廣西農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例
廣西農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例
農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的一個重要部分,縣級人民政府是縣級農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任者。下文是廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例,歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例全文
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞,合理開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)自然資源,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),是指對影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、大氣及農(nóng)業(yè)生物等的保護(hù)。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,對本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政列入預(yù)算,統(tǒng)籌安排。
第五條 任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。
第六條 對保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵。
第二章 監(jiān)督管理
第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、土地、水利等有關(guān)行政主管部門,依照各自法定職責(zé)對本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條 人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)擬定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(三)開展農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)用地、用水、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的監(jiān)測,對農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量作出預(yù)測和評價(jià),向本級人民政府提供農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的報(bào)告;
(四)組織開展農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),合理利用和保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源,開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè);
(五)開展農(nóng)業(yè)生物物種資源調(diào)查,保護(hù)珍稀瀕危生物資源及其近緣的生物資源;
(六)對影響農(nóng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評價(jià),對直接影響農(nóng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目和單位進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(七)參與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理;
(八)宣傳普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識,組織開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究、推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
第九條 自治區(qū)地方農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門擬訂,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所設(shè)立的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作。業(yè)務(wù)上受上級農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定納入環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),其所提供的監(jiān)測數(shù)據(jù),可作為開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作和調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染與破壞事故的依據(jù)。
第十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及鄉(xiāng)級人民政府可配備專職或者兼職農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督員。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督員應(yīng)從熟悉農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的人員中選任。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督員由本級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門聘任,《農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督員證》由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)。
第十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門可以對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的單位或者個人進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示《農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督員證》。被檢查的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供資料。
第十三條 跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治工作,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決,作出決定。
第十四條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的,當(dāng)事人必須立即采取措施處理,及時通報(bào)可能受到危害的單位和個人,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第三章 保護(hù)防治措施
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)自然資源狀況和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)要求,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),因地制宜開展生態(tài)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
第十六條 禁止在農(nóng)田、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)傾倒、棄置和堆存固體廢棄物。在農(nóng)田、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以外的農(nóng)業(yè)用地傾倒、棄置、堆存固體廢棄物的,應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù)。
第十七條 向農(nóng)田提供的城市垃圾、污泥,必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市污水,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合國家和地方有關(guān)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
直接向農(nóng)田排放城市污水、工業(yè)廢水的,應(yīng)當(dāng)確保所排放的城市污水或者工業(yè)廢水符合國家和地方有關(guān)農(nóng)田灌溉水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉的,應(yīng)定期組織監(jiān)測,向灌溉用水單位和個人通報(bào)水質(zhì)情況。
第十九條 排放有毒有害氣體、粉塵等大氣污染物的,必須采取有效措施,防止其對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染。
第二十條 合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局,發(fā)展無污染、少污染的行業(yè)。
禁止新建土硫磺、土煉焦、小造紙等污染項(xiàng)目,對已建成且污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的,按有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期治理。逾期未完成治理任務(wù)的,由作出限期治理決定的人民政府責(zé)令其關(guān)閉。
第二十一條 禁止獵捕、收購、銷售國家和自治區(qū)明令保護(hù)的有利于農(nóng)作物的動物,并保護(hù)其棲息、繁殖場所。
第二十二條 合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)用化學(xué)物品,采取有效措施防止其對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。
禁止使用劇毒、高殘留的農(nóng)藥。發(fā)展高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣綜合防治技術(shù)。使用農(nóng)藥必須嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》。
積極研制、推廣使用易分解、無污染的農(nóng)用塑料薄膜。使用不易分解、有污染的塑料薄膜,其殘膜應(yīng)當(dāng)回收,防止殘膜對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成危害。
第二十三條 對遭受嚴(yán)重污染、影響作物正常生長或者所生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品嚴(yán)重危害人體健康的區(qū)域,可劃為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染綜合整治區(qū)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染綜合整治區(qū)的劃定范圍和治理方案,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同同級人民政府土地、環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬訂,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以處罰:
(一)拒絕農(nóng)業(yè)行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,給予警告或者處以罰款;
(二)在農(nóng)田、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)傾倒、棄置和堆存固體廢棄物,或者未依法辦理用地手續(xù)在農(nóng)田、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以外的農(nóng)業(yè)用地傾倒、棄置、堆存廢棄物的,責(zé)令限期排除,逾期不排除,由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織排除,費(fèi)用由傾倒、棄置、堆存廢棄物的責(zé)任者承擔(dān),可以并處罰款;
(三)將不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的城市垃圾、污泥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,給予警告或者處以罰款;
(四)使用不易分解、有污染的塑料薄膜后不回收殘膜的,責(zé)令限期回收,逾期不回收的,由鄉(xiāng)、村、場負(fù)責(zé)組織回收,其費(fèi)用由農(nóng)用塑料薄膜使用者承擔(dān);
(五)違反《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》使用農(nóng)藥的,給予警告或者處以罰款。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰:
(一)向農(nóng)田排放不符合國家和地方有關(guān)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水和城市污水的;
(二)向農(nóng)田排放有毒有害氣體、粉塵等大氣污染物,污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的。
第二十六條 罰款的具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。罰款全額上交同級財(cái)政。
第二十七條 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,對直接受到損害的單位或者個人應(yīng)當(dāng)給予賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門處理。當(dāng)事人對處理決定不服的,可依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時采取合理措施仍然不能避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十條 本條例自1995年5月30日起施行。
農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的措施
①利用植物防治。如選用具有較強(qiáng)抗性和耐污性的樹種營造防污林帶,以阻止大氣污染物的擴(kuò)散,并通過林網(wǎng)吸收污染物質(zhì)等。某些對污染物敏感的植物,則可作為指示植物用來監(jiān)測大氣污染。
②利用某些生物的自凈能力。池、沼、庫、塘、湖泊等水域中的某些水生生物除能將酚、氰等毒物分解成無毒物質(zhì)外,對汞、鎘、鉻、鋅等元素也有較強(qiáng)的吸收能力。
?、鄹鞔胧┓乐巍σ驯晃廴镜耐寥?,除發(fā)揮土壤自然凈化作用外,可通過深翻、刮土甚至換土等方法來消除污染。此外,增加土壤有機(jī)質(zhì)含量可提高土壤的凈化能力;施加石灰、磷酸鹽、硅酸鹽等可抑制植物對重金屬的吸收。
④合理使用農(nóng)藥、化肥。如禁用和限制使用劇毒農(nóng)藥和穩(wěn)定性強(qiáng)的農(nóng)藥,發(fā)展高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,以及利用天敵,培養(yǎng)抗性品種,采取綜合措施防治病蟲害等。
?、菥S護(hù)生態(tài)平衡。可采取的措施包括種植防護(hù)林,禁止對草原、森林和水域的不合理開發(fā)以及保護(hù)和利用天敵等。
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