江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例
江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例
如對(duì)出版物出版的管理，對(duì)出版物印刷、復(fù)制的管理，對(duì)出版物發(fā)行的管理以及對(duì)出版活動(dòng)的監(jiān)督等，都是放在事中、事后的監(jiān)督管理上。下文是江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
江西省出版監(jiān)督管理?xiàng)l例最新版
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)出版活動(dòng)的監(jiān)督管理，繁榮出版事業(yè)，發(fā)展出版產(chǎn)業(yè)，維護(hù)出版業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律和《出版管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)出版活動(dòng)，包括出版物的出版、制作、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行。
本條例所稱(chēng)出版物，是指報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物等。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事出版活動(dòng)，適用本條例。
出版物進(jìn)口的監(jiān)督管理，郵政企業(yè)發(fā)行報(bào)紙、期刊，音像制品的進(jìn)口、發(fā)行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 出版事業(yè)和出版產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)國(guó)際文化交流，豐富和提高人民的精神生活。
第五條 從事出版活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)將社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
第六條 公民依法享有出版自由，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障。
公民在行使出版自由的時(shí)候，必須遵守憲法和法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民合法的自由和權(quán)利。
第七條 省人民政府出版行政部門(mén)和市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)出版管理的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出版行政部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
公安、工商、教育、文化、價(jià)格等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、揭發(fā)出版活動(dòng)中的違法行為。對(duì)檢舉、揭發(fā)有功的單位和個(gè)人，出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 省人民政府出版行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家出版規(guī)劃并結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定全省的出版規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)出版事業(yè)的發(fā)展。
設(shè)立出版物出版、制作、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者省出版規(guī)劃關(guān)于總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)定。
第十條 出版活動(dòng)實(shí)行許可制度。出版物的出版、制作、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行的許可，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事出版活動(dòng)。
第二章 出版物的出版
第十一條 出版物應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的出版單位出版。
第十二條 任何出版物不得含有下列內(nèi)容：
(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;
(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(六)擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;
(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
第十三條 以未成年人為對(duì)象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容，不得含有妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。
第十四條 出版單位不得出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱(chēng)、書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，不得出租本單位的名稱(chēng)、刊號(hào)，不得混用書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)，不得一號(hào)多用。
第十五條 期刊增刊的業(yè)務(wù)范圍、開(kāi)本等應(yīng)當(dāng)與正刊一致，并在封面醒目位置標(biāo)明“增刊”字樣。
第十六條 出版單位應(yīng)當(dāng)自出版物出版之日起30日內(nèi)，向省人民政府出版行政部門(mén)免費(fèi)送交出版物樣本。
第十七條 出版單位應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日之前，按照國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)的規(guī)定，將上一年度從事出版活動(dòng)的情況書(shū)面報(bào)送出版行政部門(mén)。
第十八條 中小學(xué)地方教材的出版、制作、印刷或者復(fù)制、發(fā)行單位，由省人民政府出版行政部門(mén)、教育行政部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)以招標(biāo)或者其他公開(kāi)、公正的方式確定;未經(jīng)確定的其他單位或者個(gè)人不得從事中小學(xué)地方教材的出版、制作、印刷或者復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)。
