山東省軍人撫恤條例
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山東省軍人撫恤條例最新版
第一章 總則
第一條 為了保障對(duì)軍人的撫恤優(yōu)待，維護(hù)撫恤優(yōu)待對(duì)象的合法權(quán)益，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 中國人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬統(tǒng)稱撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照國家和本省規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍人撫恤優(yōu)待工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決軍人撫恤優(yōu)待工作中出現(xiàn)的問題，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第四條 軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)，除中央財(cái)政安排的以外，由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān)，財(cái)政特別困難的縣(市、區(qū))由省、設(shè)區(qū)的市人民政府給予補(bǔ)助。
軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的規(guī)定，履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。
第六條 縣級(jí)以上人民政府民政部門可以通過購買服務(wù)的方式，將適合由社會(huì)力量承擔(dān)的撫恤優(yōu)待服務(wù)事項(xiàng)交由其承擔(dān)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門對(duì)在軍人撫恤優(yōu)待工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 死亡撫恤
第八條 現(xiàn)役軍人死亡被評(píng)定為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照國家和本辦法的規(guī)定享受撫恤。
第九條 對(duì)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由縣(市、區(qū))人民政府民政部門分別發(fā)給《中華人民共和國烈士證明書》《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》《中華人民共和國軍人病故證明書》(以下統(tǒng)稱證明書)。
證明書持證人由軍人遺屬協(xié)商確定，并書面告知縣(市、區(qū))人民政府民政部門;協(xié)商不成的，由縣(市、區(qū))人民政府民政部門按照下列順序發(fā)放：
(一)父母(撫養(yǎng)人);
(二)配偶;
(三)子女，有多個(gè)子女的發(fā)給長子女;
(四)兄弟姐妹，有多個(gè)兄弟姐妹的，發(fā)給年長者。
無遺屬的，不發(fā)放證明書。
第十條 烈士遺屬享受烈士褒揚(yáng)金和一次性撫恤金，因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受一次性撫恤金。烈士褒揚(yáng)金、一次性撫恤金由證明書持證人戶籍所在地的縣(市、區(qū))人民政府民政部門，依照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按下列順序發(fā)放：
(一)有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女且對(duì)分配數(shù)額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放，協(xié)商不成的，按照人數(shù)等額發(fā)放;
(二)無父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的，發(fā)給未滿十八周歲的兄弟姐妹和已滿十八周歲但無生活費(fèi)來源且由軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹，兄弟姐妹為兩人以上且對(duì)分配數(shù)額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放，協(xié)商不成的，按照人數(shù)等額發(fā)放。
第十一條 對(duì)符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由其戶籍所在地的縣(市、區(qū))人民政府民政部門發(fā)給定期撫恤證件，憑證件享受定期撫恤金。
定期撫恤金應(yīng)當(dāng)自縣(市、區(qū))人民政府民政部門審核確認(rèn)遺屬符合享受定期撫恤金條件的當(dāng)月起開始發(fā)放。
第十二條 享受定期撫恤金的遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷其定期撫恤證件，原享受的定期撫恤金自其死亡次月起停發(fā)。
第三章 殘疾撫恤
第十三條 殘疾軍人退役或者移交政府安置的，應(yīng)當(dāng)自辦理完退役手續(xù)或者移交手續(xù)之日起60日內(nèi)，向戶籍遷入地的縣(市、區(qū))人民政府民政部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)移撫恤關(guān)系。
退役或者移交政府安置的殘疾軍人，因戰(zhàn)、因公致殘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府民政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出殘情復(fù)查鑒定;因病致殘的，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府民政部門與軍隊(duì)殘疾等級(jí)評(píng)定審批機(jī)關(guān)核實(shí)并出具書面意見后，可以不再作殘情復(fù)查鑒定。
第十四條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘未及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí)的，退出現(xiàn)役后可以根據(jù)檔案記載或者原始醫(yī)療證明,向戶籍所在地的縣(市、區(qū))人民政府民政部門申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人的殘疾情況出現(xiàn)嚴(yán)重惡化，原評(píng)定的殘疾等級(jí)與殘疾情況明顯不符的，可以向戶籍所在地的縣(市、區(qū))人民政府民政部門申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)。
第十五條 退出現(xiàn)役或者移交政府安置的殘疾軍人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移撫恤關(guān)系后，自退役或者移交政府安置次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。
申請(qǐng)補(bǔ)辦殘疾等級(jí)評(píng)定和調(diào)整殘疾等級(jí)的殘疾軍人，其新評(píng)定或者調(diào)整的殘疾等級(jí)對(duì)應(yīng)的殘疾撫恤金，自省人民政府民政部門批準(zhǔn)后的次月起發(fā)放。
第十六條 退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，需要長年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的，經(jīng)省人民政府民政部門批準(zhǔn)，可以集中供養(yǎng);分散安置的，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給護(hù)理費(fèi)。
