山西省道路安全條例
山西省道路安全條例
交通安全是指在交通活動過程中,能將人身傷亡或財產(chǎn)損失控制在可接受水平的狀態(tài)。下文是山西省道路安全條例,歡迎閱讀!
山西省道路安全條例最新版
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)道路運輸管理,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運輸市場,保護(hù)運輸經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運輸業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸活動的單位和個人,均須遵守本條例。
本條例所稱道路運輸活動,是指營業(yè)性的道路旅客運輸、貨物運輸(以下簡稱旅客運輸、貨物運輸)以及與道路運輸相關(guān)的搬運裝卸、汽車維修、人員培訓(xùn)和運輸服務(wù)活動。
城市公共客運不適用本條例。
第三條 道路運輸業(yè)堅持多種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)一管理的原則。保護(hù)正當(dāng)競爭,禁止非法經(jīng)營。
第四條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,制定本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸發(fā)展規(guī)劃,對道路運輸市場實行宏觀調(diào)控。
第五條 縣級以上交通行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸業(yè)。
交通行政主管部門可以委托其所屬的交通運輸管理機(jī)構(gòu)履行道路運輸業(yè)的具體管理職責(zé)。
工商、建設(shè)、公安、財政、稅務(wù)、物價、農(nóng)機(jī)行政主管部門,應(yīng)按照各自的職責(zé),配合交通行政主管部門做好道路運輸管理工作。
第六條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)依法經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù),遵守道路運輸市場秩序。
第二章 開業(yè)和歇業(yè)
第七條 從事道路運輸須具備與其經(jīng)營種類、范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、資金和專業(yè)人員等技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。
第八條 申請從事道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人,須持有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件證明向當(dāng)?shù)乜h級以上交通行政主管部門提出申請??h級以上交通行政主管部門應(yīng)在十五日內(nèi)作出答復(fù),符合條件的發(fā)給道路運輸經(jīng)營許可證。申請人憑道路運輸經(jīng)營許可證辦理工商、稅務(wù)登記后,始得營業(yè)。
外商投資企業(yè)和港、澳、臺商投資企業(yè)申請從事道路運輸?shù)模磭矣嘘P(guān)規(guī)定辦理。
非營業(yè)性道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人,從事營業(yè)性道路運輸三個月以內(nèi)的,須辦理臨時營運手續(xù)。
第九條 道路運輸經(jīng)營者須在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動,變更經(jīng)營范圍或歇業(yè)、停業(yè)、合并、分立、遷移的,應(yīng)在十五日前到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。
第十條 道路運輸經(jīng)營者每年應(yīng)到所在地交通行政主管部門接受經(jīng)營資格年度審驗,審驗合格方可繼續(xù)營運。
第三章 旅客運輸和貨物運輸
第十一條 旅客運輸包括班車客運、包車客運以及行包運輸;貨物運輸包括整車貨運、零擔(dān)貨運、特種貨運、集裝箱貨運和包車貨運。
第十二條 道路運輸車輛必須攜帶由交通行政主管部門核發(fā)的道路運輸證。
第十三條 旅客運輸、貨物零擔(dān)運輸?shù)慕?jīng)營類別、區(qū)域、線路、班次、??空军c,由縣級以上交通行政主管部門審查批準(zhǔn)。營運期不得少于一個月。
變更經(jīng)營類別、區(qū)域、線路、班次、??空军c的,須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十四條 旅客運輸車、零擔(dān)貨運班車和特種貨運車應(yīng)懸掛統(tǒng)一的經(jīng)營類別、區(qū)域、線路標(biāo)志牌和價目表。
第十五條 客運班車應(yīng)進(jìn)入交通行政主管部門指定的站、場載客,按公布的時間發(fā)車;非定班的線路客車應(yīng)在始發(fā)站依次載客發(fā)車;旅游班車應(yīng)按批準(zhǔn)的線路行駛,在指定的發(fā)車點或旅游點停靠。
客運經(jīng)營者應(yīng)遵紀(jì)守法,文明行車,按照客票標(biāo)明的日期、車次、地點運送旅客,中途不得隨意將旅客轉(zhuǎn)與其他承運人,不得違反規(guī)定超載運輸。
因客運經(jīng)營者過錯造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營者應(yīng)按照旅客要求退還票款或安排改乘;造成旅客人身傷害或行李丟失、損壞的,經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條 旅客運輸車輛進(jìn)入城市,應(yīng)按指定的線路行駛。
城市公共客運車輛跨出市區(qū)、郊區(qū)經(jīng)營客運的按本條例規(guī)定執(zhí)行。
拖拉機(jī)和貨運車輛不得從事旅客運輸。
第十七條 貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)車輛的車型和技術(shù)條件承運貨物,不得超載運輸。
