江西省民兵工作條例實施細則
各級政府要把新型農(nóng)村社區(qū)民兵工作納入工作范圍，筑牢農(nóng)村民兵工作的“新陣地”。要不斷加強和改進黨對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把民兵工作擺上重要工作日程。下文是江西省〈民兵工作條例〉實施細則，歡迎閱讀!
江西省〈民兵工作條例〉實施細則全文
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，做好本省民兵工作，加強國防后備力量建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《民兵工作條例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本細則。
第二條 民兵工作應(yīng)當以“組織落實、政治落實、軍事落實”和“召之即來，來之能戰(zhàn)”為標準，服從國家經(jīng)濟建設(shè)大局，適應(yīng)國防建設(shè)需要。貫徹人民戰(zhàn)爭思想，堅持勞武結(jié)合，堅持民兵制度與預(yù)備役制度、民兵工作與戰(zhàn)時兵員動員準備工作的結(jié)合。
第三條 依法參加民兵組織，支持和做好民兵工作，是公民必須履行的國防義務(wù)。
第四條 民兵工作實行地方黨委、人民政府和上級軍事機關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。各級人民政府必須加強對民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排民兵工作，組織和監(jiān)督完成民兵工作任務(wù)。各級人民政府的有關(guān)部門，應(yīng)當協(xié)助軍事機關(guān)開展民兵工作，解決有關(guān)問題。
第五條 省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣(市、區(qū)，下同)人民武裝部，是本地區(qū)的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機關(guān)，負責本區(qū)域內(nèi)的民兵工作。
第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和相當于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)、林、牧、漁場(以下簡稱場)、街道辦事處以及各類企業(yè)事業(yè)單位的人民武裝部(下稱基層人民武裝部)，是國防體制的組成部分，是基層軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責辦理本地區(qū)、本單位的民兵工作。按規(guī)定不設(shè)立人民武裝部的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當確定一個部門辦理民兵工作。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位必須根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照當?shù)厝嗣裾蛙娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機關(guān)的要求，把民兵工作納入管理計劃，承擔以下工作任務(wù)：
(一)依法建立民兵組織，將符合服預(yù)備役條件的適齡公民，按照編組原則編入民兵組織;
(二)完成民兵軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)，通過納入生產(chǎn)、財務(wù)管理計劃的辦法，保證人員、時間和經(jīng)費的落實;
(三)開展政治教育，做好思想政治工作，完成規(guī)定的教育時間和內(nèi)容，提高民兵的國防觀念和政治覺悟;
(四)管理好配發(fā)的民兵武器裝備，確保安全，并使之處于良好的技術(shù)狀態(tài);
(五)做好專職人民武裝干部和民兵干部的選拔、配備、考核、培養(yǎng)和管理工作，按規(guī)定落實他們的待遇;
(六)組織民兵開展軍事活動和“創(chuàng)先”活動，表彰和獎勵優(yōu)秀民兵;
(七)搞好基層人民武裝部和民兵營(連)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(八)組織和發(fā)動民兵帶頭參加社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，完成急難險重任務(wù)。
第二章 基層人民武裝部和專職人民武裝干部
第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道辦事處和職工在700人以上的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置人民武裝部，配備專職人民武裝干部。
