江西省法律援助條例

時間：2017-06-13 09:45:16 麗燕945由分享

　　由于我國法律援助相對來說起步較晚,制度也不盡完善,特別是近年來基層法律援助工作面臨了一些亟待解決的問題,社會貧弱群體權(quán)益沒能得到切實有效保障,嚴重影響社會穩(wěn)定以及和諧社會的構(gòu)建。下文是江西省法律援助條例，歡迎閱讀!

　　江西省法律援助條例全文

　　第一章　總則

　　第一條　為了保障經(jīng)濟困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù)，促進和規(guī)范法律援助工作，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)開展法律援助活動適用本條例。

　　縣級以上人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構(gòu)。法律援助機構(gòu)依法組織法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助人員，為符合本條例規(guī)定的公民無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務(wù)。

　　法律服務(wù)機構(gòu)包括律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等。

　　法律援助人員包括律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人、法律援助機構(gòu)工作人員和法律援助志愿者。

　　第三條　法律援助是政府的責(zé)任?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動法律援助工作，將法律援助經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。自然人、法人或者其他組織向法律援助事業(yè)提供捐助的，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　法律援助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，接受財政、審計部門的監(jiān)督。法律援助捐助資金依法接受審計監(jiān)督。

　　第四條　縣級以上人民政府司法行政部門是法律援助工作的主管部門，負責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。

　　法律援助機構(gòu)負責(zé)受理、審查法律援助申請，指派或者安排法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助人員提供法律援助，并對法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助人員開展法律援助活動進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　第五條　人民法院、人民檢察院以及公安、民政、財政、人力資源和社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、檔案、信訪等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定做好與法律援助有關(guān)的工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好法律援助工作，為需要法律援助的公民提供幫助。

　　第六條　法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，依法維護受援人的合法權(quán)益。

　　律師每年應(yīng)當(dāng)承辦至少兩件法律援助案件，但法律援助機構(gòu)未指派或者安排的除外。

　　縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助資源，合理調(diào)配法律援助人員跨行政區(qū)域辦理法律援助案件。

　　第七條　支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等，利用自身資源為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助。

　　鼓勵高等院校和其他社會組織中具備法律專業(yè)知識的人員參與法律援助志愿者活動。

　　第八條　縣級以上人民政府及其司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強法律援助宣傳，普及法律援助知識，提高公民依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)將法律援助作為公益性宣傳的內(nèi)容，為法律援助工作營造良好社會氛圍。

　　第二章　法律援助范圍

　　第九條　公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:

　　(一)依法請求國家賠償?shù)?

　　(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;

　　(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的;

　　(四)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;

　　(五)請求支付勞動報酬的;

　　(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;

　　(七)請求工傷事故、交通事故、食品安全事故、環(huán)境污染事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故以及醫(yī)療損害賠償?shù)?

　　(八)遭受家庭暴力、虐待、遺棄，維護合法權(quán)益的;

　　(九)依法應(yīng)當(dāng)提供法律援助的其他事項。

　　第十條　刑事訴訟中，公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。

　　第十一條　刑事訴訟中有下列情形之一，犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人的，本人及其近親屬可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:

　　(一)經(jīng)濟困難的;

　　(二)有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人屬于一級或者二級智力殘疾的;

　　(三)共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護人的;

　　(四)人民檢察院抗訴的;

　　(五)案件具有重大社會影響的。

　　第十二條　刑事訴訟中有下列情形之一，人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供法律援助:

　　(一)犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委托辯護人的;

　　(二)犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委托辯護人的;

　　(三)犯罪嫌疑人、被告人是未成年人，沒有委托辯護人的。

　　第十三條　強制醫(yī)療案件的被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供法律援助。

　　第十四條　公民申請法律援助的經(jīng)濟困難標準，由省人民政府司法行政部門會同財政、民政等有關(guān)部門，根據(jù)本省經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)居民收入狀況和法律援助工作的需要等因素提出，報省人民政府確定后公布實施。

　　第三章　法律援助申請和審查

　　第十五條　公民就本條例第九條所列事項申請法律援助的，按照下列規(guī)定提出:

　　(一)就第一項至第六項所列事項申請法律援助的，依照國務(wù)院《法律援助條例》第十四條的有關(guān)規(guī)定提出;

　　(二)就第七項所列事項申請法律援助的，向事故發(fā)生地或者被請求人住所地的法律援助機構(gòu)提出;

　　(三)就第八項所列事項申請法律援助的，向案件發(fā)生地或者被請求人住所地的法律援助機構(gòu)提出。

　　第十六條　本條例第十條、第十一條所列人員申請法律援助的，向辦案機關(guān)所在地的法律援助機構(gòu)提出。

　　第十七條　申請人就同一事項向兩個法律援助機構(gòu)提出申請的，由最先收到申請的法律援助機構(gòu)受理;同時收到申請的，由收到申請的法律援助機構(gòu)在三個工作日內(nèi)協(xié)商確定;協(xié)商不成的，由其共同的上一級司法行政部門在五個工作日內(nèi)指定受理。

