廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理條例
廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理條例
水是基礎(chǔ)性的自然資源、經(jīng)濟(jì)性的戰(zhàn)略資源和公共性的社會資源。實行流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制的基礎(chǔ)上，《條例》在此次修訂中明確規(guī)定了“區(qū)域管理應(yīng)當(dāng)服從流域管理”，從而進(jìn)一步理順了水資源管理體制，強(qiáng)化了流域統(tǒng)一管理。下文是廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理條例，歡迎閱讀!
廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理條例全文
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮流域水資源的綜合效益，實現(xiàn)流域水資源可持續(xù)利用，防治水害，規(guī)范本省行政區(qū)域內(nèi)東江、西江、北江、韓江流域水資源管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)東江、西江、北江、韓江流域水資源管理活動。
流域水資源是指流域內(nèi)的地表水和地下水。
第三條 流域水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。
第四條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)流域水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
東江、西江、北江、韓江流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))履行法律法規(guī)規(guī)定的和省人民政府水行政主管部門授予的流域水資源管理和監(jiān)督職責(zé)。
相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督;其他有關(guān)管理部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好水資源規(guī)劃、配置、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
第二章 流域水資源規(guī)劃
第五條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。
流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃，流域內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。
第六條 流域內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。本省的東江、西江、北江、韓江流域綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從相關(guān)江河流域的國家綜合規(guī)劃。
流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃以及與土地利用關(guān)系密切的專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第七條 流域綜合規(guī)劃由流域管理機(jī)構(gòu)會同相關(guān)地級以上市人民政府水行政主管部門編制，經(jīng)省人民政府水行政主管部門審核并征求省有關(guān)部門和相關(guān)地級以上市人民政府意見后，報省人民政府批準(zhǔn)，并依法報國務(wù)院水行政主管部門備案。
流域水資源保護(hù)、治澇、供水等與水利有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃由流域管理機(jī)構(gòu)組織編制，經(jīng)省人民政府水行政主管部門審核并征求同級有關(guān)部門和相關(guān)地級以上市人民政府意見后，報省人民政府批準(zhǔn)。
第八條 區(qū)域綜合規(guī)劃由相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
區(qū)域水資源保護(hù)、治澇、供水等與水利有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃由相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門編制，征求同級有關(guān)部門意見后，報本級人民政府批準(zhǔn)。
第九條 編制流域、區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價
第十條 流域、區(qū)域規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。規(guī)劃需要修改時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)流域的綜合規(guī)劃，其工程可行性研究報告按照國家和省的有關(guān)規(guī)定報請批準(zhǔn)。工程可行性研究報告報請批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)報有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)對其是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。流域管理機(jī)構(gòu)未簽署意見或者經(jīng)審查不符合流域綜合規(guī)劃的，有關(guān)行政主管部門不得批準(zhǔn)。
第三章 流域水量分配和調(diào)度
第十二條 流域水量分配應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域規(guī)劃、流域水資源現(xiàn)狀和供需情況，以流域為單元制定水量分配方案。
制定流域水量分配方案，應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、可持續(xù)利用和節(jié)約保護(hù)、水質(zhì)水量雙控制的原則，保障流域內(nèi)居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、航運和生態(tài)環(huán)境用水;協(xié)調(diào)上下游、左右岸利益，統(tǒng)籌流域外的調(diào)水。
第十三條 流域水量分配方案，由省人民政府水行政主管部門會同相關(guān)地級以上市人民政府制訂，并征求省人民政府有關(guān)部門意見后，報省人民政府批準(zhǔn)。調(diào)整流域水量分配方案，由省人民政府水行政主管部門會同相關(guān)地級以上市人民政府組織調(diào)查、論證，根據(jù)流域水資源狀況和用水需求變化提出修訂方案，并征求省人民政府有關(guān)部門意見后，報省人民政府批準(zhǔn)。
流域水量分配方案包括取水量分配指標(biāo)、河流重要控制斷面最小下泄量指標(biāo)及水質(zhì)控制指標(biāo)等內(nèi)容。
