廣西富川瑤族自治縣自治條例
廣西富川瑤族自治縣自治條例
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富川瑤族自治縣自治條例全文
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合富川瑤族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，制定本條例。
第二條 自治縣是廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)瑤族實(shí)行區(qū)域自治的地方。境內(nèi)還居住著漢族、壯族等民族。
自治縣的自治機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱自治機(jī)關(guān))駐富陽(yáng)鎮(zhèn)。
自治縣行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本條 例。自治縣在外設(shè)立的機(jī)構(gòu)在遵守國(guó)家法律、法規(guī)的同時(shí)遵守本條 例。
第三條 自治縣各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)奮斗，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把富川建設(shè)成為美麗幸福的民族自治地方。
第四條 自治縣加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，對(duì)各民族人民進(jìn)行愛國(guó)主義、社會(huì)主義和科學(xué)文化的教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。
自治縣加強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)，繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡文明健康的生活方式。
第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院
第五條 自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府。
自治機(jī)關(guān)依法行使縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)依法行使自治權(quán)。
第六條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民代表大會(huì)的代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生，瑤族和其他民族的代表名額和比例，根據(jù)法律規(guī)定的原則確定，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中，瑤族公民所占的比例應(yīng)與其民族人口在全縣總?cè)丝谥兴嫉谋壤噙m應(yīng);應(yīng)當(dāng)有瑤族公民擔(dān)任主任或者副主任。
第七條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第八條 自治縣人民政府由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、主任、局長(zhǎng)組成。自治縣縣長(zhǎng)由瑤族公民擔(dān)任;自治縣人民政府的其他組成人員中，瑤族和其他少數(shù)民族公民所占比例應(yīng)當(dāng)與其民族人口在全縣總?cè)丝谥兴急壤噙m應(yīng)。
自治機(jī)關(guān)所屬工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員和其他工作人員中，應(yīng)當(dāng)配備與其民族人口比例相適應(yīng)的瑤族和其他少數(shù)民族公民。
第九條 自治機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，為政廉潔，秉公辦事，提高工作效率，密切聯(lián)系群眾，接受人民的監(jiān)督，全心全意為人民服務(wù)。
第十條 自治縣人民代表大會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)和實(shí)際，制定、修改自治條例、單行條例，報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。
自治條例和單行條例可以依照自治縣民族的特點(diǎn)，在《中華人民共和國(guó)立法法》第六十六條 第二款規(guī)定權(quán)限內(nèi)，對(duì)法律、行政法規(guī)、自治區(qū)地方性法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定。
第十一條 上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實(shí)際情況的，自治縣人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際作出變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行的規(guī)定，報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條 自治縣人民法院和人民檢察院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，其組織、職能和工作，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
自治縣人民法院和人民檢察院對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十三條 自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中，應(yīng)當(dāng)有瑤族公民擔(dān)任院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng);其他工作人員中應(yīng)當(dāng)有瑤族公民。
第十四條 自治縣人民法院審理案件和人民檢察院檢察案件，以法律、行政法規(guī)、自治區(qū)地方性法規(guī)和本條 例、自治縣單行條 例等為依據(jù)。
第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十五條 自治機(jī)關(guān)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在國(guó)家宏觀政策的指導(dǎo)下，堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，自主安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。根據(jù)本縣的實(shí)際情況，實(shí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)、商業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)等協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。
