天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例
天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例
隨著建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建設(shè)工程質(zhì)量既是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),又是各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)管理的重點(diǎn)所在。下文是天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例全文
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建等有關(guān)活動(dòng)，以及對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，可以委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
市政公路、交通港口管理部門(mén)配合建設(shè)行政主管部門(mén)做好相關(guān)工作。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，并可以委托區(qū)、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
水行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)水利專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四條 建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行質(zhì)量義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
第五條 建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)在安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等方面，符合國(guó)家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第六條 本市鼓勵(lì)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法，全面提高建設(shè)工程質(zhì)量，建造優(yōu)質(zhì)工程;鼓勵(lì)推行建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。
第二章 工程質(zhì)量責(zé)任
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全、招標(biāo)投標(biāo)、建筑市場(chǎng)管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照合同約定組織建設(shè)，對(duì)建設(shè)工程的安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
實(shí)行代建制的建設(shè)工程，代建單位在受委托范圍內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。
第八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定進(jìn)行勘察，出具勘察文件，對(duì)其勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。
勘察文件的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)全面，數(shù)據(jù)可靠，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確。
勘察文件應(yīng)當(dāng)由參加勘察的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對(duì)勘察文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。
第九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察文件及合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)，出具設(shè)計(jì)文件，對(duì)其設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)注明建設(shè)工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設(shè)防裂度和防火要求。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由參加設(shè)計(jì)的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對(duì)設(shè)計(jì)文件的科學(xué)性、安全性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。
對(duì)超限高層和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中明確工程質(zhì)量保障措施，并向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表，處理與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題。上述工程的范圍由市建設(shè)行政主管部門(mén)公布。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定組織施工，對(duì)所承建的建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)保修期內(nèi)的工程質(zhì)量保修責(zé)任。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)要求及合同約定配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的建造師資格，并且不得擅自更換。
施工單位不得轉(zhuǎn)包和違法分包所承包的建設(shè)工程，施工過(guò)程中不得偷工減料或者擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得使用未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土。
施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位提出;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位核對(duì)或者修改。
本條所指施工單位包括施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位。
第十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位惡意串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定配備具有相應(yīng)資格的監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng);監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有監(jiān)理工程師資格，并且不得擅自更換。
監(jiān)理人員對(duì)設(shè)計(jì)文件和施工方案的執(zhí)行、建筑材料核驗(yàn)和工序驗(yàn)收等實(shí)施監(jiān)理，不得將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。
第十二條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)，不得偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由進(jìn)行檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)人簽字。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)結(jié)果臺(tái)賬，出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入不合格項(xiàng)目臺(tái)賬，并及時(shí)書(shū)面通知委托單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十三條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成審查，不得出具虛假審查合格書(shū)。
施工圖審查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件違反法律、法規(guī)和工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位并書(shū)面說(shuō)明原因?？辈斐晒募?、施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)修改后，由原審查單位重新審查。經(jīng)審查合格后，由進(jìn)行審查的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對(duì)其科學(xué)性、安全性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。
任何單位和個(gè)人不得擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件。
第三章 工程驗(yàn)收和質(zhì)量保修
第十四條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分階段驗(yàn)收。
在建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能工程等不同階段完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位進(jìn)行階段驗(yàn)收;建設(shè)單位接到通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并告知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。未經(jīng)階段驗(yàn)收或者階段驗(yàn)收不合格的，施工單位不得進(jìn)入下一階段施工，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
第十五條 勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程的地基驗(yàn)收，經(jīng)檢查工程地基土與勘察報(bào)告一致的，出具檢查驗(yàn)收文件;不一致的，應(yīng)當(dāng)修改和補(bǔ)充勘察文件，并及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位。
勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十六條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能工程等分階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，施工結(jié)果符合設(shè)計(jì)要求的，出具分階段檢查驗(yàn)收文件，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