經(jīng)批準(zhǔn)的流域水量分配方案是流域用水總量控制和水量調(diào)度的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。流域水量分配方案涉及地級以上市水量分配以及向流域外調(diào)水的水量分配，由流域管理機(jī)構(gòu)組織實施;涉及市、縣的水量分配，由有關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限實施。
第十四條 流域管理機(jī)構(gòu)會同相關(guān)地級以上市人民政府水行政主管部門，根據(jù)流域水量分配方案、年度預(yù)測來水量、用水計劃、水資源節(jié)約與保護(hù)以及水功能區(qū)達(dá)標(biāo)等情況，制訂流域年度水量調(diào)度計劃，報省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十五條 需要在年度水量調(diào)度計劃外使用其他地級以上市計劃內(nèi)水量分配指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向流域管理機(jī)構(gòu)提出申請，由流域管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)各方協(xié)商提出方案，報省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十六條 流域內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重干旱、河流重要控制斷面流量小于最小下泄流量、水庫運行故障、重大水污染事故等情況的，水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實施應(yīng)急調(diào)度。
第十七條 旱情緊急情況的流域水量調(diào)度預(yù)案由流域管理機(jī)構(gòu)會同相關(guān)地級以上市人民政府水行政主管部門制訂，經(jīng)省人民政府水行政主管部門審查后，報省人民政府批準(zhǔn)。
發(fā)生旱情緊急情況的，經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意，流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門組織實施旱情緊急情況的水量調(diào)度預(yù)案。
實施旱情緊急情況水量調(diào)度預(yù)案，流域管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每日互相通報取水退水及水庫蓄泄水情況，并同時向省人民政府水行政主管部門報告。
第十八條 發(fā)生河流重要控制斷面流量小于最小下泄流量、水庫運行故障以及重大水污染事故等情況的，流域管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)地方人民政府及其水行政主管部門和水庫等工程管理單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和職責(zé)，及時采取壓減取水量直至關(guān)閉取水口、實施水庫應(yīng)急泄流方案、加強(qiáng)水文監(jiān)測等措施。
第十九條 流域管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)水量調(diào)度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
流域內(nèi)的水庫、水電站、閘壩和取水工程等管理單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行年度水量調(diào)度計劃和有關(guān)運行管理規(guī)程，保持相應(yīng)河段合理流量和水庫合理水位，并接受相關(guān)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督檢查。
第四章 流域水資源保護(hù)
第二十條 流域管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門以及其他有關(guān)部門在制定水資源開發(fā)、利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時，應(yīng)當(dāng)維護(hù)流域各河段的合理流量和水庫以及地下水的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力，保護(hù)水環(huán)境。
第二十一條 流域水功能區(qū)劃由省人民政府水行政主管部門會同省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府?dāng)M定，報省人民政府批準(zhǔn)后向社會公布，由流域管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督實施。
經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃不得擅自變更。社會經(jīng)濟(jì)條件和水資源開發(fā)利用條件發(fā)生重大變化，需要對水功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)劃制訂程序進(jìn)行修改后報請原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)包括水功能區(qū)名稱、范圍、現(xiàn)狀水質(zhì)、功能及保護(hù)目標(biāo)、管理措施等內(nèi)容。
經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用和保護(hù)的依據(jù)。任何單位和個人從事開發(fā)利用水資源活動，不得影響水功能區(qū)劃確定的保護(hù)目標(biāo)。
第二十二條 流域管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門，按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，以及其他有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，分別核定東江、西江、北江、韓江流域干流及其三角洲河道和其他河道水域的納污能力，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出限制排污總量的意見。
流域管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)的要求的，應(yīng)當(dāng)及時報告流域內(nèi)有關(guān)人民政府采取治理措施，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報。
第二十三條 在東江、西江、北江、韓江流域干流及其三角洲河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)流域管理機(jī)構(gòu)同意，由有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
