廣西城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
城市市容環(huán)境衛(wèi)生與市民生活息息相關(guān),它是一個(gè)城市發(fā)展?fàn)顩r、管理水平、文明程度、市民素質(zhì)的直觀反映。下文是廣西城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
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第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本自治區(qū)城市內(nèi),一切單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。
按照行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)(含鄉(xiāng))政府所在地適用本辦法。
第三條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管全區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。
第五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,文明作業(yè)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng),不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員履行職責(zé)。
第六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)信箱和投訴電話,及時(shí)查處影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,并為舉報(bào)人和投訴人保密。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生公益宣傳。
第七條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整治不力的,給予通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第二章 城市市容管理
第八條 城市的建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、園林綠化、廣告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市、風(fēng)景旅游城市、沿海開(kāi)放城市,可以結(jié)合本地實(shí)際情況,制定嚴(yán)于國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 城市各有關(guān)主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)沿街市政公用、供電、通信、防空、交通、消防等設(shè)施的管理和維護(hù),使其保持完好和整潔,與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十條 城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn),定期粉刷、油飾和清洗;頂部、陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、外走廊及窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品,不得擅自設(shè)置遮雨(陽(yáng))棚;設(shè)置安全網(wǎng)的,安全網(wǎng)不得超出墻體。
第十一條 城市主要道路和重點(diǎn)區(qū)域的公共場(chǎng)所上空不得新建架空管線設(shè)施;道路改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)將原有架空管線同時(shí)改為地下管道(管廊);廢棄的桿、管、箱等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、街道地面及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà),不得擅自張貼布告、通告、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)等宣傳品。標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整潔、美觀。
第十三條 城市大型戶(hù)外廣告牌的設(shè)置必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
設(shè)置城市戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)戶(hù)外廣告外觀應(yīng)當(dāng)圖案清晰、式樣美觀,與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),并保持安全牢固、整潔完好;
(二)戶(hù)外廣告設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新陳舊、破損的廣告;
(三)霓虹燈、電子屏(牌)、燈箱體形式的戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)保持顯示完整,顯示不完整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)志等招牌和指示牌,應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。招牌和指示牌不安全、牌面污損、字體殘缺、燈光顯亮功能不完整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
第十五條 任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物品,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物品,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十六條 城市廣場(chǎng)周邊和城市人民政府規(guī)定的主要街道兩側(cè)的店鋪,不得超出門(mén)檻和窗經(jīng)營(yíng)、作業(yè)以及擺放廣告牌、燈箱或者展示商品。
第十七條 城市人民政府規(guī)定的主要街道不得占道擺攤、沿街叫賣(mài)。城市人民政府根據(jù)群眾生活需要,在城市的非主要街道規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)的購(gòu)物、飲食、修理、理發(fā)、補(bǔ)鞋、洗車(chē)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民攤點(diǎn)。攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)限有序經(jīng)營(yíng),保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地清潔。
第十八條 城市范圍內(nèi)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生,施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)臨街工地現(xiàn)場(chǎng)不得攪拌混凝土等建筑材料;
(二)道路施工場(chǎng)地周?chē)鷳?yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置隔離護(hù)欄、警示標(biāo)志和施工銘牌;
(三)施工機(jī)具和材料應(yīng)當(dāng)擺放整齊;
(四)施工產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),并采取有效措施減少作業(yè)揚(yáng)塵;
