廣州市全民健身條例
廣州市全民健身條例
運動是適應時代發(fā)展的適合大眾健身運動的一種新型體育運動形式。當前全民健身鍛煉日趨流行 ,但人們在健身意識上仍存有諸多不良現(xiàn)狀 ,阻礙了這項活動的健康發(fā)展。下文是廣州市全民健身條例,歡迎閱讀!
廣州市全民健身條例最新版
第一章 總 則
第一條 為促進全民健身活動的開展,保障市民在全民健身活動中的合法權益,增強市民體質,根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》等法律、
法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)全民健身活動的組織
開展以及全民健身設施的規(guī)劃、建設和管理。
第三條 市、區(qū)、縣級市人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃并組織實施,將全民健身工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。市、區(qū)、縣級市人民政府應當將全民健身工作所需經(jīng)費納入本級財政預算,并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長而逐步增加。
第四條 市、區(qū)、縣級市人民政府體育主管部門負責本行政
區(qū)域內(nèi)的全民健身工作,其他相關行政管理部門在各自職責范圍內(nèi),負責有關的全民健身工作。
第五條 鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當將全民健身工作納入基層公共服務體系建設,逐步建立體育健身輔導站(點)等基層
體育服務場所,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身活動。
第六條 各級人民政府以及體育、教育等有關部門應當加強全民健身宣傳,普及全民健身知識,推廣科學的健身方法,支持
全民健身科學研究。
第七條 國家規(guī)定的全民健身日所在周為本市全民健身周。
全民健身周期間,市、區(qū)、縣級市人民政府及其體育主管部門應當集中組織開展全民健身宣傳和全民健身活動。
第二章 健身活動
第八條 組織開展全民健身活動應當遵循科學、文明、安全、
自愿、因地制宜的原則。
各級人民政府應當按照《國家體育鍛煉標準》和《普通人群
體育鍛煉標準》,推動全民健身活動的開展。
第九條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等社會團體應當結合自身特點,組織成員開展全民健身活動。
第十條 居民委員會應當將組織開展全民健身活動作為社區(qū)工作的重要內(nèi)容,結合當?shù)貙嶋H,組織居民開展形式多樣的全民
健身活動。
村民委員會應當組織村民開展適合農(nóng)村特點的全民健身活動。
第十一條 學校應當按照《學校體育工作條例》和國家課程
標準開設體育課程和開展課外體育活動。
學校應當保證學生在校期間每天參加不少于一小時的體育活動。當天沒有體育課的,中小學校應當組織學生進行不少于一小時的課外體育活動。課外體育活動包括課間操等學校組織的學生
健身活動。
學校應當按照國家規(guī)定實施學生體質健康標準,建立學生體質健康檔案,每年對學生進行一次體質抽樣監(jiān)測, 并根據(jù)學生體質
監(jiān)測結果,指導學生科學開展體育活動。
第十二條 市教育行政主管部門應當組織實施初中畢業(yè)升學體育考試,體育考試成績按照上級教育行政主管部門規(guī)定的比例
納入中考總分。
第十三條 體育總會和各類體育協(xié)會應當根據(jù)章程,在體育
主管部門的指導下,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,組織開展體育健身活動。
未成年人的監(jiān)護人應當督促未成年人參加體育健身活動。
第十四條 鼓勵社會力量興辦經(jīng)營性體育健身組織,滿足公
眾健身需求。
第十五條 經(jīng)營國家高危險性體育項目目錄中的體育項目的,應當按照《全民健身條例》的有關規(guī)定,取得縣級以上體育主管部門的行政許可,并辦理相關的工商登記手續(xù)。
第十六條 舉辦大型全民健身活動和高危險性體育活動,應當按照國家和省的有關規(guī)定制定可行的安全保障措施以及突發(fā)事
件應急預案。
第十七條 公民參加健身活動時,應當遵守公共秩序和健身場所的規(guī)章制度,愛護設施,保護環(huán)境,不得影響他人的正常工
作和生活。
禁止任何組織和個人利用全民健身活動進行封建迷信、邪教、
賭博等違法活動。
第三章健身設施
