義勇為人員及其親屬，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù);對(duì)誣陷和報(bào)復(fù)見義勇為人員及其親屬的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查證，依法處理。
第十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)因見義勇為負(fù)傷的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu);醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織搶救和治療，不得以任何理由推諉、拒絕或者拖延。
第二十條 救治見義勇為負(fù)傷人員的費(fèi)用，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以向見義勇為資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支付先行墊付的費(fèi)用，見義勇為資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支付該項(xiàng)費(fèi)用;有加害人或者責(zé)任人的，由見義勇為資金管理機(jī)構(gòu)向加害人或者責(zé)任人追償醫(yī)療費(fèi)用。
第二十一條 因見義勇為負(fù)傷或者犧牲的人員，享受國家規(guī)定的撫恤、補(bǔ)助和救濟(jì)，其醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)和喪葬費(fèi)等，由加害人或者責(zé)任人承擔(dān);加害人或者責(zé)任人確實(shí)無能力承擔(dān)全部費(fèi)用的，剩余部分從見義勇為資金中支付;有受益人的，受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十二條 因見義勇為負(fù)傷或者犧牲人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)和喪葬費(fèi)等，無加害人或者責(zé)任人、加害人或者責(zé)任人確實(shí)無能力承擔(dān)，見義勇為人員參加基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用;未參加基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)或者社會(huì)保險(xiǎn)金不足以支付，見義勇為人員有工作單位的，可以由其所在單位資助，單位無能力資助或者無工作單位的，從見義勇為資金中支付。
第二十三條 見義勇為負(fù)傷人員在治療期間，有工作單位的，應(yīng)當(dāng)視為正常出勤，用人單位不得扣減其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇;無工作單位、無固定收入且生活有困難的，從見義勇為資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十四條 因見義勇為被確認(rèn)為殘疾人的，參照國家和省有關(guān)傷殘軍人的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)給予照顧和優(yōu)待。
第二十五條 因見義勇為部分喪失勞動(dòng)能力的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排其從事力所能及的工作，并按照規(guī)定發(fā)給傷殘補(bǔ)助金;確實(shí)無法安排的，除按照規(guī)定發(fā)給傷殘補(bǔ)助金外，可以離崗?fù)损B(yǎng)，發(fā)給離崗?fù)损B(yǎng)費(fèi)。
對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營、部分喪失勞動(dòng)能力、生活有困難的見義勇為人員，工商行政管理和稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在有關(guān)稅、費(fèi)征收方面給予照顧，有關(guān)機(jī)構(gòu)免收治安費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)。
第二十六條 因見義勇為全部喪失勞動(dòng)能力，有工作單位的，由其所在單位參照國家有關(guān)工傷的規(guī)定發(fā)給補(bǔ)助金;無工作單位的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋?dāng)?shù)鼐用衿骄钏浇o予生活補(bǔ)助。
第二十七條 獲得縣級(jí)以上人民政府見義勇為榮譽(yù)稱號(hào)的人員，在同等條件下，享有就業(yè)、入學(xué)、入伍、住房、工資晉級(jí)等優(yōu)先權(quán)。
因見義勇為犧牲、全部喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的人員，其配偶、直系親屬的勞動(dòng)就業(yè)，子女入托、入學(xué)、升學(xué)等，在同等條件下，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以照顧，優(yōu)先安排。
第五章 經(jīng)費(fèi)
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立見義勇為專項(xiàng)資金，確保用于獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員。
第二十九條 見義勇為資金來源包括：
(一)政府財(cái)政撥款;
(二)見義勇為基金會(huì)或者其他組織提供的資金;
(三)單位和個(gè)人的捐款、贊助等。
第三十條 見義勇為資金由縣級(jí)以上人民政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，實(shí)行專款專用，并接受同級(jí)監(jiān)察、審計(jì)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定，對(duì)見義勇為行為不及時(shí)確認(rèn)或者對(duì)申請(qǐng)確認(rèn)見義勇為行為、舉薦見義勇為人員不予受理的，由同級(jí)人民政府責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，推諉、拒絕或者拖延搶救見義勇為負(fù)傷人員的，由其所在單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 公安、司法機(jī)關(guān)及其工作人員，對(duì)見義勇為人員及其親屬不提供及時(shí)、有效保護(hù)，造成損害后果的，依照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十四條 見義勇為資金管理機(jī)構(gòu)的工作人員不依照本條例規(guī)定支付費(fèi)用或者貪污、挪用見義勇為資金的，由其所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 虛構(gòu)見義勇為事實(shí)、騙取見義勇為榮譽(yù)的，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，追回獎(jiǎng)金，收繳見義勇為人員證書，責(zé)令其返還已經(jīng)發(fā)放和支付的各項(xiàng)費(fèi)用，停止其享受的各項(xiàng)照顧和優(yōu)待。
第三十六條 在見義勇為保護(hù)工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十七條 本條例所稱親屬，是指見義勇為人員的配偶、子女、父母和依靠見義勇為人員生活的十八周歲以下的弟妹以及見義勇為人員自幼依靠其撫養(yǎng)長大現(xiàn)在又必須依靠見義勇為人員生活的其他親屬。
第三十八條 省外人員在本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為或者本省公民在本省行政區(qū)域外見義勇為的，參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本條例自2001年7月1日起施行。
見義勇為的法律特征
1、見義勇為的主體是非負(fù)有法定職責(zé)或者義務(wù)的自然人。負(fù)有法定職責(zé)或者義務(wù)的主體，在履行法定職責(zé)或者義務(wù)時(shí)，不能成為見義勇為的主體。
2、見義勇為所保護(hù)的客體，是國家、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。公民為保護(hù)本人生命、財(cái)產(chǎn)安全而與違法犯罪做斗爭(zhēng)的行為，不能認(rèn)定為見義勇為。
3、見義勇為的主觀方面在于積極主動(dòng)、不顧個(gè)人安危。
4、見義勇為的客觀方面，表現(xiàn)為在國家、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)遭受正在進(jìn)行的侵害的時(shí)候， 義無反顧地與危害行為或者自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng)的行為。
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