第三章 出版物的印刷或者復(fù)制
第十九條 出版物的印刷或者復(fù)制應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的出版物印刷或者復(fù)制企業(yè)承擔(dān)。
第二十條 印刷或者復(fù)制企業(yè)接受委托印刷或者復(fù)制出版物，應(yīng)當(dāng)按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》的規(guī)定驗(yàn)證委托單位提供的有關(guān)文書(shū)。
印刷或者復(fù)制企業(yè)印刷或者復(fù)制的出版物應(yīng)當(dāng)全部交付委托單位。
第二十一條 光盤(pán)復(fù)制企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照許可范圍從事復(fù)制業(yè)務(wù)。未經(jīng)許可，可記錄類(lèi)光盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)不得復(fù)制只讀類(lèi)光盤(pán)，只讀類(lèi)光盤(pán)復(fù)制企業(yè)不得生產(chǎn)可記錄類(lèi)光盤(pán)。
第二十二條 光盤(pán)復(fù)制企業(yè)接受復(fù)制委托時(shí)，委托單位提供的每份光盤(pán)復(fù)制委托書(shū)只能一次性用于一種光盤(pán)的復(fù)制，不得用于成系列節(jié)目光盤(pán)的復(fù)制。光盤(pán)復(fù)制企業(yè)所復(fù)制光盤(pán)的節(jié)目名稱(chēng)、內(nèi)容、數(shù)量必須與委托書(shū)一致。
第二十三條 印刷或者復(fù)制企業(yè)不得有下列行為：
(一)印刷或者復(fù)制含有本條例第十二條、第十三條禁止內(nèi)容的出版物;
(二)接受非出版單位或者個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物;
(三)將接受委托印刷或者復(fù)制的出版物的型版及底片或者母帶、母盤(pán)、模版等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人;
(四)盜印出版物，擅自印刷或者復(fù)制、加印或者加制、發(fā)行出版物。
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十四條 印刷或者復(fù)制企業(yè)發(fā)現(xiàn)印刷或者復(fù)制的出版物違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即停止印刷或者復(fù)制，并及時(shí)報(bào)告出版行政部門(mén)，不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者以其他方式自行處理。
第二十五條 印刷或者復(fù)制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自完成出版物印刷或者復(fù)制之日起2年內(nèi)，依法留存一份接受委托的出版物樣本以及驗(yàn)證的有關(guān)證明文件的副本，以備查驗(yàn)。
第四章 出版物的發(fā)行
第二十六條 出版物應(yīng)當(dāng)由依法取得許可的單位和個(gè)人發(fā)行。
第二十七條 出版物發(fā)行單位和個(gè)人不得有下列行為：
(一)發(fā)行含有本條例第十二條、第十三條禁止內(nèi)容的出版物;
(二)發(fā)行非法進(jìn)口的出版物;
(三)從未取得出版物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)出版物;
(四)參與買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào);
(五)未按照出版行政部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)發(fā)行出版物;
(六)擅自更改出版物版權(quán)頁(yè)。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條 出版物發(fā)行單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，將出版物倉(cāng)儲(chǔ)地址、面積、管理人員等情況報(bào)許可發(fā)行的出版行政部門(mén)備案;備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)重新備案。
第二十九條 出版物發(fā)行單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將出版物經(jīng)營(yíng)許可證置于其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。
第三十條 出版物發(fā)行單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保存出版物發(fā)行進(jìn)銷(xiāo)貨清單、發(fā)行委托書(shū)等有關(guān)非財(cái)務(wù)票據(jù)不低于2年，以備查驗(yàn)。
第三十一條 出版物發(fā)行單位和個(gè)人申請(qǐng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，按照國(guó)家規(guī)定辦理。
出版物發(fā)行單位和個(gè)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)的醒目位置標(biāo)明出版物經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、發(fā)證部門(mén)，所經(jīng)營(yíng)出版物的名稱(chēng)、出版單位及書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)，其中屬于進(jìn)口出版物的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明進(jìn)口單位名稱(chēng)。
第三十二條 內(nèi)部資料性出版物不得征訂發(fā)行，不得收取任何費(fèi)用，不得刊登廣告，不得傳播到境外。
第三十三條 出版物交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的出版物經(jīng)營(yíng)許可證，不得向未取得出版物經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供出版物發(fā)行的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第三十四條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)制定并公布市場(chǎng)管理制度，定期檢查實(shí)施情況;