第十六條 自治機(jī)關(guān)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條 件;因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取重點(diǎn)扶持政策和靈活措施，積極發(fā)展臍橙、烤煙和畜牧水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè);實(shí)施科技興農(nóng)，建立健全農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效安全的生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。
自治縣堅(jiān)持實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。鼓勵(lì)按照平等協(xié)商、自愿有償?shù)脑瓌t，依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第十七條 自治機(jī)關(guān)依法管理和保護(hù)自治縣行政區(qū)域內(nèi)的自然資源。
對(duì)依照法律規(guī)定可以由自治縣開發(fā)的自然資源，在不違背國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，由自治縣合理開發(fā)利用。自治縣的資源開發(fā)項(xiàng)目享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)優(yōu)先安排以及在投資、金融、稅收方面的扶持和照顧。
第十八條 自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地資源的規(guī)劃、開發(fā)、使用和管理，實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，禁止侵占耕地和濫用土地。
自治縣實(shí)行國(guó)有土地儲(chǔ)備、土地用途管制和土地有償使用制度，培育土地使用權(quán)交易市場(chǎng)，規(guī)范土地使用權(quán)交易行為。
自治機(jī)關(guān)允許集體、個(gè)人有償承包或轉(zhuǎn)讓適度年限的荒山、荒地進(jìn)行開發(fā)性生產(chǎn)，保護(hù)其合法權(quán)益。
自治縣依法繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定分別繳入中央和自治區(qū)國(guó)庫(kù)。自治區(qū)在安排基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)、土地整理、耕地開發(fā)等項(xiàng)目資金時(shí)，自治縣享受優(yōu)先安排的照顧。
第十九條 自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)、管理礦產(chǎn)資源，對(duì)可以由本縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源實(shí)行合理、有序開采。
自治縣內(nèi)采礦、取土后能夠復(fù)墾的耕地，采礦、取土用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)復(fù)墾，并優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)用地。
自治縣依法征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定分別繳入中央和自治區(qū)國(guó)庫(kù)。自治區(qū)在安排礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護(hù)和管理等項(xiàng)目資金時(shí)，自治縣享受優(yōu)先安排的照顧，所獲得的資金總額不低于所上繳自治區(qū)國(guó)庫(kù)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)總額。
第二十條 自治機(jī)關(guān)編制和實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針，合理調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)發(fā)展。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)用材林資源消耗量低于生長(zhǎng)量的原則制定木材采伐限額。
因?yàn)?zāi)砍伐和中、幼林撫育間伐的木材，由自治縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定向自治區(qū)林業(yè)主管部門追加采伐限額，不占用自治縣年度主伐限額。
自治縣依法征收的育林基金，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受的留用比例高于非自治縣;自治區(qū)在安排使用育林基金時(shí)給予自治縣適當(dāng)傾斜。
自治機(jī)關(guān)在依法明確林地所有權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資，利用荒山、荒坡造林發(fā)展林業(yè)，實(shí)行誰(shuí)種誰(shuí)有，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第二十一條 自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)自治縣行政區(qū)域內(nèi)的林地、森林資源，對(duì)自然保護(hù)區(qū)和列入國(guó)家、自治區(qū)保護(hù)名錄的野生動(dòng)植物進(jìn)行管理和保護(hù)。搞好封山育林、禁止亂砍濫伐、毀林開荒，加大森林病蟲害防治和森林火災(zāi)防范力度。
自治縣在實(shí)施自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)公益林保護(hù)工程中，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受合理補(bǔ)償。
第二十二條 自治機(jī)關(guān)依法對(duì)水資源進(jìn)行管理和保護(hù)，實(shí)行水土保持方案制度、取水許可制度和有償使用制度。自治縣依法征收的水資源費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)除上繳中央部分外，由自治縣自主安排，用于水資源的節(jié)約、保護(hù)、管理、合理開發(fā)和水土流失預(yù)防治理。
第二十三條 自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下，依法加強(qiáng)龜石水電廠和境內(nèi)各小水電廠的建設(shè)和管理，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)和照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活，促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二十四條 自治機(jī)關(guān)制定政策和措施，改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中的重要作用。
自治機(jī)關(guān)利用國(guó)家外貿(mào)扶持政策，積極扶持企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。自治縣的企業(yè)享受國(guó)家外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策。
