山東省義務教育條例
山東省義務教育條例
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山東省義務教育條例完整版
第一章 總 則
第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，保證義務教育的實施，提高公民素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實施義務教育及從事相關活動，應當遵守本條例。
第三條 本省實行九年義務教育制度。
義務教育是全省適齡兒童、少年必須接受的教育，是各級人民政府必須予以保障的公益性事業(yè)。
實施義務教育不收學費、雜費。
縣級以上人民政府應當建立和完善義務教育經(jīng)費保障機制，保證義務教育制度實施。
第四條 義務教育必須貫徹國家教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。
第五條 各級人民政府及有關部門應當采取措施，依法履行職責，保障本行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童、少年平等入學接受并完成義務教育的權利。
適齡兒童、少年父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法保證適齡兒童、少年按時入學接受并完成義務教育。
依法實施義務教育的學校應當按照規(guī)定標準完成教育教學任務，保證教育教學質(zhì)量。
社會組織和個人應當為適齡兒童、少年接受義務教育創(chuàng)造良好環(huán)境。
第六條 義務教育實行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施、設區(qū)的市人民政府組織實施、縣(市、區(qū))人民政府為主管理的體制。
縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務教育實施工作;其他有關部門按照職責做好相關的義務教育實施工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責做好相關的義務教育實施工作。
第七條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應當合理配置教育資源，改善薄弱學校辦學條件，促進義務教育均衡發(fā)展，保障農(nóng)村地區(qū)實施義務教育，保障家庭經(jīng)濟困難和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。
第八條 縣級以上人民政府教育督導機構應當加強對本級人民政府有關部門、下級人民政府和學校履行義務教育職責的督導，督導結果向社會公布，并作為考核、獎勵或者責任追究的重要依據(jù)。
第九條 任何社會組織或者個人對違反本條例的行為有權提出檢舉或者控告。有關國家機關接到檢舉或者控告后，應當及時受理，依法查處。
發(fā)生違反本條例的重大事件，妨礙義務教育實施，造成重大社會影響的，負有領導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應當引咎辭職。
第十條 各級人民政府及有關部門對在義務教育實施工作中做出突出貢獻的社會組織和個人，按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 學 生
第十一條 凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當向?qū)W校提出申請，并附具縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門指定的醫(yī)療機構的檢查證明，報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門批準。延緩入學、休學的期限一般不得超過一年。期滿后仍不能就學的，應當重新提出申請。
第十二條 適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。學校不得通過任何考試、擅自附加條件選拔新生入學或者將其作為編班依據(jù)。
縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門應當根據(jù)適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況，合理確定每所學校接收學生的區(qū)域范圍，并向社會公布。學校應當按照規(guī)定接收學生，并公布接收情況。
第十三條 學校在新學年開始前應當發(fā)布公告，通知適齡兒童、少年父母或者其他法定監(jiān)護人在指定時間領取學生入學通知書;未領取的，學校應當及時通知到適齡兒童、少年父母或者其他法定監(jiān)護人。
第十四條 父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務教育的，由其父母或者其他法定監(jiān)護人持本人及兒童、少年的身份、居住、就業(yè)證明等材料，向居住地所在學區(qū)的學校提出就讀申請并入學就讀。學校接收確有困難的，由居住地縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門按照相對就近入學原則統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀。
第十五條 縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應當依法組織和督促適齡兒童、少年入學，幫助其解決困難，防止輟學。居民委員會、村民委員會應當協(xié)助人民政府做好工作。
縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和學校，應當建立健全防止與控制學生輟學和動員輟學學生復學制度。
第十六條 縣級以上人民政府應當制定和完善就學補助政策，保障家庭經(jīng)濟困難的學生以及殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。
對農(nóng)村學生和城市享受最低生活保障家庭的學生免費提供教科書，對其他學生逐步免費提供教科書;對農(nóng)村寄宿生免收寄宿費;對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。
對在特殊教育學校和普通學校就讀的殘疾學生實行免費教育;對特殊教育學校(班)的學生補助生活費。
第十七條 任何組織和個人不得招用或者變相招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。
根據(jù)國家規(guī)定，招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織，應當保證招收對象接受并完成義務教育;自行實施義務教育的，應當按照規(guī)定將招生情況、辦學條件、師資配備、經(jīng)費保障、課程設置和教學計劃等，報縣級以上人民政府教育行政部門批準。
第三章 學 校
第十八條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)城鄉(xiāng)建設和土地利用總體規(guī)劃以及本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況等因素，制定學校設置規(guī)劃，并將其納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃;根據(jù)實施義務教育的需要，按照有關規(guī)定合理設置學校。
學校設置規(guī)劃應當根據(jù)城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊撤并以及當?shù)剡m齡兒童、少年數(shù)量增減情況適時調(diào)整。
第十九條 根據(jù)學校設置規(guī)劃和實施義務教育的需要，新建、改建、擴建學校應當納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃或者區(qū)域改造規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)學校建設規(guī)劃許可證前，應當征求教育行政部門的意見。
新建居民區(qū)按照規(guī)劃需要設置學校的，應當與居民區(qū)同步建設、同步交付使用;建設用地由當?shù)厝嗣裾婪▌潛埽ㄔO資金由縣(市、區(qū))人民政府予以保障。學校建設由縣(市、區(qū))人民政府組織實施。
第二十條 縣級以上人民政府應當根據(jù)各類殘疾適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況，按照國家有關學校建設標準合理設置特殊教育學校(班)，改善辦學條件，提高辦學水平，保障殘疾適齡兒童、少年接受并完成義務教育。
特殊教育學校(班)應當具備適應殘疾兒童、少年學習、生活、康復及培養(yǎng)勞動、生產(chǎn)技能的場所和教育教學設施設備，并及時配備相應的教職工。
普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、生活、康復提供幫助。
第二十一條 省人民政府應當根據(jù)需要，為具有預防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年規(guī)劃、設置專門學校實施義務教育，并將其納入普通學校序列。
第二十二條 縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)需要設置寄宿制學校，保障居住分散、交通不便的適齡兒童、少年入學接受義務教育。
第二十三條 因生源不足、辦學條件不符合規(guī)定標準等原因，確需撤銷或者合并學校的，由縣級以上人民政府教育行政部門提出方案，報本級人民政府批準后組織實施。在偏遠農(nóng)村地區(qū)應當保留必要的小學或者教學點。
第二十四條 縣級以上人民政府應當將進城務工人員隨遷子女義務教育納入公共教育體系，并以工作地全日制公辦學校為主安排其接受義務教育。
第二十五條 省人民政府教育行政部門應當根據(jù)國家有關規(guī)定和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，制定學校辦學具體標準，推進學校辦學條件標準化建設。
學校建設應當符合國家和省規(guī)定的辦學標準。選擇校址和編制修建性詳細規(guī)劃，應當符合土地利用總體規(guī)劃和國家規(guī)定的選址要求，合理避讓山洪、山體滑坡、地震活動斷層等自然災害易發(fā)地段和抗震不利地段。其中，學校建筑物的抗震設防標準應當達到國家規(guī)定的安全標準。
縣級以上人民政府有關部門應當按照學校建設標準，確定學校建設用地和規(guī)模，并對學校建設工程進行監(jiān)督檢查。
第二十六條 因城鄉(xiāng)建設等原因確需拆遷學校的，應當按照先建設后拆遷原則，由縣級以上人民政府根據(jù)規(guī)劃進行調(diào)整。重建的學校應當符合國家標準，遷建所需費用由遷建人承擔。