(五)施工廢水、泥漿不得流出場(chǎng)外、浸漫路面和堵塞管道。施工廢水和泥漿需排入下水道的,必須按照規(guī)定到相關(guān)部門(mén)辦理審批手續(xù)后方可排放;
(六)施工造成的路面破損應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)修復(fù),工程竣工時(shí)應(yīng)當(dāng)平整現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)路面;
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十九條 在城市道路行駛的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)保持車(chē)容整潔、美觀,禁止車(chē)輛輪胎帶泥駛?cè)氤鞘械缆?,司乘人員不得沿途拋撒雜物。運(yùn)載散體、流體物質(zhì)的車(chē)輛,必須采取嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施,不得泄漏、遺撒。
第二十條 機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在城市停車(chē)場(chǎng)、道路、居民小區(qū)等劃定停放車(chē)輛的位置有序停放。禁止在城市廣場(chǎng)、人行道、綠地以及未劃定停車(chē)位置的區(qū)域停放。
非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在城市道路、居民小區(qū)等劃定停放車(chē)輛的位置有序停放。禁止在城市廣場(chǎng)、綠地、橋面、過(guò)街隧道等不準(zhǔn)停放的區(qū)域停放。因停放車(chē)輛損壞人行道路、城市廣場(chǎng)、綠地、橋面、過(guò)街隧道的,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
新建、改建道路應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)點(diǎn)納入規(guī)劃,合理設(shè)置。
第二十一條 城市雕塑、雕像的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持雕塑、雕像的整潔、完好。
第二十二條 河道、湖泊等公共水域的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)水體保持清潔,水面無(wú)漂浮物;
(二)駁岸、護(hù)欄、涵閘、泵站等設(shè)施外觀應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào);
(三)重點(diǎn)地區(qū)臨河駁岸的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在隱蔽處或者采取措施遮擋,保持駁岸立面整潔;
(四)停泊船只應(yīng)當(dāng)保持外觀容貌整潔,船上物品堆放保持整齊有序。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制,有條件的地方可以實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù),改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)條件。
第二十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及市容和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,垃圾、糞便的收集、清運(yùn),環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、果皮箱、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)用車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)及其有關(guān)附屬用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃,合理布局,符合方便群眾、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。
第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)利用城市道路、廣場(chǎng)等舉辦商業(yè)、文化及其他活動(dòng)的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保持道路、場(chǎng)地的衛(wèi)生整潔?;顒?dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間清除臨時(shí)設(shè)施及廢棄物。
第二十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在下列公共場(chǎng)所、公共建筑物規(guī)劃建設(shè)公共廁所:
(一)城市廣場(chǎng)、公園;
(二)市區(qū)街道;
(三)旅游景點(diǎn)、飯店、旅館、商場(chǎng)、影劇院、圖書(shū)館、體育場(chǎng)(館)、飛機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng);
(四)其他公共場(chǎng)所、公共建筑物。
第二十九條 公共廁所的建筑面積、造型應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),內(nèi)部設(shè)施齊全;公共廁所的進(jìn)出口處,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的導(dǎo)向標(biāo)志;化糞池應(yīng)當(dāng)設(shè)置在糞車(chē)能通行的地方。公共廁所的糞便未經(jīng)處理不得直接排入下水道、雨水管、水溝、江河。有污水管的地區(qū),應(yīng)當(dāng)排入污水管;沒(méi)有污水管的地區(qū),應(yīng)當(dāng)建立化糞池排放系統(tǒng),經(jīng)過(guò)三級(jí)化糞池處理達(dá)標(biāo)后方可排入下水道、水溝、江河。
第三十條 公共廁所由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)委托的城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位或者由公共廁所所有人、經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行建設(shè)、維修、保潔和管理。公共廁所必須符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)打掃,定期噴藥消毒,保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。
第三十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)門(mén)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理;有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)收費(fèi),具體收費(fèi)辦法另行制定。
第三十二條 建設(shè)單位在進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造和建設(shè)大型公用建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,建設(shè)工程不得交付使用。
第三十三條 一切單位和個(gè)人不得非法占用經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃用地或者改變其用途。確因特殊原因需要改變其用途的,必須征求市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)意見(jiàn),報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并辦理用地審批手續(xù)。