第二十五條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下，加大資金、物資、技術(shù)、信息等方面的扶持力度，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織幫助貧困地區(qū)農(nóng)民和庫(kù)區(qū)搬遷移民進(jìn)行開發(fā)性生產(chǎn)，改善生產(chǎn)、生活條 件，提高自我發(fā)展能力。
自治機(jī)關(guān)對(duì)貧困村在扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)和資金安排上給予優(yōu)先照顧。
第二十六條 自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，按照國(guó)家政策和規(guī)劃加快本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上，自治縣享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)優(yōu)先安排和照顧。
國(guó)家安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，需要自治縣承擔(dān)配套資金的，自治縣享受有關(guān)減免配套資金的照顧。自治區(qū)安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，需要自治縣承擔(dān)配套資金且項(xiàng)目業(yè)主為上級(jí)部門或者機(jī)構(gòu)的，自治縣享受免除配套資金的照顧;確實(shí)不能免除配套資金的，自治縣的配套比例低于非自治縣配套比例。
自治機(jī)關(guān)加快農(nóng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，改善交通運(yùn)輸條 件。自治縣農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的專項(xiàng)資金扶持和政策照顧。
第二十七條 自治機(jī)關(guān)編制自治縣旅游發(fā)展規(guī)劃，依法保護(hù)和利用自然景觀、人文景觀、民族風(fēng)情等資源，發(fā)展旅游業(yè)。自治縣旅游景區(qū)、景點(diǎn)的開發(fā)、管理和保護(hù)，由自治縣人民政府具體規(guī)定。
自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照規(guī)劃投資開發(fā)旅游資源，保護(hù)其合法權(quán)益。
第二十八條 自治機(jī)關(guān)依法統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定具有民族特色的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)中心城鎮(zhèn)建設(shè);按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程。
第二十九條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，防治污染和其他公害，促進(jìn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在自治縣行政區(qū)域內(nèi)依法征收的排污費(fèi)，除按比例上繳中央、自治區(qū)國(guó)庫(kù)的部分外，由自治縣實(shí)行收支兩條 線管理，專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治。
自治區(qū)在安排使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金時(shí)，同等條 件下，自治縣申報(bào)的項(xiàng)目享受優(yōu)先安排和傾斜照顧。
第四章 財(cái)政金融
第三十條 自治機(jī)關(guān)依法安排自治縣的財(cái)政收入，在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過(guò)程中，自主安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。
自治縣財(cái)政年度預(yù)算應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。自治縣財(cái)政預(yù)算經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行中因特殊情況需要作部分調(diào)整的，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，將上一年度的財(cái)政本級(jí)決算草案提請(qǐng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。
第三十一條 自治縣在全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)政體制下，通過(guò)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級(jí)財(cái)政的照顧，對(duì)自治縣適當(dāng)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助系數(shù);自治縣享受的民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增幅高于非自治縣的平均增幅。
第三十二條 自治機(jī)關(guān)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┱５墓卜?wù)、財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)足額發(fā)放、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費(fèi)支出。
自治縣財(cái)政財(cái)力不能保證本級(jí)公共支出時(shí)，自治縣的自治機(jī)關(guān)按照有關(guān)程序報(bào)請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政幫助解決收支缺口。
自治縣因?qū)嵤﹪?guó)家或者自治區(qū)新政策導(dǎo)致的新增支出，按照有關(guān)程序報(bào)請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)助或者在均衡性轉(zhuǎn)移支付中予以照顧。
第三十三條 自治縣鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)本縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，加大信貸投入。自治縣享受國(guó)家給予民族地區(qū)的無(wú)息貸款、貼息貸款和低息貸款的優(yōu)惠，并充分發(fā)揮其效益。
第三十四條 自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅收法時(shí)，對(duì)屬于地方財(cái)政收入并確需從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的，經(jīng)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以實(shí)行減稅或者免稅。
自治縣上劃的增值稅等共享收入的增量部分，按照國(guó)家規(guī)定享受返還的照顧。
第三十五條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下?lián)芙o自治縣的財(cái)政資金，任何部門不得克扣、截留、挪用。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予自治縣免交或者返還的稅費(fèi)，不抵減各項(xiàng)補(bǔ)助收入和專項(xiàng)資金，不影響各項(xiàng)補(bǔ)助收入和專項(xiàng)資金的分配。
