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陜西省燃氣管理條例

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  《陜西省燃氣管理條例》已于2007年7月28日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。下文是陜西省燃氣管理條例,歡迎閱讀!

  陜西省燃氣管理條例最新版

  第一章 總 則

  第一條 為了加強燃氣管理,保障公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,維護燃氣用戶和燃氣企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱燃氣,是指燃氣經(jīng)營企業(yè)供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣、煤層氣和人工煤氣等氣體燃料的總稱。

  第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣專項規(guī)劃編制,燃氣工程建設(shè),燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,燃氣設(shè)施保護和燃氣器具銷售、安裝、維修、使用及其管理活動,適用本條例。

  天然氣開采、液化石油氣煉制及其規(guī)劃編制和工程建設(shè)不適用本條例。

  法律、行政法規(guī)對燃氣的安全生產(chǎn)、運輸、消防和特種設(shè)備的管理另有規(guī)定的,依據(jù)其規(guī)定。

  第四條 發(fā)展燃氣事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、配套建設(shè)、保障安全、規(guī)范服務(wù)、有序競爭、依法監(jiān)管的原則。

  第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省的燃氣管理工作。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

  縣級以上人民政府發(fā)展和改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、價格、環(huán)境保護、交通等部門按照各自職責(zé),依法做好燃氣管理的相關(guān)工作。

  第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強燃氣安全知識的宣傳普及工作,提公民使用燃氣的安全意識。

  廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)進行燃氣安全知識的宣傳,播放、刊登燃氣安全使用的公益廣告。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃編制燃氣專項規(guī)劃,征求上一級燃氣行政主管部門的意見后,報本級人民政府批準(zhǔn)并負責(zé)實施。

  燃氣專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)厝細獍l(fā)展方向,管道燃氣的生產(chǎn)和輸配系統(tǒng),燃氣儲存基地、瓶裝供應(yīng)站點和燃氣汽車加氣站的規(guī)模、布局等內(nèi)容。

  第八條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市詳細規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃用地。預(yù)留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變用途。

  第九條 在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)域內(nèi),新建、改建、擴建市政工程,配套建設(shè)的管道燃氣設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。

  第十條 新建、改建、擴建燃氣工程,應(yīng)當(dāng)符合燃氣專項規(guī)劃,經(jīng)所在地燃氣行政主管部門核準(zhǔn)后,方可按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  燃氣工程應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全設(shè)施。安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。

  第十一條 從事燃氣工程勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級的資質(zhì),在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬燃氣工程,并執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

  第十二條 燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自燃氣工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),向所在地燃氣行政主管部門備案。

  第十三條 燃氣工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理規(guī)定,向城建檔案管理機構(gòu)移交當(dāng)年竣工項目檔案。

  第三章 經(jīng)營管理

  第十四條 燃氣經(jīng)營實行經(jīng)營許可制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得燃氣經(jīng)營許可證,并按照許可的經(jīng)營范圍、期限和規(guī)模從事燃氣經(jīng)營活動。

  第十五條 申請燃氣經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源;

  (二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)和燃氣技術(shù)規(guī)范的儲存、輸配、充裝、抽殘等設(shè)施;

  (三)有經(jīng)過環(huán)境保護行政部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件;

  (四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;

  (五)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、具備相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員、技術(shù)人員和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)崗位證書的操作人員;

  (六)有健全的安全管理體系、經(jīng)營管理制度和燃氣事故處置應(yīng)急預(yù)案;

  (七)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具備專業(yè)技能的搶險搶修人員和搶險搶修設(shè)備;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  銷售瓶裝燃氣的站點,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)符合瓶裝燃氣站點規(guī)劃布局;

  (二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗;

  (三)與居民住宅及周圍其他建筑物安全距離符合國家規(guī)定;

  (四)有健全的安全、經(jīng)營管理制度和燃氣事故應(yīng)急處置預(yù)案;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十六條 從事燃氣燃燒器具安裝維修的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得燃氣燃燒器具安裝維修許可證。申請燃氣燃燒器具安裝維修許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)有固定的與安裝維修規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所;

  (二)有專業(yè)安裝維修設(shè)備、工具和檢測設(shè)備;

  (三)有與安裝規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

  (四)有質(zhì)量管理制度和安全操作規(guī)程;

