廣東省對外加工裝配業(yè)務(wù)條例
廣東對外加工裝配業(yè)務(wù)主要集中在深圳、東莞、廣州、惠州、佛山,合作伙伴以港澳臺為主,加工產(chǎn)品以輕紡電子為主。下文是廣東省對外加工裝配業(yè)務(wù)條例，歡迎閱讀!
廣東省對外加工裝配業(yè)務(wù)條例全文
第一條 為促進我省對外加工裝配業(yè)務(wù)的發(fā)展，加強管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省實際情況，制定本條例。
第二條 我省境內(nèi)依法成立的企業(yè)(不包括外商投資企業(yè))開展對外加工裝配業(yè)務(wù)，適用本條例。
第三條 對外加工裝配業(yè)務(wù)，是指由外商提供原材料、輔料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡稱料、件)，由我方工廠按外商的要求進行加工或裝配，全部成品交還外商銷售，我方收取工繳費的業(yè)務(wù)。
開展對外加工裝配業(yè)務(wù)，可以利用原有的廠場設(shè)備，也可由外商無償或有償提供設(shè)備和廠房建設(shè)資金。有償提供的，我方用工繳費償還。
第四條 各級對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門是對外加工裝配業(yè)務(wù)的主管部門，負責本條例的貫徹實施。
海關(guān)、工商行政管理。財政、稅務(wù)、外匯管理、銀行等有關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定及本條例，分別負責對外加工裝配業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理。
第五條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)，必須訂立書面協(xié)議(合同)。
訂立協(xié)議(合同)必須遵守我國法律、法規(guī)，不得損害我國社會公共利益。
第六條 承接對外加工裝配業(yè)務(wù)，可采取以下方式：
(一)有進出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)直接與外商簽訂協(xié)議(合同);
(二)沒有進出口權(quán)的企業(yè)會同外貿(mào)公司或工貿(mào)公司、對外加工裝配服務(wù)公司與外商簽訂協(xié)議(合同);
(三)外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、對外加工裝配服務(wù)公司與外商簽訂協(xié)議(合同)，并組織工廠生產(chǎn)。
第七條 簽約雙方當事人應(yīng)向?qū)Ψ教峁┖灱s人的身份證件、公司(企業(yè))或經(jīng)濟組織的授權(quán)證書(或委托證書)、企業(yè)注冊登記的證明文件、資本信用文件等有關(guān)資料。
第八條 協(xié)議(合同)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
(一)協(xié)議(合同)各方的名稱、注冊法定地址、銀行帳號以及法定代表人姓名、國籍、職務(wù)等;
(二)協(xié)議(合同)標的及各方的權(quán)利、義務(wù)和法律責任;
(三)外商來料、來件的名稱、商標、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價格、包裝要求，驗收標準和程序等;
(四)加工裝配成品的名稱、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、原料消耗定額、廢次品率、試產(chǎn)期和試產(chǎn)批量、驗收標準和程序、使用商標、包裝要求等;
(五)外商提供的技術(shù)、專利和技術(shù)服務(wù)以及設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、產(chǎn)地、性能參數(shù)、新舊程度、質(zhì)量、數(shù)量、價款及償還辦法、安裝、試產(chǎn)進度、驗收標準和驗收程序等;
(六)運輸方式和交貨地點、時間、方式;
(七)工繳費的計算方法和支付條件(結(jié)算銀行、采用貨幣、支付方式及擔保條件等);
(八)保險;
(九)違約責任;
(十)不可抗力;
(十一)仲裁或其他處理糾紛的辦法;
(十二)協(xié)議(合同)期限及生效、變更、解除、終止條件;
(十三)簽訂協(xié)議(合同)的日期、地點;
(十四)其他雙方認為必須訂明的事項。
第九條 企業(yè)憑對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議(合同)，向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第十條 企業(yè)憑對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議(合同)，向當?shù)亟?jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行申請立戶。
第十一條 企業(yè)憑對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議(合同)、批準文件和稅務(wù)登記證，向主管海關(guān)辦理登記備案手續(xù)。
第十二條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)需招用管理人員、技術(shù)人員和工人的，必須按照人事勞動部門的有關(guān)規(guī)定辦理，并與被招用者簽訂書面勞動合同。
勞動合同主要內(nèi)容應(yīng)包括勞動時間，勞動報酬，勞動保險，勞動保護，勞動紀律，福利待遇，錄用、辭退條件，合同期限等。
嚴禁招用不滿十六周歲的童工。
第十三條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)，必須執(zhí)行《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》，制定和落實勞動安全衛(wèi)生管理措施。
第十四條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)，必須遵守國家環(huán)境保護法規(guī)，制定和落實防治環(huán)境污染的措施，保證各項有害物質(zhì)的排放符合國家規(guī)定的標準。
第十五條 對外加工裝配項目所需進口的機械設(shè)備、檢測儀器、工具、原輔材料、廠房裝修材料、自用燃料、生產(chǎn)管理用機、具等物資，免領(lǐng)進口許可證，海關(guān)憑已批準的合同免稅放行。
第十六條 對外加工裝配項目進口生產(chǎn)所需的自用車輛，經(jīng)省對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準，海關(guān)憑批件登記免稅放行。
