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廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例

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  近年來,我國關(guān)于見義勇為的規(guī)定越來越多,但我國見義勇為相關(guān)規(guī)定還不完善。下文是廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例,歡迎閱讀!

  廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例全文

  第一章 總 則

  第一條 為了弘揚社會正氣,鼓勵見義勇為并保障見義勇為人員的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)實施見義勇為人員的獎勵和保障工作。

  第三條 本條例所稱見義勇為,是指不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)的人員,為保護國家利益、社會公共利益或者他人的人身、財產(chǎn)安全,制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者實施救人、搶險、救災(zāi)等行為。

  第四條 見義勇為人員的獎勵和保障,實行政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,精神鼓勵、物質(zhì)獎勵和社會保障相結(jié)合,堅持公正、公開、及時的原則。

  第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)見義勇為人員的獎勵和保障工作,建立健全相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機制。

  公安、民政、人力資源社會保障、財政、教育、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計、司法行政等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好見義勇為人員獎勵和保障工作,其日常工作由公安機關(guān)組織實施。

  工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好見義勇為人員的獎勵和保障工作。

  第六條 縣級以上人民政府成立見義勇為評定委員會,負(fù)責(zé)見義勇為的確認(rèn)。

  評定委員會由民政、公安、人力資源和社會保障、財政、教育、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、司法行政等部門人員和相關(guān)專業(yè)人員組成,評定委員會辦公室的設(shè)立由同級人民政府確定。

  評定委員會應(yīng)當(dāng)制定見義勇為的確認(rèn)辦法并向社會公開。

  第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的財政預(yù)算中安排見義勇為專項經(jīng)費,用于見義勇為人員及其家屬的救治、撫恤、表彰、獎勵、生活困難資助、康復(fù)治療補助以及經(jīng)濟補償?shù)?,并制定?jīng)費的管理和使用辦法。

  省、地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)在其安排的見義勇為專項經(jīng)費中加大對本行政區(qū)域內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。

  第八條 本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的見義勇為基金會應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程做好見義勇為人員的獎勵和保障工作。

  見義勇為基金會的基金來源主要包括財政撥款、募集收入、捐贈收入以及其他合法收入。

  鼓勵社會力量向見義勇為基金會捐贈。

  第九條 鼓勵公民采取適當(dāng)、有效方式實施下列見義勇為行為:

  (一)制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂社會秩序的違法犯罪行為;

  (二)制止正在侵害國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為;

  (三)搶險、救災(zāi)、救人,保護國家、集體的財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全;

  (四)其他見義勇為行為。

  第十條 鼓勵全社會支持見義勇為行為,尊重和保護見義勇為人員。

  鼓勵國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織、個人對正在實施見義勇為的人員給予援助。

  鼓勵社會力量和見義勇為人員所在單位、居民委員會、村民委員會對見義勇為人員給予資助和獎勵。

  第十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等應(yīng)當(dāng)加強見義勇為宣傳,鼓勵公民實施見義勇為行為。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時宣傳見義勇為事跡,報道獎勵、保障、援助見義勇為人員的活動。

  第二章 確 認(rèn)

  第十二條 具有本條例第三條規(guī)定行為的人員及其近親屬可以向行為發(fā)生地縣級人民政府或者不設(shè)區(qū)的地級市人民政府見義勇為評定委員會申請確認(rèn)見義勇為,并提交有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人也可以舉薦見義勇為人員。

  申請、舉薦確認(rèn)見義勇為,應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起六個月內(nèi)提出。

  沒有申請人、舉薦人的,縣級以上人民政府見義勇為評定委員會可以依照職權(quán)予以確認(rèn)。

  第十三條 見義勇為評定委員會應(yīng)當(dāng)自受理見義勇為書面確認(rèn)申請、舉薦之日起三個工作日內(nèi)組織調(diào)查、取證,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第十四條 見義勇為評定委員會應(yīng)當(dāng)將擬確認(rèn)為見義勇為人員的事跡予以公示,征求公眾意見。公示時間不得少于七個工作日。但本條例第二十八條第一款規(guī)定的情形除外。