  (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十七條 申請燃氣經(jīng)營許可和燃氣燃燒器具安裝維修許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市以上燃氣行政主管部門提出書面申請。燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

  第十八條 燃氣經(jīng)營許可證和燃氣燃燒器具安裝維修許可證有效期為五年,期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前到發(fā)證機關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。

  燃氣企業(yè)的名稱、住所和法定代表人等屬于營業(yè)執(zhí)照載明的事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù);涉及經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所和規(guī)模等許可內(nèi)容變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十五條、第十六條和第十七條的規(guī)定,重新辦理。

  第十九條 燃氣經(jīng)營許可證和燃氣燃燒器具安裝維修許可證由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。任何單位和個人不得偽造、倒賣、出租、出借、涂改以及非法轉(zhuǎn)讓。

  第二十條 燃氣價格以及燃氣服務(wù)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)和價格行政主管部門的規(guī)定。對不符合法律、法規(guī)和價格行政主管部門規(guī)定的燃氣價格或者燃氣服務(wù)收費,燃氣用戶有權(quán)拒付。

  第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)向用戶提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣;

  (二)向燃氣用戶發(fā)放安全用氣手冊,提供用戶須知的資料,進行安全用氣知識宣傳和咨詢;

  (三)在營業(yè)場所公開用氣的辦理程序、收費項目和標(biāo)準(zhǔn);

  (四)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)每兩年免費對用戶的燃氣設(shè)施進行一次安全檢查,檢查人員進行檢查時應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)當(dāng)協(xié)助用戶予以消除;

  (五)制定本企業(yè)燃氣事故應(yīng)急處置預(yù)案;

  (六)健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并向社會公布搶險搶修電話,設(shè)專崗二十四小時值班。

  第二十二條 從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè),不得有下列行為:

  (一)給未取得燃氣經(jīng)營許可證的站點提供燃氣;

  (二)鋼瓶充裝燃氣超過國家規(guī)定的允許誤差;

  (三)用汽車罐車(槽車)直接向鋼瓶充裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣;

  (四)給報廢、改裝的鋼瓶充裝燃氣;

  (五)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣;

  (六)給殘液量超標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃氣;

  (七)給其他不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃氣。

  第二十三條 燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安裝、維修燃氣燃燒器具,安裝、維修材料和配件符合國家標(biāo)準(zhǔn);

  (二)不得擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設(shè)施;

  (三)燃氣燃燒器具安裝后,向用戶提供安裝檢驗合格證書;

  (四)設(shè)定不低于一年的安裝保修期。

  對用戶提供的不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃氣燃燒器具或者提出的不符合安全規(guī)范的要求,燃氣燃燒器具安裝維修人員有權(quán)拒絕安裝維修。

  第二十四條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)不間斷地供氣。因管道燃氣設(shè)施施工、檢修等原因確需降壓或者停氣的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日前予以公告,并按公告規(guī)定的時間恢復(fù)供氣。因突發(fā)事故降壓、停氣以及恢復(fù)供氣的,應(yīng)當(dāng)及時通知用戶。

  管道燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前九十日向所在地燃氣行政主管部門報告。燃氣行政主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)采取措施,保障用戶正常用氣。

  第二十五條 燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報和投訴制度,公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)燃氣安全、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴。

  燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報或者投訴之日起十五日內(nèi)作出處理;涉及安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即作出處理。

  第四章 安全管理

  第一節(jié)燃氣設(shè)施和燃氣器具

  第二十六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、公安消防等部門,按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》劃定燃氣設(shè)施安全保護范圍。

  燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動和涂改。

  第二十七條 在燃氣設(shè)施的安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為:

  (一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

  (二)存放易燃易爆物品或者排放具有腐蝕性的液體和氣體;

  (三)開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物;

  (四)打樁或者頂進作業(yè);

  (五)進行明火、爆破作業(yè);

  (六)其他損壞燃氣設(shè)施或者危害燃氣設(shè)施安全的行為。

  在燃氣設(shè)施的安全保護范圍內(nèi),確需實施前款所列(一)、(三)、(四)、(五)項行為的,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)厝細庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),并告知燃氣經(jīng)營企業(yè)。