(二)在市場(chǎng)內(nèi)醒目位置設(shè)立公示牌，對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行公示;
(三)開(kāi)展與出版管理有關(guān)的法律、法規(guī)、政策的宣傳，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，誠(chéng)信服務(wù)、文明經(jīng)商，遵守商業(yè)道德;
(四)維護(hù)市場(chǎng)秩序，發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者從事非法出版物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他擾亂出版物市場(chǎng)秩序的行為，應(yīng)當(dāng)立即向出版行政部門(mén)報(bào)告;
(五)遵守出版管理的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，接受出版行政部門(mén)的監(jiān)督管理。
第三十五條 通過(guò)書(shū)友會(huì)、讀書(shū)俱樂(lè)部或者其他類(lèi)似組織的形式以及連鎖經(jīng)營(yíng)的方式，從事出版物發(fā)行活動(dòng)的，適用本章規(guī)定。
第五章 出版活動(dòng)的監(jiān)督
第三十六條 出版行政部門(mén)對(duì)出版活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正和效率的原則。
出版行政部門(mén)工作人員必須忠于職守，依法辦事，公正廉潔，不得利用職務(wù)便利索取或者收受財(cái)物，以及謀取其他利益。
第三十七條 出版行政部門(mén)進(jìn)行檢查或者調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示《江西省行政執(zhí)法證》;執(zhí)法人員少于2人或者未出示《江西省行政執(zhí)法證》的，被檢查、調(diào)查的單位和個(gè)人有權(quán)拒絕檢查、調(diào)查。
第三十八條 出版行政部門(mén)對(duì)涉嫌違法從事出版活動(dòng)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以采取下列措施：
(一)檢查與違法活動(dòng)有關(guān)的物品;
(二)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明;
(三)查閱、復(fù)印、錄制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料;
(四)對(duì)有證據(jù)證明是與違法活動(dòng)有關(guān)的物品，依法予以查封或者扣押。
第三十九條 出版行政部門(mén)依法實(shí)施查封或者扣押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向當(dāng)事人送達(dá)查封或者扣押決定書(shū)，并附查封或者扣押物品清單。
出版行政部門(mén)采取查封或者扣押措施的時(shí)限不得超過(guò)30日;情況復(fù)雜的，經(jīng)該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延期15日。
第四十條 出版行政部門(mén)查處違法案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60日內(nèi)作出處理決定;情況復(fù)雜的，經(jīng)該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)30日。
出版行政部門(mén)在查處違法行為過(guò)程中采取查封或者扣押措施的，應(yīng)當(dāng)在前條第二款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)結(jié)案。
出版行政部門(mén)在依法作出行政處理決定后，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情形，將查封或者扣押的物品退還當(dāng)事人，或者依法予以沒(méi)收。
第四十一條 出版行政部門(mén)書(shū)面告知停止出版、制作、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行的出版物，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳或者等候處理，不得隱藏、變賣(mài)、轉(zhuǎn)移、毀損。
第四十二條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助出版行政部門(mén)查處出版活動(dòng)中的違法行為，不得拒絕或者阻礙出版行政部門(mén)依法履行職責(zé)。
第四十三條 從事出版活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等法律、法規(guī)，向所在地出版行政部門(mén)如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)以及偽造和篡改統(tǒng)計(jì)資料。
第四十四條 出版行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)按照其章程，在社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)和出版行政部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)會(huì)員實(shí)行自律管理。
第四十五條 出版行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)履行下列職責(zé)：
(一)教育和組織會(huì)員執(zhí)行出版法律、法規(guī);
(二)依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，向有關(guān)行政管理部門(mén)反映會(huì)員的建議和要求;
(三)收集整理出版信息，為會(huì)員提供服務(wù);
(四)制定會(huì)員應(yīng)遵守的規(guī)則，組織會(huì)員單位的從業(yè)人員或者會(huì)員個(gè)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展會(huì)員間的業(yè)務(wù)交流;
(五)組織會(huì)員就出版業(yè)的發(fā)展、運(yùn)作及有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究;
