江西省商品交易市場管理條例
現(xiàn)代意義上的商品交易市場在我國已經(jīng)有30年以上的發(fā)展歷史,許多省份的商品交易市場趨于成熟,綜合型商品交易市場規(guī)模不斷擴大,專業(yè)商品交易市場更是成就顯著。下文是江西省商品交易市場管理條例,歡迎閱讀!
江西省商品交易市場管理條例全文
第一章 總則
第一條 為加強商品交易市場的管理,規(guī)范市場交易行為,保護市場開辦者、經(jīng)營者和消費者的合法權益,促進商品市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內的商品交易市場開辦者、經(jīng)營者和市場監(jiān)督管理者,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱商品交易市場,是指有市場名稱,有固定場所、相應設施及經(jīng)營服務機構,有多個經(jīng)營者入場,實行集中、公開交易的各類生活資料、生產(chǎn)資料現(xiàn)貨市場(以下簡稱市場)。
本條例所稱市場開辦者,是指投資開辦市場或者從事市場物業(yè)經(jīng)營服務的法人或者其他組織。
本條例所稱經(jīng)營者,是指在市場從事商品交易或者營利性服務的法人、個體工商戶或者其他組織。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對市場規(guī)劃、建設、管理工作的領導,組織、協(xié)調、督促有關部門做好市場管理和服務工作。
第五條 工商行政管理部門負責商品交易市場的監(jiān)督管理,應當為市場提供服務。
經(jīng)濟貿(mào)易、公安、稅務、價格、城建、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、文化等行政主管部門和動物防疫監(jiān)督機構按照各自的職責,依法對市場實施監(jiān)督管理。
金融、電力、電信、郵政、運輸?shù)刃袠I(yè)應當為市場建設和發(fā)展提供服務。
第二章 市場開辦
第六條 建設、開辦市場必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、促進流通、方便生活、講求實效的原則。
縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域內的市場建設制定市場布局規(guī)劃,市場布局規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃。在制定舊城改造方案時,應當按照城市總體規(guī)劃的要求,預留市場的場地。
第七條 開辦市場應當經(jīng)縣級以上人民政府或者其授權的部門批準。開辦專業(yè)性市場,法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)有關主管部門批準的,從其規(guī)定。
不符合城市總體規(guī)劃的市場建設項目,批準機關不得予以批準。
第八條 開辦市場應當具備下列條件:
(一)符合城市總體規(guī)劃和市場布局規(guī)劃;
(二)有相應的場地、設施和資金;
(三)有合法主體資格的開辦者;
(四)有相應的經(jīng)營服務機構和人員;
(五)經(jīng)營范圍符合國家規(guī)定。
第九條 任何單位和個人不得非法強行關停市場或者非法拆毀市場設施,不得非法占用市場場地。
第十條 市場開辦者向經(jīng)營者出租或者出售攤位、柜臺、場地,可以采取招標或者拍賣、拍租方式。
第十一條 市場開辦者可以按照約定向經(jīng)營者收取市場設施租賃費或者使用費。
第十二條 市場開辦者應當負責市場內服務設施和安全衛(wèi)生設施的建設和維修,按規(guī)定設立標志牌和場界牌,為消費者設置免費復檢的合格的法定計量器具,建立和落實市場內衛(wèi)生、防火、防盜、治保等有關保障市場正常交易的管理制度和服務措施。
第十三條 在城市舉辦商品展銷會、交易會、物資交流會,應當有詳細的組織方案和安全措施。
第三章 市場商品交易
第十四條 經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,其合法權益受法律保護。
經(jīng)營者應當遵守商業(yè)道德和市場公約,在核準的經(jīng)營范圍內自主經(jīng)營,按照國家和省人民政府規(guī)定的范圍決定商品價格或者服務收費標準,并有權拒絕交納法律、法規(guī)或者省人民政府規(guī)定以外的收費。
第十五條 經(jīng)營者上市交易的商品種類、標識、質量、計量、包裝及廣告宣傳等必須符合法律、法規(guī)的有關規(guī)定,不得哄抬物價,欺行霸市,侵犯消費者合法權益。
第十六條 經(jīng)營者進入市場必須持有營業(yè)執(zhí)照,并在經(jīng)營場地明顯處懸掛證照,但臨時銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民除外。
在市場內固定經(jīng)營的經(jīng)營者,應當與市場開辦者簽訂入場經(jīng)營書面協(xié)議。
第十七條 上市商品應當按商品種類劃分不同的經(jīng)營區(qū)域。
市場開辦者應當在工商行政管理部門的指導下統(tǒng)一劃定經(jīng)營區(qū)域,經(jīng)營者應當按照劃定的經(jīng)營區(qū)域和營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得隨意擺攤設點。