第二十七條 學校建設工程完工后，應當依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的，及時移交縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門，并依法辦理產(chǎn)權登記手續(xù);未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得投入使用，由當?shù)厝嗣裾嘘P部門責令有關單位及時整改，符合要求后辦理相關手續(xù)。
第二十八條 縣級以上人民政府應當建立校舍、教育教學設施設備和文體活動等場地維修、改造機制，每年定期對其安全性能進行勘查、鑒定。對需要維修、改造的，應當及時予以維修、改造。經(jīng)縣級以上人民政府有關部門組織鑒定為危房的校舍，不得使用。
第二十九條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發(fā)展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為重點學校和非重點學校。
學校應當均衡配置校內(nèi)教育資源，根據(jù)規(guī)定標準招收學生，編制班級，不得劃分重點班和非重點班;未經(jīng)省人民政府教育行政部門批準，不得設立實驗班。
鼓勵有條件的學校實施小班化教育。
第三十條 未經(jīng)本級人民政府有關部門批準，學校不得出讓出租校舍、教育教學設施設備和場地或者改變其用途。任何組織和個人不得侵占、哄搶、損毀學校的校舍、教育教學設施設備和場地;不得擾亂學校教育教學秩序，破壞教學環(huán)境。
第三十一條 學校依照有關法律、法規(guī)和學校管理制度對學生進行管理。對違反學校管理制度的學生，學校應當給予批評教育和相應處分，但是不得開除學生或者責令其轉(zhuǎn)學、退學。
第三十二條 各級人民政府及教育、公安、工商、文化、交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護、城市管理等部門，應當依法維護學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權益，為學校提供安全保障。居民委員會、村民委員會應當予以協(xié)助。
在學校門前路段，道路管理部門應當按照規(guī)定和公安機關交通管理部門的要求設置限制速度等交通信號和安全設施;發(fā)生交通堵塞時，公安機關交通管理部門應當做好交通疏導。
任何組織和個人不得違反國家有關安全防護距離的規(guī)定，在學校附近興建存在安全隱患或者產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)、設施;不得違反國家有關規(guī)定在學校周邊設立娛樂場所或者互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所;不得從事影響學校安全和教育教學的活動。
第三十三條 學校應當建立健全各類安全制度和應急機制，加強對師生的安全教育，定期組織師生進行逃生自救、互救和緊急疏散避險等應急演練，及時消除安全隱患，預防發(fā)生事故。
對校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，學校應當按照應急預案的規(guī)定，及時向當?shù)厝嗣裾嘘P部門報告。當傳染病暴發(fā)、流行時，學校應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾嘘P部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息收集、人員分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。
第三十四條 學校實行校長負責制及任期目標責任制。校長應當符合國家和省規(guī)定的任職條件，并逐步實行公開聘任、競爭上崗。
縣級以上人民政府教育行政部門負責校長的聘任、培訓、考核、交流等管理工作。
第三十五條 縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質(zhì)。
公辦學校不得違反有關法律、法規(guī)舉辦或者參與舉辦民辦學校。
第三十六條 學校、教師不得違反國家規(guī)定收取費用;不得以向?qū)W生推銷以及變相推銷商品、服務等方式謀取利益。
第三十七條 縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門應當建立和完善學生意外傷害保險制度。
學校應當按照有關規(guī)定投保學生意外傷害校方責任險，每年組織學生進行一次健康體檢，所需費用從學校公用經(jīng)費中支出。
第四章 教 師
第三十八條 教師應當取得國家規(guī)定的相應教師資格。學校不得聘用未取得教師資格的人員從事教育教學工作。
建立和實行統(tǒng)一的教師職務制度和崗位管理制度。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務，并逐步實行按崗聘用、競聘上崗。
第三十九條 教師應當遵守職業(yè)道德規(guī)范，關心和愛護學生，尊重學生的人格，平等對待學生，關注學生的個體差異，促進學生全面發(fā)展。
教師在教育教學工作中不得歧視學生;不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為;不得侵犯學生合法權益。
在職教師不得從事各種有償補習活動;不得動員、組織學生接受有償補習;不得利用職務之便謀取私利。
第四十條 各級人民政府及教育行政部門、學校應當采取措施保障教師的合法權益。
全社會應當尊重教師。
第四十一條 縣級以上人民政府應當建立和完善學校教師工資保障機制，實行縣(市、區(qū))內(nèi)統(tǒng)一的教師工資標準，確保教師依法按時足額獲取工資，并享受國家和當?shù)厝嗣裾?guī)定的社會保險和福利待遇。教師工資及按照規(guī)定發(fā)放的各種津貼、補貼，應當全額納入財政預算，優(yōu)先予以保障。對在海島、偏遠的山區(qū)和農(nóng)村等條件艱苦地區(qū)工作的教師，應當給予一定補貼。