第三十四條 一切單位和個(gè)人不得侵占、損壞和擅自拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其用途。因建設(shè)需要拆遷的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,報(bào)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并由建設(shè)單位按照先建后拆、拆一還一的原則,重建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。具體按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)城市各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清掃保潔;
(二)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)和竣工后未交付使用的工地由施工單位負(fù)責(zé)清掃保潔;待建地塊由業(yè)主單位負(fù)責(zé)清掃保潔;
(三)城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的區(qū)域,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織專(zhuān)人清掃保潔;
(四)城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤地帶環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的,由城區(qū)、縣(市)人民政府確定責(zé)任人;
(五)跨城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的,由設(shè)區(qū)的市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定責(zé)任人。
第三十六條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無(wú)害化的原則進(jìn)行處理。
第三十七條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)生活廢棄物(包括建筑垃圾)的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照方便居民的原則,確定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。居民應(yīng)當(dāng)維護(hù)居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾和糞便。
臨街店鋪經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)當(dāng)按照指定的地點(diǎn)投放。
第三十八條 除由城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃保潔外的其他城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行社會(huì)化有償服務(wù)。凡委托城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位清掃保潔、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)支付服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)辦法另行規(guī)定。
第三十九條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等單位產(chǎn)生的廢棄物必須依照有關(guān)規(guī)定處理,不得將其混入生活垃圾中或者任意排放遺棄,污染環(huán)境。
第四十條 任何單位和個(gè)人禁止有下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物;
(二)亂倒垃圾、渣土、糞便、污水;
(三)從樓上向地面或者從車(chē)內(nèi)向車(chē)外拋撒各種廢棄物;
(四)在城市道路上占道沖洗車(chē)輛,向城市道路排放洗車(chē)污水;
(五)在城市道路上篩選、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物;
(六)將固體廢棄物丟進(jìn)下水道和廁所管道;
(七)在城市道路、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集器內(nèi)焚燒各種廢棄物;
(八)在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類(lèi)和水產(chǎn)品加工等活動(dòng);
(九)將門(mén)前垃圾掃入道路、下水道;
(十)在道路兩旁堆積清掏出的下水道污泥;
(十一)有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
第四十一條 按照國(guó)家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜。因教學(xué)、科研、醫(yī)用和其他特殊業(yè)務(wù)需要飼養(yǎng)的,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 有下列行為之一者,責(zé)令其限期糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施;拒不改正的,按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)違反本辦法第十條規(guī)定的,處以200元以下的罰款;
(二)違反本辦法第十二條規(guī)定的,處以100元以下的罰款;
(三)違反本辦法第十八條規(guī)定的,處以200元以上2000元以下的罰款;
(四)違反本辦法第十九條規(guī)定的,處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款,但對(duì)單位的罰款最高不得超過(guò)1萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人的罰款最高不得超過(guò)200元;
(五)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的,處以200元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,處以20元以下罰款;
(六)違反本辦法第三十五條、第三十七條第二款規(guī)定,不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定傾倒、處理垃圾和糞便的,處以10元以上200元以下的罰款;
(七)違反本辦法第三十七條第三款規(guī)定的,處以100元以下罰款;
(八)違反本辦法第四十條規(guī)定的,處以200元以上1000元以下的罰款。
第四十三條 有下列行為之一者,責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施;拒不改正的,可按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的,處以500元以上2000元以下的罰款;
(二)違反本辦法第十五條規(guī)定的,處以被占道面積每平方米10元以上30元以下的罰款,但最高罰款不得超過(guò)1萬(wàn)元;
(三)違反本辦法第三十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)以及未按照批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,處以該設(shè)施建設(shè)費(fèi)用30%以下的罰款,但最高罰款不得超過(guò)1萬(wàn)元。
第四十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下的罰款。
