山東省消防安全條例
山東省消防安全條例
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山東省消防安全條例最新全文
第一章 總則
第一條 為了加強消防管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護公民人身和公共財產(chǎn)、公民財產(chǎn)的安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實行防火安全責任制。
任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加滅火工作的義務(wù)。
第四條 消防工作由縣級以上人民政府公安機關(guān)及其消防機構(gòu)實施監(jiān)督管理。
軍事設(shè)施、核設(shè)施、礦井地下部分的消防工作,由其主管單位負責監(jiān)督管理。
第五條 各級人民政府應(yīng)當加強對消防工作的領(lǐng)導,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
教育、勞動、新聞、出版、廣播、電視、文化等部門應(yīng)當按照各自職責,對公民經(jīng)常進行消防宣傳教育,提高公民消防安全意識。
每年十一月九日為全省消防安全宣傳日。
第二章 消防設(shè)施
第六條 城市人民政府應(yīng)當組織城建、公安消防、計劃等部門編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃,并組織有關(guān)主管部門實施。
消防站的規(guī)劃用地,未經(jīng)城市規(guī)劃管理部門和公安消防機構(gòu)同意,任何單位和個人不得占用。
公共消防設(shè)施由城建、公用事業(yè)、電信等部門分別負責建設(shè)和維護,公安消防機構(gòu)負責驗收、使用。
公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,公安消防機構(gòu)應(yīng)當督促有關(guān)主管部門增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。
第七條 城市消防站應(yīng)當按照四至七平方公里保護范圍、接警后消防車能在五分鐘到達責任區(qū)邊沿的規(guī)定,布局建設(shè)。
高層建筑、古建筑、地下工程、易燃易爆危險物品生產(chǎn)儲存企業(yè)比較集中的城市和有大型海、空港的城市,應(yīng)當建立具有處置特殊火災(zāi)、毒氣泄漏等滅火搶險功能的特種消防站。
第八條 城市建設(shè)供水工程應(yīng)當按照規(guī)定建設(shè)消防供水管道、消火栓、水池、水井;消防供水管道的管徑和公共消火栓間距應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定;公共消火栓的數(shù)量達不到規(guī)定標準的,應(yīng)當限期安裝;移動或者拆除公共消火栓,必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)同意。
第九條 城市街區(qū)道路應(yīng)當按照國家規(guī)定建設(shè),保證大型消防車通行;有地下管道和暗溝的,必須保證承受大型消防車的重壓。
第十條 城市應(yīng)當建設(shè)先進的火災(zāi)報警和消防通信指揮系統(tǒng)。大中城市的消防指揮中心應(yīng)當配備由計算機控制的火災(zāi)受理、消防通信、自動消防設(shè)施監(jiān)測遙控等自動化系統(tǒng),保證滅火搶險的統(tǒng)一指揮。
城市電信部門應(yīng)當保證市話分局與消防指揮中心之間設(shè)置兩對以上的火警通信專線。
消防指揮中心與各消防站和供水、供電、急救、交通管理等部門之間應(yīng)當設(shè)置火警調(diào)度通信專線。
第十一條 公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)和維護資金,列入地方財政預(yù)算;屬固定資產(chǎn)投資范圍的,列入地方固定資產(chǎn)投資計劃,保障預(yù)防火災(zāi)和滅火救援的實際需要。
成片開發(fā)和單位投資建設(shè)給水管網(wǎng),同時建設(shè)公共消火栓的,公共消火栓建設(shè)資金由開發(fā)和投資單位承擔,其維護費用由管理單位承擔。
第十二條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
消防安全重點單位應(yīng)當按照國家標準設(shè)置火災(zāi)自動報警和自動滅火裝置,落實值班操作人員,與具備建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)條件的企業(yè)簽訂維修保養(yǎng)合同,并每年至少進行一次功能檢驗,確保其正常使用。
第十三條 任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓,占用防火間距;不得鎖閉安全出口,堵塞疏散樓梯、消防通道。
城建和公用事業(yè)等單位在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時,有可能影響消防隊滅火救援的,必須事先通知當?shù)毓蚕罊C構(gòu)。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十四條 機關(guān)、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位、村(居)民委員會以及居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位,應(yīng)當建立法定代表人或者負責人火災(zāi)預(yù)防工作責任制,履行法律法規(guī)規(guī)定的消防安全職責,并對職工、師生、村民、居民經(jīng)常進行消防安全教育,做好火災(zāi)預(yù)防工作。
第十五條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當將下列場所確定為消防安全重點單位:
(一)重要的國家機關(guān)駐地;
(二)廣播、電視、電力、郵政、電信、金融等重點部位;
(三)重點文物保護單位、古建筑、博物館、圖書館、檔案館等;
(四)大中專院校、重點科研單位;
(五)車站、機場、碼頭;商場、集貿(mào)市場、賓館、體育館、影劇院、歌舞廳、醫(yī)院等公眾聚集場所;
(六)高層和地下的公共建筑;
(七)易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、儲存、銷售單位和可燃物資集中的大型倉庫、堆場;
(八)其他具有發(fā)生火災(zāi)可能性較大或者一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的場所。
公安消防機構(gòu)應(yīng)當將已確定的消防安全重點單位報當?shù)厝嗣裾畟浒?,并加強消防安全教育,定期進行監(jiān)督檢查,督促其履行消防安全職責。
第十六條 在具有火災(zāi)危險的車間、倉庫、娛樂場所等建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當限期整改;確有困難需繼續(xù)使用的,須經(jīng)公安消防機構(gòu)批準,并采取必要的消防安全措施。