教師的平均工資水平應當不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平。
在特殊教育學校和普通學校從事特殊教育工作的教師，享受國家規(guī)定的特殊崗位補助津貼。
第四十二條 學校應當每年定期組織教師進行健康體檢，所需費用從學校公用經(jīng)費中支出。
第四十三條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應當根據(jù)義務教育發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃教師教育工作，加強教師培養(yǎng)、培訓基地建設，完善教師繼續(xù)教育制度，促進教師專業(yè)發(fā)展。
縣級以上人民政府應當將教師培訓經(jīng)費列入財政預算，保障教師教育工作的需要，并對農(nóng)村地區(qū)和特殊教育學校的教師培養(yǎng)、培訓給予政策和經(jīng)費傾斜。
教師應當依照有關法律、法規(guī)接受繼續(xù)教育，不斷完善知識結構，提高教育教學質(zhì)量和水平。
第四十四條 縣級以上人民政府有關部門應當按照中小學校教職工編制標準調(diào)整、配備教師，確保教師的學科、年齡和職務結構合理，重點保障生源分散、教學點較多的偏遠農(nóng)村地區(qū)教育教學基本需要。
任何組織和個人不得擠占、挪用、截留教師編制;未經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門批準，不得抽調(diào)、借用在職教師。
第四十五條 縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門應當均衡配置學校師資力量，建立教師交流制度，組織校長、教師在城鄉(xiāng)、學校之間合理流動，并在教師培訓、崗位設置、職務評審、骨干教師配備、學科帶頭人培養(yǎng)等方面對農(nóng)村地區(qū)學校和城市薄弱學校給予傾斜。
縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門應當通過各種方式促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，幫助農(nóng)村地區(qū)學校和城市薄弱學校提高整體教育教學水平。
第四十六條 縣級以上人民政府應當在招聘錄用、工資福利、職務評審、崗位聘用等方面制定優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引學校教師和高等學校畢業(yè)生到偏遠農(nóng)村地區(qū)學校任教。
依法取得教師資格的高等學校畢業(yè)生以志愿者方式到農(nóng)村地區(qū)學校任教的，其任教時間計入工齡。
第四十七條 縣級以上人民政府教育行政部門應當建立符合教育教學規(guī)律和教師職業(yè)特點的教師評價體系，對教師進行全面評價，不得片面以學生考試成績和升學率作為對教師進行評價和獎懲依據(jù)。教師評價結果應當作為教師專業(yè)發(fā)展、崗位聘用、職務評審、培養(yǎng)培訓、表彰獎勵的重要依據(jù)，并作為對教師實施績效工資分配的主要依據(jù)。
第五章 教育教學
第四十八條 學校教育教學工作應當堅持面向全體學生，遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，符合素質(zhì)教育基本要求，為學生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定基礎。
第四十九條 省人民政府教育行政部門根據(jù)國家義務教育課程方案和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，具體確定教育教學內(nèi)容和課程設置。
學校和教師應當按照確定的教育教學內(nèi)容和課程設置開展教育教學活動，保證達到義務教育基本質(zhì)量要求。
縣級以上人民政府及其教育行政部門應當建立課程評估機制，保障課程方案實施。
任何組織和個人不得違反有關規(guī)定擅自要求學校開設地方課程和專題教育課。
第五十條 學校應當把德育放在首位，建立全員育人工作機制，以學生日常行為規(guī)范教育為基礎，將學校教育與家庭教育、社會教育相結合，進行愛國主義、社會公德、傳統(tǒng)美德、心理健康和法制教育，培養(yǎng)學生良好的思想品德和行為習慣，形成健康人格。
各級人民政府應當加強德育基地和校內(nèi)外活動場所建設，為開展德育工作提供必要的經(jīng)費保障。
愛國主義教育基地、公共博物館和圖書館、青少年宮、兒童活動中心應當對學生免費開放;紀念館、科技館、展覽館、美術館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等公共設施，應當按照有關規(guī)定對學生免費或者優(yōu)惠開放，為學生開展活動提供便利。
第五十一條 學校應當有計劃地組織學生開展體育、文藝、科技發(fā)明和社會實踐等活動，參觀科技館、博物館、紀念館和愛國主義教育基地等場館。
任何機關、社會組織和個人不得組織學生參加商業(yè)性的演出、慶典等活動。
第五十二條 學校應當嚴格執(zhí)行國家課程方案和省制定的課程計劃，保證國家課程、地方課程和學校課程的開設，不得隨意調(diào)整課程或者增加、減少課時;不得擠占體育、藝術、實驗、綜合實踐活動課時。