第四十五條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的,對(duì)個(gè)人處以20元以上200元以下罰款,對(duì)單位處以500元以上1000元以下罰款。
第四十六條 違反本辦法第三十二條規(guī)定,公共廁所或者建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格交付使用的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其停止使用、限期申請(qǐng)驗(yàn)收。逾期不申請(qǐng)驗(yàn)收的,處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十七條 違反本辦法第四十一條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責(zé)令其限期處理,逾期不處理的予以沒(méi)收,并可處以30元以上500元以下的罰款。
第四十八條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén),責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者拆除的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除,并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 侵占、損壞城市各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外,可以并處100元以上1000元以下的罰款。盜竊、損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)實(shí)施,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)實(shí)施。但法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第五章 附 則
第五十二條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的集鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等城市型居民區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第五十三條 本辦法自2008年1月1日起施行。
市容環(huán)境衛(wèi)生的管理內(nèi)容
1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī),制定出適合本市市容、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理的規(guī)章制度。市容環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。有城市垃圾糞便無(wú)害化處理的中、長(zhǎng)期規(guī)劃,垃圾糞便處理技術(shù)檔案齊全(包括處理場(chǎng)建設(shè)立項(xiàng)、工程可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和運(yùn)行管理等文件資料)。
2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備完好率≥98%,做到定期清掃保潔、消殺、周?chē)麧崯o(wú)蠅組;清掃保潔率達(dá)100%,做到夜間清掃,白天保潔。質(zhì)量良好,其中城區(qū)機(jī)械化清掃率不低于10%;城區(qū)垃圾容器封閉,垃圾收集運(yùn)輸密閉化(不遺灑、不滴漏),定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn),日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%。糞便及時(shí)清運(yùn),運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)容整潔,密閉化運(yùn)輸,不污染道路。
3.垃圾糞便處理場(chǎng)(廠)的建設(shè)和管理應(yīng)符合《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)入《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《城市糞便處理廠(場(chǎng))設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)入《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。城市垃圾無(wú)害化處理率≥80%(處理方式:衛(wèi)生填埋、高溫堆肥、焚燒或垃圾綜合處理)。城市糞便無(wú)害化處理率≥70%(處理方式:厭氧消化、三格化糞池、密封貯存池、垃圾糞便混合高溫堆肥和集中式糞便處理廠)。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集、垃圾減量化和資源綜合利用工作。
4.按照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)和管理公廁。公廁布局合理,數(shù)量足夠,管理規(guī)范。其中公共汽車(chē)首本站、旅游景點(diǎn)、繁華街道、重點(diǎn)地區(qū)和大型公。共場(chǎng)所周?chē)O(shè)置的公廁應(yīng)不低于二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)城市二類(lèi)以上公廁比例不低于10%;北緯35度以北和以前的城市,水沖式公廁普及率分別≥30%和70%。
5.市容環(huán)境整潔,街道路面平整,路過(guò)溝渠暢通,無(wú)污水坑凹,無(wú)殘墻斷壁,無(wú)垃圾法土暴露,無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂掛衣物、亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼及隨地吐痰現(xiàn)象;沿街單位門(mén)前“三包”環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí);沿街標(biāo)語(yǔ)、廣告、門(mén)牌、門(mén)匾設(shè)置合理,圖案規(guī)范完整;臨街樓房陽(yáng)臺(tái)整潔、封閉規(guī)范;積極推行燈光亮化工程,沿街電訊線路暴露少;城區(qū)無(wú)衛(wèi)生死角,無(wú)違章飼養(yǎng)畜禽。
6.城市綠化美化好,建成區(qū)綠化覆蓋率≥30%,人均綠地面積≥5平方米,城區(qū)街道有花、有草、有行道樹(shù),基本消除裸露地面,主要街道有適量的街頭綠化美化景點(diǎn),建成一批花園式單位。
7、集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范,衛(wèi)生制度落實(shí)。商品劃行歸市,攤位擺放整齊,從業(yè)人員自身衛(wèi)生管理好;設(shè)有專(zhuān)兼職衛(wèi)生管理、保潔人員,給水、排水設(shè)施完善,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站;經(jīng)營(yíng)食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁無(wú)證、占道經(jīng)營(yíng)。
8.建筑工地管理組織健全,衛(wèi)生制度落實(shí)。施工場(chǎng)地設(shè)置隔離護(hù)欄(高度不低于1.8米),工地清潔,物料堆放整齊;車(chē)輛運(yùn)輸無(wú)遺灑、滴漏;職工食堂符合衛(wèi)生要求;工地設(shè)置的臨時(shí)廁所經(jīng)常保持清潔。 抽查對(duì)象: 主次干道、小街小巷、垃圾站、公廁、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、垃圾與糞便處理場(chǎng)等。
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