廣西林木種苗管理條例
廣西林木種苗管理條例
林木種苗是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是確保造林綠化質(zhì)量的關(guān)鍵。種苗業(yè)也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)中技術(shù)最密集、科技含量最高、投入產(chǎn)出比最高的行業(yè)之一,在林業(yè)發(fā)展中具有特殊地位。下文是廣西壯族自治區(qū)林木種苗管理條例，歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)林木種苗管理條例全文
第一條 為保護和合理利用林木種質(zhì)資源，規(guī)范林木種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，維護林木種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，加快林木種苗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進程，促進林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國種子法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事林木種質(zhì)資源保護、品種選育和林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱林木種苗，是指林木的繁殖材料或者種植材料，包括林木的籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。
第三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種苗管理工作。其所屬的林木種苗管理機構(gòu)負(fù)責(zé)林木種苗管理的具體工作。
有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助林業(yè)主管部門做好林木種苗的管理工作。
縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的林木種苗管理工作所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)予以保障。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門林木種苗管理的主要職責(zé)是：
(一)貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)林木種苗管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;
(二)組織實施林木種苗發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;
(三)負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的核發(fā)管理工作;
(四)負(fù)責(zé)林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗的行為;
(五)負(fù)責(zé)林木種質(zhì)資源及林木新品種的管理，組織、指導(dǎo)林木品種的選育、引進、試驗、審定、登記、開發(fā)和林木良種的繁育、推廣工作;
(六)組織落實救災(zāi)備荒林木種苗貯備任務(wù);
(七)負(fù)責(zé)林木種苗管理有關(guān)的工作人員、技術(shù)人員、種苗質(zhì)量檢驗人員的培訓(xùn)及技術(shù)交流;
(八)負(fù)責(zé)有關(guān)林木種苗管理的其他工作。
第五條 自治區(qū)人民政府依法設(shè)立專項資金，用于林木種質(zhì)資源保護和林木良種的選育、審定和推廣。
自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展林木種質(zhì)資源調(diào)查，建立林木種質(zhì)資源檔案。
第六條 縣級以上人民政府及其林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)扶持林木種質(zhì)資源保護工作和選育、生產(chǎn)、更新、推廣使用良種，加強技術(shù)指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù);鼓勵林木良種選育和種苗生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合，推動種苗產(chǎn)業(yè)化，獎勵在林木種質(zhì)資源保護工作和良種選育、推廣中成績顯著的單位和個人。
第七條 自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)需要建立林木種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)和種質(zhì)資源保護地。禁止在林木種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)和種質(zhì)資源保護地內(nèi)進行侵占或者破壞種質(zhì)資源的活動。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列林木種質(zhì)資源確定保護范圍或者設(shè)立保護標(biāo)志，加強保護管理：
(一)珍稀、瀕危樹種的林木種質(zhì)資源;
(二)優(yōu)樹、優(yōu)樹收集區(qū)、采穗圃、種子園、母樹林、采種基地;
(三)優(yōu)良林分和優(yōu)良種源;
(四)異地收集的林木種質(zhì)資源;
(五)其他具有特殊價值的林木種質(zhì)資源。
第八條 禁止采集或者采伐國家和自治區(qū)重點保護的天然林木種質(zhì)資源。具備下列條件之一，需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院林業(yè)主管部門或者自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，按照技術(shù)操作規(guī)程采集或者采伐：
(一)國家有關(guān)種質(zhì)資源保護和開發(fā)利用項目或者自治區(qū)級以上科研課題需要;
(二)國家重點建設(shè)工程項目需要;
(三)遭受病蟲害有可能擴大危害范圍的;
(四)林木老化需要進行更新改造的。
第九條 向國外提供或者從國外引進林木種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門審核，報國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
從國外引進林木種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價，開展引種試驗，防止外來有害物種入侵。
第十條 主要林木品種在推廣應(yīng)用前實行審定制度，申請者可以直接申請自治區(qū)級審定或者國家級審定。
自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門設(shè)立由專業(yè)人員組成的林木品種審定委員會，承擔(dān)本自治區(qū)主要林木品種的審定工作。
第十一條 應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過或者尚不完全具備林木品種審定條件的林木品種，因生產(chǎn)確需使用的，由自治區(qū)林木品種審定委員會認(rèn)定。認(rèn)定通過的品種，應(yīng)當(dāng)明確使用期限和區(qū)域，并予以公布。
第十二條 主要林木品種的審定或者認(rèn)定，依照國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的《主要林木品種審定辦法》的規(guī)定辦理。
第十三條 主要林木的商品種苗生產(chǎn)、林木種苗經(jīng)營依法實行許可制度。
第十四條 主要林木良種的生產(chǎn)許經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門審核，自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)?？h級人民政府林業(yè)主管部門以及自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)分別自收到申請之日起15日內(nèi)完成審核、核發(fā)工作。
其他林木種苗的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營所在地的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成核發(fā)工作。
對不具備生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的，核發(fā)部門應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
只從事非主要林木種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第十五條 農(nóng)民個人自繁自用的常規(guī)林木種苗有剩余的，可以在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換，不需要辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第十六條 商品林木種苗的生產(chǎn)者和林木種苗經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法制作、保存生產(chǎn)、經(jīng)營檔案。
第十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營的商品林木種苗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗、檢疫，禁止銷售未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的商品林木種苗。
第十八條 銷售的林木種苗應(yīng)當(dāng)附有林木種苗標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種苗類別、品種名稱、產(chǎn)地、無性繁殖親本來源及使用年限、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號或者進口審批文號等事項。
林木種苗標(biāo)簽的式樣由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，由生產(chǎn)經(jīng)營者自行印制使用。