　　第十八條　公民申請法律援助，由本人或者其近親屬、法定代理人、委托代理人到法律援助機構(gòu)當(dāng)面遞交法律援助申請;確有困難不方便當(dāng)面遞交的，可以采取郵寄、傳真等方式提出法律援助申請。

　　法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門窗口，方便公民申請法律援助。有條件的法律援助機構(gòu)可以通過接受網(wǎng)上申請、上門服務(wù)等方式，受理公民提出的法律援助申請。

　　第十九條　公民申請法律援助事項符合本條例第九條至第十一條規(guī)定，且有下列情形之一的，法律援助機構(gòu)可以先行提供法律援助:

　　(一)距訴訟、仲裁法定時效屆滿不足七日的;

　　(二)需要立即申請財產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的;

　　(三)其他緊急或者特殊情況。

　　受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機構(gòu)確定的期限內(nèi)補交有關(guān)證明材料，法律援助機構(gòu)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助。

　　第二十條　公民申請代理、刑事辯護和公證、司法鑒定的法律援助應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

　　(一)法律援助申請表，填寫申請表確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機構(gòu)或者轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機構(gòu)工作人員代為填寫;

　　(二)居民身份證或者其他有效的身份證明，代理人代為提出申請的，應(yīng)當(dāng)提供代理證明;

　　(三)經(jīng)濟困難證明;

　　(四)與所申請法律援助事項有直接關(guān)系的材料。

　　法律援助機構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)向申請人出具材料接收憑證。

　　第二十一條　經(jīng)濟困難證明應(yīng)當(dāng)載明申請人家庭人口、就業(yè)狀況、家庭財產(chǎn)、家庭人均收入等信息，由申請人住所地或者經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到公民要求出具經(jīng)濟困難證明的申請之日起三個工作日內(nèi)完成審查。對符合條件的，出具證明;對不符合條件的，書面說明理由。

　　第二十二條　公民申請法律援助符合下列條件之一的，無需提交經(jīng)濟困難證明，但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證件或者證明材料:

　　(一)屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的;

　　(二)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民最低生活保障金或者其他經(jīng)縣級以上人民政府民政主管部門認定為困難家庭的;

　　(三)重度殘疾的;

　　(四)由政府或者慈善機構(gòu)出資供養(yǎng)的;

　　(五)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的;

　　(六)進城務(wù)工的農(nóng)村居民請求支付勞動報酬或者工傷賠償金的;

　　(七)主張因見義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益的;

　　(八)因意外事件、重大疾病、自然災(zāi)害或者其他特殊原因，導(dǎo)致生活出現(xiàn)暫時困難，正在接受政府臨時救濟的。

　　第二十三條　法律援助機構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)進行審查，根據(jù)下列情形作出處理:

　　(一)對符合條件但不屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人向有關(guān)法律援助機構(gòu)申請;

　　(二)對申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要說明或者補充的材料，申請人未按照要求說明或者補充的，視為撤銷申請;

　　(三)對申請材料齊全并經(jīng)現(xiàn)場審查符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出給予法律援助的決定;對不能現(xiàn)場審查作出給予法律援助決定的，應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請之日起五個工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定;依法作出不予法律援助決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。

　　第二十四條　申請人對法律援助機構(gòu)作出的不予法律援助決定有異議的，可以自收到?jīng)Q定之日起七個工作日內(nèi)向確定該法律援助機構(gòu)的司法行政部門提出。

　　司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五個工作日內(nèi)進行審查，經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機構(gòu)在三個工作日內(nèi)對申請人提供法律援助，并書面告知申請人;認為不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持不予法律援助的決定，并書面告知申請人理由。

　　第二十五條　人民法院已經(jīng)提供司法救助的公民向法律援助機構(gòu)申請法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助;正在接受法律援助的公民向人民法院申請司法救助的，人民法院應(yīng)當(dāng)提供司法救助。

　　第四章　法律援助實施

　　第二十六條　法律援助主要包括下列形式:

　　(一)法律咨詢、代擬法律文書;

　　(二)刑事辯護、刑事訴訟代理;

　　(三)民事訴訟代理、行政訴訟代理;

　　(四)仲裁代理、調(diào)解代理以及其他非訴訟法律事務(wù)代理;

　　(五)公證援助、司法鑒定援助;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他形式。

　　第二十七條　人民法院應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)被告人符合通知辯護情形之日起三個工作日內(nèi)，通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護，并在開庭十日前將通知辯護公函和起訴書或者判決書副本送交法律援助機構(gòu)。人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人符合通知辯護情形之日起三個工作日內(nèi)，通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護，并將通知辯護公函和采取強制措施決定書、起訴意見書、起訴書副本送交法律援助機構(gòu)。