在東江、西江、北江、韓江流域支流范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)流域內(nèi)有關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門同意，并由有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件進(jìn)行審批。
第二十四條 流域管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域水資源信息管理，完善水情水質(zhì)通報機(jī)制。
流域的水量水質(zhì)信息應(yīng)當(dāng)實行共享，并按規(guī)定向社會公開。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 縣級以上人民政府及其水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對不符合法定條件的單位或者個人簽署審查同意意見的;
(二)不執(zhí)行水量分配方案、水量調(diào)度計劃或者應(yīng)急調(diào)度的;
(三)不按照規(guī)定擬定、實施流域水功能區(qū)劃的;
(四)不履行流域水質(zhì)狀況監(jiān)測、報告職責(zé)的;
(五)不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第二十六條 違反本條例第十一條規(guī)定，未經(jīng)流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自修建水工程的，由流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，處二萬元以上十萬元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，不執(zhí)行水量調(diào)度計劃或者應(yīng)急調(diào)度的，由作出調(diào)度決定的縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處二萬元以上十萬元以下罰款;負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定，未經(jīng)同意新建、改建、擴(kuò)建排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期拆除，并處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不拆除的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第六章 附 則
第二十九條 本省行政區(qū)域內(nèi)東江、西江、北江、韓江流域的水污染防治以及從事防洪活動，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本條例自2009年1月1日起施行。
(1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 根據(jù)2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等七項法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為保障勞動者年老退休后的基本生活，維護(hù)社會安定，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員(以下統(tǒng)稱被保險人)：
(一)所有企業(yè)、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者;
(二)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者。
國家機(jī)關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員的養(yǎng)老保險基金計征和發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。
第三條 社會養(yǎng)老保險實行法定基本養(yǎng)老保險、地方補(bǔ)充保險和單位補(bǔ)充保險等多層次的保險。政府鼓勵有條件的地方、單位為被保險人建立補(bǔ)充保險。
第四條 社會保險部門主管社會養(yǎng)老保險工作，實行系統(tǒng)管理。
第五條 社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合方式，養(yǎng)老保險費用由國家、單位和個人三方合理負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險待遇同被保險人的繳費工資和繳費年限掛鉤，并建立合理調(diào)節(jié)機(jī)制，使之與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。
第六條 人民政府必須保證養(yǎng)老保險基金的征集和待遇的給付。
養(yǎng)老保險基金及其收益、各項養(yǎng)老保險待遇按國家規(guī)定免征稅費。
第二章 養(yǎng)老保險基金的征集
第七條 社會養(yǎng)老保險以中華人民共和國居民身份證號作為被保險人唯一和終身的社會保障號。
第八條 養(yǎng)老保險基金的來源：
(一)單位和被保險人繳納的養(yǎng)老保險費;
(二)養(yǎng)老保險基金的銀行存款利息;
(三)基金收益;
(四)滯納金;
(五)地方財政撥款;
(六)社會捐贈;
(七)其他收入。
第九條 單位和被保險人必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)逐月繳納養(yǎng)老保險費。被保險人繳納的養(yǎng)老保險費全部計入個人帳戶;單位繳納的養(yǎng)老保險費一部分計入個人帳戶，其余計入社會養(yǎng)老保險基金，屬于參加社會養(yǎng)老保險的全體被保險人共同所有。
第十條 被保險人按本人上年度月平均工資的一定比例繳納養(yǎng)老保險費，繳費比例由省人民政府根據(jù)職工工資收入水平和個人帳戶積累的情況決定。單位按所屬被保險人上年度月平均工資總額的一定比例繳納養(yǎng)老保險費，具體比例由社會保險部門會同財政部門測定，經(jīng)上級社會保險部門審核后報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
被保險人月工資收入超過所在市上年度職工月平均工資百分之三百部分，不計征養(yǎng)老保險費，低于所在市職工月平均工資百分之六十的，按所在市上年度職工月平均工資百分之六十計征。
第十一條 單位繳納養(yǎng)老保險費按財稅法規(guī)規(guī)定列支。個人繳納養(yǎng)老保險費在征收個人所得稅前扣繳。
第十二條 單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費，由開戶銀行憑社會保險部門開具的托收單向單位扣繳，任何單位不得拒付。被保險人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費由單位在工資中代扣繳。
第十三條 欠繳養(yǎng)老保險費、又沒有能力補(bǔ)繳的單位，可用固定資產(chǎn)或?qū)嵨镒儸F(xiàn)抵繳。