第十八條 公共體育設施的規(guī)劃和建設應當遵循統(tǒng)籌協(xié)調、
城鄉(xiāng)兼顧、合理布局、規(guī)范實用和方便群眾的原則。
第十九條 市體育主管部門應當會同規(guī)劃、林業(yè)和園林、城鄉(xiāng)建設等相關行政管理部門,按照不低于國家對公共體育設施用地定額規(guī)定的指標,根據(jù)本市國民經(jīng)濟、社會發(fā)展水平以及體育事業(yè)發(fā)展的需要,制定城市和村鎮(zhèn)的公共體育設施設置標準,并
報市人民政府批準。
第二十條 市、縣級市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當在組織編制控制性詳細規(guī)劃時,根據(jù)經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、城市和村鎮(zhèn)的公共體育設施設置標準,規(guī)劃市級、區(qū)
級、居住區(qū)級、居住小區(qū)級和居住組團級的公共體育設施。
市、區(qū)、縣級市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當為公共
體育設施預留建設用地,興建并逐步完善公共體育設施。
各級人民政府興辦的公共體育設施的建設、維修、管理資金
應當列入本級人民政府財政預算。
第二十一條 新建、擴建、改建城市道路、公園、廣場和建設珠江、河涌堤岸等市政工程,應當根據(jù)全民健身活動的需要,
依照有關設置標準配建健身路徑等公共體育設施。
第二十二條 已建的城市居民住宅區(qū)公共體育設施不足的,
各級人民政府應當組織有關單位逐步補建。
已建的城市居民住宅區(qū)配套體育設施不足的,市、縣級市人民政府在新建、擴建、改建該區(qū)域的公共體育設施時,應當提高
該區(qū)域的公共體育設施的服務規(guī)模。
第二十三條 公共體育設施的設計,應當符合國家規(guī)定的技
術規(guī)范,并符合市民的實際需要。
已經(jīng)投入使用的公共體育設施的所有者或者管理者因開展全民健身活動的需要,可以依法向規(guī)劃等行政管理部門申請調整功
能布局。
第二十四條 任何組織和個人不得擅自侵占、損壞或者拆除
公共體育設施,不得擅自改變公共體育設施的功能、用途。
第二十五條 公共體育設施應當全年向公眾開放,但因維修、
保養(yǎng)、訓練、舉辦賽事或者季節(jié)因素關閉的除外。
公共體育設施每天開放時間應當不低于十二小時,但因氣候
以及安全因素關閉的除外。
法定節(jié)假日和學校寒暑假期間,公共體育設施應當適當延長
每天開放時間。
公共體育設施管理人應當向公眾公告其服務內(nèi)容和開放時
間。需要臨時調整開放時間的,應當提前向公眾公告。
第二十六條 公共體育設施管理人提供服務可以適當收取費用,收費項目和標準應當經(jīng)價格行政管理部門批準。收費收入應當用于公共體育設施的日常維修、保養(yǎng)和管理,不得挪作他用。
收取成本費用的公共體育設施,應當根據(jù)設施的功能、特點對學生、老年人、殘疾人等在規(guī)定時段免費開放或者優(yōu)惠開放。
具體辦法由市人民政府制定。
收取成本費用的公共體育設施應當在全民健身日向公眾免費
開放。
第二十七條 公共體育設施投入使用前,應當確定管理和維護責任人。管理和維護責任人無法確定的,產(chǎn)權人是管理和維護
責任人。
利用體育彩票公益金和社會捐贈建設的公共體育設施,受贈單位是管理和維護責任人。無法確定受贈單位的,所在地鎮(zhèn)人民
政府、街道辦事處或者其指定的組織是管理和維護責任人。
第二十八條公共體育設施的管理和維護責任人,應當履行以
下責任:
(一)建立健全管理制度和服務規(guī)范;
(二)使用符合國家安全標準的設施,并在顯著位置標明設
施的使用方法、注意事項及安全提示;
(三)定期對設施進行保養(yǎng)、檢查并及時維修;
(四)按照國家標準配備安全防護設備以及人員;
(五)符合國家和省的其他相關規(guī)定。
第二十九條 新建、擴建、改建居民住宅區(qū),應當按照市人
民政府批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準,規(guī)劃和建設配套體育設施。
配套體育設施應當與居民住宅區(qū)的主體工程同時設計、同時
投入使用。
任何單位和個人不得擅自改變配套體育設施的用地性質,不
得降低其用地指標或者縮小建設規(guī)模。
第三十條 在法定節(jié)假日和課余時間,具備開放條件的學校體育設施應當對本校師生免費開放。經(jīng)價格行政管理部門核定需
要收取成本費用的學校體育設施應當對本校師生優(yōu)惠開放。
鼓勵民辦學校向公眾開放學校體育設施。鼓勵國家機關、企
