廣西禁毒條例內(nèi)容
我們要按照中央精神,充分認識禁毒工作的重要意義。禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。下文是廣西壯族自治區(qū)禁毒條例,歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)禁毒條例全文
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護公民身心健康,維護社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、國務(wù)院《戒毒條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱毒品是指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因、甲基苯丙胺(_毒)、氯胺酮,以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸麻醉藥品和精神藥品。
第三條 禁毒是全社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
第四條 禁毒工作堅持預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針,實行教育與懲治相結(jié)合的原則。
第五條 禁毒工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入社會綜合治理目標(biāo)考核體系,實行禁毒工作責(zé)任制。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級財力狀況和禁毒工作需要,將禁毒宣傳教育、緝毒執(zhí)法、強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒治療、隊伍建設(shè)、舉報獎勵等禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算予以保障。
第七條 縣級以上人民政府設(shè)立禁毒委員會。禁毒委員會負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。禁毒委員會的主要職責(zé)是:
(一)宣傳禁毒法律、法規(guī)和政策,并對其實施情況進行監(jiān)督、檢查;
(二)制定本地禁毒措施和禁毒工作規(guī)劃、年度工作目標(biāo);
(三)檢查、督促本級禁毒委員會成員單位編制禁毒工作年度計劃和完成本系統(tǒng)年度禁毒工作任務(wù),以及下級政府落實自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和完成年度工作目標(biāo);
(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位解決禁毒工作中的重大問題,組織有關(guān)部門和單位調(diào)查、評估部門、單位內(nèi)的毒品問題現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢;
(五)總結(jié)推廣禁毒工作的先進經(jīng)驗和做法;
(六)上級禁毒委員會和本級人民政府規(guī)定的其他禁毒職責(zé)。
禁毒委員會辦公室負責(zé)禁毒委員會的日常工作,配備相應(yīng)工作人員。
第八條 禁毒委員會各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)禁毒工作的任務(wù)、要求和工作范圍,各司其職、各負其責(zé),并密切配合,互相協(xié)調(diào)。
公安機關(guān)負責(zé)毒品查緝、毒品案件偵查、吸毒人員查處和動態(tài)管控、易制毒化學(xué)品購銷運輸管理和監(jiān)督檢查、公安機關(guān)的強制隔離戒毒場所和戒毒康復(fù)場所管理等工作。
司法行政部門負責(zé)禁毒法制宣傳教育、向社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員提供法律援助、對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)提供指導(dǎo)、司法行政部門的強制隔離戒毒場所和戒毒康復(fù)場所管理等工作。
衛(wèi)生行政部門負責(zé)戒毒醫(yī)療機構(gòu)和其他相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理、對戒毒醫(yī)療的指導(dǎo)服務(wù)等工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買等方面的監(jiān)督管理和麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)督管理工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等社會團體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展禁毒活動。
第九條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,適時確定毒品問題嚴(yán)重的地區(qū)作為重點整治地區(qū),明確整治工作目標(biāo),限期整治。
重點整治地區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施開展重點整治,在整治期限內(nèi)未完成工作目標(biāo)的,對相關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究。
第十條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪活動的人員予以保護,并對舉報有功人員以及在禁毒工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰、獎勵。
第二章 禁毒宣傳教育
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全全民禁毒宣傳教育工作體系,加強禁毒宣傳教育基地建設(shè),將禁毒宣傳教育與公民法制教育、道德教育、心理教育、科普教育、健康教育、職業(yè)教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,組織開展經(jīng)常性的禁毒宣傳教育活動,提高公民的禁毒意識和自覺抵制毒品的能力。
第十二條 工會組織應(yīng)當(dāng)推進面向廣大職工的禁毒宣傳教育,將禁毒知識納入職業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
共產(chǎn)主義青年團組織應(yīng)當(dāng)開展內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的禁毒宣傳教育活動,建立禁毒志愿服務(wù)組織體系和工作機制,組織禁毒志愿者參與社會實踐,增強青少年的禁毒意識。
婦女聯(lián)合會組織應(yīng)當(dāng)開展面向家庭、婦女、兒童的禁毒宣傳教育活動。
第十三條 報社、雜志社、廣播電臺、電視臺及電影院、互聯(lián)網(wǎng)站、移動通信等單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)禁毒工作需要,免費刊登、播放禁毒公益廣告和禁毒節(jié)目等,開展公益性禁毒宣傳教育。
第十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實禁毒知識教學(xué)計劃,并結(jié)合學(xué)生入學(xué)、加入少先隊和共青團組織、成人宣誓、畢業(yè)典禮等活動,組織開展禁毒主題教育;學(xué)校圖書館、閱覽室應(yīng)當(dāng)配有禁毒知識讀物;校園應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁毒教育基地(室)或者禁毒宣傳專欄。