第十九條 林木種苗生產(chǎn)者對生產(chǎn)、銷售的林木種苗，應(yīng)當(dāng)進行質(zhì)量檢驗，并對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。
林木種苗生產(chǎn)者可以委托具有檢驗資質(zhì)的林木種苗質(zhì)量檢驗中介機構(gòu)對林木種苗質(zhì)量進行檢驗。
林木種苗質(zhì)量檢驗中介機構(gòu)接受委托進行檢驗，依照當(dāng)?shù)匚飪r部門核定的項目、標(biāo)準(zhǔn)，收取檢驗費。
第二十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的林木種苗質(zhì)量管理辦法及有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)對林木種苗質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)和地方規(guī)定的質(zhì)量管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理工作，對林木種苗質(zhì)量抽查檢驗不得收費。
第二十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對林木種苗質(zhì)量進行抽查檢驗時，接受檢驗的單位和個人應(yīng)當(dāng)無償提供檢驗所需要的林木種苗。
林木種苗質(zhì)量檢驗?zāi)墚?dāng)場進行的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場檢驗;不能當(dāng)場檢驗的，檢驗抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。檢驗后，林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將樣品退還被檢驗單位或者個人。因檢驗造成樣品損毀或者損耗而無法退還的，應(yīng)當(dāng)向被檢驗單位或者個人說明情況。
第二十三條 林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)經(jīng)自治區(qū)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、林業(yè)主管部門考核合格的，可以承擔(dān)本自治區(qū)內(nèi)的林木種苗質(zhì)量檢驗工作。
自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對林木種苗質(zhì)量檢驗人員進行考核，未經(jīng)考核或者考核不合格的人員不得從事林木種苗質(zhì)量檢驗工作。
林木種苗質(zhì)量檢驗員進行種苗檢驗時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《林木種子檢驗規(guī)程》等國家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為舉報制度，受理林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為的投訴和舉報。
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站在木材檢查中，發(fā)現(xiàn)涉嫌林木種苗違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府林業(yè)主管部門報告?？h級以上人民政府林業(yè)主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
第二十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其林木種苗管理機構(gòu)的執(zhí)法人員依法查處林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為時，可以行使下列職權(quán)：
(一)對涉嫌違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查，包括對林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、貯運場所實施現(xiàn)場檢查，制作現(xiàn)場檢查筆錄;
(二)經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對違法生產(chǎn)、經(jīng)營、調(diào)運的林木種苗采取先行登記保存，并在7日內(nèi)做出相應(yīng)處理;
(三)按照規(guī)定的程序詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，制作詢問筆錄;
(四)查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬單、記錄及其他檔案資料;
(五)調(diào)查、收集與違法行為有關(guān)的其他證據(jù)。
第二十六條 違反本條例第八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采集或者采伐國家和自治區(qū)重點保護的天然林木種質(zhì)資源的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收林木種苗和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的，處以一千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本條例第十六條規(guī)定，未按規(guī)定制作、保存林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款。
第二十八條 違反本條例第十七條規(guī)定，銷售未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的商品林木種苗的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收林木種苗和違法所得;造成林木種苗使用者經(jīng)濟損失的，依照本條例第三十一條的規(guī)定賠償。
第二十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，經(jīng)營的林木種苗沒有附有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十條 林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗證明的，與林木種苗生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任，并依法追究責(zé)任機構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 林木種苗使用者因林木種苗質(zhì)量問題遭受經(jīng)濟損失的，出售林木種苗的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以賠償。賠償額包括購種價款、有關(guān)費用和可得利益損失。
有關(guān)費用包括購買林木種苗支出的交通費、鑒定費、誤工費以及其他合理支出的費用。
可得利益損失，雙方有合同約定的，從其約定;沒有約定的，按照當(dāng)?shù)胤N植同種樹木的單位平均年產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算;當(dāng)?shù)貨]有種植同種樹木的，參照種源地種植同種樹木的單位平均年產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算。
第三十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其所屬林木種苗管理機構(gòu)的工作人員，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成當(dāng)事人經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)違法登記保存林木種苗造成當(dāng)事人經(jīng)濟損失的;
(二)對不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營者核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者對符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營者不依照法定期限核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;
(三)對假、劣林木種苗案件或者其他林木種苗違法案件不及時查處的;
(四)參與和從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;
(五)侵犯林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益的;
(六)泄露林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)秘密的;
(七)有其他徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。
第三十三條 本條例自2008年12月1日起施行。
林木種苗管理主要職責(zé)
(一)貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)林木種苗管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;
(二)組織實施林木種苗發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;
(三)負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的核發(fā)管理工作;
(四)負(fù)責(zé)林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗的行為;
(五)負(fù)責(zé)林木種質(zhì)資源及林木新品種的管理，組織、指導(dǎo)林木品種的選育、引進、試驗、審定、登記、開發(fā)和林木良種的繁育、推廣工作;
(六)組織落實救災(zāi)備荒林木種苗貯備任務(wù);
(七)負(fù)責(zé)林木種苗管理有關(guān)的工作人員、技術(shù)人員、種苗質(zhì)量檢驗人員的培訓(xùn)及技術(shù)交流;
(八)負(fù)責(zé)有關(guān)林木種苗管理的其他工作。
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