第五章 社會(huì)事業(yè)
第三十六條 自治機(jī)關(guān)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定和教育方針，依照本縣社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定教育發(fā)展規(guī)劃，自主確定各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、管理、學(xué)制、辦學(xué)形式和招生辦法。
自治縣加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，鞏固九年義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，提高各族人民的文化水平。
第三十七條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，逐步增加教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條 件，發(fā)展教育事業(yè)。
自治縣鼓勵(lì)社會(huì)集資辦學(xué)、捐資助學(xué)、私人辦學(xué)和其他多種形式辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育發(fā)展。
第三十八條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展職業(yè)教育，辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校，舉辦各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，特別是對(duì)初、高中畢業(yè)生有計(jì)劃地進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)城鄉(xiāng)實(shí)用技術(shù)人才。
第三十九條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展民族教育，努力辦好民族學(xué)校;對(duì)邊遠(yuǎn)貧困、居住分散的瑤族山區(qū)，在縣直學(xué)校設(shè)立以寄宿制為主的中、小學(xué)民族班，設(shè)立助學(xué)金加大對(duì)困難學(xué)生的資助，保護(hù)少數(shù)民族兒童特別是女童受教育的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展。
自治機(jī)關(guān)對(duì)民族學(xué)校及邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)在人員編制、辦學(xué)條 件、教學(xué)設(shè)施、教育經(jīng)費(fèi)上給予照顧。
自治縣的中學(xué)、職業(yè)學(xué)校招生時(shí)，對(duì)貧困、邊遠(yuǎn)、文化基礎(chǔ)較差地區(qū)的民族考生和生源較少地區(qū)的考生適當(dāng)放寬錄取條 件，或者實(shí)行定向招生或者保送入學(xué)。
第四十條 自治縣依法實(shí)行教師準(zhǔn)入制度和教師聘任制，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。鼓勵(lì)教師通過(guò)自學(xué)、進(jìn)修等多種方式提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，依法保護(hù)教師的合法權(quán)益。
第四十一條 自治機(jī)關(guān)結(jié)合自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和科技事業(yè)發(fā)展的需要，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，在國(guó)家和自治區(qū)政策的引導(dǎo)和扶持下，重視開展科學(xué)研究。
自治機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際，切實(shí)加大財(cái)政對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入，支持科學(xué)技術(shù)發(fā)展。逐步改善科研條 件，加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，采取優(yōu)惠政策引進(jìn)各類專業(yè)人才，并為其提供良好的工作環(huán)境和生活條件。
自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)科技人員以各種形式領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。對(duì)在研究和推廣科技中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 自治縣發(fā)展具有民族特色的文化事業(yè)，加強(qiáng)文化館、圖書館、博物館、檔案館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四十三條 自治縣扶持和發(fā)展具有民族特色的專業(yè)、業(yè)余文藝團(tuán)體，培養(yǎng)文化藝術(shù)人才，培育和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，打造民族文化精品;鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人投資興辦文化產(chǎn)業(yè)，依法規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。適時(shí)舉辦具有民族傳統(tǒng)和民族特色的藝術(shù)活動(dòng)。
自治縣加強(qiáng)民族文化的保護(hù)和傳承，重視民族民間傳統(tǒng)文化的發(fā)掘、收集、整理和應(yīng)用，保護(hù)革命文物、歷史文物和名勝古跡。扶持、建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、展示基地，保護(hù)、培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。
自治縣財(cái)政每年安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)和征集工作。
第四十四條 自治縣堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。加大對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，形成四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
自治縣扶持、發(fā)展民族醫(yī)藥，建立民族醫(yī)藥基地。充分發(fā)揮民族醫(yī)藥在疾病預(yù)防控制、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療服務(wù)中的作用，促進(jìn)民族醫(yī)藥的繼承和創(chuàng)新。
