江西省大氣污染防治條例
江西省大氣污染防治條例
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對(duì)自然資源的利用也在不斷增加,由此引起的大氣環(huán)境污染和破壞也愈發(fā)嚴(yán)重。如果大氣環(huán)境資源被破壞,很難恢復(fù),因此防治大氣污染就愈發(fā)重要。下文是江西省大氣污染防治條例，歡迎閱讀!
江西省大氣污染防治條例全文
第一章 總則
第一條 為了防治大氣污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 大氣污染防治，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、綜合防治，政府主導(dǎo)、全民參與，協(xié)同控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，逐步削減大氣污染物的排放量，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，在城市總體規(guī)劃中預(yù)留大氣流動(dòng)風(fēng)道，建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際，組織開展大氣污染防治工作。
第五條 環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并與有關(guān)部門按照下列規(guī)定，履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé):
(一)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理，發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、能源、國(guó)有資產(chǎn)管理主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化及相關(guān)監(jiān)督管理工作。
(二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
(四)交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理，漁業(yè)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。
(五)交通運(yùn)輸主管部門(公路管理機(jī)構(gòu)、港口管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)公路施工和公路運(yùn)輸揚(yáng)塵的監(jiān)督管理以及港口碼頭貯存物料和作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、房屋征收部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建筑物拆除施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。城市管理部門負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)建筑垃圾和工程渣土處置、城市道路保潔、城市道路揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開采粉塵和礦山作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。水利主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。
(六)農(nóng)業(yè)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)排放大氣污染物及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理，環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)露天焚燒秸稈的監(jiān)督管理。
(七)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)排放異味、廢氣的監(jiān)督管理，城市管理部門負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)露天焚燒落葉、樹枝、枯草，露天燒烤食品，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理;飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放油煙的監(jiān)督管理由環(huán)境保護(hù)主管部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施。
(八)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施。
第六條 大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書和大氣污染防治計(jì)劃開展考核評(píng)價(jià)，將完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)內(nèi)容?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按月發(fā)布設(shè)區(qū)的市人民政府所在地建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量排名情況。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與大氣污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持，推行大氣污染第三方治理，提高治理專業(yè)化水平和治理效果。
鼓勵(lì)和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)實(shí)用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。各級(jí)人民政府對(duì)開展有利于改善環(huán)境質(zhì)量的技術(shù)改造、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助。
第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。
完善大氣污染防治的公眾參與程序。公民、法人和其他組織申請(qǐng)獲取大氣環(huán)境信息，環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)和投訴電話、網(wǎng)站，會(huì)同有關(guān)負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立健全大氣污染舉報(bào)投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有污染大氣環(huán)境行為，或者各級(jí)人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的，有權(quán)舉報(bào)和投訴。有關(guān)部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人。
接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和控制指標(biāo)，采取有效措施，防治、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)采取節(jié)儉、低碳的生活方式，減少向大氣排放污染物。
第二章 工業(yè)、燃煤和其他高污染燃料污染防治
第十一條 本省控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)的高排放、高污染項(xiàng)目。
對(duì)鋼鐵、石油、化工、煤炭、電力、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。
城市建成區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)中的高排放、高污染項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型、退出。
鼓勵(lì)大氣重污染企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第十二條 排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染物排放精細(xì)化管理，對(duì)不經(jīng)過(guò)排氣筒集中排放的大氣污染物，采取必要的密閉、集中收集、覆蓋、吸附、清掃、灑水等處理措施，控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
第十三條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門制定和公布低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄。
列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在其包裝或者說(shuō)明中予以標(biāo)注。
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)納入低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。
醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、賓館、酒店等人群密集場(chǎng)所禁止使用列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。
第十四條 下列產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和工藝，按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放:
(一)石油煉制與石油化工、煤炭化工等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);
(二)燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售;