第十七條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制康復(fù)輔助器具的，可以向戶籍所在地的縣(市、區(qū))人民政府民政部門提出申請(qǐng)，由設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鑒定，確屬因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由戶籍所在地的縣(市、區(qū))人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。其遺屬符合條件的，享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。
第十九條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，對(duì)其遺屬增發(fā)12個(gè)月殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷其《中華人民共和國殘疾軍人證》，原享受的殘疾撫恤金自其死亡次月起停發(fā)。
因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。
第四章 優(yōu)待
第二十條 殘疾軍人持《中華人民共和國殘疾軍人證》和《中華人民共和國殘疾人證》，優(yōu)先享受同等類別級(jí)別殘疾人相關(guān)待遇。
第二十一條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由批準(zhǔn)入伍地縣(市、區(qū))人民政府按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給優(yōu)待金。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，省級(jí)財(cái)政對(duì)財(cái)政困難的縣(市、區(qū))給予財(cái)政補(bǔ)助。
第二十二條 復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵、部分烈士子女，按照國家和省規(guī)定的條件，由其戶籍所在地的縣(市、區(qū))人民政府民政部門給予定期定量補(bǔ)助，逐步改善其生活條件。
第二十三條 享受定期定量補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵、部分烈士子女死亡的，由縣(市、區(qū))人民政府民政部門參照當(dāng)?shù)鼗練浽岱?wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)，原享受的定期定量補(bǔ)助金自其死亡次月起停發(fā)。
第二十四條 享受定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員依照國家和省有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保障。
參試退役人員的醫(yī)療保障按照參戰(zhàn)退役人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 享受定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵、部分烈士子女，依照國家和省有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的住房優(yōu)待。
第二十六條 撫恤優(yōu)待對(duì)象申請(qǐng)最低生活保障時(shí),以下項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入核算：
(一)撫恤優(yōu)待對(duì)象按規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金、護(hù)理費(fèi);
(二)義務(wù)兵家庭按規(guī)定享受的優(yōu)待金、獎(jiǎng)勵(lì)金，自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、各類公辦學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)撫恤優(yōu)待對(duì)象及其子女接受教育給予優(yōu)待。
第二十八條 退出現(xiàn)役的義務(wù)兵、初級(jí)士官報(bào)考國家公務(wù)員、高等學(xué)校、技工院校和中等職業(yè)學(xué)校時(shí)，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
烈士子女符合公務(wù)員考錄條件的，在同等條件下優(yōu)先錄用。
第二十九條 烈士遺屬符合就業(yè)條件的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾肆Y源社會(huì)保障部門優(yōu)先提供就業(yè)服務(wù)。烈士遺屬已經(jīng)就業(yè)，用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用。
第三十條 政府開發(fā)的社會(huì)公益崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置符合崗位要求的撫恤優(yōu)待對(duì)象;社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位招聘工作人員，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用撫恤優(yōu)待對(duì)象。
第三十一條 撫恤優(yōu)待對(duì)象從事生產(chǎn)經(jīng)營的，工商行政管理和稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。
第三十二條 現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》享受下列優(yōu)待：
(一)優(yōu)先購票乘坐火車、輪船、長途公共汽車及民航客機(jī)，殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待;
(二)免購政府興辦或者支持的公園、景點(diǎn)門票;
(三)免費(fèi)進(jìn)入公共文化館、圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館等場所;
(四)在機(jī)場、車站、港口、醫(yī)院等單位的服務(wù)窗口享受優(yōu)先服務(wù)。
現(xiàn)役軍人憑有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待，具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。
第三十三條 政府興辦的優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院(含敬老院內(nèi)設(shè)光榮間)為符合國家規(guī)定條件的撫恤優(yōu)待對(duì)象提供治療、集中供養(yǎng)、巡診醫(yī)療、輪流休養(yǎng)等服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
第三十四條 養(yǎng)老院、福利院等各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對(duì)象。
鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦的教育、科技、文化、體育、交通、旅游等機(jī)構(gòu)向撫恤優(yōu)待對(duì)象提供優(yōu)待服務(wù)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期采取走訪、慰問、座談等形式，給予撫恤優(yōu)待對(duì)象精神撫慰。