第九條 基層人民武裝部應(yīng)當單獨設(shè)置，由本單位提出申請或由縣人民武裝部指定，報軍分區(qū)批準。因隸屬關(guān)系變化或企業(yè)編制、體制變動等原因，需撤銷、合并人民武裝部的，應(yīng)當經(jīng)所在地軍事機關(guān)同意，報省委、省政府、省軍區(qū)批準。
第十條 新選拔的專職人民武裝干部應(yīng)當選拔政治思想好、年齡在35周歲以下，身體健康，具有一定文化知識和軍事素質(zhì)的人員擔任。優(yōu)先從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人、優(yōu)秀民兵干部中選任，行政事業(yè)單位新選拔的專職人民武裝干部指標在省下達的干部計劃指標內(nèi)予以解決。
第十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道辦事處的專職人民武裝干部在核定行政編制中調(diào)劑解決，干部的配備、任免，由縣人民武裝部考核、提名，經(jīng)縣委審批，以縣人民武裝部部長、政治委員命令公布;企業(yè)事業(yè)單位的專職人民武裝干部配備、任免，由本單位提名，報所在縣人民武裝部黨委審批或報軍分區(qū)黨委審批，以縣人民武裝部部長、政治委員命令或以軍分區(qū)司令員、政治委員命令公布。專職人民武裝干部的調(diào)整，必須征得任免軍事領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的同意。
第十二條 專職人民武裝干部根據(jù)考核確定相應(yīng)職務(wù)等級，享受本地區(qū)、本單位同等干部的工資、福利等待遇，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場和街道辦事處的專職人民武裝部部長，為本單位副職;企業(yè)事業(yè)單位專職人民武裝部部長，為本單位的二級機構(gòu)的正職，也可以是本單位的副職。
企業(yè)、事業(yè)單位專職人民武裝干部專業(yè)職務(wù)任職資格評定，按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 專職人民武裝干部應(yīng)當進行考核培訓(xùn)，考核工作由縣人民武裝部會同有關(guān)部門進行，培訓(xùn)工作由地方和軍事機關(guān)共同負責。人民武裝業(yè)務(wù)工作由軍事機關(guān)負責，實行軍分區(qū)、縣人民武裝部兩級培訓(xùn)制度;其他教育由地方負責，納入地方干部培訓(xùn)計劃。
第三章 民兵組織
第十四條 農(nóng)村行政村以及相當于行政村的單位，應(yīng)當建立民兵組織;城鎮(zhèn)街道辦事處和設(shè)有獨立的行政和生產(chǎn)管理機構(gòu)的企業(yè)事業(yè)單位，符合普通民兵條件的男性青年人數(shù)在15人以上，或者符合基干民兵條件人數(shù)在5人以上的，應(yīng)當建立民兵組織。
第十五條 民兵分為基干民兵和普通民兵。28周歲以下退出現(xiàn)役的士兵以及經(jīng)過軍事訓(xùn)練、選定參加軍事訓(xùn)練和部分地方與軍事專業(yè)技術(shù)對口的人員，編為基干民兵。其余18周歲至35周歲符合服兵役條件的男性公民，編為普通民兵?；擅癖械膶I(yè)技術(shù)兵和退伍軍人，其年齡可適當延長。
第十六條 基干民兵和普通民兵按照便于領(lǐng)導(dǎo)、便于活動、便于執(zhí)行任務(wù)的原則進行編組，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場編基干民兵連、營;行政村編普通民兵連、營和基干民兵排(班);企業(yè)、事業(yè)單位、街道辦事處根據(jù)人數(shù)多少編普通民兵排、連、營、團和基干民兵班、排、連、營。企業(yè)單位合同期在1年以上的合同制工人以及臨時工、農(nóng)民輪換工，符合條件的應(yīng)當編入所在企業(yè)的民兵組織中。
第十七條 女性公民只編基干民兵，并相對集中。女青年較多的企業(yè)、事業(yè)單位可適當多編。女民兵人數(shù)以縣為單位，控制在基干民兵總數(shù)的10%左右。
第十八條 民兵專業(yè)技術(shù)分隊應(yīng)當根據(jù)戰(zhàn)備的需要和現(xiàn)有的武器裝備進行編組，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位一般編連或排;技術(shù)復(fù)雜、訓(xùn)練難度較大的專業(yè)，也可以縣為單位跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)編組。
第十九條 重點人防城市、交通樞紐和其他重要防衛(wèi)目標地區(qū)，應(yīng)當以市、區(qū)為單位組建民兵高炮營(團)，并建立相應(yīng)的指揮機構(gòu)。