業(yè)事業(yè)單位、社會團體等單位的內(nèi)部體育設施向公眾開放。
第三十一條 公辦的中小學校、中等職業(yè)學校、普通高等學校在優(yōu)先滿足本校學生體育健身需求的前提下,在非教學期間,
應當積極創(chuàng)造條件向公眾開放學校體育設施。
公辦學校向公眾開放體育設施實行有償服務的,應當按照價格行政管理部門核定的收費項目和標準收取費用。該費用專項用
于學校體育場館設施的維護和管理,不得挪作他用。
公辦學校向公眾開放學校體育設施的,應當建立校園安全管理制度,明確安全責任,保障校園安全,并定期對學校體育設施
進行檢查和維護。
公辦學校向公眾開放體育設施以及依法投保有關責任保險的
必要支出,由政府根據(jù)具體情況予以補助。
公辦學校向公眾開放體育設施的具體辦法由市人民政府制定。
第四章 健身保障
第三十二條 各級體育彩票公益金用于全民健身工作的比例應當不低于百分之六十。體育彩票公益金的使用和管理等應當符合國家有關規(guī)定,依法接受財政、審計等政府有關部門和社會的
監(jiān)督,收支情況應當每年向社會公開。
第三十三條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人以投資、贊助、捐贈等形式支持公共體育設施建設和全民健身
活動。
向全民健身事業(yè)捐贈資金、設施和器材的,捐贈人可以依法
享有留名紀念和稅收優(yōu)惠等權利。
第三十四條 廣州市體育基金會依照章程接受社會捐贈,用
于支持全民健身事業(yè)。
基金的使用和管理應當符合國家關于基金會的有關規(guī)定,依法接受財政、審計等政府有關部門和社會的監(jiān)督,收支情況應當
每年向社會公開。
第三十五條 市、區(qū)、縣級市體育主管部門應當建立全民健身信息服務平臺,為市民提供全民健身指導信息,并通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等途徑公布本行政區(qū)域內(nèi)免費和收取成本費用的公共體育設施名錄以及向公眾開放的學校體育設施名錄,對
公共體育設施的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。
設施名錄應當包括設施名稱、地址、開放時間、收費方式、
管理單位、聯(lián)系方式等信息。
第三十六條 本市實行國民體質監(jiān)測制度。
市、區(qū)、縣級市體育主管部門應當建立健全國民體質監(jiān)測網(wǎng)絡,會同統(tǒng)計、教育、衛(wèi)生、人力資源和社會保障等有關行政管理部門每年開展一次國民體質監(jiān)測。國民體質監(jiān)測結果應當納入
社會統(tǒng)計指標并向社會公布。
國民體質監(jiān)測機構應當按照國家標準實施體質監(jiān)測,并建立
國民體質監(jiān)測檔案,公布研究報告,指導市民科學健身。
第三十七條 市、區(qū)、縣級市體育主管部門按照國家規(guī)定組織推行社會體育指導員制度。社會體育指導員的評定標準和程序,
按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織社會體育指導員為本轄區(qū)
內(nèi)市民的體育健身活動提供指導。
社會體育指導員應當在全民健身活動中宣傳科學健身知識、
傳授體育健身技能、組織指導體育健身活動。
第三十八條 體育主管部門應當建立日常監(jiān)督檢查制度,對違反本條例的行為進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況定期向社會
公布。
任何組織和個人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為的,可以向體育主管部門投訴,體育主管部門應當依法受理并在受理之日起十五日內(nèi)
回復處理情況。
第五章 法律責任
第三十九條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,由教育行政管理部門按照《學校體育工作條例》的有關規(guī)定予以處理。
違反本條例第十一條第二款規(guī)定的,由教育行政管理部門責令限期改正;拒不改正的,對負有責任的主管人員和其他直接責
任人員,由任免機關按照管理權限依法給予處分。
第四十條 違反本條例第十五條規(guī)定,未經(jīng)體育主管部門批準,擅自經(jīng)營高危險性體育項目的,由體育主管部門依照《全民
健身條例》的有關規(guī)定予以處理。
第四十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,公民在健身活動中擾亂公共秩序、破壞公共體育設施,或者影響他人正常工作和生活,或者利用健身活動進行封建迷信、邪教、賭博等違法活動的,公共體育設施管理和維護責任人應當及時予以制止,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關依法予以處罰;構