第十七條 生產(chǎn)、儲存、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品,應(yīng)當落實相應(yīng)的通風、防火、防爆、報警等消防安全措施。
第十八條 進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全規(guī)定。禁止攜帶火種進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所擅自使用明火或者爆破作業(yè)。
第十九條 生產(chǎn)、儲存、輸配燃氣,必須按照規(guī)定建立消防安全制度。動火作業(yè)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),并在作業(yè)點周圍采取安全防范措施。
第二十條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)當按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行設(shè)計,建設(shè)單位應(yīng)當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。
建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準;未經(jīng)核準的,任何單位和個人不得變更。
建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收;未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
第二十一條 體育場館、歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所,必須在使用或者開業(yè)日的十五日前,向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報。公安消防機構(gòu)應(yīng)當在接到申請后十日內(nèi)進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。
第二十二條 舉辦大型的集會、展覽(銷)會和焰火晚會、燈會等活動,具有火災(zāi)危險的,主辦單位應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實消防安全措施,并在舉辦日的十五日前向公安消防機構(gòu)申報。公安消防機構(gòu)應(yīng)當在接到申請后十日內(nèi)對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后,方可舉辦。
第二十三條 建筑構(gòu)件、建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。
公共場所室內(nèi)裝飾、裝修按照國家和省有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。
公安消防機構(gòu)應(yīng)當積極組織有關(guān)單位開發(fā)、研制防火滅火新產(chǎn)品和新材料,推廣、使用先進消防技術(shù)。
第二十四條 生產(chǎn)消防器材、設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)認證(認可)證書或者檢驗報告。
進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。
第二十五條 消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、燃氣用具的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。
電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè),必須符合國家消防安全技術(shù)規(guī)定;對陳舊、破損等不符合規(guī)定的線路、管路,應(yīng)當限期改造、更新。
禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。
第二十六條 公安消防機構(gòu)依法實施消防監(jiān)督檢查時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當主動如實提供有關(guān)情況和資料。
公安消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當及時責令有關(guān)單位或者個人采取措施,確定責任人,并填寫改正責任書,限期消除隱患。
第二十七條 各級人民政府以及機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和村民委員會,應(yīng)當依照消防法的規(guī)定,建立多種形式的消防組織,承擔火災(zāi)撲救工作,增強撲救火災(zāi)的能力。
第四章 滅火與搶險救援
第二十八條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當立即報警。任何單位和個人都應(yīng)當無條件為報警提供便利。不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
消防隊接到報警,必須迅速趕赴火場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。
發(fā)生火災(zāi),有關(guān)單位必須立即組織撲救;人員集中場所的現(xiàn)場工作人員必須立即疏散在場群眾。
第二十九條 公安消防機構(gòu)在組織和指揮火災(zāi)撲救時,有關(guān)單位和人員必須服從和執(zhí)行火場總指揮員的指揮和依法決定的事項,不得影響、妨礙滅火救災(zāi)。
第三十條 公安消防機構(gòu)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害、事故的搶險救援工作,在人民政府統(tǒng)一指揮下實施。
消防車、消防艇及其他消防器材、裝備和設(shè)施,不得用于與消防和搶險救援無關(guān)的事項。
第三十一條 消防車、消防艇執(zhí)行火災(zāi)撲救或者其他災(zāi)害事故的搶險救援任務(wù)時,不受行駛速度、路線、方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人必須讓行,不得穿插、超越。交通管理指揮人員應(yīng)當保證消防車、消防艇迅速通行。
在執(zhí)行消防任務(wù)時,消防車免交公路通行費,消防艇免交港務(wù)費和停泊費。
第三十二條 對見義勇為、滅火有功的單位和人員,應(yīng)當給予表彰和物質(zhì)獎勵;對因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員,應(yīng)當給予撫恤、保證醫(yī)療;對參加撲救外單位火災(zāi)的專職消防隊、義務(wù)消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,應(yīng)當給予補償。具體辦法由省人民政府制定。
公安消防隊撲救火災(zāi),不向發(fā)生火災(zāi)的單位、個人收取任何費用。