第十四條 單位破產(chǎn)、終止或因其他原因中止經(jīng)營清產(chǎn)核資時，清算人、單位必須分別通知單位所在地的社會保險部門，養(yǎng)老保險費應(yīng)按工資同等順序清償。
分立、合并(兼并)單位要承擔(dān)原單位的養(yǎng)老保險責(zé)任。
第三章 養(yǎng)老保險待遇
第十五條 被保險人經(jīng)社會保險部門資格審查，符合下列條件之一的，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，直到死亡：
(一)1998年7月1日后參加工作，達(dá)到法定退休年齡，繳費年限累計滿十五年;
(二)1998年7月1日前(不含本日)參加工作，達(dá)到法定退休年齡，繳費年限累計滿十年。
按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的被保險人(含出境定居人員)，必須每年提供生存證明。
第十六條 養(yǎng)老保險繳費年限指單位和被保險人都按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費的年限。繳費年限按實際繳納養(yǎng)老保險費的月份累計計算。
1998年7月1日前(不含本日)，被保險人己參加社會養(yǎng)老保險的年限計算為繳費年限。國有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定職工，在當(dāng)?shù)貙嵤稄V東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》前，按照國家原規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。
第十七條 符合本條例第十五條第(一)項規(guī)定的被保險人，養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成，退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為所在市上年度職工月平均工資的百分之二十，個人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人帳戶儲存額(含利息，下同)除以120。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金從社會養(yǎng)老保險基金中支付，個人帳戶養(yǎng)老金從個人帳戶中支付。養(yǎng)老金每年7月調(diào)整，所在市上年度職工平均工資負(fù)增長時不調(diào)整。
第十八條 符合本條例第十五條第(二)項規(guī)定的被保險人，養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成。退休時每月領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金的調(diào)整以及來源按前條規(guī)定執(zhí)行。過渡性養(yǎng)老金從社會養(yǎng)老保險基金支付，具體計發(fā)辦法由實施細(xì)則規(guī)定。
第十九條 1998年7月1日后參加工作的被保險人，達(dá)到法定退休年齡，繳費年限不滿十五年的，不得領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，只能一次領(lǐng)取其個人帳戶儲存額，同時終結(jié)養(yǎng)老保險關(guān)系。
1998年7月1日前(不含本日)參加工作的被保險人，達(dá)到法定退休年齡，繳費年限不滿十年的，不得領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金，只能一次領(lǐng)取個人帳戶儲存額和一次性老年津貼，同時，終結(jié)養(yǎng)老保險關(guān)系。一次性老年津貼從社會養(yǎng)老保險基金支付，其標(biāo)準(zhǔn)由實施細(xì)則規(guī)定。
第二十條 1998年7月1日前(不含本日)已經(jīng)離退休的被保險人，保持原養(yǎng)老金水平，統(tǒng)一按基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金調(diào)整。
第二十一條 被保險人退休前出境定居，個人帳戶儲存額退還給被保險人，同時終結(jié)養(yǎng)老保險關(guān)系。被保險人退休后出境定居，由社會保險部門繼續(xù)支付養(yǎng)老金。
被保險人死亡，個人帳戶儲存額退還給其法定繼承人，無法定繼承人的，轉(zhuǎn)入社會養(yǎng)老保險基金。
第二十二條 被保險人退休后死亡的喪葬費、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費、生活困難補(bǔ)助費由社會保險部門按國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給。
第四章 養(yǎng)老保險管理
第二十三條 養(yǎng)老保險基金管理按國家規(guī)定執(zhí)行。
養(yǎng)老保險基金按照國家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民儲蓄存款同期利率計息，利息全部轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險基金。
第二十四條 單位在取得營業(yè)執(zhí)照或獲準(zhǔn)成立后的三十日內(nèi)，必須向社會保險部門辦理養(yǎng)老保險申報手續(xù);單位變更、終止或人員增減、變動時，必須在十五日內(nèi)向社會保險部門辦理變更、終結(jié)養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)。
第二十五條 社會保險部門必須為單位和被保險人建立社會養(yǎng)老保險檔案。被保險人跨統(tǒng)籌范圍變換工作單位時，必須辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十六條 養(yǎng)老保險基金必須實行全額征收、全額撥付，任何單位不得挪用、截留。
養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
第二十七條 養(yǎng)老保險基金實行全省統(tǒng)一核算。
在養(yǎng)老保險基金實行全省統(tǒng)一核算前，各市(地級及地級以上的市，下同)、縣(含縣級市、區(qū)，下同)按養(yǎng)老保險基金征收總額的一定比例向省、市社會保險部門上繳調(diào)劑金，用于對養(yǎng)老金發(fā)放困難地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)劑。各地應(yīng)上繳的調(diào)劑金，由省或市社會保險部門開具繳款通知書通知開戶銀行扣繳，各地不得拒付。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十八條 社會保險監(jiān)督委員會是養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督組織，由人民政府代表、單位代表、被保險人代表三方等額組成，依法對養(yǎng)老保險行政執(zhí)法與基金管理、使用進(jìn)行社會監(jiān)督。社會保險監(jiān)督委員會的活動方式由章程規(guī)定，其章程須報同級人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條 國家審計機(jī)關(guān)依法對養(yǎng)老保險基金收支和單位繳納養(yǎng)老保險費情況進(jìn)行審計監(jiān)督。各級社會保險部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老保險基金預(yù)、決算和會計、統(tǒng)計及內(nèi)部審計制度。