第二十條 民兵組織和人防、交通戰(zhàn)備隊伍、預(yù)備役部隊應(yīng)當分別組建，歸口管理。組建預(yù)備役部隊的單位仍保留民兵組織。
第二十一條 民兵應(yīng)急分隊采取賦予任務(wù)的辦法，在基干民兵組織中落實。原則上設(shè)區(qū)市建營，編3至4個連;縣建連，編3至4個排。編制員額與基干民兵分隊現(xiàn)行編制一致，并落實20%的預(yù)備數(shù)。
第二十二條 民兵干部由政治思想好、身體健康、年紀較輕、有一定文化知識和軍事素質(zhì)，熱愛民兵工作的人員擔任，優(yōu)先從轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人中選拔。
第二十三條 民兵干部實行任免制。行政村的民兵排以上干部由行政村提名，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民武裝部考核，報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)批準。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、企事業(yè)單位、街道辦事處排職干部由本單位批準，連以上干部由本單位提名，報縣人民武裝部批準。因情況變化不能繼續(xù)擔任民兵干部的，應(yīng)當按任免程序和權(quán)限重新任免。
第二十四條 民兵組織應(yīng)當建立健全和落實干部例會、政治教育、武器保養(yǎng)、治安執(zhí)勤、以勞養(yǎng)武等制度，加強工作檔案管理、資料建設(shè)，做到完整、準確、系統(tǒng)、規(guī)范。
第二十五條 民兵組織應(yīng)當堅持每年1次的整頓制度。整頓的內(nèi)容包括：宣傳教育、出入轉(zhuǎn)隊、調(diào)配干部、工作總結(jié)、清點裝備、健全制度、集結(jié)點驗等項工作。
第四章 政治工作
第二十六條 民兵政治工作的任務(wù)是大力加強民兵政治建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、中央軍委對民兵建設(shè)的指示，對民兵進行以黨的基本路線為主要內(nèi)容的教育和以愛國主義為核心的國防教育，進一步發(fā)動和組織民兵帶頭參加兩個文明建設(shè)，做好干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作，廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，做好經(jīng)常性的思想政治工作，保證各項任務(wù)的完成。
第二十七條 基干民兵的政治教育，以國防教育為主，每年不少于4次，在每年集中軍事訓(xùn)練期間，應(yīng)當安排2天時間進行集中政治教育;普通民兵的政治教育，主要結(jié)合征兵、組織整頓和重大節(jié)假日進行，每年不少于2次;民兵政治教育可采取課堂教育、刊授、函授等多種形式，發(fā)揮民兵之家、活動室等文化教育陣地的作用。
第二十八條 民兵政治工作平時應(yīng)當根據(jù)民兵擔負的不同任務(wù)、要求和民兵思想實際，做好民兵思想政治工作，開展各種競賽活動，提高民兵練兵習武的自覺性，組織和發(fā)動民兵參加社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，開展學(xué)習雷鋒、軍民共建、維護社會治安等活動。戰(zhàn)時應(yīng)當根據(jù)戰(zhàn)前、戰(zhàn)中、戰(zhàn)后不同階段的情況，進行政治動員，積極組織民兵參軍參戰(zhàn)，做好民兵的思想工作，保證各項任務(wù)的完成。
第五章 軍事訓(xùn)練
第二十九條 民兵軍事訓(xùn)練按照總參謀部《民兵軍事訓(xùn)練大綱》規(guī)定，實施規(guī)范化訓(xùn)練。
第三十條 民兵軍事訓(xùn)練應(yīng)當按照分級負責的原則組織實施?；擅癖挠?xùn)練由縣人民武裝部在基地集中組織實施;專職人民武裝干部和少數(shù)難度較大的專業(yè)技術(shù)分隊的訓(xùn)練，由軍分區(qū)組織實施;部隊帶訓(xùn)的民兵專業(yè)技術(shù)兵，由承訓(xùn)部隊和當?shù)厝嗣裎溲b部共同組織實施。
第三十一條 民兵軍事訓(xùn)練應(yīng)當進行考核，考核成績評定按照總參謀部頒發(fā)的《民兵軍事訓(xùn)練成績評定標準》執(zhí)行。基干民兵的訓(xùn)練考核，由縣人民武裝部組織實施，軍分區(qū)負責驗收，省軍區(qū)負責抽查。對考核合格的，應(yīng)當及時進行登記、儲備，不合格的，應(yīng)當補訓(xùn)、補考。
第三十二條 縣必須建立民兵軍事訓(xùn)練基地，完善基本設(shè)施，健全基地管理制度，保障民兵軍事訓(xùn)練的需要。民兵訓(xùn)練基地可在非訓(xùn)練期間，開展以自養(yǎng)為目的生產(chǎn)經(jīng)營活動，所得收入主要用于民兵軍事訓(xùn)練和完善基地建設(shè)。
