上海市公共場所控制吸煙條例
上海市公共場所控制吸煙條例
迅速發(fā)展的公共場所及為自身的健康著想,促使市民對公共場所控制吸煙工作提出了強烈要求。下文是上海市公共場所控制吸煙條例，歡迎閱讀!
上海市公共場所控制吸煙條例全文
第一條 為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市公共場所的控制吸煙工作(以下簡稱控煙工作)適用本條例。
前款所稱控煙工作，是指采取有效措施，禁止在本條例規(guī)定的禁煙場所吸煙。
第三條 本市控煙工作實行“限定場所、分類管理、單位負責、公眾參與、綜合治理”的原則。
第四條 市和區(qū)健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)控煙工作的組織和協(xié)調(diào)，指導、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控煙工作，組織開展控煙工作宣傳教育活動。健康促進委員會的日常辦事機構(gòu)設在同級衛(wèi)生計生行政部門。
衛(wèi)生計生行政部門是本市公共場所控煙工作的主管部門。
教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務、公安、住房城鄉(xiāng)建設、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好控煙監(jiān)督管理工作。
第五條 市健康促進委員會應當組織開展多種形式的控煙宣傳教育工作，使公眾了解煙草煙霧的危害，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。
有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學校、醫(yī)院等單位應當定期開展煙草煙霧危害和控煙的宣傳教育活動。
廣播、影視、報刊、通信、網(wǎng)站等媒體應當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
第六條 室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
第七條 下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙:
(一)托兒所、幼兒園、中小學校、少年宮、青少年活動中心、教育培訓機構(gòu)以及兒童福利院等以未成年人為主要活動人群的公共場所;
(二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;
(三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;
(四)對社會開放的文物保護單位;
(五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設立為臨時禁止吸煙區(qū)域。
第八條 除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，有條件的可以設立吸煙點。
吸煙點的設定應當遵守下列規(guī)定:
(一)遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;
(二)設置吸煙點標識、引導標識，并在吸煙點設置吸煙危害健康的警示標識;
(三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;
(四)符合消防安全要求。
第九條 禁止吸煙場所所在單位應當履行下列義務:
(一)落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;
(二)做好禁煙宣傳教育工作;
(三)在醒目位置設置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管電話;
(四)不設置任何與吸煙有關(guān)的器具;
(五)對吸煙者進行勸阻;
(六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，向監(jiān)管部門舉報。
第十條 任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙義務，并可以對不履行禁煙義務的單位，向監(jiān)管部門舉報。
第十一條 國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應當遵守控煙有關(guān)規(guī)定，帶頭履行控制吸煙義務。市和區(qū)健康促進委員會應當定期開展控煙檢查，通報控煙情況。
衛(wèi)生計生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當將控煙工作納入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。
第十二條 市和區(qū)健康促進委員會應當組織有關(guān)部門，加強對控煙工作的監(jiān)測和評估。
市健康促進委員會應當每年向社會公布本市控煙工作情況。
第十三條 衛(wèi)生計生行政部門應當組織開展對吸煙行為的干預工作，設立咨詢熱線，開展控煙咨詢服務。
醫(yī)療機構(gòu)應當為吸煙者提供戒煙指導和幫助。
第十四條 全社會都應當參與控煙工作。
鼓勵控煙志愿者組織、其他社會組織和個人開展控煙宣傳教育活動，組織開展社會監(jiān)督，為吸煙者提供戒煙幫助，對控煙工作提出意見和建議。
鼓勵單位和個人通過“12345”市民服務熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報。
第十五條 控煙工作應當作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。
第十六條 控煙工作的監(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施:
(一)教育行政部門負責對各級各類學校的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(二)文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負責對文化、體育、娛樂場所、旅館以及向社會開放的文物保護單位的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(三)承擔機場、鐵路執(zhí)法工作的機構(gòu)以及交通行政執(zhí)法機構(gòu)、軌道交通線路運營單位按照各自職責，對公共交通工具及其有關(guān)公共場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)督管理部門)負責對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(五)公安部門負責對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(六)住房城鄉(xiāng)建設部門負責對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(七)衛(wèi)生計生行政部門負責對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條第一項至第六項以外的其他公共場所、工作場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法。