第十八條 市場開辦者在其開辦的市場內從事商品交易活動,不得利用其經(jīng)營服務的有利條件與其他經(jīng)營者進行不正當競爭。
第四章 市場監(jiān)督管理
第十九條 工商行政管理部門對市場的監(jiān)督管理具體履行下列職責:
(一)宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)審查市場開辦者制定的市場管理制度,并監(jiān)督實施;
(三)受理消費者投訴,依法查處違法經(jīng)營行為;
(四)依法對經(jīng)濟合同實施監(jiān)督,調解市場內經(jīng)濟糾紛;
(五)依法指導、監(jiān)督市場內的廣告設置,查處虛假違法廣告;
(六)建立市場監(jiān)督管理和市場統(tǒng)計制度;
(七)組織開展創(chuàng)建文明市場活動。
第二十條 執(zhí)法人員正在市場依法執(zhí)行公務時,應當出示法定執(zhí)法證件;對未出示證件的,市場開辦者和經(jīng)營者有權拒絕。
第二十一條 工商行政管理部門按照國家規(guī)定收取市場管理費,應當出具省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用收據(jù)。
第二十二條 各級人民政府及工商行政管理部門應當對舉報、查處違法經(jīng)營活動有功的單位和個人給予表彰、獎勵。
第五章 法律責任
第二十三條 違反本條例規(guī)定,批準不符合城市總體規(guī)劃的市場建設項目的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十四條 市場開辦者因違法行為造成入場經(jīng)營者經(jīng)濟損失的,應當承擔賠償責任。
第二十五條 市場開辦者未履行本條例第十二條規(guī)定,造成市場交易秩序混亂的,由工商行政管理部門予以警告,責令限期整頓。
第二十六條 經(jīng)營者違反本條例第十六條第一款規(guī)定未懸掛證照經(jīng)營的,或者違反本條例第十七條第二款規(guī)定在市場內隨意擺攤經(jīng)營的,由工商行政管理部門責令改正;拒不改正的,處200元以下罰款。
第二十七條 工商行政管理部門查處市場違法案件時,可依法調查經(jīng)營活動、查閱有關經(jīng)營憑證,采取扣留、查封違法商品,通知開戶銀行暫停支付等強制措施;對扣留、查封的商品,可依法銷毀、拍賣或者作價處理。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者直接提起行政訴訟。
第二十九條 執(zhí)法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構成犯罪的,依法給予行政處分。侵犯公民、法人或者其他組織合法權益并造成損害的,依法賠償。
第六章 附則
第三十條 本條例自1997年3月1日起施行。
江西省商品交易市場管理條例新變化
一、第四條修改為:“縣級以上人民政府應當加強對市場規(guī)劃、建設、管理工作的領導,組織、協(xié)調、督促有關部門做好市場管理和服務工作。”
二、第五條修改為:“工商行政管理部門負責商品交易市場的監(jiān)督管理,應當為市場提供服務。
經(jīng)濟貿(mào)易、公安、稅務、價格、城建、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、文化等行政主管部門和動物防疫監(jiān)督機構按照各自的職責,依法對市場實施監(jiān)督管理。
金融、電力、電信、郵政、運輸?shù)刃袠I(yè)應當為市場建設和發(fā)展提供服務。”
三、刪去第九條。
四、刪去第十條。
五、刪去第十一條。
六、刪去第十二條。
七、第十七條改為第十三條,修改為:“在城市舉辦商品展銷會、交易會、物資交流會,應當有詳細的組織方案和安全措施。”
八、第二十三條改為第十九條,刪去第(三)項;第(七)項改為第(六)項,修改為:“建立市場監(jiān)督管理和市場統(tǒng)計制度”。
九、第二十五條改為第二十一條,修改為:“工商行政管理部門按照國家規(guī)定收取市場管理費,應當出具省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用收據(jù)。”
十、第二十六條改為第二十二條,修改為:“各級人民政府及工商行政管理部門應當對舉報、查處違法經(jīng)營活動有功的單位和個人給予表彰、獎勵。”
十一、第二十七條改為第二十三條,修改為:“違反本條例規(guī)定,批準不符合城市總體規(guī)劃的市場建設項目的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。”
十二、第二十八條改為第二十四條,修改為:“市場開辦者因違法行為造成入場經(jīng)營者經(jīng)濟損失的,應當承擔賠償責任。”
十三、第二十九條改為第二十五條,修改為:“市場開辦者未履行本條例第十二條規(guī)定, 造成市場交易秩序混亂的,由工商行政管理部門予以警告,責令限期改正。”
十四、刪去第三十條。
十五、第三十一條改為第二十六條,修改為:“經(jīng)營者違反本條例第十六條第一款規(guī)定未懸掛證照經(jīng)營的,或者違反本條例第十七條第二款規(guī)定在市場內隨意擺攤經(jīng)營的,由工商行政管理部門責令改正;拒不改正的,處200元以下罰款。”
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