  第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)施工的,燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。工程施工可能影響燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施,必要時應(yīng)當(dāng)在燃氣經(jīng)營企業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下施工。

  因工程施工需要遷移、改建燃氣設(shè)施的,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān);因工程施工造成燃氣設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

  第二十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)對運行滿十年的燃氣輸配管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進行安全評估。安全評估報告報縣級以上燃氣行政主管部門。

  燃氣輸配管網(wǎng)的安全評估,應(yīng)當(dāng)由具有安全評估相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行。

  第三十條 本省行政區(qū)域內(nèi)銷售的燃氣器具,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢測機構(gòu)進行氣質(zhì)適配性檢測,符合本省燃氣使用要求的,由省燃氣行政主管部門統(tǒng)一向社會公告。未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不符合燃氣適配性的燃氣器具,禁止銷售。

  燃氣行政主管部門以及燃氣經(jīng)營企業(yè),不得要求用戶在其指定的銷售網(wǎng)點購買燃氣器具或者購買其指定品牌的燃氣器具。

  第二節(jié) 燃氣使用

  第三十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與使用管道燃氣的用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

  第三十二條 單位燃氣用戶應(yīng)當(dāng)安裝使用燃氣泄漏報警器和安全自動切斷裝置。

  居民燃氣用戶應(yīng)當(dāng)安裝燃氣安全自閉閥,提倡安裝使用燃氣泄漏報警器。

  第三十三條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)遵守安全用氣規(guī)則,正確使用燃氣和燃氣燃燒器具;

  (二)按照核準(zhǔn)的燃氣價格和用氣計量表具的記錄,交納燃氣費;

  (三)發(fā)現(xiàn)燃氣設(shè)施有異常情況,應(yīng)當(dāng)立即向燃氣企業(yè)或者有關(guān)部門報告;

  (四)單位用戶應(yīng)當(dāng)落實安全管理制度,設(shè)立專職或兼職的經(jīng)培訓(xùn)的用氣管理人員。

  第三十四條 燃氣用戶不得有下列行為:

  (一)用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;

  (二)進行危害燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修活動;

  (三)安裝、使用明令淘汰及不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃氣器具;

  (四)拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具;

  (五)加熱、摔、砸燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶;

  (六)自行處理燃氣鋼瓶殘液;

  (七)擅自改變?nèi)細夤艿?

  (八)擅自改變?nèi)細怃撈繖z驗標(biāo)志和漆色;

  (九)拒絕對燃氣設(shè)施進行安全檢查;

  (十)盜用燃氣;

  (十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第三節(jié) 燃氣事故預(yù)防和處理

  第三十五條 縣級以上燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃氣事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急機構(gòu)的組成、職責(zé)、應(yīng)急行動方案等內(nèi)容,并報本級人民政府批準(zhǔn)。

  第三十六條 縣級以上燃氣行政主管部門對燃氣的工程建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護、燃氣燃燒器具安裝維修等活動進行監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權(quán):

  (一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;

  (二)詢問相關(guān)人員,制作筆錄;

  (三)進入現(xiàn)場檢查;

  (四)責(zé)令排除安全隱患和改正違法行為;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

  有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,不得拒絕、妨礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。

  第三十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)燃氣事故應(yīng)急處置預(yù)案,配備應(yīng)急搶險人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

  發(fā)生燃氣事故,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃氣事故應(yīng)急處置預(yù)案,立即組織救援,并按照規(guī)定立即報告燃氣行政主管部門及相關(guān)部門。

  第三十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、安全保衛(wèi)、維修養(yǎng)護和事故搶修等制度,對燃氣設(shè)施進行檢修和日常巡查,及時排除燃氣設(shè)施故障和事故隱患。

  第三十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者事故隱患后,應(yīng)當(dāng)立即向燃氣經(jīng)營企業(yè)或者燃氣行政主管部門、公安消防部門報告。

  燃氣經(jīng)營企業(yè)接到事故或事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,進行處置,并報告燃氣行政主管部門及相關(guān)部門。

  燃氣行政主管部門或者公安消防部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)通知燃氣經(jīng)營企業(yè);接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶險搶修,必要時啟動燃氣事故應(yīng)急預(yù)案。