  第十五條 縣級人民政府見義勇為評定委員會應(yīng)當(dāng)自受理確認(rèn)申請或者舉薦之日起三十日內(nèi)作出書面決定;情況復(fù)雜需要延期的,經(jīng)評定委員會負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并告知申請人或者舉薦人。公示時間不計入確認(rèn)工作時間。

  對確認(rèn)為見義勇為的,由縣級人民政府為見義勇為人員或者其近親屬頒發(fā)見義勇為證書;對未確認(rèn)為見義勇為的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人或者舉薦人并說明理由。

  被確認(rèn)為見義勇為的人員名單和事跡,應(yīng)當(dāng)向社會公開。但本條例第二十八條第一款規(guī)定的情形除外。

  第三章 獎勵和保障

  第十六條 縣級以上人民政府對確認(rèn)的見義勇為人員可以給予下列表彰或者獎勵:

  (一)通報嘉獎;

  (二)頒發(fā)獎金;

  (三)授予見義勇為榮譽稱號。

  第十七條 見義勇為傷亡人員除享受國家和省有關(guān)撫恤補助規(guī)定的相應(yīng)待遇外,經(jīng)省人民政府見義勇為評定委員會確認(rèn),由省人民政府頒發(fā)一次性撫恤獎金:

  (一)犧牲的,頒發(fā)一百萬元撫恤獎金;

  (二)完全喪失勞動能力的,頒發(fā)八十萬元撫恤獎金;

  (三)大部分喪失勞動能力的,頒發(fā)六十萬元撫恤獎金;

  (四)部分喪失勞動能力的,頒發(fā)四十萬元撫恤獎金。

  具體辦法由省人民政府制定。

  第十八條 任何單位和個人對因見義勇為負(fù)傷的人員,應(yīng)當(dāng)及時告知公安機關(guān)和醫(yī)療機構(gòu),并采取協(xié)助救治、援助等措施。醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時救治,不得拒絕、推諉。

  第十九條 因見義勇為而遭受人身損害的,在救治期間的醫(yī)療費、護理費等合理的治療費用,由公安機關(guān)通知見義勇為專項經(jīng)費管理部門先行墊付。造成殘疾的,并墊付殘疾生活輔助器具費。造成死亡的,并墊付喪葬費。

  因見義勇為而遭受人身損害并有侵權(quán)人的,侵權(quán)人或者侵權(quán)人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照前款規(guī)定先行墊付相關(guān)費用的,應(yīng)當(dāng)向侵權(quán)人或者侵權(quán)人的監(jiān)護人追償。

  因見義勇為而遭受人身損害并有受益人的,有關(guān)費用可以由受益人或者受益人的監(jiān)護人適當(dāng)承擔(dān)。

  第二十條 參加工傷保險的見義勇為人員,依法享受工傷保險待遇。

  第二十一條 因見義勇為誤工的人員,所在工作單位應(yīng)當(dāng)視同出勤,不得降低其福利待遇或者違法解除其勞動合同。

  第二十二條 因見義勇為部分喪失勞動能力的,由所在單位安排力所能及的工作。

  因見義勇為完全喪失勞動能力且已參加職工基本養(yǎng)老保險的,依法享受基本養(yǎng)老保險待遇。

  見義勇為人員不能享受本條第一款、第二款待遇,部分喪失勞動能力的,由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或者縣級以上殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)介紹就業(yè);完全喪失勞動能力,但不能享受工傷保險待遇的,從縣級人民政府見義勇為專項經(jīng)費中逐月發(fā)給不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的月平均標(biāo)準(zhǔn)的基本生活費。

  第二十三條 對就業(yè)困難的見義勇為人員,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入就業(yè)援助,優(yōu)先安排到公益性崗位。