第四十五條 自治縣積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，重視挖掘民族傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目，培養(yǎng)民族體育人才，開展全民健身活動(dòng)和民族體育運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技水平，增強(qiáng)人民體質(zhì)。
自治縣每四年舉辦一次全縣民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
第四十六條 自治縣依法開展人口和計(jì)劃生育工作，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，依法嚴(yán)格控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)。
第六章 人才隊(duì)伍建設(shè)
第四十七條 自治機(jī)關(guān)按照精簡(jiǎn)、效能的原則，根據(jù)本地方的特點(diǎn)和需要設(shè)置或者撤并工作機(jī)構(gòu)，在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)確定的總編制內(nèi)，自主調(diào)劑各部門的編制名額。
第四十八條 自治縣在培養(yǎng)、錄用國(guó)家公務(wù)員和各類專業(yè)技術(shù)人員時(shí)，注重培養(yǎng)和使用瑤族干部。在公開選拔、配備領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，劃出相應(yīng)的名額，選拔瑤族干部，做到瑤族干部所占的比例與其民族人口在自治縣總?cè)丝谥兴嫉谋壤噙m應(yīng)。
自治縣招錄公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，可以劃出一定比例的名額定向錄用本縣少數(shù)民族報(bào)考人員;自治縣事業(yè)單位、上級(jí)機(jī)關(guān)隸屬的在自治縣的事業(yè)單位公開招聘工作人員，同等條 件下優(yōu)先錄用本縣少數(shù)民族報(bào)考人員。
自治縣行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)依照國(guó)家規(guī)定招收人員，優(yōu)先招收本縣少數(shù)民族人員。
第四十九條 自治機(jī)關(guān)制定政策和措施，鼓勵(lì)各類人才為自治縣建設(shè)服務(wù)。對(duì)為自治縣建設(shè)做出顯著貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)具有國(guó)家承認(rèn)大學(xué)以上學(xué)歷或者取得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，在生活福利方面給予適當(dāng)照顧;對(duì)為自治縣建設(shè)服務(wù)滿一定年限的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員、各類專業(yè)技術(shù)人員，分別情況給予優(yōu)待。
自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家工資改革的要求，建立邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，提高機(jī)關(guān)工作人員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步達(dá)到或者高于自治區(qū)平均水平。
第五十條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的特點(diǎn)，在自治縣財(cái)力允許的情況下，對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位離退休人員給予生活福利等方面的適當(dāng)照顧。
第七章 民族關(guān)系
第五十一條 自治縣維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)互助、和諧友好的社會(huì)主義民族關(guān)系，保障自治縣內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利，禁止對(duì)任何民族的歧視，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族矛盾的行為。
自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定妥善處理民族問(wèn)題，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第五十二條 自治機(jī)關(guān)設(shè)立民族工作經(jīng)費(fèi)和民族教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，幫助邊遠(yuǎn)山區(qū)的少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，促進(jìn)各民族的共同繁榮進(jìn)步。
自治縣立足本地資源，扶持發(fā)展民族特需商品和傳統(tǒng)手工藝品生產(chǎn)。
第五十三條 自治機(jī)關(guān)保障各民族有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由，有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由，尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日。
第五十四條 自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有信仰或者不信仰宗教的自由。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞民族團(tuán)結(jié)，擾亂社會(huì)秩序，損害公民身心健康，侵犯公民人身權(quán)利和干預(yù)國(guó)家行政、司法、教育的活動(dòng)。
第八章 附 則
第五十五條 每年8月30日為自治縣成立紀(jì)念日，放假2天。
每年農(nóng)歷10月16日為瑤族盤王節(jié)，放假1天。
第五十六條 自治縣的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的公章、牌匾、文件、公告等，應(yīng)當(dāng)冠以“富川瑤族自治縣”全稱。
第五十七條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)請(qǐng)廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。
自治縣的優(yōu)越性
實(shí)踐證明，實(shí)行民族區(qū)域自治既符合歷史的發(fā)展，又符合現(xiàn)實(shí)情況，有很大的優(yōu)越性。
1.有助于把國(guó)家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來(lái)，既維護(hù)了國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。
2.有助于把國(guó)家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜，從而有利于民族自治地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
3.有助于把國(guó)家富強(qiáng)和民族繁榮結(jié)合起來(lái)。
4.有助于把各民族熱愛祖國(guó)的感情和熱愛本民族的感情結(jié)合起來(lái)。
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