(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);
(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;
(五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。
禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
第十五條 向大氣排放惡臭污染物的石油、化工、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及垃圾處理廠、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，減少惡臭污染物排放，防止惡臭對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生惡臭氣體的項(xiàng)目;禁止貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。
第十六條 省人民政府發(fā)展改革、能源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定全省煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃，制定本行政區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。
在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定要求，制定本行政區(qū)域鍋爐整治計(jì)劃，在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)淘汰、拆除每小時(shí)十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，并對(duì)每小時(shí)十蒸噸以上的鍋爐中未達(dá)標(biāo)的污染物治理設(shè)施實(shí)施升級(jí)改造。
在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)，禁止新建每小時(shí)二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時(shí)十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。
第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)制定供熱規(guī)劃，建設(shè)和完善供熱管網(wǎng)，逐步對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。
在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建、擴(kuò)建、改建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施;原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。
第二十條 鼓勵(lì)燃用優(yōu)質(zhì)煤炭，禁止進(jìn)口、銷售、燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高硫分、高灰分煤炭。
城市建成區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其他符合國(guó)家規(guī)定的清潔能源作為燃料。
第三章 揚(yáng)塵污染防治
第二十一條 從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、水利工程施工、道路建設(shè)、建(構(gòu))筑物拆除、物料運(yùn)輸和堆放、園林綠化等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用納入工程建設(shè)成本，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。
從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程施工以及建(構(gòu))筑物拆除等施工單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利及房屋征收等負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門備案。
第二十三條 房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施:
(一)建設(shè)工程開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋，并對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù)。
(二)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染主要控制措施、舉報(bào)電話等信息。
(三)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路和物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化，對(duì)其他裸露場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化，對(duì)土方進(jìn)行集中堆放并采取覆蓋或者密閉等措施。
(四)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛沖洗干凈后方可上路行駛，車輛清洗處應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施。
(五)道路挖掘施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)覆蓋破損路面，并采取灑水等措施防治揚(yáng)塵污染;道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面;臨時(shí)便道要進(jìn)行硬化處理并定時(shí)灑水。
(六)施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和平整，不得從高處向下傾倒或者拋灑各類物料和建筑垃圾。
拆除建(構(gòu))筑物，施工單位應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)抑塵設(shè)備，采取持續(xù)加壓噴淋等措施。需爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴淋。
第二十四條 城區(qū)內(nèi)的施工工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土;施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置，逐步禁止施工現(xiàn)場(chǎng)砂漿攪拌。
第二十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正;對(duì)不立即整改的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。
第二十六條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定:
(一)城市主要道路推廣使用清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。
(二)采用專人清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范。
(三)城市生活垃圾、建筑余土、下水道的清疏污泥應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不得在道路上堆積。
(四)城市主要道路機(jī)動(dòng)車道每日至少灑水降塵或者沖洗一次;灑水降塵不得在上下班高峰時(shí)段進(jìn)行或者在雨雪、最低氣溫在四攝氏度以下的天氣進(jìn)行。
機(jī)場(chǎng)、車站廣場(chǎng)、碼頭、停車場(chǎng)、公園、城市廣場(chǎng)、街頭游園以及專用道路等露天公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)保持整潔，防止揚(yáng)塵污染。
第二十七條 裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定防治揚(yáng)塵:
(一)市政道路以及河道堤防、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面，分別由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等主管部門組織進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。
(二)待開發(fā)場(chǎng)地在進(jìn)行土地平整時(shí)，平整作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)灑水降塵，場(chǎng)地管理單位應(yīng)當(dāng)在平整作業(yè)結(jié)束后設(shè)置圍擋。
(三)暫不能開工的建設(shè)用地和已平整待開發(fā)場(chǎng)地，場(chǎng)地管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化、透水鋪裝或者遮蓋。
(四)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化、透水鋪裝或者固化鋪裝。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠化責(zé)任制，加強(qiáng)城市建成區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治揚(yáng)塵污染和土壤風(fēng)蝕影響。
綠地、綠化帶的管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)綠化施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的揚(yáng)塵污染防治，綠化施工養(yǎng)護(hù)作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。
綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當(dāng)覆蓋，樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。
第二十九條 貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的，貯存單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施:
(一)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔。
(二)堆場(chǎng)周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施;大型堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置車輛清洗專用設(shè)施。
(三)根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。
露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。
第三十條 礦山開采應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專門存放地，并采取圍擋、施工便道噴淋灑水等防塵措施。
第三十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，向施工場(chǎng)地外處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工程所在地的縣(市、區(qū))人民政府城市管理部門同意。建筑垃圾運(yùn)輸處置時(shí)應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線和要求清運(yùn)到指定的場(chǎng)所處理;在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。
第三十二條 裝卸和運(yùn)輸煤炭、水泥、砂土、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施，防止拋灑、揚(yáng)塵。運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的，應(yīng)當(dāng)使用符合條件的車輛，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
第四章 機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械排放及其他污染防治
第三十三條 鼓勵(lì)公眾使用公共交通、自行車等方式出行。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞等行業(yè)應(yīng)當(dāng)率先推廣使用新能源和清潔能源機(jī)動(dòng)車。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，規(guī)劃、建設(shè)和設(shè)置有利于公眾乘坐公共交通運(yùn)輸工具、步行或者使用非機(jī)動(dòng)車的道路、公共交通樞紐站、自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)、充電加氣等基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取劃定限制或者禁止通行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧┲鸩教蕴欧艠?biāo)準(zhǔn)較低的機(jī)動(dòng)車。
第三十五條 鼓勵(lì)燃油機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰＼嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)，減少大氣污染物的排放。
第三十六條 對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治，本條例未作規(guī)定的，依照《江西省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》執(zhí)行。
第三十七條 船舶向大氣排放污染物，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止機(jī)動(dòng)船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾。
禁止載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的機(jī)動(dòng)船舶在城市航道、通航密集區(qū)、渡區(qū)、船閘、大型橋梁等內(nèi)河水域進(jìn)行清艙或者驅(qū)氣作業(yè)。
機(jī)動(dòng)船舶在港區(qū)、漁港水域內(nèi)進(jìn)行清艙、驅(qū)氣、油漆等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十八條 新建港口、碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。
第三十九條 非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。
第四十條 飲食服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)設(shè)置油煙凈化裝置、異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他凈化、處理措施，防止影響周邊環(huán)境。
在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建含有噴漆業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步淘汰開啟式干洗機(jī)，減少揮發(fā)性有機(jī)氣體排放。新建、改建、擴(kuò)建服裝干洗經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用具有凈化回收裝置的全封閉干洗機(jī)。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)推廣緩釋控肥新技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的大氣污染物。
從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。在人口集中區(qū)域和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采取財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等措施，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。
禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)以及縣級(jí)人民政府劃定的區(qū)域露天焚燒秸稈。
第四十三條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉、樹枝、枯草。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以劃定禁止露天燒烤的區(qū)域。任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
第四十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，規(guī)定煙花爆竹的禁放或者限放的區(qū)域、時(shí)間。
第五章 重污染天氣應(yīng)對(duì)和區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣應(yīng)急處置機(jī)制，編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并向社會(huì)公布。
第四十六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提高大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。可能發(fā)生重污染天氣的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府報(bào)告。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布。
第四十七條 在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定程序，向社會(huì)發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息，并按照預(yù)警級(jí)別實(shí)施下列一項(xiàng)或者幾項(xiàng)應(yīng)急措施:
(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn);
(二)限制部分機(jī)動(dòng)車行駛;
(三)禁止燃放煙花爆竹;
(四)停止或者限制土方挖填、轉(zhuǎn)運(yùn)和拆除等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè);
(五)禁止露天燒烤;
(六)停止幼兒園和學(xué)校戶外活動(dòng);
(七)停止組織露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性活動(dòng);
(八)根據(jù)天氣條件適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè);
(九)國(guó)家和省規(guī)定的其他應(yīng)急措施。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取重污染天氣應(yīng)急措施。
第四十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定本省的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。