第五章 責(zé)任追究
第三十六條 對(duì)違反本辦法的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定;沒有規(guī)定的，依照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府民政部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未在規(guī)定期限內(nèi)或者未按規(guī)定程序發(fā)放撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金的;
(二)未在規(guī)定期限內(nèi)或者未按規(guī)定程序辦理撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的;
(三)未在規(guī)定期限內(nèi)或者未按規(guī)定程序評(píng)定殘疾等級(jí)的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十八條 撫恤優(yōu)待對(duì)象有下列行為之一的，由縣(市、區(qū))人民政府民政部門給予警告，限期退回非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，停止其享受的撫恤、優(yōu)待;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)冒領(lǐng)烈士褒揚(yáng)金、撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金的;
(二)虛報(bào)病情騙取醫(yī)藥費(fèi)的;
(三)出具虛假證明或者偽造證件、印章，騙取烈士褒揚(yáng)金、撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金的。
第六章 附則
第三十九條 本辦法自2016年7月1日起施行。
國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)關(guān)于修改《軍人撫恤優(yōu)待條例》的決定
國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)決定對(duì)《軍人撫恤優(yōu)待條例》作如下修改：
一、將第八條第一款修改為：“現(xiàn)役軍人死亡，符合下列情形之一的，批準(zhǔn)為烈士：
“(一)對(duì)敵作戰(zhàn)死亡，或者對(duì)敵作戰(zhàn)負(fù)傷在醫(yī)療終結(jié)前因傷死亡的;
“(二)因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害，或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;
“(三)為搶救和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)或者執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件死亡的;
“(四)因執(zhí)行軍事演習(xí)、戰(zhàn)備航行飛行、空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試航試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研試驗(yàn)死亡的;
“(五)在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對(duì)外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的;
“(六)其他死難情節(jié)特別突出，堪為楷模的。”
將第三款修改為：“批準(zhǔn)烈士，屬于因戰(zhàn)死亡的，由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于非因戰(zhàn)死亡的，由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于本條第一款第六項(xiàng)規(guī)定情形的，由中國人民解放軍總政治部批準(zhǔn)。”
二、增加一條，作為第十二條：“現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士的，依照《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定發(fā)給烈士遺屬烈士褒揚(yáng)金。”
三、將第十二條改為第十三條，第一款修改為：“現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)是：烈士和因公犧牲的，為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個(gè)月的工資;病故的，為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人40個(gè)月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。”
四、增加一條，作為第三十二條：“烈士遺屬依照《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定享受優(yōu)待。”
五、將第三十二條改為第三十四條，第三款修改為：“殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人以及因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。”
六、將第三十六條改為第三十八條，修改為：“因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹，本人自愿應(yīng)征并且符合征兵條件的，優(yōu)先批準(zhǔn)服現(xiàn)役。”
七、將第三十七條改為第三十九條，第二款修改為：“殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人的子女報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校，在錄取時(shí)按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待;接受學(xué)歷教育的，在同等條件下優(yōu)先享受國家規(guī)定的各項(xiàng)助學(xué)政策?，F(xiàn)役軍人子女的入學(xué)、入托，在同等條件下優(yōu)先接收。具體辦法由國務(wù)院民政部門會(huì)同國務(wù)院教育部門規(guī)定。”
八、將第三十八條改為第四十條，修改為：“殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬承租、購買住房依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。居住農(nóng)村的撫恤優(yōu)待對(duì)象住房有困難的，由地方人民政府幫助解決。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。”
九、將第五十條改為第五十二條，第一款修改為：“軍隊(duì)離休、退休干部和退休士官的撫恤優(yōu)待，依照本條例有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。”
十、將第二十一條第二款、第三十二條第一款中的“勞動(dòng)保障部門”和第三十九條中的“勞動(dòng)保障部門、人事部門”修改為“人力資源社會(huì)保障部門”。
此外，對(duì)部分條款順序作了相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2011年8月1日起施行。
《軍人撫恤優(yōu)待條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
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