第六章 武器裝備
第三十三條 民兵武器裝備的配備、補充計劃，由軍分區(qū)和縣人民武裝部根據(jù)本地區(qū)、本單位的基干民兵組建規(guī)劃和戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事訓(xùn)練的需要制定，經(jīng)上級軍事主管部門批準后組織實施。
第三十四條 民兵武器裝備的調(diào)動，按照管轄范圍，在縣范圍內(nèi)的，由縣人民武裝部批準，報軍分區(qū)主管部門備案;在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)的，由軍分區(qū)批準，報省軍區(qū)主管部門備案;在本省范圍內(nèi)的，由省軍區(qū)批準;調(diào)出民兵系統(tǒng)或調(diào)出本省的，報總參謀部批準。經(jīng)軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機關(guān)確定配發(fā)民兵武器裝備的單位，不得以任何理由拒絕接收或要求上交武器裝備。企業(yè)事業(yè)單位搬遷，所配發(fā)的民兵武器裝備一般不得帶走，確需帶走時，必須按照上述調(diào)動的審批權(quán)限批準后，由遷出和遷入所在地的縣人民武裝部辦理交接手續(xù)。
第三十五條 作戰(zhàn)、執(zhí)勤和軍事訓(xùn)練動用民兵武器裝備應(yīng)當按規(guī)定報批，民兵訓(xùn)練彈藥嚴格按照上級下達的計劃使用。計劃外用彈和非民兵訓(xùn)練用彈，必須報省軍區(qū)主管部門批準。任何單位和個人都不準饋贈、出售和擅自動用、拆卸民兵武器裝備。非民兵系統(tǒng)因工作需要借用民兵武器裝備時，應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級報批。
第三十六條 民兵武器裝備的倉庫建設(shè)、管理制度、保管警衛(wèi)人員的選配、管理等按《江西省民兵武器裝備管理規(guī)定》執(zhí)行。
第七章 戰(zhàn)備執(zhí)勤
第三十七條 民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤主要是指民兵參加軍警民聯(lián)防;配合人民解放軍和武裝警察部隊打擊武裝襲擾之敵;配合公安部門維護社會治安;戰(zhàn)時擔負各項戰(zhàn)斗勤務(wù)。
第三十八條 組織民兵擔負戰(zhàn)備勤務(wù)，必須愛惜民力，嚴加控制，由縣人民武裝部根據(jù)上級軍事機關(guān)賦予的任務(wù)制定計劃，具體組織實施。
第三十九條 組織民兵擔負作戰(zhàn)任務(wù)，應(yīng)當逐級請示，經(jīng)批準后實施;在緊急情況下，可由本地人民政府和人民武裝部根據(jù)情況實施，并同時向上級軍事機關(guān)報告。
第四十條 組織民兵守護重要目標，由目標歸屬單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出申請，報省軍區(qū)批準后實施。民兵擔負勤務(wù)的費用由目標歸屬單位解決。
第四十一條 組織民兵配合公安部門維護社會治安和動用民兵應(yīng)急分隊應(yīng)付突發(fā)事件，應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 民兵經(jīng)費
第四十二條 民兵事業(yè)費是保障民兵建設(shè)的專項經(jīng)費，是國家預(yù)算的組成部分。主要用于民兵的軍事訓(xùn)練，民兵武器裝備維修管理、組織建設(shè)、政治工作等項開支。
第四十三條 民兵事業(yè)費年度指標，由省軍區(qū)司令部根據(jù)全年民兵工作任務(wù)，向省財政廳編造年度預(yù)算，經(jīng)批準后執(zhí)行。民兵事業(yè)費主要分配給縣人民武裝部使用。省軍區(qū)、軍分區(qū)兩級留用的民兵事業(yè)費除民兵武器裝備維修管理費外，不得超過全省總指標的20%。
第四十四條 建立民兵事業(yè)費財務(wù)領(lǐng)報制度。省軍區(qū)、軍分區(qū)司令部負責擬制經(jīng)費的分配和使用計劃;后勤部負責財務(wù)的管理、監(jiān)督和審計。
第四十五條 農(nóng)村的民兵和民兵干部在參加軍事訓(xùn)練期間，其誤工補貼由當?shù)厝嗣裾枰越鉀Q，標準按照當?shù)赝葎诹Φ氖杖胨酱_定，當年兌現(xiàn)。企業(yè)事業(yè)單位的參訓(xùn)民兵和民兵干部在參加軍事訓(xùn)練期間，由原單位照發(fā)崗位工資和獎金，原有的福利待遇不變，其伙食補助和往返差旅費由原單位按規(guī)定報銷。城市民兵教育訓(xùn)練經(jīng)費和大項活動經(jīng)費由同級人民政府予以解決，不足部分實行社會統(tǒng)籌解決。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵預(yù)備役工作經(jīng)費，納入本級財政預(yù)算予以解決;街道民兵預(yù)備役工作經(jīng)費，納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算予以解決。
