陜西省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例
農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來(lái)辛勤勞動(dòng)積累的成果,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的農(nóng)村集體資產(chǎn)清查重要物質(zhì)基礎(chǔ)。下文是陜西省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
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第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的管理。
本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組的成員以生產(chǎn)資料集體所有的形式組成的獨(dú)立核算的社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織。
依法注冊(cè)登記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)的管理,依照《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 農(nóng)村集體資產(chǎn)屬于該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員集體所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)本組織農(nóng)村集體資產(chǎn)有監(jiān)督管理的權(quán)利和保護(hù)的義務(wù)。
農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占和損害。
第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體,對(duì)其所有的集體資產(chǎn)依法享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),村、組沒(méi)有成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,由村民委員會(huì)、村民小組行使農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒(méi)有成立集體經(jīng)濟(jì)組織的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。
第五條 農(nóng)村集體資產(chǎn)可以按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,采取多種方式經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
第六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照民主管理的原則,建立健全成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)制度,保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員行使對(duì)集體資產(chǎn)的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村集體資產(chǎn)管理ぷ鰨?憂孔櫓??鰨?鞫?捅;づ┟竦納????裕?俳?┐寮?寰?梅⒄梗?黽優(yōu)┟袷杖搿?
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的日常指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)土資源、水利、林業(yè)行政部門按照各自的職責(zé),分別對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理依法指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 資產(chǎn)范圍
第八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律規(guī)定,享有占有、使用、收益和處分本組織集體資產(chǎn)的權(quán)利。
第九條 農(nóng)村集體資產(chǎn)包括:
(一)法律規(guī)定屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn);
(二)通過(guò)公共積累、投資投勞形成的建筑物、機(jī)械設(shè)備、通訊工具、交通工具、牲畜、林木、果樹(shù)、電力設(shè)施、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育和其他公益設(shè)施;
(三)與其他單位和個(gè)人共同投資投勞形成的公益設(shè)施中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織占有的資產(chǎn)份額;
(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn),以及在聯(lián)營(yíng)、股份、股份合作、中外合資、中外合作企業(yè)和集資建設(shè)的項(xiàng)目中,按照投資份額擁有的資產(chǎn)和相應(yīng)的增值資產(chǎn);
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券和債權(quán);
(六)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織接受資助、捐贈(zèng)和國(guó)家補(bǔ)助形成的資產(chǎn);
(七)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)和其他無(wú)形資產(chǎn);
(八)農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加資金和其他依法屬于集體所有的資產(chǎn)。
第十條 農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解;也可以直接向人民法院起訴。
法律、法規(guī)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,確保集體資產(chǎn)保值增值。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)可以直接經(jīng)營(yíng),也可以采取承包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、股份合作、中外合資、中外合作的方式經(jīng)營(yíng)。
第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任,制定經(jīng)營(yíng)方案和管理制度。
第十三條 農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依照《陜西省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,采取公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)的方式,確定經(jīng)營(yíng)者,依法簽訂承包合同或者租賃合同,合理確定承包金或者租金。本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人承包、租賃集體資產(chǎn)的,集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法要求其提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
禁止集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人違反規(guī)定程序,利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包或者低價(jià)出租,指定承包人、承租人。
第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以參股、聯(lián)營(yíng)、股份合作、中外合資、中外合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清產(chǎn)核資,清理債權(quán)債務(wù),并與合作方簽訂經(jīng)營(yíng)合同,明確資產(chǎn)份額,約定各方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。
第十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)以招標(biāo)方式發(fā)包、出租集體資產(chǎn)的;
(二)以參股、聯(lián)營(yíng)、股份合作、中外合資、中外合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)的;
(三)拍賣、轉(zhuǎn)讓集體資產(chǎn)的;
(四)集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分設(shè)的;
(五)以集體資產(chǎn)抵押或者提供其他形式擔(dān)保的;
(六)其他依法需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
第十六條 農(nóng)村集體資產(chǎn)需要進(jìn)行評(píng)估的,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)委托依法取得農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)確認(rèn)。
第十七條 土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和使用,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,合理開(kāi)發(fā)利用,不得非法處分或者擅自改變用途。
第四章 資產(chǎn)管理
第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn)的職責(zé):
(一)執(zhí)行成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的決議、決定;
(二)依照法律、法規(guī)和本集體經(jīng)濟(jì)組織章程制定集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度;
(三)監(jiān)督集體資產(chǎn)的使用和管理;
(四)定期公布集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況;
(五)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)其他日常管理工作。
第十九條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)討論通過(guò):
(一)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
(二)確定或者改變集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式;
(三)購(gòu)置或者處分重要固定資產(chǎn);
(四)決定重大生產(chǎn)投資或者大額舉債;
(五)興辦集體公益事業(yè)所需開(kāi)支;
(六)年度收益分配方案;
(七)其他有關(guān)集體資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)。
經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)同意,年度收益分配方案可以預(yù)留用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè)的資金。