　　人民法院審理強制醫(yī)療案件通知提供法律援助的，應(yīng)當(dāng)自受理強制醫(yī)療申請或者發(fā)現(xiàn)被告人符合強制醫(yī)療條件之日起三個工作日內(nèi)將通知代理公函送交法律援助機構(gòu);人民檢察院申請強制醫(yī)療的，人民法院應(yīng)當(dāng)將通知代理公函和強制醫(yī)療申請書副本送交法律援助機構(gòu)。

　　第二十八條　法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定或者收到人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)通知公函之日起三個工作日內(nèi)，根據(jù)法律援助案件的性質(zhì)、難易程度以及受援人的意愿、法律援助人員的專業(yè)特長等因素，指派或者安排法律服務(wù)機構(gòu)或者法律援助人員提供法律服務(wù)。

　　對刑事訴訟中人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)通知辯護，犯罪嫌疑人、被告人可能被判處死刑的，法律援助機構(gòu)或者律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指派或者安排具有刑事辯護執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師提供法律援助。

　　第二十九條　法律服務(wù)機構(gòu)不得拒絕法律援助機構(gòu)的指派，不得拖延安排本機構(gòu)的法律援助人員提供法律援助。

　　法律援助人員無正當(dāng)理由不得拒絕接受、拖延或者擅自終止法律援助，不得將承辦的法律援助案件轉(zhuǎn)交他人辦理，不得收受任何財物或者牟取其他不正當(dāng)利益，不得對受援人隱瞞案件基本情況或者泄露案件當(dāng)事人隱私。

　　第三十條　受援人有權(quán)向法律援助機構(gòu)、法律援助人員了解法律援助案件的進展情況。

　　有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的，受援人可以要求法律援助機構(gòu)更換;經(jīng)審查確認后，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新安排法律援助人員為受援人提供法律援助。

　　第三十一條　遇有下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)報告;法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實的，應(yīng)當(dāng)終止該項法律援助:

　　(一)受援人的經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的;

　　(二)案件終止審理或者已被撤銷的;

　　(三)受援人又自行委托律師或者其他代理人的;

　　(四)受援人要求終止法律援助的，但人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)通知辯護的除外;

　　(五)受援人以欺騙、隱瞞或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的;

　　(六)受援人隱瞞與法律援助案件有關(guān)的重大情況，或者不協(xié)助、不配合法律援助人員導(dǎo)致法律援助難以開展的。

　　終止法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知受援人和法律援助人員，并說明理由。受援人有異議的，依照本條例規(guī)定的法律援助決定異議申請和處理程序執(zhí)行。

　　第三十二條　法律援助人員辦理法律援助案件需要查閱、復(fù)制有關(guān)檔案資料的，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及其他組織應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助，不得收取或者以其他名義變相收取檔案資料查詢費、調(diào)閱保護費、咨詢服務(wù)費、復(fù)制費、證明費等利用檔案資料費用。

　　第三十三條　法律援助機構(gòu)可以根據(jù)法律援助人員的申請委托異地法律援助機構(gòu)辦理調(diào)查取證等法律事務(wù)，被委托的法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。

　　第三十四條　法律援助人員應(yīng)當(dāng)自法律援助案件辦結(jié)后三十日內(nèi)，向法律援助機構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本和結(jié)案報告等材料。

　　法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起三十日內(nèi)進行審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知法律援助人員及時進行補正。

　　第三十五條　法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向法律援助人員支付辦案補貼。

　　法律援助辦案補貼標準由省人民政府財政主管部門、司法行政部門核定，并根據(jù)需要適時調(diào)整。

　　第三十六條　縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管與評估制度，制定法律援助案件質(zhì)量標準。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十七條　縣級以上人民政府司法行政部門、法律援助機構(gòu)及其工作人員在法律援助工作中違反本條例有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條　違反本條例第二十一條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照規(guī)定出具經(jīng)濟困難證明或者出具虛假經(jīng)濟困難證明的，由縣級人民政府或者其監(jiān)察部門責(zé)令改正，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第三十九條　律師事務(wù)所違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰，可以處十萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)特別嚴重的，由省人民政府司法行政部門依法吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

　　基層法律服務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府司法行政部門給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，給予停業(yè)整頓一個月以上三個月以下的處罰。

　　第四十條　律師違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告，可以處五千元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)一個月以上三個月以下的處罰。

　　基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人、法律援助機構(gòu)工作人員違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府司法行政部門給予警告、責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十一條　受援人違反本條例第三十一條第一款第五項規(guī)定的，由縣級以上人民政府司法行政部門依法追繳已提供法律援助發(fā)生的費用。

　　第六章　附則

　　第四十二條　本條例自2014年1月1日起施行。江西省人民政府2007年1月10日發(fā)布的《江西省實施〈法律援助條例〉若干規(guī)定》同時廢止。