貨物運輸?shù)某?、托運雙方,應(yīng)依法訂立運輸合同。
因承運人的責(zé)任造成貨物丟失或損壞的,承運人應(yīng)予賠償。
第十八條 國家和省規(guī)定的限運、憑證運輸貨物和危險貨物,托運人必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理準(zhǔn)運手續(xù)。承運危險貨物的經(jīng)營者必須取得危險貨物運輸資格。
第十九條 旅客運輸和貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)按照國家頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范使用、維修運輸車輛,接受車輛綜合性能檢測,不得使用技術(shù)性能不符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的運輸車輛從事道路運輸。
第二十條 縣級以上人民政府下達(dá)的搶險、救災(zāi)、軍事等緊急道路運輸任務(wù),旅客運輸和貨物運輸經(jīng)營者必須服從統(tǒng)一調(diào)度和安排。因執(zhí)行緊急道路運輸任務(wù)而受到經(jīng)濟(jì)損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十一條 各級交通行政主管部門根據(jù)工作需要,可派員到交通征費稽查站以及汽車停車站(場)和維修站(廠)對道路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,但不得違反國家和省的規(guī)定隨意攔截車輛和亂收費、亂罰款。
第四章 搬運裝卸和汽車維修
第二十二條 搬運裝卸經(jīng)營者應(yīng)在交通行政主管部門核準(zhǔn)的作業(yè)范圍內(nèi)作業(yè),并按照國家規(guī)定的安全操作規(guī)程搬運裝卸。
因搬運裝卸經(jīng)營者的責(zé)任造成貨物滅失、損壞的,經(jīng)營者應(yīng)予賠償。
第二十三條 因托運人、收貨人匿報、錯報貨物性質(zhì)或者在貨物中夾帶危險品,造成搬運裝卸經(jīng)營者的機(jī)具、設(shè)備損壞或他人貨物損毀、人身傷害的,托運人、收貨人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十四條 汽車維修經(jīng)營者應(yīng)按照核定的經(jīng)營類別經(jīng)營,并按照國家和省規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛,執(zhí)行統(tǒng)一的工時定額。
第二十五條 汽車維修經(jīng)營者從事汽車大修、總成大修和汽車二級維護(hù),應(yīng)當(dāng)與旅客運輸或貨物運輸經(jīng)營者訂立維修合同。
汽車維修實行質(zhì)量保證期制度,在保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因發(fā)生故障,承修者應(yīng)當(dāng)無償返修,造成車輛損壞的,應(yīng)予賠償。
第二十六條 汽車的維修,由旅客運輸或貨物運輸經(jīng)營者擇廠修理,任何單位和個人不得強(qiáng)行指定修理廠家。
汽車維修經(jīng)營者不得承修無公安機(jī)關(guān)車輛肇事處理證明的肇事車輛。
第五章 運輸服務(wù)業(yè)
第二十七條 貨運代理、聯(lián)運服務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營中發(fā)生貨損、貨差時,應(yīng)以承運人身份對貨主承擔(dān)民事責(zé)任,并有權(quán)向?qū)嶋H承運人追償。
第二十八條 貨運信息服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)保證所提供信息的準(zhǔn)確性,并對因信息誤差而造成車輛空駛、運輸延誤的承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 貨物倉儲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、有效期限和保管要求分類存放。因保管不當(dāng)而造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 客運站、貨運站和營業(yè)性停車場由交通行政主管部門按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。場、站的設(shè)置應(yīng)符合道路運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。
第三十一條 汽車綜合性能檢測站是獨立的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)立。
汽車綜合性能檢測站應(yīng)根據(jù)國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,保證檢測結(jié)果準(zhǔn)確,不得出具虛假證明。
第三十二條 交通行政主管部門負(fù)責(zé)對汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)進(jìn)行宏觀方面的行業(yè)管理。
申領(lǐng)駕駛證的人員,在汽車駕駛學(xué)校培訓(xùn)合格后,由公安機(jī)關(guān)考核發(fā)證。
第六章 價格、規(guī)費和票證
第三十三條 道路運輸業(yè)價格,國家和省定價的按規(guī)定執(zhí)行;允許自行定價的由經(jīng)營者定價,并報當(dāng)?shù)乜h級以上交通行政部門和物價部門備案。
第三十四條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定按時足額向車籍地交通行政主管部門繳納運輸管理費。
運輸管理費應(yīng)實行財政專戶儲存、??顚S?,任何單位和個人不得截留、坐支、挪用。
第三十五條 道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證以及客運線路牌等營運標(biāo)志由省交通行政主管部門印制、管理。