設(shè)計(jì)文件的主要設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收活動(dòng)。
第十七條 施工單位的建設(shè)工程質(zhì)量控制資料應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程進(jìn)度同步記錄，并保證真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的隱蔽工程和每一檢驗(yàn)批及時(shí)進(jìn)行檢查，合格后通知工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收。工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一工序施工。
對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，施工單位進(jìn)入下一工序施工的，工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以制止;制止無(wú)效的，工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)單位要求施工單位進(jìn)入下一工序施工的，施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。
第十九條 國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣的試塊、試件以及有關(guān)建筑材料，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理人員見(jiàn)證下現(xiàn)場(chǎng)取樣封存，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
對(duì)未在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理人員見(jiàn)證下取樣的試塊、試件以及有關(guān)建筑材料，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位不得出具見(jiàn)證取樣檢測(cè)報(bào)告。
第二十條 建設(shè)單位收到施工單位的竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加竣工驗(yàn)收。
對(duì)住宅工程，應(yīng)當(dāng)先組織分戶(hù)驗(yàn)收，合格后再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，持下列文件向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案:
(一)竣工驗(yàn)收備案表;
(二)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;
(四)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件;
(五)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū);
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件。
住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。
第二十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)在收到竣工驗(yàn)收備案文件、驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽收。建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件之日起十五日內(nèi)責(zé)令建設(shè)單位停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收。
第二十三條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定，在工程明顯位置鑲嵌標(biāo)志牌，標(biāo)明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位名稱(chēng)等內(nèi)容。
第二十四條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程的最低保修期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，外墻保溫、門(mén)窗和地下室外圍防水工程最低保修期為五年。
第二十五條 施工單位對(duì)建設(shè)工程的保修期，自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其銷(xiāo)售的商品房保修期，自交付購(gòu)房人之日起計(jì)算，并在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載明。
第二十六條 建設(shè)工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況，及時(shí)予以保修。
商品房在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，購(gòu)房人有權(quán)要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)履行保修義務(wù)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以保修。
第二十七條 建設(shè)工程發(fā)生影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人、使用人應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，保修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)采取安全防范措施;由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出維修方案，施工單位實(shí)施維修，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第二十八條 建設(shè)工程保修后，由建設(shè)單位或者房屋建筑所有人組織驗(yàn)收。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第二十九條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位拒不履行保修義務(wù)的，建設(shè)單位可以委托其他施工單位維修，維修費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。
第三十條 在建設(shè)工程保修期內(nèi)，因質(zhì)量缺陷造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，受害人可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)監(jiān)督建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為;
(二)檢查工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序、企業(yè)及其有關(guān)人員的資質(zhì)或者資格，抽查有關(guān)質(zhì)量文件和技術(shù)資料，檢查質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況;
(三)抽查建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全重要部位的質(zhì)量，抽查用于工程建設(shè)的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;
(四)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，依法查處對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量的舉報(bào);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他職責(zé)。
第三十二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
(二)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量隱患時(shí)，責(zé)令被檢查單位就該質(zhì)量隱患進(jìn)行整改，其中涉及結(jié)構(gòu)安全隱患的，責(zé)令停工整改;
(四)查封、扣押施工現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的其他措施。
第三十三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)本市建設(shè)工程質(zhì)量管理需要，可以組織編制高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以及推廣、限制和禁止使用的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄，并向社會(huì)公布。
第三十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)查處建設(shè)工程質(zhì)量違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他管理部門(mén)予以處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)管理部門(mén)處理。有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)予以反饋。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第八條、第九條、第十五條、第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的，不按照規(guī)定參與驗(yàn)收或者出具的驗(yàn)收文件不真實(shí)的;
(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
(五)設(shè)計(jì)單位不按照規(guī)定派駐設(shè)計(jì)代表，設(shè)計(jì)文件未注明建設(shè)工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設(shè)防裂度和防火要求，不按照規(guī)定參與驗(yàn)收或者出具的驗(yàn)收文件不真實(shí)的。
第三十六條 違反本條例第十條第二款、第十一條第二款、第十八條第二款規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)施工單位未配備相應(yīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員，或者擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;
(二)工程監(jiān)理單位未配備相應(yīng)監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他監(jiān)理人員，或者擅自更換監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;
(三)工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位違反工程質(zhì)量技術(shù)要求的相關(guān)行為未予以制止和報(bào)告的。
第三十七條 違反本條例第十條第一款、第三款規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，造成建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):
