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江西省礦產(chǎn)資源管理條例

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  科學(xué)合理地對礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進行估價是實施礦產(chǎn)資源資產(chǎn)有償取得和轉(zhuǎn)讓制度的關(guān)鍵和前提。下文是江西省礦產(chǎn)資源管理條例,歡迎閱讀!

  江西省礦產(chǎn)資源管理條例全文

  第一章 總則

  第一條 為了加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開采和保護,促進礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開采、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理,以及監(jiān)督管理等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有,地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

  實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度。

  勘查、開采礦產(chǎn)資源,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納相關(guān)稅費。

  禁止任何組織和個人侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。

  第四條 礦產(chǎn)資源勘查、開采應(yīng)當(dāng)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合勘查、合理開采和有效保護的原則。

  勘查、開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)土地管理、安全生產(chǎn)、水土保持和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定,保護資源,節(jié)約用地,防止水土流失,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護生態(tài)環(huán)境和保障安全生產(chǎn)。

  第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強礦產(chǎn)資源的保護工作,依法維護本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),維護探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益,維護礦區(qū)和勘查工作區(qū)的生產(chǎn)、工作秩序,保障礦產(chǎn)資源的有序勘查和合理開發(fā)利用。

  第六條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。

  縣級以上人民政府發(fā)展和改革、公安、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)和信息化、安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好礦產(chǎn)資源勘查、開采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護相關(guān)工作。

  第七條 禁止國家工作人員以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源的勘查、開采經(jīng)營活動。

  第二章 礦產(chǎn)資源規(guī)劃

  第八條 礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與國土規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與土地利用、環(huán)境保護、水土保持、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游開發(fā)、水資源開發(fā)、防汛抗洪、林地保護利用等規(guī)劃相互銜接。

  編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持開發(fā)與保護并重的原則,正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與經(jīng)濟發(fā)展、其他自然資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,合理控制礦產(chǎn)資源開發(fā)總量,優(yōu)化礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu),提高礦產(chǎn)資源利用水平。

  第九條 礦產(chǎn)資源規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專項規(guī)劃。

  下級礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從上級礦產(chǎn)資源規(guī)劃,礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。

  第十條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國家礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制本省礦產(chǎn)資源規(guī)劃,經(jīng)省人民政府審核同意,報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準后實施。

  設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)省人民政府的要求或者本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源管理需要組織編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府審核同意,逐級報省人民政府批準后實施。

  第十一條 經(jīng)批準的礦產(chǎn)資源規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報經(jīng)批準。

  縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

  第十二條 礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、限采區(qū)的范圍,并予以公告。

  第三章 探礦權(quán)、采礦權(quán)的取得

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第十三條 礦產(chǎn)資源勘查、開采實行許可證制度。

  勘查、開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取勘查許可證、采礦許可證,取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。

  第十四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)勘查許可證。但依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的除外。

  第十五條 開采下列礦產(chǎn)資源,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:

  (一)除國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源;

  (二)鈦、釩、鉍、汞、寶石、玉石;

  (三)除國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記以外的礦區(qū)范圍跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源;

  (四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。

  第十六條 開采下列礦產(chǎn)資源,由設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:

  (一)本條例第十五條規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源;

  (二)礦區(qū)范圍跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土;

  (三)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。

  前款第一項不包括只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土和國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦種;第三項不包括依法由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。

  第十七條 開采本行政區(qū)域內(nèi)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土,由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證。

  第十八條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的權(quán)限,采取招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議、申請在先等方式對礦產(chǎn)資源勘查、開采實施行政許可。

  第二節(jié) 招標(biāo)、拍賣、掛牌

  第十九條 新設(shè)探礦權(quán)有下列情形之一的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式實施行政許可:

  (一)國家出資勘查并已探明可供進一步勘查的礦產(chǎn)地;

  (二)探礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地;

  (三)國家和本省礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃定的勘查區(qū)塊;

  (四)國務(wù)院和省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他情形。

  第二十條 新設(shè)采礦權(quán)有下列情形之一的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式實施行政許可:

  (一)國家出資勘查并已探明可供開采的礦產(chǎn)地;

  (二)采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地;

  (三)探礦權(quán)滅失的可供開采的礦產(chǎn)地;

  (四)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定無需勘查即可直接開采的礦產(chǎn);

  (五)國務(wù)院和省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他情形。

  第二十一條 符合本條例第十九條、第二十條規(guī)定的范圍,有下列情形之一的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)的方式實施行政許可:

  (一)共伴生組分多、綜合利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地;

  (二)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,可以新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達到國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準的地區(qū);

  (三)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。

  第二十二條 符合本條例第十九條、第二十條規(guī)定的范圍,有下列情形之一的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)以拍賣的方式實施行政許可:

  (一)勘查已達到普查以上程度的金屬礦產(chǎn)地;

  (二)勘查、開采已探明儲量規(guī)模達到中型以上的金屬礦產(chǎn)地;

  (三)開采技術(shù)要求低、市場條件較好且投資者競買意向集中的礦產(chǎn)資源;

  (四)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。

  第二十三條 采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)通過國家和省人民政府規(guī)定的公共資源交易網(wǎng)站等媒介公開發(fā)布公告。

  公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的名稱和地址;

  (二)擬招標(biāo)、拍賣、掛牌的探礦權(quán)、采礦權(quán)名稱、勘查區(qū)塊、開采礦區(qū)的簡要情況;

  (三)申請?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)的資質(zhì)條件以及取得投標(biāo)人、競買人資格的要求;

  (四)獲取招標(biāo)、拍賣、掛牌文件的辦法;

  (五)招標(biāo)、拍賣、掛牌的時間、地點;

  (六)起始價、投標(biāo)或者競價方式;

  (七)確定中標(biāo)人或者競得人的標(biāo)準和方法;

  (八)投標(biāo)、競買保證金及其繳納和處置方式;

  (九)其他需要公告的事項。

  公告時間不得少于二十日。采取招標(biāo)方式的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間;自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日,最短不得少于三十日。

  第二十四條 招標(biāo)、拍賣、掛牌設(shè)有底價的,應(yīng)當(dāng)在公告中注明有底價。招標(biāo)標(biāo)底、拍賣保留價、掛牌底價,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照國家規(guī)定委托具有探礦權(quán)、采礦權(quán)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)評估或者采取詢價、類比等方式進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果和國家產(chǎn)業(yè)政策等綜合因素集體決定。

  在招標(biāo)、拍賣、掛牌活動結(jié)束之前,招標(biāo)標(biāo)底、拍賣保留價、掛牌底價應(yīng)當(dāng)保密,且不得變更。

  第二十五條 采取招標(biāo)方式的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)組織在當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心進行。投標(biāo)人不得少于三人。

  評標(biāo)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù),由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)擬招標(biāo)的探礦權(quán)、采礦權(quán)確定,有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

  在中標(biāo)結(jié)果公布前,評標(biāo)委員會成員名單應(yīng)當(dāng)保密。

  評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定,不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處,不得向他人透露標(biāo)底或者有關(guān)其他情況。

  第二十六條 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)依照下列程序進行:

  (一)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,在提交投標(biāo)文件截止之日前,將投標(biāo)文件密封后送達招標(biāo)文件預(yù)先確定的投標(biāo)地點,并附具對投標(biāo)文件承擔(dān)責(zé)任的書面承諾。

  (二)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽收投標(biāo)文件后,在開標(biāo)之前不得開啟;對在提交投標(biāo)文件的截止之日后送達的,不予受理。

  (三)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時間、地點公開進行,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主持,邀請全部投標(biāo)人參加。有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)公開標(biāo)底。

  (四)評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準和方法,對投標(biāo)文件進行評審。評審時,可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明,但該澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容。

  第二十七條 評標(biāo)委員會完成資格審查和評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人,也可以委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭或者所有投標(biāo)均未能在實質(zhì)性要求和條件方面響應(yīng)招標(biāo)文件的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)。

  中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人,并向社會公示。

  第二十八條 采取拍賣方式的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)通過省人民政府規(guī)定的網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行。競買人不得少于三人。

  拍賣開始無競買人競價的,拍賣終止,拍賣不成交。

  拍賣有競買人競價的,按照下列規(guī)定確定競得入選人:

  (一)未設(shè)保留價的,報價最高者為競得入選人;

  (二)設(shè)有保留價的,報價最高且不低于保留價者為競得入選人。

  第二十九條 采取掛牌方式的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)通過省人民政府規(guī)定的網(wǎng)上交易系統(tǒng),采取報價、限時競價方式進行。網(wǎng)上掛牌報價時間不得少于十個工作日。

  第三十條 網(wǎng)上拍賣、掛牌實行競買人資格后審制度,競得入選人通過資格審核的,成為競得人。

  第三十一條 招標(biāo)、拍賣、掛牌程序完成后,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與中標(biāo)人、競得人簽訂合同。