第十五條 道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、民用航空運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)督促檢查交通運輸經(jīng)營單位做好禁毒宣傳教育工作。
交通運輸經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將禁毒知識納入對旅客宣傳的內(nèi)容,在經(jīng)營場所顯著位置張貼禁毒警示標(biāo)志和警語,利用廣播、電子屏幕等方式開展禁毒宣傳教育。
第十六條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助工作,依托職業(yè)院校和定點培訓(xùn)機構(gòu)開展禁毒宣傳教育。
各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和用人單位在開展職業(yè)教育和培訓(xùn)時,應(yīng)當(dāng)將禁毒知識納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。
第十七條 文化、工商、公安等部門應(yīng)當(dāng)督促、檢查、指導(dǎo)娛樂場所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會所、洗浴店等其他經(jīng)營服務(wù)場所開展禁毒宣傳教育。
前款規(guī)定的娛樂場所和其他經(jīng)營服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,在顯著位置張貼或者擺放禁毒警示標(biāo)志、禁毒宣傳品,公布舉報電話,對本場所從業(yè)人員進行毒品預(yù)防教育培訓(xùn),與公安機關(guān)簽訂禁毒責(zé)任書,預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場所內(nèi)發(fā)生。
第十八條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員的禁毒教育,開展無毒單位、無毒家庭創(chuàng)建活動。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人進行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進行其他毒品違法犯罪活動。
第三章 毒品管制
第十九條 公安、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、司法行政、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、海關(guān)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作機制,加強毒品原植物、易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品、涉毒人員等相關(guān)信息的動態(tài)管理和共享利用,提高禁毒工作信息化水平和效能。
第二十條 各級人民政府及其公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)非法種植毒品原植物的查禁工作,發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除;村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
公民發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān),由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吖矙C關(guān)組織力量予以制止、鏟除,依法予以沒收毒品原植物、種子。
第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、儲存、使用、進口、出口易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范和落實單位內(nèi)部管理制度,防止易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道。
國家規(guī)定的第一類易制毒化學(xué)品和醋酸酐的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、倉儲企業(yè),應(yīng)當(dāng)在其倉儲場所設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施和報警裝置,并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
第二十二條 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),有關(guān)市、縣公安機關(guān)可以在邊境通道、省際通道設(shè)立毒品檢查站,加強毒品查緝工作。
第二十三條 公安機關(guān)根據(jù)禁毒工作需要,可以在邊境地區(qū)、沿海地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機場、火車站、長途汽車站、港口碼頭,對來往人員、物品、貨物以及交通工具進行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,交通運輸部門和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、民用航空運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)開展毒品查緝和易制毒化學(xué)品檢查工作。道路、水路、鐵路、航空等交通運輸經(jīng)營單位以及有關(guān)站(場)應(yīng)當(dāng)落實禁毒防范措施,預(yù)防毒品違法犯罪行為的發(fā)生。
第二十四條 郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行收寄驗視制度,提高查驗技術(shù)裝備水平。對寄件人交寄的信件以外的物品,當(dāng)場逐件驗視內(nèi)件,如實記錄寄件人姓名、地址、聯(lián)系方式和收寄物品的名稱、數(shù)量等信息,當(dāng)場封裝并保存相關(guān)信息一年以上備查;寄件人拒絕驗視的,不得收寄。
物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對托運物品的檢查,如實記錄托運人、收件人的姓名、地址、聯(lián)系方式和托運物品名稱、數(shù)量等信息。
郵政、快遞、物流企業(yè)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法郵寄、托運毒品、易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對郵政、快遞、物流企業(yè)郵寄、托運的物品進行定期或者不定期抽查,郵政、快遞、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十五條 禁止吸食、注射毒品;禁止強迫、誘騙、教唆和容留他人吸食、注射毒品;禁止在食品中摻入罌粟殼、罌粟籽等毒品原植物或者其萃取成份。
第二十六條 任何單位和個人不得違反國家規(guī)定向吸食、注射毒品的人員提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品;禁止違反國家規(guī)定開具麻醉藥品、精神藥品的處方或者使用證明;不得利用互聯(lián)網(wǎng)銷售毒品或者國家管制的麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十七條 娛樂場所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會所、洗浴店等其他經(jīng)營服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部巡查制度,落實禁毒防范措施,履行巡查職責(zé),發(fā)現(xiàn)涉毒可疑情況,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)。