學校和教師應當改進和創(chuàng)新教學手段和教學方法，提高課堂教學質(zhì)量，規(guī)范作息時間，減輕學生過重的課業(yè)負擔。
第五十三條 學校應當依法實施國家《學生體質(zhì)健康標準》，按照課程標準開設體育課，保證學生在學校期間每天有不少于一小時的體育活動時間。
第五十四條 縣級以上人民政府教育行政部門應當建立科學的教育質(zhì)量和學生綜合素質(zhì)評價體系，改革考試制度，改進高級中等學校招生辦法，推進實施素質(zhì)教育。
第五十五條 實行教科書審定制度。地方課程使用的教科書必須經(jīng)省人民政府教育行政部門組織審定。未經(jīng)依法審定的教科書不得出版、選用。
任何組織和個人不得以任何形式強迫學校、教師、學生訂購或者統(tǒng)一組織征訂教學輔導材料及報刊;不得組織學生訂購未列入地方課程和專題教育課的有關書刊資料。
第六章 經(jīng)費保障
第五十六條 縣級以上人民政府應當將義務教育經(jīng)費全面納入財政保障范圍，確保實施義務教育財政撥款的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數(shù)平均的義務教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。
上級人民政府對下級人民政府義務教育投入，不得計入下級人民政府義務教育投入增長的比例。
第五十七條 義務教育經(jīng)費投入實行由縣級以上人民政府根據(jù)職責共同負擔、省人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。農(nóng)村義務教育所需經(jīng)費，由縣級以上人民政府根據(jù)國家規(guī)定分項目、按比例分擔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當積極籌措資金，對本行政區(qū)域的義務教育給予支持。
第五十八條 縣級以上人民政府應當將義務教育經(jīng)費在本級財政預算中單列，按照教職工編制標準、工資標準、學校建設標準和學生人均公用經(jīng)費標準等，及時足額撥付義務教育經(jīng)費，確保學校正常運轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按時足額發(fā)放。
學生人均公用經(jīng)費標準由省人民政府財政部門會同教育行政部門按照不低于國家標準的要求制定，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況適時調(diào)整提高。制定、調(diào)整學生人均公用經(jīng)費基本標準，應當滿足教育教學正常需要。
第五十九條 縣級以上人民政府應當均衡安排義務教育經(jīng)費，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間辦學條件和辦學水平差距。
縣級以上人民政府不得因上級人民政府增加轉(zhuǎn)移支付而減少本級人民政府對義務教育的經(jīng)費投入。
第六十條 縣級以上人民政府應當設立義務教育專項資金，重點扶持農(nóng)村地區(qū)學校、城市薄弱學校和特殊教育學校建設;新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村，逐步加大對農(nóng)村地區(qū)義務教育投入力度。
第六十一條 縣級以上人民政府應當積極支持接收隨班就讀殘疾兒童、少年較多的學校建立資源教室，配備指導教師，幫助殘疾兒童、少年解決學習困難。
特殊教育學校(班)學生人均公用經(jīng)費標準，應當高于普通學校學生人均公用經(jīng)費標準，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況逐步提高，保障特殊教育學校(班)正常運轉(zhuǎn)。
在普通學校隨班就讀的殘疾兒童、少年學生人均公用經(jīng)費標準，應當與特殊教育學校(班)學生人均公用經(jīng)費標準保持一致。
第六十二條 縣級以上人民政府應當按照學生人均公用經(jīng)費標準和學校實際接收人數(shù)，及時足額向接收進城務工人員隨遷子女的學校撥付教育經(jīng)費。
第六十三條 鼓勵社會組織和個人向義務教育捐贈;鼓勵按照國家規(guī)定設立義務教育基金，幫助農(nóng)村地區(qū)學校、城市薄弱學校和特殊教育學校改善辦學條件。
第六十四條 縣級以上人民政府撥付的義務教育經(jīng)費和專項資金，任何組織和個人不得侵占、截留和挪用。
任何組織和個人不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用。
縣級以上人民政府教育、財政、審計、監(jiān)察等部門對義務教育經(jīng)費撥付和使用情況依法實施監(jiān)督管理。
第七章 法律責任
第六十五條 縣級以上人民政府違反本條例，未履行對義務教育經(jīng)費保障職責的，由上級人民政府責令限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十六條 縣級以上人民政府及其有關部門違反本條例，有下列情形之一的，由上級人民政府或者本級人民政府給予通報批評，責令限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)未按照國家和省有關規(guī)定制定、調(diào)整學校設置規(guī)劃的;
(二)未按照規(guī)定設置特殊教育學校(班)和寄宿制學校的;
(三)未按照國家和省規(guī)定的辦學標準、選址要求建設學校的;
(四)未定期對校舍、教育教學設施設備、場地的安全性能進行勘查、鑒定并及時組織維修、改造的;
(五)未按照規(guī)定履行維護學校周邊秩序和安全職責的;
(六)未依法均衡安排義務教育經(jīng)費的。