  第四十條 燃氣事故的報告和調(diào)查處理,按照國家和省有關(guān)安全事故報告和調(diào)查處理的法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條 鼓勵燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶參加燃氣事故責(zé)任保險。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十二條 違反本條例第十四條、第十六條規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證或者燃氣燃燒器具安裝維修許可證擅自經(jīng)營或者從事安裝維修業(yè)務(wù)的,由縣級以上燃氣行政主管部門沒收違法所得,并處以二萬元以上十萬元以下罰款;燃氣經(jīng)營企業(yè)超越許可范圍經(jīng)營的,由縣級以上燃氣行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,由發(fā)證機關(guān)吊銷燃氣經(jīng)營許可證。

  第四十三條 違反本條例第十九條規(guī)定,出租、出借、涂改燃氣經(jīng)營許可證和燃氣燃燒器具安裝維修許可證的,由縣級以上燃氣行政主管部門沒收違法所得,并處以五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬元以上十萬元以下罰款,并可由發(fā)證機關(guān)吊銷其燃氣經(jīng)營許可證或者燃氣燃燒器具安裝維修許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 違反本條例第二十一條、第三十八條規(guī)定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責(zé)令改正,可處以五千元以上二萬元以下罰款;發(fā)生重大責(zé)任事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十五條 違反本條例第二十二條第(一)項規(guī)定,給未取得燃氣經(jīng)營許可證的站點提供燃氣的,由縣級以上燃氣行政主管部門處以五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷燃氣經(jīng)營許可證。

  第四十六條 違反本條例第二十三條第一款第(二)、(三)、(四)項規(guī)定的,由縣級以上燃氣行政主管部門處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷其燃氣燃燒器具安裝維修許可證。

  第四十七條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在降壓或者停氣時未提前公告的或者未及時通知用戶的,由縣級以上燃氣行政主管部門給予警告,可并處以五千元以上三萬元以下罰款,給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,管道燃氣企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)未提前九十日報告的,由縣級以上燃氣行政主管部門處以五萬元以上三十萬元以下罰款。

  第四十八條 違反本條例第二十七條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(六)項規(guī)定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并處以五千元以上二萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。

  第四十九條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)未對運行滿十年的燃氣輸配管網(wǎng)進行安全評估的,由縣級以上燃氣行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五萬元以上三十萬元以下罰款,縣級以上燃氣行政主管部門可以組織對燃氣輸配管網(wǎng)進行安全評估,所需費用,由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)。

  第五十條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定,銷售未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不符合本省燃氣適配性的燃氣器具的,由縣級以上燃氣行政主管部門責(zé)令停止銷售,并處以二千元以上二萬元以下罰款。

  第五十一條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責(zé)令改正,對個人可處以一百元以上五百元以下罰款,對單位可處以一千元以上五千元以下罰款。

  第五十二條 燃氣行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員,未依法履行職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十三條 燃氣行政主管部門作出的五萬元以上罰款和吊銷許可證的決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

  第五十四條 違反本條例的其他規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六章 附 則

  第五十五條 本條例下列用語的含義是:

  (一)燃氣設(shè)施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施和計量裝置;

  (二)燃氣工程是指燃氣設(shè)施和燃氣供應(yīng)站點的新建、改建、擴建工程;

  (三)燃氣器具是指燃氣灶具、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水和開水具、燃氣取暖器具、燃氣交通運輸工具、燃氣冷暖機、燃氣計量器具、鋼瓶及調(diào)壓器等;

  (四)燃氣燃燒器具是指民用的燃氣熱水器具、燃氣開水器具、燃氣灶具、燃氣烘烤具、燃氣取暖器具、燃氣制冷器具等。

  第五十六條 本條例自2008年1月1日起施行。陜西省人民政府1995年6月8日頒的《陜西省城市燃氣管理辦法》同時廢止。

  實施《陜西省燃氣管理條例》辦法

  第一條 為加強對全省燃氣的管理,根據(jù)《陜西省燃氣管理條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。

  第二條 省建設(shè)廳負責(zé)全省燃氣管理工作,設(shè)區(qū)的市及縣(市、區(qū))人民政府燃氣行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

  第三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,組織編制燃氣專項規(guī)劃。燃氣專項規(guī)劃編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織專家評審,并征求上一級燃氣行政主管部門意見后,報本級人民政府批準(zhǔn)實施。