第三十條 社會保險部門實行公開辦事制度，向單位和被保險人公布養(yǎng)老金發(fā)放情況，提供個人帳戶有關(guān)信息和社會養(yǎng)老保險的咨詢、查詢服務(wù)。
第三十一條 單位必須向被保險人如實公布養(yǎng)老保險繳費情況。被保險人和工會組織有權(quán)監(jiān)督單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，監(jiān)督社會保險部門按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老金。
第三十二條 社會保險部門有權(quán)對單位和被保險人參加社會養(yǎng)老保險、繳費及養(yǎng)老金發(fā)放等有關(guān)情況進(jìn)行稽查。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 社會保險部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由同級人民政府或上級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反養(yǎng)老保險基金的管理規(guī)定，未將養(yǎng)老保險基金及利息全部存入養(yǎng)老保險基金帳戶或未按規(guī)定向被保險人計發(fā)養(yǎng)老金的;
(二)擅自更改被保險人養(yǎng)老保險檔案，利用職權(quán)營私舞弊的;
(三)挪用、貪污養(yǎng)老保險基金的;
(四)違反基金管理規(guī)定，造成基金損失的;
(五)擅自增加或減免應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費和滯納金的。
拖欠被保險人養(yǎng)老金的，應(yīng)將拖欠期間的利息連同本金一起補(bǔ)發(fā)。
第三十四條 人民政府及其部門、單位挪用、截留養(yǎng)老保險基金的，應(yīng)責(zé)令其改正，并由其上級機(jī)關(guān)對主管人員和直接責(zé)任人員分別追究行政責(zé)任，對單位法定代表人，可由社會保險部門處以二千元至五千元的罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 單位未按時足額繳納養(yǎng)老保險費的，由社會保險費征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收應(yīng)繳額萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
第三十六條 被保險人或其供養(yǎng)直系親屬在享受養(yǎng)老保險待遇條件變更或者失去領(lǐng)取條件時，應(yīng)立即向社會保險部門報告。被保險人或其親屬以非法手段獲取養(yǎng)老保險待遇的，應(yīng)追回其全部非法所得，并可處以非法所得三倍罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 爭議處理
第三十七條 單位與被保險人之間因社會養(yǎng)老保險事項發(fā)生爭議，依照勞動爭議的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 單位或者被保險人對社會保險部門的行政行為有異議的，可在知道或應(yīng)當(dāng)知道該行為之日起十五日內(nèi)提請上級社會保險部門復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可在復(fù)議決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。單位或者被保險人逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行義務(wù)的，社會保險部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附 則
第三十九條 社會養(yǎng)老保險由單位所在地社會保險部門統(tǒng)一管理。中央、省屬和軍隊駐穗單位由省社會保險部門直接管理;駐其他市、縣的，可委托所在市的社會保險部門管理。
第四十條 省、市、縣補(bǔ)充養(yǎng)老保險辦法由省、市、縣人民政府制訂。單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險辦法由單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂。本條例除特指補(bǔ)充保險的條款外均為法定基本養(yǎng)老保險條款。
第四十一條 省人民政府根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。
第四十二條 本條例自1998年11月1日起施行。
水資源管理的意義
水資源管理的目的是：提高水資源的有效利用率，保護(hù)水資源的持續(xù)開發(fā)利用，充分發(fā)揮水資源工程的經(jīng)濟(jì)效益，在滿足用水戶對水量和水質(zhì)要求的前提下，使水資源發(fā)揮最大的社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益。
廣義的水資源管理，可以包括：
?、俜?。立法、司法、水事糾紛的調(diào)解處理。
②行政。機(jī)構(gòu)組織、人事、教育、宣傳。
?、劢?jīng)濟(jì)?；I資、收費。
④技術(shù)?？睖y、規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)度運行4方面構(gòu)成一個以水資源開發(fā)(建設(shè))、供水、利用、保護(hù)組成的水資源管理系統(tǒng)。這個管理系統(tǒng)的特點是把自然界存在的有限水資源通過開發(fā)、供水系統(tǒng)與社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的需水要求緊密聯(lián)系起來的一個復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對水的依賴性增強(qiáng)，對水資源管理要求愈高，各個國家不同時期的水資源管理與其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和水資源開發(fā)利用水平密切相關(guān);同時，世界各國由于政治、社會、宗教、自然地理條件和文化素質(zhì)水平、生產(chǎn)水平以及歷史習(xí)慣等原因，其水資源管理的目標(biāo)、內(nèi)容和形式也不可能一致。
但是，水資源管理目標(biāo)的確定都與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境控制目標(biāo)相適應(yīng)，不僅要考慮自然資源條件以及生態(tài)環(huán)境改善，而且還應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力。
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