第三十三條 火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當按照公安消防機構(gòu)的要求,保護現(xiàn)場,接受火災(zāi)事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況。任何單位和個人不得擅自清理或者破壞、偽造火災(zāi)現(xiàn)場。
第三十四條 當事人對公安消防機構(gòu)作出的火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責任認定不服的,可在接到認定通知之日起十五日內(nèi)向主管公安機關(guān)或者上一級公安消防機構(gòu)申請重新認定。主管公安機關(guān)或者上一級公安消防機構(gòu)應(yīng)當在接到申請之日起一個月內(nèi)作出重新認定,該認定為最終認定。
第三十五條 公安消防機構(gòu)在責令消除重大火災(zāi)隱患、調(diào)查火災(zāi)原因和查處違法行為時,可以根據(jù)需要傳喚有關(guān)人員。
第五章 法律責任
第三十六條 違反本條例,不按照規(guī)定建設(shè)、維護消防供水設(shè)施、火警通信專線的,責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例,埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的,處警告或者三千元以上三萬元以下罰款;并責令限期恢復原狀或者賠償損失;對逾期不恢復原狀的,強制拆除或者清除,所需費用由違法行為人承擔。
第三十八條 違反本條例,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的;
(二)依法應(yīng)當進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時,未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的;
(三)公眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的;
(四)擅自降低消防技術(shù)標準施工、使用防火性能不符合國家標準或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件、建筑材料及不合格的裝修、裝飾材料施工的。
第三十九條 違反本條例,擅自舉辦大型的集會、展覽(銷)會和焰火晚會、燈會等活動,具有火災(zāi)危險的,公安消防機構(gòu)責令當場改正;當場不能改正的,責令停止舉辦,可以并處三千元以上三萬元以下罰款。
第四十條 營業(yè)性場所違反本條例,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),可以并處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)對火災(zāi)隱患不及時消除的;
(二)不按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材的;
(三)不能保障疏散通道、安全出口暢通的;
(四)在具有火災(zāi)危險的車間、倉庫、娛樂場所等建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
第四十一條 違反本條例,生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢
驗機構(gòu)檢驗合格或者不符合國家標準或者行業(yè)標準的消防產(chǎn)品的,責令停止違法行為,沒收產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得五倍罰款。
第四十二條 違反本條例,未取得相關(guān)認證(認可)證書或者檢驗報告,擅自生產(chǎn)消防產(chǎn)品的,責令停止違法行為,沒收產(chǎn)品和違法所得,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。
違反消防安全技術(shù)規(guī)定,生產(chǎn)、安裝、維修、檢測消防設(shè)施、器材的,責令限期改正,可以并處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例,生產(chǎn)、儲存、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,責令停止違法行為,可以處警告或者三千元以上三萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例,有下列行為之一的,處警告或者三千元以上三萬元以下罰款:
(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火或者爆破作業(yè)的;
(三)阻攔報火警或者謊報火警的;
(四)故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的;
(五)拒不執(zhí)行火場指揮員指揮,影響滅火救災(zāi)的;
(六)過失引起火災(zāi),尚未造成嚴重損失的;
(七)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果的;
(八)本條例第二十四條第二款規(guī)定的人員未按國家規(guī)定持證上崗作業(yè)的。
第四十五條 有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知限期改正而逾期不改正的,處警告或者處五千元以上五萬元以下罰款。發(fā)生火災(zāi)事故的,處二萬元以上二十萬元以下罰款。
隱瞞、掩飾起火原因,推卸火災(zāi)事故責任,故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,處警告或者三千元以上三萬元以下罰款。
第四十六條 單位違反本條例的,除對單位依法處罰外,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者五百元以上五千元以下罰款。
第四十七條 對違反本條例的行為,應(yīng)當給予拘留處罰的,依法予以拘留;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 對違反消防管理行為的處罰,由公安消防機構(gòu)裁決。對適用拘留處罰的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決;對違反產(chǎn)品法律、法規(guī),需要吊銷生產(chǎn)許可證的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
對責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工等處罰拒不執(zhí)行的,由公安消防機構(gòu)予以查封。
責令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由公安消防機構(gòu)報請當?shù)厝嗣裾婪Q定,由公安消防機構(gòu)執(zhí)行。
第四十九條 依照本條例規(guī)定實施罰款處罰時,必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)。罰款全部上繳國庫。