大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)與鄰省交界設(shè)區(qū)的市建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，采取統(tǒng)一的防治措施，推進(jìn)大氣污染防治區(qū)域協(xié)作。
第四十九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境承載能力，制定區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治規(guī)劃，明確協(xié)同控制目標(biāo)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，統(tǒng)籌交通管理，發(fā)展清潔能源，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施，促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
第五十條 大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)共享大氣環(huán)境質(zhì)量信息，協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處區(qū)域內(nèi)大氣污染違法行為。
第六章 監(jiān)督管理
第五十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，組織編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并按規(guī)定報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，使大氣污染防治與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并嚴(yán)格執(zhí)行，確需修改的應(yīng)當(dāng)按原批準(zhǔn)程序辦理。
第五十二條 省人民政府可以根據(jù)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第五十三條 未達(dá)到國(guó)家或者本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求及區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，向社會(huì)公開，并報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第五十四條 實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位和其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。
禁止無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。
第五十五條 重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度。除國(guó)家確定的重點(diǎn)大氣污染物外，省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，對(duì)其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。
省人民政府按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市和省直管縣(市)人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo)，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。
本省在控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，逐步推行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易制度。
第五十六條 排污單位排污許可證有效期屆滿需要繼續(xù)排污的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)延續(xù)或者重新申領(lǐng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、清潔生產(chǎn)要求以及排污單位現(xiàn)有排污量，重新核定其重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
排污單位對(duì)核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向環(huán)境保護(hù)主管部門提出復(fù)核申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)核并答復(fù)申請(qǐng)人。
第五十七條 新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物和氣態(tài)重金屬污染物排放是否符合總量控制要求應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查的項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。
第五十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定淘汰落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者轉(zhuǎn)讓、使用嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的設(shè)備和產(chǎn)品。
第五十九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)制度，完善大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)體系、網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和排污單位排放大氣污染物情況監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果作為排污總量指標(biāo)核定、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批等環(huán)境管理的重要依據(jù)，并向社會(huì)公開。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好監(jiān)測(cè)站點(diǎn)選址。大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求，并報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)，未經(jīng)批復(fù)，不得擅自變更、調(diào)整和撤銷。
第六十條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)如實(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)主管部門，并向社會(huì)公開。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存的時(shí)間不得少于三年。
重點(diǎn)排污單位和使用每小時(shí)二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位，應(yīng)當(dāng)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)在線聯(lián)網(wǎng)，納入環(huán)境保護(hù)主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)，接受社會(huì)監(jiān)督。
按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的大氣污染物排放有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。
第六十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守商業(yè)秘密。
第六十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大污染違法案件當(dāng)事人名錄，納入公共信用信息平臺(tái)，定期向社會(huì)公布。
第六十三條 對(duì)未完成國(guó)家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過(guò)國(guó)家和省重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府，省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，直至該地區(qū)完成整改。
約談可以邀請(qǐng)媒體及相關(guān)公眾代表列席。約談針對(duì)的主要問(wèn)題、整改措施及要求等情況應(yīng)當(dāng)在省人民政府門戶網(wǎng)站和省級(jí)主要媒體公布。
第六十四條 對(duì)重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問(wèn)題，查處不力或者社會(huì)反映強(qiáng)烈的，省或者設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施掛牌督辦，責(zé)成所在地環(huán)境保護(hù)主管部門限期查處或者整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第六十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況;發(fā)生重大大氣污染事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。
第七章 罰則