第六十七條 縣級以上人民政府教育行政部門違反本條例，有下列情形之一的，由本級人民政府或者上一級人民政府教育行政部門給予通報批評，責令限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)未確定本行政區(qū)域內(nèi)學校接收學生的區(qū)域范圍并向社會公布的;
(二)未采取措施組織和保障適齡兒童、少年入學接受義務教育或者防止適齡兒童、少年輟學的;
(三)將學校劃分為重點和非重點的;
(四)未執(zhí)行國家和省確定的教學制度、教育內(nèi)容、課程設置的;
(五)改變或者變相改變公辦學校性質(zhì)的。
第六十八條 學校違反本條例，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門給予通報批評，責令限期改正：
(一)通過任何考試、擅自附加條件選拔新生入學或者將其作為編班依據(jù)的;
(二)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的;
(三)未采取有效措施防止、控制學生輟學和動員輟學學生復學的;
(四)開除學生或者責令學生轉(zhuǎn)學、退學的;
(五)公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校的;
(六)劃分重點班和非重點班或者擅自設立實驗班的;
(七)違反課程設置規(guī)定或者選用未審定的教科書的。
有前款第二、四、六、七項所列情形之一，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十九條 教師違反本條例，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門或者學校責令限期改正;情節(jié)嚴重的，依法給予處分：
(一)從事各種有償補習活動或者動員、組織學生接受有償補習的;
(二)利用職務之便謀取私利的;
(三)無正當理由不服從縣級以上人民政府教育行政部門或者學校組織的教師交流和支教安排的。
第七十條 違反本條例，有下列情形之一的，由上級人民政府或者上級人民政府教育、財政、價格、審計部門根據(jù)職責責令限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)侵占、截留、挪用義務教育經(jīng)費的;
(二)向?qū)W校非法收取或者攤派費用的。
第七十一條 擅自闖入校園，尋釁滋事、結伙斗毆，侵犯師生人身權利，或者侵占、哄搶、損毀校舍、教育教學設施設備和場地，擾亂學校教育教學秩序，造成損害的，依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰。
第七十二條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人未按照本條例規(guī)定按時送適齡兒童、少年入學接受并完成義務教育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正。
第七十三條 對招用或者變相招用義務教育適齡兒童、少年的用人單位，由人力資源社會保障部門依法予以處罰，并責令用人單位將適齡兒童、少年送回原居住地交其父母或者其他法定監(jiān)護人;情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者由民政部門依法撤銷民辦非企業(yè)單位登記。
第七十四條 違反本條例構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第七十五條 社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育的，依照《中華人民共和國民辦教育促進法》和有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，依照本條例執(zhí)行。
第七十六條 本條例自2010年1月1日起施行。1986年9月9日山東省第六屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《山東省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》同時廢止。
義務教育基本性質(zhì)
公益性
所謂公益性，就是明確規(guī)定“不收學費、雜費”。公益性和免費性是聯(lián)系在一起的如修訂的義務教育第二條規(guī)定，國家實行九年義務教育制度。義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務教育，不收學費、雜費。國家建立義務教育經(jīng)費保障機制，保證義務教育制度實施。
統(tǒng)一性
統(tǒng)一性是貫穿始終的一個理念。在新法中，從始至終強調(diào)在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的義務教育，這個統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務教育階段教科書設置標準、教學標準、經(jīng)費標準、建設標準、學生公用經(jīng)費的標準等等。這些與統(tǒng)一相關的內(nèi)容以不同的形式反映到法律的修改中來。
強制性
強制性又叫義務性。讓適齡兒童、少年接受義務教育是學校、家長和社會的義務。誰違反這個義務，誰就要受到法律的規(guī)范。家長不送學生上學，家長要承擔責任;學校不接受適齡兒童、少年上學，學校要承擔責任;學校不提供相應的條件，也要受到法律的規(guī)范。
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