第三十六條 從事道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人,必須按國家規(guī)定使用統(tǒng)一的道路運輸票證,任何單位和個人不得偽造、倒賣和轉(zhuǎn)讓。
第七章 罰則
第三十七條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由交通行政主管部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營許可證,并可處五百元以上一千元以下罰款:
(一)客運和貨運零擔(dān)班車不按批準(zhǔn)的線路、區(qū)域、班次營運的;
(二)客運車輛、貨運零擔(dān)班車和特種貨物運輸車不按規(guī)定懸掛統(tǒng)一標(biāo)志的;
(三)客運經(jīng)營者中途無故將旅客轉(zhuǎn)與他人運送的;
(四)道路運輸經(jīng)營者以不正當(dāng)手段攬客攬貨、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、壟斷維修業(yè)務(wù)、強(qiáng)行服務(wù)的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由交通行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無道路運輸經(jīng)營許可證從事道路運輸?shù)?,?zé)令其終止道路運輸活動,沒收全部非法所得,并處非法所得額一倍以上三倍以下罰款;
(二)不按規(guī)定繳納或逃繳、拒繳道路運輸規(guī)費的,責(zé)令其補(bǔ)交,并處應(yīng)繳額一倍以上二倍以下罰款;
(三)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)使用技術(shù)性能不符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運輸?shù)模瑧?yīng)中止其運行,妥善處理其運送的旅客或貨物,費用由責(zé)任人承擔(dān),并處一千元以上二千元以下罰款;
(四)未取得危險貨物運輸資格承運危險貨物的,應(yīng)中止車輛運行,妥善運送貨物,費用由責(zé)任人承擔(dān),并處三千元以上五千元以下罰款;
(五)偽造、倒賣或使用偽造、轉(zhuǎn)讓道路運輸票據(jù)及其有關(guān)證件、標(biāo)志的,應(yīng)沒收票據(jù)、證件、標(biāo)志和非法所得,并處非法所得額一倍以上三倍以下罰款;
(六)汽車綜合性能檢測站,不按國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)檢測車輛或出具虛假檢測結(jié)果的,吊銷經(jīng)營許可證,并處三千元以上五千元以下罰款。
第三十九條 當(dāng)事人對交通行政主管部門的具體行政行為不服的,可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。
當(dāng)事人對具體行政行為在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議也不起訴,又不履行的,交通行政主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 交通行政主管部門或其委托的交通運輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員,在道路運輸業(yè)的管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十一條 出租汽車業(yè)的管理,按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
道路交通安全組成要素
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在我國,“法規(guī)”是指維護(hù)交通秩序,保障交通安全的交通規(guī)則、交通違章罰則及其他有關(guān)交通安全的法律等。交通法規(guī)是交通安全的核心,貴交通安全起保障作用。交通法規(guī)必須具備三大條件:一是科學(xué)性;二是嚴(yán)肅性;三是適應(yīng)性。
⑵工程
“工程”是指交通工程,它包括三個方面的內(nèi)容:一是研究和處理車輛在街道和公路上的運動,研究其運動規(guī)律;二是研究和處理為使車輛達(dá)到目的地的方法、手段和設(shè)施,包括道路設(shè)計、交通管理和信號控制等;三是研究和處理為使車輛安全運行而需要維持車輛與固定物之間的緩沖空間。
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“教育”是指安全教育,包括學(xué)校教育與社會教育兩種。學(xué)校教育是對在校學(xué)生進(jìn)行交通法規(guī)、交通安全和交通知識的教育[1];社會教育是通過報刊、廣播、電視及廣告等方式,廣泛宣傳交通安全的意義和交通法規(guī),同時對駕駛員定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識、守法思想、職業(yè)道德及交通安全等方面的教育。
⑷環(huán)境
“環(huán)境”是指環(huán)境保護(hù)。在發(fā)達(dá)國家,80%以上的噪聲污染及廢氣污染是由汽車運行造成的,因此,保障道路交通安全是道路交通環(huán)境保護(hù)的重要措施。
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“能源”是指燃料消耗。汽油、柴油的大量使用,造成不可再生資源的大量消耗,給人類發(fā)展帶來影響。交通事故與能源消耗的關(guān)系一直是發(fā)達(dá)國家研究的熱點。
交通工程是交通安全的基礎(chǔ)科學(xué),一切交通法規(guī)必須以交通工程為科學(xué)依據(jù),一切交通安全對策和設(shè)施必須以交通工程為理論基礎(chǔ),交通安全教育必須以交通工程為指導(dǎo),環(huán)境保護(hù)和降低能耗必須以交通工程為分析依據(jù)。這就是交通安全法規(guī)、工程、教育、環(huán)境和能源之間的關(guān)系。
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