  第三十二條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以將探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的具體工作,委托礦產(chǎn)資源交易機構(gòu)實施。

  第三節(jié) 協(xié)議和申請在先

  第三十三條 新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)有下列情形之一的,省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以采取協(xié)議的方式實施行政許可:

  (一)國務(wù)院批準的重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和為國務(wù)院批準的重點建設(shè)項目提供配套資源的礦產(chǎn)地;

  (二)為列入國家專項的老礦山(危機礦山)尋找接替資源的找礦項目;

  (三)省人民政府批準的儲量規(guī)模為大中型的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目;

  (四)已設(shè)采礦權(quán)需要整合或者利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大勘查、開采范圍的毗鄰區(qū)域;

  (五)已設(shè)探礦權(quán)需要整合或者因整體勘查擴大勘查范圍涉及周邊零星資源的。

  第三十四條 采取協(xié)議方式實施行政許可的,探礦權(quán)、采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出有關(guān)申請,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門集體決定。

  省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出批準決定前,應(yīng)當(dāng)進行資格審查,并通過國家規(guī)定的公示公開系統(tǒng)進行為期不得少于七個工作日的公示。

  對符合條件,并經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)出具批準文件。不予批準的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  第三十五條 新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)有下列情形之一的,省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以采取申請在先的方式實施行政許可:

  (一)國家和省財政全額出資的勘查項目的探礦權(quán);

  (二)探礦權(quán)人依法申請其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán)。

  第四節(jié) 審批登記

  第三十六條 探礦權(quán)申請人辦理勘查許可證時,應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料:

  (一)申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖;

  (二)勘查單位的資格證書復(fù)印件;

  (三)勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;

  (四)勘查實施方案及附件;

  (五)勘查項目資金來源證明;

  (六)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。

  第三十七條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十八個工作日內(nèi),作出準予登記或者不予登記的書面決定,并通知申請人。

  準予登記的,申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi),依照國家規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費、國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款,領(lǐng)取勘查許可證,成為探礦權(quán)人。不予登記的,省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)說明理由。

  第三十八條 采礦權(quán)申請人在辦理采礦許可證前,應(yīng)當(dāng)持礦產(chǎn)資源儲量登記書向有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍。礦區(qū)范圍劃定后,在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi),地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不再受理新的開采審批登記申請。

  大型礦山礦區(qū)范圍預(yù)留期不超過三年,中型礦山不超過兩年,小型礦山不超過一年。

  第三十九條 采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)按照國家規(guī)定辦理礦山建設(shè)項目立項手續(xù),并編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

  采礦權(quán)申請人在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)不能完成前款規(guī)定事項的,視為自動放棄申請,原劃定的礦區(qū)范圍不再保留。

  第四十條 采礦權(quán)申請人辦理采礦許可證時,應(yīng)當(dāng)向有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料:

  (一)申請登記書及礦區(qū)范圍圖;

  (二)采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明;

  (三)占用礦產(chǎn)資源儲量登記書;

  (四)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;

  (五)礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案;

  (六)環(huán)境影響評價報告和水土保持方案;

  (七)安全預(yù)評價報告;

  (八)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

  (九)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。

  在河道管理范圍內(nèi)淘金和開采地下礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道主管部門批準后申請辦理采礦許可證。

  第四十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十八個工作日內(nèi),作出準予登記或者不予登記的書面決定,并通知申請人。

  準予登記的,申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi),按照國家規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費、國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款,領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人。不予登記的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)說明理由。

  第四章 礦產(chǎn)資源勘查

  第四十二條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起六個月內(nèi)開始施工;在開始勘查工作時,應(yīng)當(dāng)向勘查項目所在地的縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告,并向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告開工情況。

  探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照勘查許可證規(guī)定的勘查范圍和期限從事勘查活動,不得越界勘查、以采代探。

  第四十三條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按期完成最低勘查投入。最低勘查投入標(biāo)準按照國家規(guī)定執(zhí)行。

  探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標(biāo)準的,高于的部分可以計入下一個勘查年度的勘查投入。

  第四十四條 勘查許可證有效期最長為三年。需要延長勘查時間的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期限屆滿的三十日前,向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理延續(xù)登記手續(xù),每次延續(xù)時間不得超過兩年。

  因自然災(zāi)害等原因,致使探礦權(quán)人不能按期申請延續(xù)的,提供相關(guān)證明后,經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核同意,準予延續(xù)。

  第四十五條 在勘查許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理勘查許可證變更登記:

  (一)擴大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的;

  (二)改變勘查工作對象的;

  (三)經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;

  (四)探礦權(quán)人變更名稱或者地址的。

  第四十六條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后,經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準,可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入,并可以在勘查許可證有效期屆滿的三十日前,申請保留探礦權(quán)。但是,國家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時難以利用等情況,需要延期開采的除外。

  保留探礦權(quán)的期限,最長不得超過兩年,需要延長保留期的,可以申請延長兩次,每次不得超過兩年;保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。

  在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費。

  探礦權(quán)保留期屆滿,勘查許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷。

  第四十七條 探礦權(quán)人探明礦產(chǎn)資源儲量的,應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的礦產(chǎn)資源儲量報告,按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)評審后,報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。未經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲量不能作為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的依據(jù)。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)對經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲量進行登記、統(tǒng)計、核銷,并依法向社會公布。

  根據(jù)國家規(guī)定可以直接設(shè)置采礦權(quán)的礦種,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織有勘查資質(zhì)的單位編制簡測地質(zhì)資料,作為授予采礦權(quán)的依據(jù),并對采礦權(quán)的礦產(chǎn)資源儲量進行登記、統(tǒng)計、核銷。

  第四十八條 有下列情形之一的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起二十日內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理勘查許可證注銷登記:

  (一)勘查許可證有效期屆滿,不辦理延續(xù)登記或者不申請保留探礦權(quán)的;

  (二)已依法取得采礦權(quán)的;

  (三)國家和省財政全額出資已完成勘查工作或者項目終止的;

  (四)因故需要撤銷勘查項目的。

  第五章 礦產(chǎn)資源開采

  第四十九條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在頒發(fā)采礦許可證后,應(yīng)當(dāng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級人民政府??h級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起九十日內(nèi),對礦區(qū)范圍予以公告,并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請,組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。

  采礦權(quán)人取得采礦許可證后,應(yīng)當(dāng)按照省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定,在礦區(qū)主要入口處設(shè)置采礦權(quán)標(biāo)識牌。

  禁止任何單位和個人破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志。

  第五十條 采礦權(quán)人領(lǐng)取采礦許可證后,中型以上礦山在兩年內(nèi),小型礦山在一年內(nèi),應(yīng)當(dāng)進行建設(shè)或者生產(chǎn)。逾期不進行建設(shè)或者生產(chǎn)的,原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)收回采礦許可證;因特殊情況需要延期建設(shè)或者生產(chǎn)的,可以在期滿三十日前向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出延期申請。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請之日起二十日內(nèi),作出準予延期或者不予延期的決定。

  采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動,不得越界、越層開采。

  禁止任何單位和個人進入他人依法劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

  第五十一條 開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。開采回采率、選礦回收率和綜合利用率應(yīng)當(dāng)達到礦山設(shè)計要求;無礦山設(shè)計要求的,應(yīng)當(dāng)達到省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定的指標(biāo)。在開采主要礦產(chǎn)的同時,對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)綜合回收;對暫不能綜合回收的尾礦,應(yīng)當(dāng)采取有效的保護措施。

  禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。

  禁止超依法批準的設(shè)計生產(chǎn)能力或者核定能力開采礦產(chǎn)資源。

  第五十二條 開采礦產(chǎn)資源,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強對礦石損失、貧化的管理,建立礦產(chǎn)資源儲量管理臺賬,并在每年一月底前,將上一年礦產(chǎn)資源儲量年報,報原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

  第五十三條 禁止采用危及安全生產(chǎn)的設(shè)備、工藝開采礦產(chǎn)資源。

  禁止開采或者毀壞永久安全礦柱、巖柱。

  禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶煉等污染環(huán)境的方法生產(chǎn)礦產(chǎn)品。

  第五十四條 采礦許可證有效期限按照礦山建設(shè)規(guī)模確定:

  (一)大型以上的最長三十年;

  (二)中型的最長二十年;

  (三)小型的最長十年。

  采礦許可證有效期滿,需要繼續(xù)采礦的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的三十日前,向原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請。

  地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起二十八個工作日內(nèi)作出準予延續(xù)或者不予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,延續(xù)期限從采礦許可證有效期屆滿次日起計算。

  因自然災(zāi)害等原因,致使采礦權(quán)不能按期延續(xù)的,提供相關(guān)證明文件后,經(jīng)原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核同意,準予延續(xù)。

  第五十五條 在采礦許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理采礦許可證變更登記:

  (一)變更礦區(qū)范圍的;