第四十六條 企業(yè)單位自行組織的民兵活動所需費用由本單位負責解決。高射武器庫的修建和改造所需經(jīng)費，由保管武器的企業(yè)事業(yè)單位負責解決。
第九章 獎勵和懲處
第四十七條 民兵、民兵組織和人民武裝干部在參戰(zhàn)、支前中做出顯著成績的，參照《中國人民解放軍紀律條令》規(guī)定的獎勵項目和批準權(quán)限，由軍隊給予獎勵，在完成民兵工作或者執(zhí)行維護社會治安等其它任務(wù)中做出顯著成績的，由地方人民政府和本地區(qū)的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機關(guān)給予獎勵。
第四十八條 公民應(yīng)當參加民兵組織而拒絕參加，民兵拒絕或者逃避軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)，經(jīng)教育不改的，由人武部門提請其所在單位給予行政處分或者提請有關(guān)部門給予行政處罰，強制其履行兵役義務(wù)。
第四十九條 民兵拒絕或者逃避參軍、參戰(zhàn)、支前、維護社會治安等重大任務(wù)或者在執(zhí)行任務(wù)中因玩忽職守造成嚴重后果的，參照《中華人民共和國兵役法》和《中華人民共和國懲治軍人違反職責罪暫行條例》、《江西省征兵工作實施細則》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十條 對違反本細則規(guī)定，拒絕建立或者擅自取消民兵組織，拒絕完成民兵工作任務(wù)，經(jīng)教育不改的，由本地區(qū)軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機關(guān)報同級人民政府批準，對該單位給予批評和1000元罰款，并責令限期改正，對拒不改正的，對該單位負責人給予行政處分。
第五十一條 有關(guān)部門在進行行政處罰時，應(yīng)當出具處罰通知書;收取罰款時，應(yīng)當開具財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，所收罰款，上交同級財政。
第五十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，提出行政訴訟。法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不起訴，又不履行的，作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第十章 附則
第五十三條 本細則由江西省軍區(qū)負責解釋。
第五十四條 本細則自發(fā)布之日起施行。
民兵工作的任務(wù)
(一)積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶頭完成生產(chǎn)和各項任務(wù);
(二)擔負戰(zhàn)備勤務(wù)，保衛(wèi)邊疆，維護社會治安;
(三)隨時準備參軍參戰(zhàn)、抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。
《民兵工作條例》規(guī)定，民兵工作的任務(wù)是：
(一)建立和鞏固民兵組織，提高民兵軍政素質(zhì)，配備和管理民兵武器裝備，儲備戰(zhàn)時所需的后備兵員;
(二)發(fā)動民兵參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，組織民兵擔負戰(zhàn)備執(zhí)勤，維護社會治安;
(三)組織民兵參戰(zhàn)，支援前線，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。
為加強國防后備力量建設(shè)，1987年全國邊海防民兵工作會議之后，開始組建民兵應(yīng)急分隊。民兵應(yīng)急分隊是一支應(yīng)付突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定的拳頭力量。經(jīng)過10多年的建設(shè)在大中城市和邊海防等重點地區(qū)組建的民兵應(yīng)急分隊已步入正軌化的建設(shè)軌道，基本實現(xiàn)了武器裝備現(xiàn)代化、通信工具現(xiàn)代化，成為一支素質(zhì)優(yōu)良、動員快速、戰(zhàn)斗力強的隊伍。在加強民兵應(yīng)急部隊建設(shè)的同時，加強了民兵專業(yè)技術(shù)分隊的建設(shè)。
目前，全國共組建對口專業(yè)分隊近萬個，編組民兵數(shù)百萬人，在平時的生產(chǎn)建設(shè)、搶險救災(zāi)和軍事活動中充分發(fā)揮了后備軍的作用。
猜您感興趣：
2.民兵工作條例
5.民兵整組會議講話