  第四條 新建、改建、擴建燃氣工程,應(yīng)當(dāng)符合燃氣專項規(guī)劃。

  第五條 新建、改建、擴建燃氣工程,應(yīng)經(jīng)省建設(shè)廳組織對項目的初步設(shè)計等技術(shù)方案進行評議后(以下簡稱“技術(shù)評議”),由所在地燃氣行政主管部門核準(zhǔn)。

  申請省建設(shè)廳進行技術(shù)評議應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)技術(shù)方案評議申請;

  (二)城市總體規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃;

  (三)初步設(shè)計。

  其中初步設(shè)計應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (一)設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導(dǎo)思想;

  (二)建設(shè)規(guī)模,燃氣負荷,燃氣來源;

  (三)技術(shù)路線;

  (四)主要建筑物、構(gòu)筑物、燃氣設(shè)施的建設(shè);

  (五)占地面積;

  (六)安全間距指標(biāo)。

  省建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)自收到燃氣工程技術(shù)評議申請之日起二十個工作日內(nèi)組織專家對燃氣工程技術(shù)方案進行評議。

  第六條 燃氣工程設(shè)計完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖報送具有燃氣審查資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)進行審查。

  第七條 申請燃氣工程的核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)省建設(shè)廳技術(shù)評議意見;

  (二)規(guī)劃選址意見書;

  (三)消防建審意見書;

  (四)供氣合同或氣源配給文件;

  (五)其它法律法規(guī)規(guī)定的條件;

  設(shè)區(qū)市燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到燃氣工程核準(zhǔn)申請之日起二十個工作日內(nèi)決定同意或者不同意。不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

  第八條 新建、改建、擴建燃氣工程,建設(shè)單位在工程核準(zhǔn)后,領(lǐng)取施工許可證或者開工之前,應(yīng)當(dāng)?shù)疥兾魇∪細鉄崃こ藤|(zhì)量安全監(jiān)督中心站辦理燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并提交下列材料:

  (一)燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督的申報表;

  (二)燃氣工程設(shè)計單位資質(zhì)證書;

  (三)燃氣工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書,監(jiān)理合同及工程項目監(jiān)理登記表;

  (四)燃氣工程施工單位資質(zhì)等級證書及營業(yè)執(zhí)照副本;

  (五)中標(biāo)通知書及施工承包合同;

  (六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其它材料。

  第九條 燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。

  第十條 新建、改建、擴建燃氣工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),向所在地燃氣行政主管部門備案。各設(shè)區(qū)市燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年的工商年檢前將本地區(qū)燃氣企業(yè)備案情況報省建設(shè)廳。

  第十一條 從事管道燃氣輸配,燃氣儲配站,瓶裝燃氣供應(yīng)站(點),汽車加氣站等燃氣經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)當(dāng)取得燃氣經(jīng)營許可證,并按照許可范圍從事燃氣經(jīng)營活動。

  從事民用的燃氣熱水器具、燃氣開水器具、燃氣灶具、燃氣烘烤器具、燃氣取暖器具、燃氣制冷器具安裝和維修的企業(yè)均應(yīng)當(dāng)取得燃氣燃燒器具安裝維修許可證,并按照許可范圍從事安裝維修活動。

  第十二條 燃氣經(jīng)營許可和燃氣燃燒器具安裝維修許可,按企業(yè)類別實行分級管理。

  (一)從事管道燃氣輸配、汽車加氣站的燃氣經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市燃氣行政主管部門提出申請,設(shè)區(qū)的市人民政府燃氣行政主管部門初審?fù)夂螅瑘笫〗ㄔO(shè)廳核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。

  (二)從事燃氣儲配站經(jīng)營、銷售瓶裝燃氣的站點,應(yīng)當(dāng)向站點住所設(shè)區(qū)的市燃氣行政主管部門提出許可申請,由設(shè)區(qū)的市燃氣行政主管部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。其中,站點住所在縣(市)的,經(jīng)縣(市)人民政府燃氣行政主管部門初審?fù)夂?,報設(shè)區(qū)的市燃氣行政主管部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。

  (三)從事燃氣燃燒器具安裝維修的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市燃氣行政主管部門提出申請,設(shè)區(qū)的市燃氣行政主管部門初審?fù)夂螅墒〗ㄔO(shè)廳核發(fā)燃氣燃燒器具安裝維修許可證。