  (二)變更主要開采礦種的;

  (三)變更開采方式的;

  (四)變更開采規(guī)模的;

  (五)經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的;

  (六)采礦權(quán)人變更名稱的。

  第五十六條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿,停辦、關(guān)閉礦山的,應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起三十日內(nèi),持下列資料到原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請采礦許可證注銷登記:

  (一)礦山閉坑報告;

  (二)停辦或者關(guān)閉礦山前采掘工程進行情況及安全隱患的說明;

  (三)尾礦處理、污染治理、水土保持等環(huán)境保護情況;

  (四)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收合格批復(fù)、土地復(fù)墾驗收合格確認書。

  第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理

  第五十七條 勘查、開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)保護礦山地質(zhì)環(huán)境,避免和減輕礦山地質(zhì)環(huán)境破壞,防治地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境污染。

  礦山地質(zhì)環(huán)境保護,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

  第五十八條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照勘查設(shè)計或者勘查實施方案施工,對勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道在停止使用前進行回填、封閉,對形成的危巖、危坡進行恢復(fù)治理,消除安全隱患。

  第五十九條 采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案,并按照采礦權(quán)審批登記權(quán)限報縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準。不按照要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不得受理其采礦權(quán)申請。

  采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù),按照經(jīng)批準的礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案進行恢復(fù)治理。

  礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案的主要內(nèi)容和編制要求,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定編制。

  本條例實施前在建或者已投產(chǎn)的礦山企業(yè),未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)編制。

  擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式、主要開采礦種的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案,并報有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準。

  第六十條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理堅持邊開采邊治理的原則。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程的設(shè)計、施工,應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動同步進行。

  礦山停辦、關(guān)閉前,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

  對本條例實施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,能夠確定責(zé)任人的,由礦山所在地地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門督促其依法恢復(fù)治理;不能確定責(zé)任人的,由礦山所在地縣級人民政府組織恢復(fù)治理。

  第六十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)當(dāng)達到下列標(biāo)準:

  (一)因礦產(chǎn)資源勘查、開采活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患已經(jīng)消除,危及人民生命財產(chǎn)安全或者重要基礎(chǔ)設(shè)施安全的隱患已經(jīng)消除;

  (二)露天采場邊坡、地下井巷采空區(qū)按照礦山閉坑要求進行了治理,固體廢棄物破壞的礦山環(huán)境得到有效修復(fù);

  (三)被占用、破壞、污染的土地得到復(fù)墾和利用,植被得到恢復(fù),水土流失得到治理;

  (四)礦區(qū)地表水、地下水污染得到有效控制或者治理,被破壞的地下含水層得到修復(fù),符合區(qū)域水功能區(qū)要求;

  (五)分期、分區(qū)恢復(fù)治理工程的驗收范圍,不會受到后續(xù)礦山開采活動破壞或者影響。

  第六十二條 按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管的原則,實行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。

  礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的存儲、使用、提取和管理的具體辦法,由省人民政府制定。

  第六十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定,在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門通過招標(biāo)等公平競爭的方式確定的銀行開設(shè)專戶存儲礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金,專項用于保證礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)與治理,不得用于質(zhì)押或者挪作他用。

  第六十四條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在征求礦山所在地縣級人民政府林業(yè)、水利、土地、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會的意見后,會同同級環(huán)境保護主管部門組織專家對已完成恢復(fù)治理或者已分期、分區(qū)完成恢復(fù)治理的工程進行驗收。經(jīng)驗收合格的,采礦權(quán)人有權(quán)提取存儲的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金及利息。

  第七章 監(jiān)督管理

  第六十五條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開采和保護的監(jiān)督管理,按照法定程序和要求履行職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處礦產(chǎn)資源違法行為,維護礦產(chǎn)資源勘查、開采的正常秩序。

  探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法實施的監(jiān)督檢查,如實報告有關(guān)情況,并按照規(guī)定提供有關(guān)資料,不得拒絕和阻撓。

  第六十六條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實填報統(tǒng)計資料,按時將礦產(chǎn)資源勘查項目年度報告、礦產(chǎn)資源開采利用情況年度統(tǒng)計報表和年度報告、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理統(tǒng)計年報報送所在地縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

  第六十七條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作體系,健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對礦山地質(zhì)環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測,指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測,并將監(jiān)測情況向社會公告。

  采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地的縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告礦山地質(zhì)環(huán)境、土地復(fù)墾義務(wù)履行情況,如實提交監(jiān)測資料。

  縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)定期將匯總的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

  第六十八條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)需要,可以按照國家有關(guān)規(guī)定向重點礦山企業(yè)或者礦山企業(yè)集中的地區(qū)派出礦產(chǎn)督察員。礦產(chǎn)督察員有權(quán)向探礦權(quán)、采礦權(quán)人了解有關(guān)礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,查閱有關(guān)資料,或者進入現(xiàn)場進行檢查。探礦權(quán)、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實報告有關(guān)情況,提交有關(guān)資料。

  第六十九條 禁止無證開采的礦產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域??h級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對礦產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

  國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品,任何其他單位或者個人不得收購;開采者不得向非指定單位銷售。

  第七十條 在建設(shè)鐵路、輸油、輸氣管道、輸電線路、通訊線路、高速公路等大型線性工程和工廠、水庫、城市水源地等各種大型建筑物或者建筑群之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況,并在建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書報請審批時附具省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的證明。未經(jīng)依法批準,建設(shè)項目不得壓覆重要礦床。

  控制在前款所規(guī)定的大型線性工程、建筑物或者建筑物群新設(shè)地下采礦權(quán)。確需設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)進行安全論證。

  第八章 法律責(zé)任

  第七十一條 違反本條例有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查活動規(guī)定的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)未取得勘查許可證擅自進行勘查活動、超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行勘查活動的,責(zé)令停止違法行為,予以警告,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。

  (二)未完成最低勘查投入的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷勘查許可證。

  (三)應(yīng)當(dāng)辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記而未辦理的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷勘查許可證。

  第七十二條 違反本條例,未取得采礦許可證擅自采礦的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得百分之二十以上百分之五十以下的罰款。

  單位和個人進入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。

  第七十三條 違反本條例,超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得百分之十以上百分之三十以下的罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。

  第七十四條 違反本條例,開采回采率、選礦回收率和綜合利用率連續(xù)三年達不到礦山設(shè)計要求或者省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定的指標(biāo)的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值百分之十以上百分之五十以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。

  第七十五條 違反本條例,采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,處礦產(chǎn)資源破壞價值百分之十以上百分之五十以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。

  第七十六條 違反本條例,開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞未進行恢復(fù)治理或者治理未達到規(guī)定標(biāo)準的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期治理;逾期不治理,經(jīng)催告仍不治理或者治理仍未達到規(guī)定標(biāo)準的,處十萬元以上三十萬元以下的罰款,并由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同同級環(huán)保部門組織治理,恢復(fù)治理費用由采礦權(quán)人全額承擔(dān)。

  第七十七條 違反本條例,探礦權(quán)、采礦權(quán)人未按照國家有關(guān)規(guī)定報送勘查儲量報告、礦產(chǎn)資源儲量年報和礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理統(tǒng)計年報或者弄虛作假的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。

  第七十八條 負責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關(guān)國家工作人員有下列行為之一的,依法給以處分:

  (一)違法辦理勘查許可證、采礦許可證的;

  (二)對違法行為不依法予以制止、處罰的;

  (三)以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源勘查、開采經(jīng)營活動的;

  (四)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為。

  第七十九條 違反本條例的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第九章 附則

  第八十條 法律、法規(guī)對河道采砂、采石取土以及勘查、開采保護性開采的特定礦種另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第八十一條 本條例自2015年7月1日起施行。1999年10月23日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,2011年12月1日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修正,2014年5月29日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修正的《江西省礦產(chǎn)資源開采管理條例》同時廢止。

  礦產(chǎn)資源保護規(guī)定

  礦產(chǎn)資源指經(jīng)過地質(zhì)成礦作用,使埋藏于地下或出露于地表、并具有開發(fā)利用價值的礦物或有用元素的含量達到具有工業(yè)利用價值的集合體。

  礦產(chǎn)資源是重要的自然資源,是社會生產(chǎn)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),現(xiàn)代社會人們的生產(chǎn)和生活都離不開礦產(chǎn)資源。

  礦產(chǎn)資源屬于非可再生資源,其儲量是有限的。目前世界已知的礦產(chǎn)有1600多種,其中80多種應(yīng)用較廣泛。

  (1)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最優(yōu)耗竭;

  (2)限制或禁止不合理的亂采濫挖, 防止礦產(chǎn)資源的損失, 浪費或破壞;

  (3)對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用進行全過程控制, 將環(huán)境代價減小到最低限度;

  (4)保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境, 防止礦山壽命終結(jié)時淪為荒蕪不毛之地

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