娛樂場所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會所、洗浴店等其他經(jīng)營服務(wù)場所及其從業(yè)人員不得販賣、提供毒品,不得組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品,不得為進入娛樂場所以及其他經(jīng)營服務(wù)場所的人員實施上述行為提供條件。
第二十八條 文化、工商、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)加強對娛樂場所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會所、洗浴店等其他經(jīng)營服務(wù)場所的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有涉嫌毒品違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)。
公安機關(guān)根據(jù)禁毒工作需要,可以對上述場所實施監(jiān)督檢查,有關(guān)場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十九條 任何單位和個人不得發(fā)布麻醉藥品、精神藥品的廣告,不得違反國家規(guī)定發(fā)布易制毒化學(xué)品的銷售信息,不得非法傳授制毒方法。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)上述行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播制毒、販毒信息;發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔儆谥贫?、販毒信息的,?yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并報告公安機關(guān)。
第四章 戒毒措施
第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。
吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進行戒毒治療。
第三十一條 吸毒成癮的認定,由公安機關(guān)或者其委托的戒毒醫(yī)療機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定進行,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)給予必要的指導(dǎo)和協(xié)助。
第三十二條 縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)對吸毒人員進行登記和動態(tài)管控,依法責(zé)令其接受社區(qū)戒毒、決定其強制隔離戒毒、責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)。
縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)對涉嫌吸毒人員、被決定執(zhí)行強制隔離戒毒人員、被責(zé)令接受社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員、戒毒康復(fù)場所內(nèi)的戒毒康復(fù)人員進行檢測,被檢測人應(yīng)當(dāng)配合;拒絕接受檢測的,經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)或者其派出機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn),可以強制檢測。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)吸毒檢測結(jié)果對上述人員依法作出處理。
第三十三條 鼓勵吸毒成癮人員自行戒除毒癮。對自愿接受戒毒的吸毒人員,公安機關(guān)對其原吸毒行為不予處罰。
吸毒成癮人員自行到戒毒醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療的,戒毒醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其或者其監(jiān)護人簽訂自愿戒毒協(xié)議,并自簽訂協(xié)議之日起三日內(nèi),向公安機關(guān)報告自愿戒毒人員的姓名、身份證件種類和號碼以及戒毒期限等信息。
第三十四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)確定一家以上的醫(yī)療機構(gòu)作為戒毒醫(yī)療機構(gòu)。戒毒醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)戒毒治療規(guī)范。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安機關(guān)、司法行政等部門,利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強戒毒醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),為戒毒人員提供門診治療、住院治療、藥物維持治療、心理咨詢等戒毒醫(yī)療服務(wù)。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對強制隔離戒毒場所內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展的戒毒醫(yī)療服務(wù)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安機關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門,根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,合理布局、科學(xué)設(shè)置藥物維持治療門診和服藥點,方便吸毒成癮人員就近治療,保證維持治療的連續(xù)性、穩(wěn)定性。
第三十六條 對吸毒成癮人員,公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。社區(qū)戒毒工作由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)實施。
戒毒人員的家屬和戒毒人員就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)的單位,應(yīng)當(dāng)配合城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其指定的基層組織開展社區(qū)戒毒工作,幫助戒毒人員戒毒。
第三十七條 對被解除強制隔離戒毒的人員,作出強制隔離戒毒決定的公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù),并出具責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書,送達本人及其家屬,通知社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第三十八條 社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員,應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)決定書之日起二日內(nèi)到社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報到,簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議;路途較遠、交通不便的,最遲應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報到。