第五十條 當事人對公安消防機構(gòu)的具體行政行為不服的,可以依法申請復議。復議機關(guān)在收到復議申請后應(yīng)當依法作出復議決定。當事人對復議決定不服或者復議機關(guān)逾期不作復議決定的,可以依法向人民法院起訴。
第五十一條 公安消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當嚴格履行職責,秉公執(zhí)法,對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
公安消防機構(gòu)及其工作人員,因不依法履行職責,或者違法作出具體行政行為,給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六章 附則
第五十二條 本條例自公布之日起施行。1991年12月25日省七屆人大會第二十五次會議通過、1995年8月16日省八屆人大會第十七次會議修正的《山東省消防管理辦法》同時廢止。
消防安全工作內(nèi)容
1、防火監(jiān)督管理
對各類建筑工程進行監(jiān)督管理。按照《消防法》的規(guī)定,新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程都必須按照國家建筑工程消防技術(shù)標準進行設(shè)計。建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送當?shù)毓蚕罊C構(gòu)審核批準方可施工;竣工時,經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格,方可投入使用。
實施日常的消防監(jiān)督檢查。按照《消防法》規(guī)定,公安消防機構(gòu)對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位進行監(jiān)督抽查。此外,舉辦具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動前以及公眾聚集場所使用或者開業(yè)前也應(yīng)進行消防安全檢查。建筑工程消防設(shè)計審核、驗收等監(jiān)督檢查不得收取費用。工作人員在進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當出示證件。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法責令立即改正或限期改正。拒不改正的,依法予以處罰。
對各種消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。消防產(chǎn)品是涉及人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,參照國際通行做法,對各種消防產(chǎn)品制訂了市場準入制度。進入中國市場的國內(nèi)外消防產(chǎn)品都應(yīng)遵守市場準入制度。中國對消防車、火災(zāi)報警設(shè)備、消防水帶、自動噴水滅火設(shè)備等4類12種產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證(3C)制度;對防火門、滅火器等9類53種產(chǎn)品實施型式認可制度;其它消防產(chǎn)品實施強制檢驗制度。公安部消防產(chǎn)品合格評定中心具體承擔強制性產(chǎn)品認證、型式認可及準入制度的評價工作,四個國家級消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心承擔強制檢驗工作。即:國家固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心;國家消防裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心;國家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心;國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。
有關(guān)人員應(yīng)持證上崗。進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須經(jīng)培訓、考試合格后持證上崗。
2、滅火和搶險救援
按照《消防法》的規(guī)定,公安消防部隊除保證完成火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當參加其他災(zāi)害和事故的搶險救援工作。2006年5月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》,要求“充分發(fā)揮公安消防隊作為應(yīng)急搶險救援專業(yè)力量的骨干作用”,進一步明確了“公安消防隊在地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的救援工作,并參與配合處置水旱、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。
3、火災(zāi)事故調(diào)查與火災(zāi)統(tǒng)計
火災(zāi)事故調(diào)查。《消防法》對火災(zāi)事故調(diào)查做出了明確規(guī)定,公安部還發(fā)布了《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》,對火災(zāi)事故調(diào)查的職責任務(wù)、工作程序和方法作出了明確規(guī)定。為客觀、公正、科學地認定火災(zāi)原因提供技術(shù)支持,成立了公安部消防局天津火災(zāi)物證鑒定中心和公安部消防局沈陽火災(zāi)物證鑒定中心。公安部成立了國家級火災(zāi)事故調(diào)查專家組,由多個學科的專家組成。其主要任務(wù)是受公安部指派或經(jīng)公安部同意,協(xié)助、指導各地及有關(guān)部門的火災(zāi)事故調(diào)查工作,對火災(zāi)原因提出鑒定意見;參與研究和制定火災(zāi)事故調(diào)查工作的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和標準;收集、研究國內(nèi)外火災(zāi)事故調(diào)查信息;接受火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)咨詢、培訓等。
火災(zāi)統(tǒng)計。按照火災(zāi)分類標準,我國火災(zāi)分為特大火災(zāi)、重大火災(zāi)和一般火災(zāi)。具有下列標準之一的火災(zāi)為特大火災(zāi):死亡10人以上(含本數(shù),下同);重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財產(chǎn)損失100萬元以上。具有下列情形之一的火災(zāi)為重大火災(zāi);死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災(zāi)30戶以上;直接財產(chǎn)損失30萬元以上。不具備有前兩項情形的火災(zāi)為一般火災(zāi)。
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