第六十六條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)，新建每小時(shí)二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，其他地區(qū)新建每小時(shí)十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐的，由環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，城市建成區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位不使用清潔能源的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第六十八條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)即開工建設(shè)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，責(zé)令停止施工。
第六十九條 違反本條例第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二款規(guī)定，拆除建(構(gòu))筑物時(shí)未設(shè)置圍擋，未采取持續(xù)加壓噴淋等措施抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生的;爆破作業(yè)時(shí)，未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第七十條 違反本條例第二十五條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則;對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，未及時(shí)要求施工單位改正，并報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第二十六條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)城市主要道路清掃方式未采取低塵作業(yè)的;
(二)采用專人清掃道路的，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的;
(三)城市生活垃圾、下水道的清疏污泥未及時(shí)清運(yùn)，在道路上堆積的。
第七十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定，貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場(chǎng)有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整治:
(一)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面未進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔的;
(二)堆場(chǎng)周邊未配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，大型堆場(chǎng)未配置車輛清洗專用設(shè)施的;
(三)對(duì)堆場(chǎng)物料未根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施的;
(四)露天裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。
第七十三條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定，在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建含有噴漆業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第七十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的，處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過(guò)偷排、偷放，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第七十五條 違反本條例第六十條第一款、第二款規(guī)定，重點(diǎn)排污單位、排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的單位、使用每小時(shí)二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;
(二)未按照規(guī)定開展大氣污染物監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;
(三)不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的。
第七十六條 排污單位拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門依法作出的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、停產(chǎn)整治決定，繼續(xù)違法生產(chǎn)的，縣級(jí)以上人民政府可以作出停止或者限制向排污單位供水、供電、供氣的決定。
第七十七條 各級(jí)人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)主管部門在大氣污染防治工作中，有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策，致使大氣環(huán)境遭受破壞的;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;
(三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;
(四)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;
(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(六)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
(七)截留、挪用大氣污染防治專項(xiàng)資金的;
(八)對(duì)舉報(bào)不及時(shí)查處或者泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的;
(九)應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈拇髿馕廴景讣灰扑偷?
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第七十八條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第七十九條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)主管部門與司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制。
第八十條 因污染大氣環(huán)境造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
對(duì)污染大氣環(huán)境，損害社會(huì)公共利益的行為，符合國(guó)家法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織可以依法向人民法院提起訴訟。
第八章 附則
第八十一條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)排污單位，是指向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶。
(二)重點(diǎn)大氣污染物，是指國(guó)家和省人民政府根據(jù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定實(shí)施排放總量控制和削減的大氣污染物，如二氧化硫、氮氧化物等。
(三)高污染燃料，是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的固硫型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。
(四)有毒有害大氣污染物，是指列入國(guó)家有毒有害大氣污染物名錄的對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和影響的大氣污染物。
(五)非道路移動(dòng)機(jī)械，是指用于非道路上的，自驅(qū)動(dòng)或者具有雙重功能，或者不能自驅(qū)動(dòng)，但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動(dòng)或者被移動(dòng)到另一個(gè)地方的機(jī)械，包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車、雪犁裝備、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。
(六)重污染天氣，是指由于工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到重度污染及以上污染程度的氣象天氣。
(七)惡臭污染物，是指一切刺激嗅覺器官引起人們不愉快及損壞生活環(huán)境的氣體物質(zhì)。
(八)揮發(fā)性有機(jī)物，是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。
第八十二條 本條例自2017年3月1日起施行。
大氣污染的成因
• 天然的空氣污染：
•火山活動(dòng)
•來(lái)自沙漠區(qū)或缺乏植被地區(qū)所刮起的風(fēng)沙
•來(lái)自動(dòng)物排出的有毒氣體，如牛只在消化完植物后所排放的甲烷。
•山火所釋出的煙
• 人為的空氣污染通常由于燃燒燃料引致，而這可能由下列各種活動(dòng)引起：
•很多資源被消耗
•過(guò)度畜牧?xí)r所引起的沙塵或在耕種時(shí)所產(chǎn)生的化學(xué)殘余物
•燃燒稻草，不斷砍伐樹林
•一般工業(yè)活動(dòng)
•使用內(nèi)燃機(jī)的車輛及飛機(jī)
•燃燒化石燃料引起的污染
•油漆或其他揮發(fā)性溶劑
•氣溶膠
•二手煙
•燒金紙
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2.2017中華人民共和國(guó)大氣污染防治法全文最新版實(shí)施細(xì)則