社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員變更執(zhí)行地的,應(yīng)當(dāng)自收到變更執(zhí)行地通知之日起二日內(nèi)到變更后的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報到;路途較遠、交通不便的,最遲應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報到。
第三十九條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員報到后及時與其簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員享有的權(quán)利和可以獲得的幫助;
(二)社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定;
(三)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的具體措施;
(四)違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議的法律后果;
(五)其他應(yīng)當(dāng)明確的事項。
第四十條 社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員參加戒毒藥物維持治療的,戒毒藥物維持治療門診應(yīng)當(dāng)將社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員的姓名、性別、單位、住址、身份證號等信息及時報公安機關(guān)。
第四十一條 被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)的人員拒絕接受社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議的,公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。
第四十二條 自愿戒毒人員、社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員可以到戒毒康復(fù)場所進行戒毒康復(fù);戒毒康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)遵守戒毒康復(fù)場所的有關(guān)規(guī)定。
戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)具備生活服務(wù)、康復(fù)治療、職業(yè)培訓(xùn)等基本功能,建立健全戒毒康復(fù)管理制度。
第四十三條 社區(qū)康復(fù)人員康復(fù)期滿的,由社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組作出評估報告,城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見,執(zhí)行地縣級以上人民政府公安機關(guān)開具解除社區(qū)康復(fù)通知書。
第四十四條 社區(qū)戒毒(康復(fù))專職工作人員、民警、村民委員會和居民委員會禁毒工作站以及禁毒聯(lián)絡(luò)員,應(yīng)當(dāng)加強與吸毒人員及其家庭、工作單位、學(xué)校的聯(lián)系,定期了解吸毒人員的生活、思想狀況和社會交往情況,幫助、教育其遠離毒品,防止其再次吸毒。
第四十五條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作需要和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,配備社區(qū)戒毒(康復(fù))專職工作人員,制定社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作計劃,落實社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施。
社區(qū)戒毒(康復(fù))專職工作人員由縣級人民政府統(tǒng)一招聘。
社區(qū)戒毒(康復(fù))專職工作人員、民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組,具體實施社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組,應(yīng)當(dāng)建立健全戒毒治療、心理干預(yù)、幫扶救助、監(jiān)督管理工作機制。
第四十六條 市、縣人民政府可以通過政府采購等方式,向戒毒(康復(fù))服務(wù)組織購買社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
第四十七條 公安機關(guān)對于吸食合成毒品人員,應(yīng)當(dāng)按照《吸毒成癮認定辦法》的規(guī)定采取處置措施,對有戒斷癥狀或者有吸毒史的人員,在給予行政處罰的同時,依法責(zé)令其接受社區(qū)戒毒;對于在社區(qū)戒毒期間吸食毒品的,或者經(jīng)社區(qū)戒毒后再次吸食毒品的,縣級以上公安機關(guān)可直接對其作出強制隔離戒毒的決定。
第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級財力狀況和戒毒工作需要,加強強制隔離戒毒場所建設(shè),所需資金列入同級預(yù)算內(nèi)基建投資計劃統(tǒng)籌解決。
第四十九條 戒毒人員在強制隔離戒毒期間的生活費用和醫(yī)療費用,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門區(qū)域收治病殘戒毒人員,對患有嚴(yán)重疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護和治療;對患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)實行隔離治療。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)和強制隔離戒毒機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好艾滋病等傳染病的預(yù)防監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,應(yīng)當(dāng)及時處治。
第五十一條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護措施,防止安全責(zé)任事故的發(fā)生,對因毒癮發(fā)作引發(fā)疾病或者自傷、自殘的,應(yīng)當(dāng)及時醫(yī)治,并在二十四小時內(nèi)通知其家屬。
第五十二條 公安機關(guān)強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)對強制隔離戒毒人員在戒毒期間的表現(xiàn)作出階段性鑒定意見,并隨強制隔離戒毒人員一并移交至司法行政部門的強制隔離戒毒場所,作為強制隔離戒毒人員執(zhí)行強制隔離戒毒一年后診斷評估的參考依據(jù)。