(六)對(duì)會(huì)員在出版活動(dòng)中的違法行為和違反行業(yè)協(xié)會(huì)章程的行為，按照章程的有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例第十二條、第十三條、第十四條、第二十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。違反本條例第二十三條、第二十五條規(guī)定的，依照《出版管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十七條 非依照本條例第十八條規(guī)定確定的單位，從事中小學(xué)地方教材的出版、制作、印刷或者復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的，由出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。
第四十八條 違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定的，由出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本條例第二十七條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的，由出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。
第五十條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期整頓或者吊銷(xiāo)準(zhǔn)印證。
第五十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定的，由出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第四十一條規(guī)定的，由出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條 出版行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，利用職務(wù)便利索取或者收受財(cái)物以及謀取其他利益，或者不依法履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
(一)發(fā)行，包括總發(fā)行、批發(fā)、零售、出租、展銷(xiāo)、分銷(xiāo)等活動(dòng)。
(二)出版單位，包括報(bào)社、期刊社、圖書(shū)出版社、音像出版社、電子出版物出版社等;法人出版報(bào)紙、期刊，不設(shè)立報(bào)社、期刊社的，其設(shè)立的報(bào)紙、期刊編輯部視為出版單位。
(三)中小學(xué)地方教材，是指由省人民政府教育行政部門(mén)下達(dá)的《中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》中所列的用于課堂教學(xué)的教科書(shū)(含電子音像教材、圖書(shū))，以及配套的教學(xué)輔助資料。
(四)出版物交易市場(chǎng)，是指有固定的交易場(chǎng)地、設(shè)施，有若干依法取得出版物經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入，對(duì)出版物實(shí)行集中、公開(kāi)交易的場(chǎng)所。
(五)出版物交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者，是指依法設(shè)立，利用自有或者租用的場(chǎng)所，組織場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行出版物交易，從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理的企業(yè)法人或者其他組織。
第五十五條 本條例自2005年9月1日起施行。
出版監(jiān)督的作用
出版是人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。出版物凝結(jié)著人類(lèi)的思想和智慧，集聚了科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與成果，反映了社會(huì)生活的各個(gè)側(cè)面。出版的歷史是人類(lèi)文明的歷史。出版業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展有著極其重要的作用。
出版對(duì)于社會(huì)的推動(dòng)作用，歸根結(jié)底在于出版物積累了人類(lèi)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和先進(jìn)的思想，并且加以擴(kuò)大傳播。人們一經(jīng)掌握科學(xué)技術(shù)知識(shí)和進(jìn)步思想，就能使生產(chǎn)力得到提高，推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。
人類(lèi)社會(huì)在有文字之前，人們繼承前人的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，主要靠口頭、實(shí)物和簡(jiǎn)單的符號(hào)進(jìn)行傳授，其傳播的范圍狹小，速度緩慢,而且隨著時(shí)間的變化，傳授的內(nèi)容越來(lái)越不準(zhǔn)確。有了文字特別是有了出版物以后，知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)就可以擴(kuò)大和迅速地傳播。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展是出版發(fā)展的基礎(chǔ)，而出版物的傳播又影響社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，影響人們的思想意識(shí)。在中國(guó)，雕版印刷術(shù)的發(fā)明是建立在唐朝經(jīng)濟(jì)政治發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)之上，而雕版印刷的出現(xiàn)，借出版物來(lái)進(jìn)行傳播,則使人們的知識(shí)和社會(huì)的信息迅速擴(kuò)大。唐朝推行科舉制度，社會(huì)上讀書(shū)之風(fēng)日盛，對(duì)圖書(shū)的需求增加，城市的書(shū)肆開(kāi)始刻書(shū)售書(shū)。當(dāng)時(shí)社會(huì)繁榮，詩(shī)文勃興。一千多年以來(lái)，唐詩(shī)一直膾炙人口，是與印刷出版使其代代相傳有著重要的關(guān)系。唐朝長(zhǎng)安是世界東方文化交流的中心，佛教經(jīng)典從西域傳入長(zhǎng)安，四鄰各國(guó)都有使臣駐于長(zhǎng)安，來(lái)中國(guó)游歷和學(xué)習(xí)的學(xué)子、做生意的商人為數(shù)不少。他們帶來(lái)異國(guó)的文化成果，同時(shí)也帶回中國(guó)的學(xué)術(shù)成就，特別是把記載中國(guó)先進(jìn)思想和科技發(fā)明的圖書(shū)刻本運(yùn)回本國(guó)傳授。隨著佛教的深入，佛經(jīng)又大加刻印,傳向四方。由于中外僧侶往來(lái)，佛學(xué)經(jīng)典也隨同漢文化學(xué)術(shù)通過(guò)圖書(shū)刻本大量傳到海外，其中日本、朝鮮等國(guó)就受到很大影響。
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