第十七條 市和區(qū)人民政府應當對控煙監(jiān)測及評估、科學研究、宣傳教育、行為干預、人員培訓、監(jiān)督管理等控煙工作所需經(jīng)費予以保障。
第十八條 禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責令限期改正，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第十九條 個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。
第二十條 對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 控煙行政管理部門、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控煙工作中，不依法履行職責或者徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 因特殊情況設置的室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
第二十三條 本條例自2010年3月1日起施行。
《上海市公共場所控制吸煙條例》有什么新變化
一、將第三條修改為:
本市控煙工作實行“限定場所、分類管理、單位負責、公眾參與、綜合治理”的原則。
二、第四條增加一款，作為第二款:
衛(wèi)生計生行政部門是本市公共場所控煙工作的主管部門。
將第二款改為第三款，修改為:
教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務、公安、住房城鄉(xiāng)建設、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好控煙監(jiān)督管理工作。
三、將第五條第三款改為:
廣播、影視、報刊、通信、網(wǎng)站等媒體應當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
四、刪除第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條。
五、增加一條，作為第六條:
室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
六、增加一條，作為第七條:
下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙:
(一)托兒所、幼兒園、中小學校、少年宮、青少年活動中心、教育培訓機構(gòu)以及兒童福利院等以未成年人為主要活動人群的公共場所;
(二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;
(三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;
(四)對社會開放的文物保護單位;
(五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設立為臨時禁止吸煙區(qū)域。
七、增加一條，作為第八條:
除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，有條件的可以設立吸煙點。
吸煙點的設定應當遵守下列規(guī)定:
(一)遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;
(二)設置吸煙點標識、引導標識，并在吸煙點設置吸煙危害健康的警示標識;
(三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;
(四)符合消防安全要求。
八、將第十二條改為第九條，修改為:
禁止吸煙場所所在單位應當履行下列義務:
(一)落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;
(二)做好禁煙宣傳教育工作;
(三)在醒目位置設置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管電話;
(四)不設置任何與吸煙有關(guān)的器具;
(五)對吸煙者進行勸阻;
(六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，向監(jiān)管部門舉報。
九、增加一條，作為第十一條:
國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應當遵守控煙有關(guān)規(guī)定，帶頭履行控制吸煙義務。市和區(qū)健康促進委員會應當定期開展控煙檢查，通報控煙情況。
衛(wèi)生計生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當將控煙工作納入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。
十、將第十六條改為第十四條，修改為:
全社會都應當參與控煙工作。
鼓勵控煙志愿者組織、其他社會組織和個人開展控煙宣傳教育活動，組織開展社會監(jiān)督，為吸煙者提供戒煙幫助，對控煙工作提出意見和建議。
鼓勵單位和個人通過“12345”市民服務熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報。
十一、將第十八條改為第十六條，第二項修改為:
文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負責對文化、體育、娛樂場所、旅館以及向社會開放的文物保護單位的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法。
十二、將第二十條改為第十八條，修改為:
禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責令限期改正，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
十三、將第二十一條改為第十九條，修改為:
個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。
十四、增加一條，作為第二十二條:
因特殊情況設置的室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
此外，將條例中的“衛(wèi)生行政部門”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生計生行政部門”、“市和區(qū)、縣”統(tǒng)一修改為“市和區(qū)”，將第十三條中的“職責”修改為“義務”，將第十八條第四項中的“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)督管理部門)”，將第十八條第六項中的“房屋行政部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設部門”，將第十八條第七項中的“本條例規(guī)定的其他公共場所的控煙工作”修改為“本條第一項至第六項以外的其他公共場所、工作場所的控煙工作”，并對部分條文的順序作相應調(diào)整。
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