(一)未按工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的;
(二)使用未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的;
(三)在施工中偷工減料的。
第三十八條 違反本條例第十一條規(guī)定，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量，或者將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的，予以沒(méi)收;造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第三十九條 違反本條例第十二條、第十九條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)超越資質(zhì)范圍從事檢測(cè)業(yè)務(wù)的;
(二)出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目未及時(shí)通知委托單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的;
(三)對(duì)未見(jiàn)證取樣的試塊、試件以及有關(guān)材料，出具見(jiàn)證取樣檢測(cè)報(bào)告的。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第四十條 違反本條例第十三條規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查或者出具虛假審查合格書(shū)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)其施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
對(duì)擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的單位和個(gè)人，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第十七條規(guī)定，施工單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量控制資料記錄不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整或者與建設(shè)工程進(jìn)度不同步的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第十八條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定組織階段驗(yàn)收要求施工單位進(jìn)入下一工序施工的，施工單位未經(jīng)階段驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自進(jìn)入下一工序施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十九條規(guī)定，施工單位未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)或者對(duì)所送檢的試塊、試件以及有關(guān)材料弄虛作假的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定，建設(shè)單位提供虛假竣工驗(yàn)收備案文件的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第二十二條規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)行政主管部門(mén)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前擅自使用的，由建設(shè)行政主管部門(mén)處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第四十五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員依法受到行政處罰的，可以將其違法行為和處理結(jié)果記入建筑市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位依照本條例第三十五條、第三十七條、第三十八條、第四十二條、第四十三條、第四十四條被建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，市建設(shè)行政主管部門(mén)可以取消其六個(gè)月以上十二個(gè)月以下在本市參加招投標(biāo)活動(dòng)的資格。
第四十七條 國(guó)家工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第四十八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第五十條 本條例自2011年9月1日起施行。2003年9月10日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
建設(shè)工程質(zhì)量的意義
1.質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系健全和完善
近20年來(lái)，隨著全國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督制度的建立，工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系和網(wǎng)絡(luò)已相應(yīng)健全和完善。各對(duì)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得建設(shè)行政主管部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)可和技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)的計(jì)
量認(rèn)證。部分權(quán)威和骨干檢測(cè)(校準(zhǔn))機(jī)構(gòu)還通過(guò)了國(guó)家認(rèn)可委的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可或檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可。通過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理，以資質(zhì)認(rèn)可、計(jì)量認(rèn)證、日常動(dòng)態(tài)管理以及年終考核評(píng)優(yōu)等工作方式，不斷提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的綜合技術(shù)力量和社會(huì)誠(chéng)信度。
2.檢測(cè)領(lǐng)域向綜合型多元化發(fā)展
工程質(zhì)量檢測(cè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在原施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制的試驗(yàn)室基礎(chǔ)上，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)不斷努力，逐步發(fā)展成為獨(dú)立、公正的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)領(lǐng)域由單一的工程材料檢測(cè)，不斷拓展為工程材料見(jiàn)證檢測(cè)、地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)、砼結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)、建筑工程沉降檢測(cè)、建筑幕墻門(mén)窗檢測(cè)、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)、建筑智能檢測(cè)、建筑節(jié)能檢測(cè)等諸多領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督的檢測(cè)控制。
3.檢測(cè)成為質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐
隨著建筑技術(shù)的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模、復(fù)雜程度的提高，需要運(yùn)用現(xiàn)代化的檢測(cè)技術(shù)手段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確、科學(xué)的分析和判斷。質(zhì)量監(jiān)督也由原先較為落后的“一把尺子、一把榔頭”，發(fā)展成通過(guò)先進(jìn)的設(shè)備和儀器進(jìn)行多視角、多領(lǐng)域的質(zhì)量檢測(cè)。在工程實(shí)體監(jiān)督、住宅施工質(zhì)量抽檢和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)手段，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，準(zhǔn)確地評(píng)判工程質(zhì)量的真實(shí)水平。質(zhì)量監(jiān)督的手段更為靈活化、科學(xué)化、全面化。
4.檢測(cè)信息化管理水平不斷提高
質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢測(cè)聯(lián)手、聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化了工程質(zhì)量監(jiān)督力度。通過(guò)質(zhì)量檢測(cè)不合格信息統(tǒng)計(jì)和速報(bào)制度，一旦發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的不合格混凝土試塊、鋼筋、焊接件等，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速傳遞到質(zhì)監(jiān)站及時(shí)處理，杜絕不合格材料進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。不少地區(qū)還推行檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)登錄，建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)管理，個(gè)別地區(qū)還實(shí)現(xiàn)了行業(yè)城域網(wǎng)管理。檢測(cè)已成為工程質(zhì)量監(jiān)督的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。
5.質(zhì)量檢測(cè)正納入誠(chéng)信體系建設(shè)
檢測(cè)工作的本質(zhì)和其服務(wù)的特性，決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須以誠(chéng)信作為安身立命之本和拓展業(yè)務(wù)之源。建立質(zhì)量檢測(cè)的誠(chéng)信機(jī)制一直是政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的重點(diǎn)工作。不少地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)通過(guò)建立檢測(cè)行業(yè)信用檔案制度，制定行業(yè)誠(chéng)信公約，開(kāi)展行業(yè)評(píng)優(yōu)， 實(shí)現(xiàn)行規(guī)、 道德和價(jià)值取向的互動(dòng)，形成“一處失信、處處制約;處處守信、事事方便”的健康局面。
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