第五十三條 鼓勵和支持社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個人參與戒毒社會服務(wù)工作。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對戒毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵和扶持戒毒人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),幫助其回歸社會。
用人單位招用就業(yè)困難的戒毒人員,簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按有關(guān)規(guī)定給予社會保險補貼。
用人單位在政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難的戒毒人員,簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按有關(guān)規(guī)定給予社會保險補貼和崗位補貼。
第五十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將戒毒治療項目納入公共衛(wèi)生醫(yī)療保障體系。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的戒毒人員,在自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期間產(chǎn)生的戒毒診療費用,符合基本醫(yī)療保險基金支付范圍的,按有關(guān)規(guī)定從基金中支付。
戒毒人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療有困難的,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持和幫助。
第五十五條 吸毒成癮未戒除人員不得駕駛機動車、船舶、軌道交通工具等,相關(guān)證照由主管部門依法注銷。用人單位不得安排在執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、強制隔離戒毒期間的吸毒人員從事上述活動。
吸毒后駕駛機動車、船舶、軌道交通工具的,依照國家法律、法規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進行處理。
第五章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條 娛樂場所和其他經(jīng)營服務(wù)場所違反本條例第十七條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行毒品預(yù)防教育培訓(xùn)的,由公安機關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十八條 郵政、快遞企業(yè)違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,未如實記錄寄件人姓名、地址、聯(lián)系方式和收寄物品名稱、數(shù)量等信息或者未按照規(guī)定保存相關(guān)信息一年以上的,由郵政管理部門給予警告,責(zé)令改正;未改正的,處三千元以上三萬元以下罰款。
物流企業(yè)違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未如實記錄托運人、收件人的姓名、地址、聯(lián)系電話和托運物品名稱、數(shù)量等信息的,由公安機關(guān)處三千元以上三萬元以下罰款。
第五十九條 娛樂場所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會所、洗浴店等其他經(jīng)營服務(wù)場所違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未建立巡查制度,并落實禁毒防范措施,致使在其經(jīng)營場所發(fā)生販賣、吸食、注射毒品違法活動被公安機關(guān)查獲的,由公安機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款,并按照下列規(guī)定對經(jīng)營場所予以處罰:
(一)單次被查獲販賣、吸食、注射毒品五人以下(含五人)的,處一萬元以上二萬元以下罰款;
(二)單次被查獲販賣、吸食、注射毒品五人以上十人以下(含十人)的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(三)單次被查獲販賣、吸食、注射毒品十人以上二十人以下(含二十人)的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(四)單次被查獲販賣、吸食、注射毒品二十人以上的,或者一年內(nèi)發(fā)生販賣、吸食、注射毒品被查獲二次以上的,處十萬元以上二十萬元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓三個月至六個月。
第六十條 娛樂場所違反本條例規(guī)定,實施本條例第二十七條第二款禁止行為的,由公安機關(guān)依法沒收違法所得和非法財物,責(zé)令停業(yè)整頓三個月至六個月;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款,并由原發(fā)證機關(guān)吊銷娛樂場所經(jīng)營許可證。
第六十一條 單位或者個人違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,非法傳授制毒方法的,由公安機關(guān)處一萬元以上十萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 各級人民政府及公安機關(guān)、司法行政等部門的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
(一)包庇、縱容毒品違法犯罪人員的;
(二)對戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的;
(三)挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費的;
(四)擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動的財物的;
(五)違法泄露吸毒人員個人信息的;
(六)其他徇私舞弊、玩忽職守、不履行法定職責(zé)的行為。
第六章 附 則
第六十三條 本條例自2014年8月1日起施行。
禁毒工作必要性
毒品是人類公害,毒品問題更與恐怖主義、洗錢和販賣人口等跨國有組織犯罪相互交織。遏制毒品生產(chǎn)、打擊毒品走私是國際社會的共同任務(wù)。國際上許多國家和地區(qū)采取了頒布更加嚴(yán)厲的反毒法律、建立專門反毒機構(gòu)、擴大緝毒力量、有計劃開展掃毒行動、加強武裝緝毒和掃毒國際合作等措施來遏制毒品的蔓延。例如2001年8月和2002年5月,中國、老撾、緬甸、泰國四國禁毒合作部長會議和東亞次區(qū)域禁毒諒解備忘錄高官會議相繼在北京舉行,共商禁毒大計,南部非洲國家與歐盟決定聯(lián)合打擊越境非法走私毒品,新加坡、馬來西亞等國規(guī)定凡攜帶一定數(shù)量毒品的人一經(jīng)查獲就處以絞刑,泰國提出了以經(jīng)濟作物代替罌粟的改植計劃,緬甸建立了肅毒組織和戒毒中心,摩洛哥制定了徹底根除大麻的計劃,俄羅斯制定了與非法毒品交易作斗爭的綱要并成立了反毒專門委員會,美國等一些美洲國家也投入相當(dāng)大的力量在國內(nèi)展開掃毒運動。
2003年6月24日,昆明鐵路公安局干警在昆明遠郊銷毀毒品
中國自上個世紀(jì)八十年代以來積極進行禁毒斗爭,積極參與國際禁毒合作,并在全國范圍內(nèi)圍繞國際禁毒日的主題開展了廣泛的禁毒專項斗爭和群眾宣傳。全國人大會于1990年12月頒布《關(guān)于戒毒的決定》。2000年6月,中國政府發(fā)表了 《中國的禁毒》 白皮書。據(jù)公安部提供的消息,1998年至2003年,全國共破獲毒品犯罪案件54.69萬起,繳獲海洛因51.03噸,鏟除非法種植罌粟6400余畝。
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