成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 違反本條例第二十條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門未規(guī)劃公共體育設施的,由本級人民政府、上級人民政府城
鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)職權責令改正,通報批評。
第四十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定,擅自侵占、損壞或者拆除公共體育設施的,由體育主管部門責令限期改正,恢復原狀,造成設施損壞的,依法承擔相應的民事責任,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關依法處理;構成犯
罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 違反本條例第二十五條第四款、第二十六條第二款、第三款規(guī)定,公共體育設施管理人未公告服務項目以及開放時間,未按規(guī)定向公眾免費開放或者優(yōu)惠開放公共體育設施的,
由體育主管部門責令限期改正。
第四十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定,公共體育設施管理和維護責任人未履行對公共體育設施的管理和維護責任的,由體育主管部門責令限期改正,造成他人人身和財產(chǎn)損害的,依法
承擔民事責任。
第四十六條 違反本條例第二十九條規(guī)定,新建、擴建、改建居民住宅區(qū),未按照規(guī)定建設配套體育設施的,由規(guī)劃行政管
理部門依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定處理。
第四十七條 體育、教育、人力資源和社會保障、規(guī)劃、工商、價格等有關行政管理部門及其工作人員不依法履行法定職責,或者濫用職權、謀取私利的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限給予處分;構
成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 體育主管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)本條例規(guī)定應由其他行政管理部門處理的違法行為的,應當向相關行政管理部門提出處理建議。相關行政管理部門應當將處理情況告知體育主管部門。相關行政管理部門不依法處理的,體育主管部門應當
建議監(jiān)察機關按照有關規(guī)定進行調查處理。
第六章 附則
第四十九條 本條例所稱公共體育設施,包括由各級人民政府舉辦和社會力量舉辦的,向公眾開放用于開展體育活動的公益
性的各類健身場館、場地和設施。
第五十條 本條例自2010年8月8日起施行。
全民健身的對象
全民健身計劃以全國人民為實施對象,以青少年和兒童為重點。
青少年和兒童的健康成長關系到國家的富強和民族的昌盛,要發(fā)動全社會關心他們的體質和健康。各級各類學校要全面貫徹黨的教育方針,努力做好學校體育工作。要對學生進行終身體育的教育,培養(yǎng)學生體育鍛煉的意識、技能與習慣。繼續(xù)搞好升學考試體育的試點,不斷總結完善,逐步推開。盲校、聾校、弱智學校要重視開展學生的體育活動。要積極創(chuàng)造條件,切實解決學校體育師資、經(jīng)費、場地設施等問題。
機關和企、事業(yè)單位要加強職工體育工作,因人、因時、因地制宜,開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動。
積極發(fā)展社區(qū)體育。街道辦事處要加強對體育工作的組織,發(fā)揮居民委員會和基層體育組織的作用,做好社區(qū)體育工作。體育行政部門要給予支持和指導。
提高農(nóng)民的體質與健康水平是農(nóng)村社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容,充分發(fā)揮村民委員會和各級農(nóng)民體育協(xié)會的作用,并與文化站協(xié)同配合,做好農(nóng)村體育工作。繼續(xù)開展評選全國體育先進縣活動,推動農(nóng)村體育的發(fā)展。
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