第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,按照村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)科目建帳核算,各項(xiàng)收支應(yīng)當(dāng)有合法的原始憑證,嚴(yán)格審批各項(xiàng)支出,定期公布財(cái)務(wù)收支情況。
第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立集體資產(chǎn)登記帳簿,及時(shí)登記資產(chǎn)變動(dòng)情況,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提取折舊費(fèi)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照集體資產(chǎn)報(bào)告制度,定期向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送集體資產(chǎn)報(bào)表。
第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),并取得相應(yīng)的農(nóng)民技術(shù)資格證書。任免財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的水平。
第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員離任,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定清交集體財(cái)產(chǎn),移交帳務(wù)和財(cái)務(wù)手續(xù),并保證會(huì)計(jì)帳簿、憑證和檔案的完整。
第二十四條 禁止任何單位和個(gè)人侵占、私分、平調(diào)、截留、挪用農(nóng)村集體資產(chǎn)。
第五章 資產(chǎn)監(jiān)督
第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全民主監(jiān)督制度,定期向本組織成員公布資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)收支情況,接受監(jiān)督。集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)經(jīng)民主理財(cái)小組審核,方可入帳報(bào)銷。
第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)對(duì)集體資產(chǎn)的管理和使用狀況提出質(zhì)詢,集體經(jīng)濟(jì)組織的管理人員應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。對(duì)答復(fù)有異議的,集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府反映,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度,可以組織取得相應(yīng)的農(nóng)民技術(shù)資格證書的人員定期對(duì)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì),也可以委托社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。
第二十八條 各級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的職能機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督工作。
縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支、農(nóng)業(yè)稅附加和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加資金使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行審計(jì),對(duì)占用、使用集體資產(chǎn)的單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)離任的集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。對(duì)審計(jì)結(jié)果提出異議的,由縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審。
第二十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)審計(jì)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其改正和完善;發(fā)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員有嚴(yán)重違反資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)提出處理意見(jiàn);發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)交由司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條 縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算,予以保障。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;造成集體資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,并對(duì)直接責(zé)任人處以損失金額百分之五以上百分之十以下的罰款:
(一)利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包或者低價(jià)出租集體資產(chǎn)或者非法確定承包人、承租人的;
(二)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未評(píng)估的;
(三)平調(diào)、截留集體資產(chǎn)的。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員離任未按規(guī)定清交集體財(cái)產(chǎn),移交帳務(wù)和財(cái)務(wù)手續(xù)的,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,并責(zé)令限期改正;拒不改正或者隱匿、銷毀會(huì)計(jì)帳簿、憑證和檔案的,吊銷農(nóng)民技術(shù)資格證書,可并處以一千元以上五千元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,侵占、私分、挪用農(nóng)村集體資產(chǎn)尚未構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期歸還,不能歸還原物的,應(yīng)當(dāng)作價(jià)賠償,造成集體資產(chǎn)損壞的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令恢復(fù)原狀或者按照現(xiàn)行價(jià)予以賠償;并可以對(duì)直接責(zé)任人處以侵占、私分、挪用金額百分之十以上百分之三十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,其他法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門作出吊銷農(nóng)民技術(shù)資格證書或者五千元以上罰款的處罰,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 國(guó)家工作人員在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十七條 本條例自公布之日起施行。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查
農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來(lái)辛勤勞動(dòng)積累的成果,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的農(nóng)村集體資產(chǎn)清查重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。目前,我縣農(nóng)村很多地方對(duì)村集體資產(chǎn)管理較為薄弱,存在集體資產(chǎn)底數(shù)不清、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、資產(chǎn)閑置、損失浪費(fèi)和被侵占流失(有的被低價(jià)承包、變賣)等問(wèn)題,集體資產(chǎn)利用率不高。
為摸清和準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資產(chǎn)的狀況,明晰資產(chǎn)所有權(quán),加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)我縣年內(nèi)有1/3的村集體收入超過(guò)20萬(wàn)元的目標(biāo)要求,決定對(duì)我縣的農(nóng)村集體資產(chǎn)狀況重新進(jìn)行一次清查登記,盤活集體資產(chǎn),確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,維護(hù)好廣大農(nóng)民的利益。
1、精心組織
農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記工作涉及面廣,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、農(nóng)村集體資產(chǎn)清查東海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保這次清查登記工作能夠圓滿完成。首先要成立組織。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管農(nóng)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)工作的組織、監(jiān)督和檢查,農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、國(guó)土所、司法所等單位要密切配合。
其次要做好工作方案。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本地實(shí)際情況制訂資產(chǎn)清查登記的具體實(shí)施方案,實(shí)施方案要報(bào)縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室備案。第三要樹(shù)立時(shí)間觀念。要在全縣規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成這次農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記工作,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律
要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映村集體資產(chǎn)管理狀況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
3、定期督導(dǎo)
縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室要根據(jù)工作進(jìn)度定期安排對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、東海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記工作的監(jiān)督指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、東海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
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