  (四)從事管道燃氣輸配、汽車加氣站、燃氣燃燒器具安裝維修的燃氣企業(yè),住所地在擴權(quán)縣的,擴權(quán)縣人民政府燃氣行政主管部門進行初審,報省建設(shè)廳核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證和燃氣燃燒器具安裝維修許可證,同時抄送所在設(shè)區(qū)的市燃氣行政主管部門。

  第十三條 申請燃氣經(jīng)營許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可的申請;

  (二)供氣合同或氣源配給文件;

  (三)燃氣儲存、輸配、充裝、抽殘等設(shè)施認證文件;

  (四)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件;

  (五)經(jīng)營場所房產(chǎn)證或者租賃合同;

  (六)專業(yè)管理人員、技術(shù)人員資格證書,操作人員崗位證書;

  (七)相關(guān)安全管理文件和燃氣事故處理應(yīng)急預(yù)案;

  (八)搶修人員上崗證書和搶修設(shè)備證明;

  (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十四條 申請燃氣燃燒器具安裝維修許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)燃氣燃燒器具安裝維修許可的申請;

  (二)營業(yè)場所房產(chǎn)證或者租賃合同;

  (三)專業(yè)安裝維修工具和設(shè)備清單;

  (四)2名以上工程技術(shù)人員的資格證書,6名以上安裝維修作業(yè)人員的上崗證書;

  (五)質(zhì)量管理制度和安全操作規(guī)程;

  (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十五條 申請銷售瓶裝燃氣許可的站點,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)銷售瓶裝燃氣許可的申請;

  (二)站點規(guī)劃總平面圖;

  (三)從業(yè)人員上崗證書;

  (四)站點詳細平面圖;

  (五)相關(guān)安全管理文件和燃氣事故處理應(yīng)急預(yù)案;

  (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十六條 燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到燃氣許可申請之日起二十個工作日內(nèi)決定同意或者不同意。不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

  第十七條 燃氣經(jīng)營許可證和燃氣燃燒器具安裝維修許可證由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制,集中管理。任何單位和個人不得偽造、倒賣、出租、出借、涂改以及非法轉(zhuǎn)讓。

  第十八條 燃氣企業(yè)從業(yè)人員、燃氣燃料的公交車輛的管理和技術(shù)人員、單位燃氣用戶專職或兼職用氣管理人員應(yīng)當(dāng)持省建設(shè)廳核發(fā)的上崗證書上崗。

  第十九條 本省行政區(qū)域內(nèi)銷售的燃氣器具,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測機構(gòu)進行氣質(zhì)適配性檢測合格后,由省建設(shè)廳向社會進行統(tǒng)一公告。禁止銷售未經(jīng)氣質(zhì)適配性檢測或經(jīng)檢測不符合本省燃氣氣質(zhì)適配性的燃氣器具。

  辦理燃氣器具統(tǒng)一公告應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)燃氣用具生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)辦理統(tǒng)一公告的申請;

  (二)合格的燃氣用具檢驗報告;

  (三)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(防爆產(chǎn)品應(yīng)有國家級防爆檢驗報告);

  (四)生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (五)進口燃氣器具應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)報稅單、商檢證明以及國家燃氣具檢測中心出具的檢測報告;

  (六)經(jīng)銷企業(yè)代生產(chǎn)企業(yè)辦理統(tǒng)一公告手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)企業(yè)委托書、經(jīng)銷企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (七)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)在本地設(shè)立的售后服務(wù)點地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人及售后服務(wù)承諾書。

  第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對運行滿十年的燃氣輸配管網(wǎng)進行安全評估,報縣級以上燃氣行政主管部門備案。設(shè)區(qū)的市燃氣行政主管部門每年3月底前將本行政區(qū)域內(nèi)滿十年的燃氣輸配管網(wǎng)安全評估情況報省建設(shè)廳。

  第二十一條 各級燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥地推進燃氣事故責(zé)任保險。鼓勵燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶參加燃氣事故責(zé)任保險。

  第二十二條 各級燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,加強行政許可的監(jiān)督檢查,及時糾正行政許可實施中的違法行為。

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