  第二十四條 符合城鄉(xiāng)低保條件的見義勇為人員及其家庭,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定納入低保范圍,符合相關(guān)條件申請專項救助和臨時救助的,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先救助。

  第二十五條 因見義勇為人員犧牲而致孤的人員屬于城市社會福利機構(gòu)供養(yǎng)范圍或者符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將因見義勇為人員犧牲而致孤的未成年子女納入孤兒保障體系,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒基本生活費。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將因見義勇為人員犧牲而致孤的人員的醫(yī)療保障納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度保障范圍。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等費用可以通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度解決。

  第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合住房保障條件的城市見義勇為人員家庭優(yōu)先納入住房保障,優(yōu)先配租、配售保障性住房或者發(fā)放住房租賃補貼。對符合農(nóng)村危房改造條件的見義勇為人員家庭應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。

  第二十七條 事跡突出的見義勇為人員或者其配偶、子女在見義勇為行為發(fā)生地申請常住戶口的,見義勇為行為發(fā)生地地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。

  第二十八條 對不宜公開的見義勇為人員的個人資料和相關(guān)事跡,公安機關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保密。

  因見義勇為致使本人或者其近親屬人身、財產(chǎn)安全受到威脅的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護;對見義勇為人員進行打擊報復(fù)的,公安機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

  第二十九條 因見義勇為造成他人財產(chǎn)損失,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的,由見義勇為專項經(jīng)費給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補助。

  見義勇為人員及其近親屬因見義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益糾紛請求法律援助的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供援助。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十條 各級人民政府、有關(guān)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)貪污、挪用、截留、私分見義勇為專項經(jīng)費的;

  (二)不按規(guī)定發(fā)放見義勇為人員獎金、撫恤金或者落實待遇的;

  (三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第三十一條 醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員違反本條例第十八條規(guī)定,拒絕、推諉或者拖延救治負(fù)傷的見義勇為人員的,依法追究醫(yī)療機構(gòu)和有關(guān)人員責(zé)任。

  第三十二條 虛構(gòu)事實或者隱瞞真相騙取見義勇為榮譽或者獎勵的,由原確認(rèn)機關(guān)撤銷其榮譽稱號,追回所獲獎金、撫恤金和其他補助費,取消相關(guān)待遇;當(dāng)事人屬于國家工作人員的,由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十三條 打擊報復(fù)、誣告陷害見義勇為人員及其近親屬的,由公安機關(guān)予以訓(xùn)誡、責(zé)令悔過,由其所在單位或者主管部門依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第三十四條 本省戶籍人員在本省行政區(qū)域外實施見義勇為的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。表彰、獎勵的具體辦法由省人民政府制定。

  第三十五條 本條例自2013年1月1日起施行。

  什么是見義勇為

  見義勇為的法律特征主要有:

  1、見義勇為的主體是非負(fù)有法定職責(zé)或者義務(wù)的自然人。負(fù)有法定職責(zé)或者義務(wù)的主體,在履行法定職責(zé)或者義務(wù)時,不能成為見義勇為的主體。

  2、見義勇為所保護的客體,是國家、集體利益或者他人的人身、財產(chǎn)安全。公民為保護本人生命、財產(chǎn)安全而與違法犯罪做斗爭的行為,不能認(rèn)定為見義勇為。

  3、見義勇為的主觀方面在于積極主動、不顧個人安危。

  4、見義勇為的客觀方面,表現(xiàn)為在國家、集體利益或者他人的人身、財產(chǎn)遭受正在進行的侵害的時候, 義無反顧地與危害行為或者自然災(zāi)害進行斗爭的行為。

  形成條件

  一是以保護國家、集體的利益和他人的人身、財產(chǎn)安全為目的;

  二是具有不顧個人安危的情節(jié);

  三是實施了同違法犯罪行為做斗爭或者搶險、救災(zāi)、救人的行為。

  這三個要件必須同時具備才構(gòu)成見義勇為行為。

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