第十七條 外商及其派駐企業(yè)的工程技術(shù)人員，帶進自用的國家限制進口的規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的生活用品，由企業(yè)出具保函，海關(guān)登記放行，免收保證金，用后復(fù)出。
第十八條 外商可用外匯向我外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、對外加工裝配服務(wù)公司及有進出口權(quán)的企業(yè)購買料、件進行對外加工裝配。
第十九條 對外加工裝配的成品屬國內(nèi)市場緊缺而國家允許進口的，經(jīng)省對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門會同有關(guān)部門審核批準，按規(guī)定辦理進出口手續(xù)、按章納稅后，可以在國內(nèi)銷售。
第二十條 對外加工裝配產(chǎn)品出口不實行許可證管理，海關(guān)憑批準的協(xié)議(合同)免稅放行。
國家限制承接對外加工裝配的產(chǎn)品，由省對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按國家對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門批準的出口控制指標安排和管理。
第二十一條 對外加工裝配工繳費核算的內(nèi)容應(yīng)包括職工工資，獎金，勞保福利費，社會保險金，教育附加費，管理費，稅收，保險費，水電費，廠房、土地使用費，設(shè)備折舊費、維修費，運雜費，銀行、外貿(mào)手續(xù)費，口岸費，利潤等。
第二十二條 對外加工裝配工繳費外匯收入，除按協(xié)議(合同)規(guī)定扣還屬外商有償提供的設(shè)備價款和廠房建設(shè)資金外，其余部分必須及時在當?shù)亻_戶銀行結(jié)匯。任何單位和個人不得以任何理由和方式將外匯截留在境外。
第二十三條 承接對外加工裝配業(yè)務(wù)的企業(yè)按規(guī)定留成的外匯，可在外匯管理部門開立外匯額度帳戶，或經(jīng)外匯管理部門批準在銀行開立現(xiàn)匯帳戶。企業(yè)留成外匯可按規(guī)定自行使用，亦可在外匯調(diào)劑市場參加調(diào)劑。
第二十四條 企業(yè)取得工繳費收入的免稅、減稅，按照國家的稅法執(zhí)行。
第二十五條 對外加工裝配業(yè)務(wù)應(yīng)獨立核算，建立專門帳冊，執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)財務(wù)會計制度，報送有關(guān)報表。
第二十六條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)所需進口的料、件自進口之日起至成品出口之日止，設(shè)備、車輛自進口之日起至海關(guān)解除監(jiān)管之日止，均應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管。在監(jiān)管期內(nèi)，未經(jīng)原協(xié)議(合同)審批機關(guān)和當?shù)睾ｊP(guān)批準，任何單位或個人(包括外商)不得將其出售、轉(zhuǎn)讓或移作他用。
第二十七條 對外加工裝配協(xié)議(合同)期滿或中止，企業(yè)須按規(guī)定期限向海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門辦理核(注)銷手續(xù)。
第二十八條 對進口以多報少、出口以少報多或用其他藏匿、偽裝和偽報品名、規(guī)格、數(shù)量等手段弄虛作假的;套購國家禁止和限制出口物資的;擅自將進口料、件，設(shè)備及加工成品在國內(nèi)銷售、私分、移作他用或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)，有違反工商行政管理規(guī)定的行為，由工商行政管理部門根據(jù)不同情節(jié)，分別給予警告、罰款、沒收非法所得等處罰。
第三十條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)，有漏稅、欠稅、偷稅、抗稅等違反稅收管理行為的，由稅務(wù)部門依法處理。
第三十一條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)，有套匯、逃匯等違反外匯管理行為的，由外匯管理部門按《違反外匯管理處罰施行細則》的規(guī)定處理。
第三十二條 當事人對海關(guān)、工商行政管理、稅務(wù)、外匯管理等部門的處罰決定不服的，可按行政復(fù)議條例和行政訴訟法的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。
第三十三條 違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十四條 我省企業(yè)承接華僑和香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人的加工裝配業(yè)務(wù)，參照本條例執(zhí)行。
第三十五條 本條例自公布之日起施行。
加工裝配業(yè)務(wù)的意義
在加工過程中，我方付出了勞動，獲取的加工費是勞動報酬，因此，可說對外加工裝配屬于 勞務(wù)貿(mào)易的一種形式，是以商品為載體的 勞務(wù)出口。
對外加工裝配業(yè)務(wù)(簡稱來料加工)與從國外進口原料加工成成品 再出口的進料加工(又稱 以進養(yǎng)出)方式有相似之處。因為它們都是利用甸的技術(shù)設(shè)備和勞動力，對國外提供的原材料，零部件加工裝配成為成品，再運到國外市場銷售，即都屬于“兩頭在外”的 加工貿(mào)易方式。
來料加工與進料加工又有明顯的不同之處。其一是進料加工中，原料進口和成品出口是兩筆不同的交易，均發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，而且原料供應(yīng)者和成品購買者之間沒有必然聯(lián)系，在來料加工業(yè)務(wù)中，原料運進和成品運出均未發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，它們均屬于同一筆交易。
開展對外加裝配業(yè)務(wù)，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.克服本國生產(chǎn)能力有余而原材料不足的矛盾，為國家增加外匯收入;
2.開發(fā)勞動力資源，增加就業(yè)機會，繁榮地方經(jīng)濟;
3.引進國外先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進 外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
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